上海海事大学 运输经济学考试大纲.doc

题目选择题30分 15道填空题 10分 未知简答题30分 65道论述题 30分 2道运输经济引论运输业的形成运输业产生和发展的直接动因是商品大规模生产后商品交换的需要运输业的发展运输方式水路运输铁路运输公路运输航空运输管道运输优点载运量大、运输成本低、平均运距长、投资低、效率高运量大、速度快、距离长、成本低、能耗低、连续性、通用性、适应性、平稳性好灵活、方便；速度快；包装简单，货损少运行速度快、机动性好、包装要求低、独特的经济特性速度快、24小时运转缺点速度慢可达性差受自然影响灵活性差、货损率高、投资大运输能力小、成本高、 生产率低、能耗大、环境适应性差载运量小、运输成本高、易收气候影响、可达性差等适用性差（原油、成品油、天然气、其他）运输业的性质:物质生产部门；属于第三产业；基础设施（双重身份）：运输基础设施既可以是公共产品，又可以是私人产品 其既可以由政府提供，也可以有其他社会成员提供，如高速公路、发行股票、引进外资、教育等 运输基础设施的特征资金的密集性、不可分割性、规模效应性、强外部性（经济效益和负经济效益）运输资源配置研究资本、劳动和技术等资源及其总和在铁路、公路、航空、水运和管道五种不同运输方式之间的配置与倾斜配置，以及运输资源在不同地区运输系统之间的配置与倾斜配置 不同运输方式之间资源配置的原则服从整个国民经济宏观层次上的资源配置；有利于各种运输方式的综合协调发展；有利于整个综合运输体系的优化 我国实现运输资源倾斜配置的途径 （在政府宏观调控下，由市场调节）凡是市场能调节的，并能调节好的完全由市场调节 市场调节不了的计划调节 单由市场和单由计划都调节不好的两种手段配合，共同调节 影响运输线路布局的因素 社会运输需求自然地理条件政治国防因素 运输线路布局的三个要素1. 确定运输线路的走向 2. 正确选择运输线路的类型 批量大、价值低、运距长大宗货有水则水、没水则铁 运量小、运距短客货公路 运距长、贵重物航空 石油液化气管道 3. 正确选择运输线路的技术标准运输市场 (市场是配置运输资源的基础性手段市场主体从事经济活动的舞台) 运输市场的概念狭义-运输劳务交换的场所广义-运输参与各方在交易中所产生的经济活动和经济关系的总和运输市场的特征从产业性质看：运输业是国家基础产业，也属于服务业,有公益性和竞争性双重特征从运输生产角度：国家通过产业政策来影响运输供求 从运输投资、融资角度看：投资来源多元化， 融资渠道多样化运输市场的功能信息传递功能（价格功能）资源优化配置功能结构调整功能（产业、产品、技术等结构）促进技术进步功能（价格竞争-非价格竞争） 运输市场结构的分析：A运输市场需求结构（旅客运输需求结构，货物运输结构）B运输市场供给结构（运输方式/运输对象的运输及服务设备）C运输市场竞争结构（完全竞争、完全垄断， 垄断竞争、 寡头垄断）运输市场的运行机制1、竞争机制 2、风险机制 3、供求机制 4、价格机制5、信贷利率 运输需求的种类（价格弹性、收入弹性、交叉弹性、派生弹性/公式【运输需求的生产派生弹性EG =运输需求量变化(%)/工农业生产水平变化率(%) 运输需求的商品派生弹性 EC =运输需求量变化(%)/商品需求变化率(%)】）运输供给的分析（价格、交叉）运输供给的特征:运输产品的非储存性运输供给的不平衡性运输生产的时空差异性运输供给的成本转移性运输供给的可替代性与不可替代性运输价格的制定理论A 生产价格论 依据：劳动价值论，即平均生产成本+平均利润率缺点：运输基本平衡为前提；预先确定社会平均资金利润率总评：不成熟B 市场竞争决定论1、 边际成本论含义：运输企业根据运输供求变化的情况相应增加或减少运输数量，并以因此而引起的运输总成本的变动为基础决定运输价格分析：运力过剩，单位运输边际成本小于单位总成本，以边际为准，促进需求；运力不足，单位运输边际成本大于单位总成本，以边际为准，抑制需求。缺点：长期边际小于单位总成本，运输企业亏损2、均衡价格论3、从价理论含义：是指以所运的货物本身的价值高低为基础确定的运输价格实质：是在运输双方进行价格竞争的条件下，按需求弹性高低来确定货物运价的一种转化定价模式货物价值高，需求/运价弹性小于1，运价高，运输收入高；货物价值低，需求/运价弹性大于1，运价高，运输收入低运输价格的分类A、按服务对象分：货物、旅客B、按运输方式分；五种价格 C、货物联运运价：国内、国际运输价格的结构形式距离运价：均衡里程运价、递远递减运价 线路运价：以不同线路决定运价国内运输市场 1.水路运输市场 l 水运业运输生产主体结构发生变化（多种经济成分共存，国有、集体、个人、合资）l 水运价格形成机制发生显著变化价格管理原则：统一领导，分级管理价格形成机制：政府定价(注：远洋市场基本已完全市场化）、政府指导价、市场调节价l 交通部对水运生产管理方式发生了重大变化l 市场中介组织正在逐步发育成长（上海航运交易所、中国船东协会等出现由依靠政府向依靠市场发展的趋势）l 水运固定资产投资体制发生变化（投资主体多元化、投资资金渠道多样化、投资决策多层次具体表现为投资分散化）2. 铁路运输市场现状：从市场结构看：接近于垄断型市场；从所有制关系看：绝大部分是国有（分为中央国有和地方国有），少量合资；从铁路经营管理看：实行统一领导，分级负责。加快改革步伐，促进铁路走向市场培育和发展运输市场的意义 ：是进一步促进运输业的对外开放，与国际运输市场接轨创造条件的需要 是建立我国综合交通运输市场体系的重要环节和先导 是运输业经济体制改革深化发展的客观要求 是实现对社会资源和运输资源优化配置的需要国际航运市场A 国际航运市场是运输市场的重要组成部分，是国际经济、贸易和技术发展到一定阶段的产物。是国际航运服务的需求者与供给者就国际航运服务所形成的交易关系B 形成初期，国际航运市场主体由国际贸易商向专业运输业主逐步发展C 18世纪末、19世纪初形成国际航运市场（200年左右）D 目前，90%的国际贸易运输任务由国际航运市场承担E 现在国际航运市场主要是指无形市场（广义）F 国际航运市场派生于国际贸易，服务于国际贸易H 国际航运市场包括：班轮运输、干散货船、油船、化学品船、液化气船等市场I 船舶营运方式：定期船运输 不定期船运输/租船运输J 不定期运输：航次租船、期租船、航次期租船、包运、光租企业的理论与制度1 现代企业的产生和成长 现代意义上的企业;一种经济组织形式; 具备一定的经济条件，从事生产、流通或服务性劳务等经济活动，以满足社会需要并获得利润，实行自主经营、自负盈亏，具有法人或法律地位的经济实体; 铁路-第一个现代工商企业.从现代企业的发展看，先后采用过三种内部组织结构 H型结构控股公司结构(较多出现于横向合并而成的企业) U型结构集中的、按职能划分部门的结构（一元结构）中央集权式的结构 M型结构多分支单位结构（事业部制）是一种分权式结构2 企业理论科斯定理 若交易费用为零，无论权利如何界定，都可以通过市场交易达到资源的最佳配置 科斯反定理 在交易费用为正的情况下，不同的权利界定，会带来不同效率的资源配置3 企业制度在现代市场经济，通常存在三种基本的企业（厂商）制度 个体业主制（单一业主制） 合伙制 公司制（法人制）现代企业法人制度的主要特征 产权关系清晰 权责利关系明确 科学的组织管理 资本社会化公司治理：股东会，董事会，经理，监事会法人：运输企业是市场机制发挥配置资源作用的一个基础前提，市场主体运输企业集团的概念和特征概念：运输企业集团是由以交通运输为主要业务的企业组成的集团（核心+多法人）特征：多元产权结构（平等母子）、多种联结纽带（资金、专利等）、多层次组织结构（核、紧、松）、多元化经营、规模的大型化、国际化经营运输企业集团形成的动因1.实现规模经济效益 2.联营的促进 3.提高国际竞争力 4.有利多元经营，减少风险 5.节约交易费用我国运输企业集团的组建方式及内容组建方式：市场型、行政命令型、混合型（国）内容：A 产权清晰、市场独立 B 股份制改制和组建 C 多种产权纽带，母子公司关系清晰 D 现有企业集团重组运输企业集团的规模扩张模式 独资公司模式合资企业模型非股权安排模式收购兼并是目前中国企业集团发展的首要选择方式宏观调控 弥补市场失灵和不足,实现资源优化配置的重要方式 (运输业管理体制 运输政策 运输基础设施建设投、融资) 宏观调控组织体系结构市场经济条件下宏观调控的必要性l 市场调节具有一定的盲目性和波动性l 市场机制的外部性问题l 市场竞争导致垄断和不公平问题l 市场对公共品供给的不足l 市场不能解决收入分配的公平问题市场经济条件下宏观调控的基本特征l 一元化领导l 二级调控主体（中央为主，地方为辅）l 三层调控目标（稳定性、协调性、有效性）l 综合体系的特征（决策、咨询、监督、反馈系统）l 政府作用的间接性l 调控客体的多元性（公有制为主体的多种所有制结构、多元利益主体、多层次市场）l 调控手段的多样化（经济、法律手段为主，行政、社会手段为辅）宏观调控的主要目标l 社会总供给和社会总需求的基本平衡l 经济结构优化-产业结构、产品结构、需求结构）l 收入公正分配l 政府对经济总量进行调整的指标经济增长率 通货膨胀率 失业率 国际收支平衡这四个指标主要衡量两个问题是否保持经济健康的发展和保持社会的稳定宏观经济调控的方式和手段主要是经济政策、法律规范、行政手段 运输政策的内涵经济政策政府为实现一定时期内的目标而制定的具有鼓励或限制各经济主体活动，协调各个经济主体利益关系的行为准则运输政策（投资、财政、价格）一国政府为实现一定时期的目标而制定的协调参与运输活动的各个经济主体利益关系的行为准则政府对运输业的干预的原因 运输业容易形成垄断运输业具有外部性运输业在很大程度上具有公共产品的性质运输政策手段 税收和补贴直接投资和提供运输服务或运输基础设施制定有关交通法规(最主要）政府对运输服务的直接购买政府直接进行有关运输技术和管理问题的研究运输政策与环境保护 运输发达程度与各国经济发展水平相关运输带来的环境污染与运输发展程度成正比政府对运输环保政策的实施主要是通过一系列的环保法规来实现的国家投资在各种运输方式之间的分配运输方式的投资比例取决于国民经济的需要运输方式的投资比例取决于一国国土的大小和各运输方式的可应用程度运输方式的投资比例取决于国家对某种运输方式在国防中的地位和认识运输财政政策税收政策: 税收是国家财政政策的最主要的工具，是国家对社会产品和国民收入所进行的一种强制性的分配。对运输业，政府税收政策调节有直接的和间接的，调节的税种有普通税种和特别税种运输补贴政策: 各国政府为了维护某种运输方式能够正常经营所给予的优惠（直接/间接补贴）信贷政策政府运输价格政策的目标1.稳定运输价格 2.合理地配置资源 3.反对无序竞争和垄断政府对运输价格控制的主要方法价格上限的确定（只适应于具有垄断性质的运输行业或战争或国民经济的某个特殊时期）价格的审批和报备制定计划运输价格不公平价格投诉融资(一) 运输业的管理体制我国现状：政府对运输经济管理的方式正由指令性计划和行政管理手段为主向以经济和法律手段为主的方式转变。(二) 运输基础设施的投、融资1) 属于基础性项目投资；2) 与载运工具不同，运输基础设施具有很强的社会公益性，且为非移动固定资产，并具有较强的地域性；3) 拓宽融资的具体措施：A 增加政府支出；B增加政府资金来源；C金融市场融资；D 利用外资；E利用土地资源(三) 运输基础设施的投、融资1. 当前我国投资体制存在的问题 A 投资主体的责、权、利不统一； B 宏观调控机制没有建立起来； C 投资市场发育不完善； D 价格体制不合理，造成基础产业投入不足；E 投资没有纳入法制化管理机制2. 运输企业的投资环境 A 基础设施环境;B 自然地理环境;C 市场环境;D 政治环境;E 法律环境;F 宏观经济环境。(四) 权益融资和债务融资权益融资：指运输企业从各类投资人处融通资金；债务融资：指运输企业通过负债筹集资金；债务融资特点：债务融资需到期偿还；固定承担利息；筹资的成本低；不会分散企业的控制权。运输企业融资渠道A 国家财政资金; B 金融机构资金;C 吸收社会资金; D 利用外国资金;E 其他单位投资; F 融资租赁我国运输基础设施投融资问题分析我国目前运输基础设施建设融资政策的主要模式1）政府直接投资：主要优点是社会效益好，消费不受限制，国家的控制力度高。其缺点则是普遍存在投资主体的目标模糊不清、责权不明确、激励动力不足。同时，政府直接投资生产的品种单一、供给质量低，而且使用中缺乏维修保养，损耗较为严重。 ）政府与私人共同投资:对于具有明显的外部性且投资盈利较低或风险较大的基础设施，可以采用市场化程度较高的投资方式政府与私人共同投资，政府起着引导私人投资的作用。比如，可以采取投资参股、无偿赠款、提供优惠借款、提供借款担保、无偿或低价提供土地和减免税收等方式）政府管制下的私人投资对于单位投资额不大的基础设施，如公共汽车、电车、缆车、渡轮等，可以由政府授予企业特许投资权，然后对其价格、数量、利润等方面进行一定的管制；通过特许方式限制一些行业的经营者数目；通过规定利润标准来控制企业的盈利水平。这样可以在政府的管制或引导下形成具有竞争性的投资准市场，投资者自担投资风险。这种形式的特点是：具有提高投资效率的内在动力和竞争的外在压力，政府可在一定程度上减轻财政负担，扩大了消费者的选择范围。 ）在政府允许的条件和范围内，完全由私人投资这种投资方式仅限于不存在直接收费困难而且具有竞争性的基础设施。因为此类设施便于私人投资，所以政府可以不予直接投资或进行经济资助，收费标准由市场供求关系和竞争情况调节，私人投资完全受市场调节。5）（）开发模式，它是由政府特许投资者在一定的时期内拥有和经营一些基础设施项目，偿还债务并收取一定的资金回报收益；特许期满后，项目无偿地转移给政府；政府保持对公共物品的终极所有权，并最终能够获得正常运行的资本设施的