清洁生产管理实践.ppt

清洁生产管理实践,清洁生产概述与政策法规介绍,清洁生产的产生背景及国内外的发展,为什么要推行清洁生产？,2,4,清洁生产、清洁生产审核,3,相关政策法规介绍,1,中成化工清洁生产案例,2003年9月16日，经省清洁生产技术专家小组实地审核验收，省经贸委、科技厅、环保局三部门联合评审通过，认定广东中成化工有限公司为广东省首批二十二家清洁生产企业之一。,中成化工清洁生产案例,1998年，中成化工启动了第一期清洁生产工程； 公司共投入资金约1.2亿元，实施了五期清洁生产工程，完成清洁生产技改项目140余项，通过实施清洁生产产生的直接经济效益每年超过6000万元。,中成化工清洁生产案例,中成化工实施清洁生产前后的收率及制造成本变化表,中成化工清洁生产案例,清洁生产工艺路线的选择 选择能源消耗低、原材料利用率高、不存在重金属污染的“甲酸钠法” 清洁生产技术改造 回收甲酸钠和亚硫酸钠 残液焚烧制海波 工艺尾气回收二氧化碳 全面推广可回收包装 综合利用原材料 淘汰燃油锅炉，减少二氧化硫排放 清洁生产监控管理 清洁生产绩效评估,中成化工清洁生产案例,从合成保险粉的工艺废水中每年回收甲酸钠12000吨，亚硫酸钠20000吨，价值约为4500万元 从合成保险粉的工艺废水中每年回收海波5000吨，价值约为500万元 从合成保险粉的工艺废气中每年回收二氧化碳3.5万吨，回收干冰1800吨，产品质量达到了食品级标准，价值约为3200万元 全面推广可回收包装 ，每年节约薄铁板1.2万吨，年创效益1200万元。,中成化工清洁生产案例,综合利用，提高企业竞争力 ： 中成化工投产十年以来，保险粉的价格从7000元/吨降到少于4000元/吨，以10万吨计，年损失利润就有3个亿 ，但公司每年仍有1亿多元的利润。 主产品保险粉年产能19万吨，占世界总产能的三分之一，是世界规模最大、出口最多的企业 。,清洁生产的产生背景,清洁生产的产生背景,上世纪60年代以前工业发展过程中， 基本表现为对环境问题的忽略。 主要表现为：,工业发展过程中忽视环境问题 高消耗、低效率、污染重 随意排放污染物,清洁生产的产生背景,十大环境问题：,1.全球气候变暖； 2.平流层臭氧消耗； 3.生物物种锐减； 4.酸雨蔓延； 5.资源短缺； 6.淡水资源短缺； 7.化学品扩散； 8.水环境污染严重； 9.大气污染肆虐； 10.固体废弃物成灾。,2004年各国 物种灭绝数量,清洁生产的产生背景,臭氧空洞,清洁生产的产生背景,全球变暖,清洁生产的产生背景,清洁生产的产生背景,化学品 水污染,面对越来越严重的环境污染,20世纪60年代中后期开始,先污染后治理的末端策略开始广泛应用 末端治理：采用某种技术处理生产过程中排放的废物，实现达标排放的过程。 大大减缓了自然环境恶化的趋势，但问题日益显现。,清洁生产的产生背景,清洁生产的产生背景,末端治理的负面效应：,实质上是一种资源能源的浪费形式 并存在二次污染的风险,1.与生产过程相割裂，与产品无关； 只对已生成的污染物作被动式处理；未考虑产品的生态无害性，有些产品在使用过程中往往比其在生产过程中更加危害环境。 ex：多氯联苯、氯化烃农药、含铅汽油、塑料,清洁生产的产生背景,末端治理的负面效应：,2.排放标准的规定只依据当时的认识水平， 对于潜在影响可能估计不足； 长期的、积累性的、 协同性的、不可逆转的,清洁生产的产生背景,末端治理的负面效应：,3.处理设施一般投资较大，运行费用较高， 企业主动性和积极性不高。 4.末端治理往往不能从根本上消除污染， 还可能造成二次污染。,清洁生产的产生背景,被动反应式污染物处理手段实施顺序,无组织和稀释排放,清洁生产的产生背景,主动预防式污染物处理手段实施顺序,清洁生产前提 改变关于污染物 处理的思维习惯,存放,末端治理,回收利用,清洁生产的产生背景,我国的产业类型特点：“三高一低” 高投入 高消耗 高污染 低产出,清洁生产的产生背景,十五大报告中列在第一位的问题“国民经济整体素质和效益不高，经济结构不合理的矛盾仍然比较突出，特别是部分国有企业活力不强”。 十六大报告列举了6个方面的问题，排在第一位“农民和城镇部分居民收入增长缓慢，失业人员增多，有些群众的生活还很困难”。 胡锦涛在中共十七大报告中谈到面临的困难和问题时，把“经济增长的资源环境代价过大”列在第一位。首次提出要建设生态文明。这表明资源环境问题已经成为党和国家的重点关切。,清洁生产的定义及解析,清洁生产的定义及解析,unep 1996 清洁生产（cleaner production，cp） 一种创新思想，该思想是将整体预防的环境战略运用于生产过程、产品和服务中，以提高生态效率，并减少对人类及环境的风险。,清洁生产的定义及解析,对生产过程 节约原材料和能源 淘汰有毒原材料 削减所有废物的数量和毒性 对产品 减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响 对服务 将环境因素纳入设计和所提供的服务中,清洁生产的定义及解析,“创造性”的含义,与传统环保战略相比，这是个创造性的思想：,清洁生产 抓住了污染物产生的根本原因 将污染物的产生与资源、能源的不合理利用联系起来。 将经济目标和环境目标有效统一起来 着眼于提高资源能源的利用效率。 全过程的考虑和要求 从设计开始，到产品使用后直至最终处置。,末端治理 仅仅针对废弃物采取措施，而不考虑废弃物的来源（原因和部位）。,“持续”的含义,清洁生产的定义及解析,cleaner，比较级，“更清洁”； 相对概念，所谓清洁生产技术和工艺、清洁产品、清洁能源和原料都是同现有常规技术、工艺、产品、能源和原料相比较而言的； 没有最好，只有更好，永无止境； 持续应用清洁生产战略会产生持续的清洁生产效果。,清洁生产的定义及解析,中华人民共和国主席令 第72号,清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进工艺技术和设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。,什么是清洁生产？ 不是工厂、车间的打扫卫生！ 国家角度：可持续发展的资源、能源、环境战略！ 企业的角度：节能、降耗、减污、增效的全新理念！ 可持续发展的具体落实！,清洁生产的定义及解析,no！,清洁生产在国内外的发展,20世纪70年代开始，发达国家一些企业尝试使用如“污染预防”、“废物最小化”、“减废技术”、“源削减”、“零排放技术”、“零废物生产”、“环境友好技术”等方法和措施，来提高生产过程中的资源利用效率、削减污染物以减轻对环境和公众的危害清洁生产,清洁生产在国外的发展,清洁生产在国外的发展,3m公司（明尼苏达矿业与制造公司） 制定了所谓的“污染预防获利计划”（简称3p） 并为这项计划确定了3个基本目标： 1、寻求环境改善； 2、有经济效益，要求降低改善环境所需的成本； 3、为与环境有关雇员提供机会，吸引他们做感到骄傲并对公司有益的事。,自1975年，实施3p计划以来到2006年，通过超过6300个项目减少污染物超过1亿3千万吨，节省资金超过10亿美元。 自1990年起，废气排放量减少了85%，固体废弃物减少了25%，所有废弃物排放量减少了35%。,清洁生产在国外的发展,20世纪60年代，美国化工行业的污染预防审计 1976年，欧共体“无废工艺与无废生产国际研讨会”，提出“消除造成污染的根源”的思想 1979年，欧共体理事会宣布推行清洁生产政策 1984-87年期间，欧共体环境事务理事会拨款支持建立清洁生产示范项目 1989年，unep ie/pac制定的清洁生产计划 1990年以来，unep先后举办了多次“国际清洁生产研讨会” 1992年，联合国环境与发展大会通过21世纪议程 1996年，联合国环境规划署更新“清洁生产”的定义 1998年，第五次国际清洁生产研讨会国际清洁生产宣言,清洁生产在国外的发展,清洁生产在国内的发展,国内:,1993年我国利用世行项目在酿造、造纸、化工等行业开展清洁生产试点。国家有关部门重点支持了一批重大清洁生产技术开发及产业化示范项目，先后在20多个省（区、市），20多个行业、400多家企业开展了清洁生产审计，建立了20个行业或地方的清洁生产中心，1万多人次参加了不同类型的清洁生产培训，有效提高了企业污染预防能力。,我国推进清洁生产的重要政策行动,清洁生产审核及 相关政策法规介绍,清洁生产审核及相关政策法规介绍,实施清洁生产的主要工具：,清洁生产审核 环境管理体系iso 14001标准 生态设计 生命周期分析 环境标志 环境管理会计,iso14001与清洁生产审核,环境管理体系的五个部分： 环境方针 规划 实施与运行 检查和纠正措施 管理评审,清洁生产与iso14000环境管理体系都是以加强环境保护，实现可持续发展为目的，它们之间的关系是相辅相成的； 清洁生产审核虽然也强调加强管理，但是技术含量较高，是“硬件” ； 环境管理体系强调污染预防技术的采用，但管理色彩较重，是“软件”。,iso14001与清洁生产审核,清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。 清洁生产审核暂行办法(2004.8.16),清洁生产审核的定义,清洁生产方案 （实现清洁生产的具体途径）,清洁生产审核及相关政策法规介绍,通过清洁生产审核达到如下目的： 核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废弃物的资料； 确定废弃物的来源、数量以及类型，确定废弃物削减目标，制定经济有效的削减废弃物产生的对策； 判定企业效率的高低的瓶颈部位和管理不善的地方； 提高企业对由削减废弃物获得效益的认识和知识； 提高企业经济效益、产品和服务质量。,清洁生产审核及相关政策法规介绍,清洁生产方案的基本类型： 1.加强管理与生产过程控制 一般是无低费方案，在实施审核过程中，边发现、边实施，陆续取得成效。 2.原辅材料的改变 无毒、无害，投料比例，计量输送方式，资源能源，综合利用或回收。 3.改进产品 提高产量、质量，改变产品设计或包装，提高使用寿命，减少产品毒性等。 4.工艺革新和技术改进 最佳工艺路线，提高自动化控制水平，更新设备等。 5.物料循环利用和废物回收利用,清洁生产审核及相关政策法规介绍,强制性审核,自愿性审核,排放超标，总量超标；有毒有害等,进一步节能降耗，减污增效,中华人民共和国清洁生产促进法,分类,清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。 自愿性污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业可以自愿组织实施清洁生产审核，提出进一步节约资源、削减污染物排放量的目标。 可以向有管辖权的发展改革（经济贸易）行政主管部门和环境保护行政主管部门提供拟进行清洁生产审核的计划，并按照清洁生产审核计划的内容、程序组织清洁生产审核。,清洁生产审核暂行办法审核范围,清洁生产审核及相关政策法规介绍,强制性（两类）： （一）污染物排放超过国家和地方排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业； （二）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业。 有毒有害原料或者物质主要指危险货物品名表（gb12268）、危险化学品名录、国家危险废物名录和剧毒化学品目录中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性（不包括核电设施和军工核设施）、致癌、致畸等物质,清洁生产审核暂行办法审核范围,清洁生产审核及相关政策法规介绍, 实施强制性清洁生产审核名单的企业应当在名单公布后 二个月内开展清洁生产审核。,清洁生产审核暂行办法审核范围,清洁生产审核及相关政策法规介绍,关于深入推进重点企业清洁生产的通知,清洁生产审核及相关政策法规介绍,关于深入推进重点企业清洁生产的通知,依法公布应实施清洁生产审核的重点企业名单,一,二,三,四,积极指导督促重点企业开展清洁生产审核,及时发布重点企业实施清洁生产公告,强化对重点企业清洁生产审核的评估验收,清洁生产审核及相关政策法规介绍,关于深入推进重点企业清洁生产的通知,制定清洁生产推行年度计划,五,六,七,八,完善促进重点企业实施清洁生产的政策措施,加强对重点企业实施清洁生产的监督检查,充分发挥国家环境保护模范城市和 国家生态工业园区的带头示范作用,清洁生产审核及相关政策法规介绍,关于深入推进重点企业清洁生产的通知,解读 第一条,明确当前实施清洁生产审核的重点行业 1、五个重金属污染防治重点防控行业：重有色金属矿（含伴生矿）采选业、重有色金属冶炼业、含铅蓄电池业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业。 2、七个产能过剩主要行业：钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、电解铝、造船。 3、重点企业清洁生产行业分类管理名录21个行业类别,清洁生产审核及相关政策法规介绍,解读 第五条,关于深入推进重点企业清洁生产的通知,一、制定并上报清洁生产推行年度计划 二、总体进度要求,清洁生产审核及相关政策法规介绍,按照“十一五”国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（修订）（环办200871号）规定，国家环境保护模范城市和正在创建的城市以及国家生态工业园区，应按要求制定重点企业清洁生产审核年度计划，完成对本辖区内名录所列重点行业中全部重点企业的清洁生产审核及评估验收，并将通过评估验收的重点企业名单、审核报告和相关证明文件，由所在省级环保部门汇总报送我部，并经我部发布“重点企业清洁生产公告”后，方可具备技术评估和考核验收资格。,七,充分发挥国家环境保护模范城市和 国家生态工业园区的带头示范作用,关于深入推进重点企业清洁生产的通知,清洁生产审核及相关政策法规介绍,清洁生产审核及相关政策法规介绍,奖励政策,对清洁生产企业和清洁生产工作中成效显著的单位给予奖励。奖励资金由省经贸部门同省财政部门报省政府同意后，由省财政部门统一下发。 县、市人民政府应根据当地财政实际，对清洁生产审核、验收提供资金支持。 在省节能专项资金中对清洁生产示范项目予以支持。 各级财政部门、环保部门对符合规定的清洁生产项目在排污费使用上给予优先安排。 获得省、市清洁生产称号企业的清洁生产中/高费方案可优先申报省节能环保重大专项，可优先推荐申报国家节能环保重大专项。 企业开展清洁生产审核和培训的费用，允许列入企业经营成本或相关费用科目。,广东省清洁生产审核及验收办法,获广东省清洁生产企业称号可直接获得5万元奖励。,清洁生产审核及相关政策法规介绍,奖励政策,清洁生产审核及相关政策法规介绍,奖励政策,关于印发东莞市节能与清洁生产专项资金管理暂行办法的通知,第八条 节能资金的使用范围： （一）企业开展的节能和清洁生产项目; （二）项目管理费； （三）市政府决定实施的其他节能项目。,奖励标准 根据当年实现节能量，按200元/吨标准煤给予奖励，最高奖励额不超过100万元。 第十一条 对省、市清洁生产企业进行奖励，用于补充企业开展清洁生产经费。 对通过市级自愿性清洁生产审核验收，被认定为市级清洁生产企业的企业, 给予一次性奖励10万元。 市级清洁生产企业，通过省经贸委组织的审查，被认定为省级清洁生产企业的，再给予一次性奖励20万元。,香港清洁生产伙伴计划 清洁生产标志提升企业形象,其它政策,清洁生产审核及相关政策法规介绍,奖励政策,实施清洁生产审核的主体,清洁生产审核的主体是企业,外部咨询机构协助组织开展,实施清洁生产审核的主体,清洁生产审核的方法学专家 环保专家 行业专家,行业专家 主人翁,实施清洁生产审核的主体,外部专家,政府官员的作用,2,3,4,5,6,7,时间,启动,中期评估,最终评估,6. 方案实施,2. 预评估,3. 评估,4. 方案产生,5. 可行性分析,7. 持续清洁生产,1.筹划与组织,1,宣贯，监督检查：组织机构,监督检查：审核重点、cp目标,监督检查： cp方案与主要核心问题的关系,监督检查：持续性和报告,2,3,4,5,6,7,时间,启动,中期评估,最终评估,6. 方案实施,2. 预评估,3. 评估,4. 方案产生,5. 可行性分析,7. 持续清洁生产,1.筹划与组织,1,批准审核计划、机构、资金,批准审核重点、cp目标,批准清洁生产方案,批准持续的机构、规章制度,企业领导的作用,2,3,4,5,6,7,时间,启动,中期评估,最终评估,6. 方案实施,2. 预评估,3. 评估,4. 方案产生,5. 可行性分析,7. 持续清洁生产,1.筹划与组织,1,宣贯,指导企业重点、目标,指导企业：废弃物的原因,指导企业：产生方案,与企业共同：分析方案,协助企业实施,持续计划,清洁生产专家的作用,2,3,4,5,6,7,时间,启动,中期评估,最终评估,6. 方案实施,2. 预评估,3. 评估,4. 方案产生,5. 可行性分析,7. 持续清洁生产,1.筹划与组织,1,提供行业指标,指导：废弃物的原因,负责：产生方案,与企业共同：分析方案,工业专家的作用,2,3,4,5,6,7,时间,启动,中期评估,最终评估,6. 方案实施,2. 预评估,3. 评估,4. 方案产生,5. 可行性分析,7. 持续清洁生产,1.筹划与组织,1,这是你的工作,企业技术人员的作用,为什么要推行清洁生产？,企业面临的问题：,资源和能源的价格 排放三废要求达到的标准 产品的物耗、能耗较高 产生的废弃物还要花钱处理 产品的生产成本高,为什么推行清洁生产？,背上沉重的经济包袱！,来自环保部门的压力： 对企业浓度达标、总量控制的压力 对有毒有害物事故性排放的风险压力 来自市场的压力： 来自价格的压力 来自贸易壁垒的压力（rohs weee reach) 来自消费者的压力,企业自身的风险,为什么推行清洁生产？,所有企业共同寻求的最佳发展途径 既降低产品生产成本，同时又能满足国际、国家日益严格的资源、能源、环境法规的要求！,为什么推行清洁生产？,为什么推行清洁生产？,我们所面临的困境不是由于我们无所作为，而是我们尽力做了，但却无法遏制环境恶化的势头。 我们需要前瞻性的、预防性的和更加经济的 环境保护策略。,清洁生产就是适应这种根本变革的结果。,方案实施前,方案实施后,清洁生产,有利于企业解决生产与环保的矛盾,有利于企业控制和降低成本,有利于企业提高综合竞争力,一、有利于企业解决生产与环保的矛盾,在生产企业中，生产与环保的矛盾表现为：,a 生产规模越大，产生的废物就越多，处理废物的费用就越高。,b 受到场地、周围环境、废物处理对环境的影响等等因素的约束，使企业处理废物的能力受到种种限制。,c 随着社会发展，不允许生产过程某些废物的排放以及控制废物排放的总量。,第一，实施清洁生产减少生产过程中废物的产生量，减轻了末端治理的投入和负担。,某电子企业在清洁生产过程中利用铜粉过滤器对磨板水进行处理，将铜粉滤除，磨板水可不须处理，回到磨板线上继续使用，减轻废水排放量。此方案投资23万元，每年通过回收铜可节约资金7.63万元，投资回报期为3.92年。,“气动活塞管道清洁技术 采用一种用橡胶制成的塞子，这种塞子有弹性，能于气体推动下在管道中运行，这样就把残留的半成品推了出来。,据宝洁工厂估计，2008年一年就多回收了近3000吨的物料半成品，这些半成品被用来加工制成工厂和家居的地板清洗剂，同时还节省了很多的管道冲洗水。,第二，实施清洁生产，优化了废物处理的工艺，降低废物处理的成本 。,安装一套电析过滤设备，将微蚀废液中的cu2+进行电解，得到金属铜，与此同时，减少了排入废水中的铜离子含量，从而降低了污水处理站的处理成本，另含铜污泥也可以大幅度减少。,第三，实施清洁生产实现了废物利用，不仅减少了废物的处理费用，还通过废物利用增加了收入，抵消了末端处理费用。,例如，有个染整厂，在清洁生产中实施达标排放水回用和废水污泥综合利用两个清洁生产方案，减少了20的新鲜水用量，减少了燃煤。每年这两项收益约节省了30万元，抵消了末端治理的部分费用。,某线路板厂通过对一般清洗废水深度处理后，中水回用于生产，使水回用率达到了60%以上。该方案投资150万元，每年可节约34.45万元，投资回报期为5.35年。,某电子企业通过对蚀刻液的回收，实现了废物的资源化，同时增加了企业的收入。,该方案共投资220万元，年节省费用300万元，投资回报期不到1年。,安利在2007年实现了部分废水再利用，即将生产用水纯化过程中产生的反渗透及电渗析浓水，回收用于凉水塔，这一项目每年可为公司节省用水19297.6吨，节约水费47858元。 但安利并未就此止步，安利计划在两年内完成废水零排放工程，即将污水经过处理作为工厂的绿化用水或空调冷却水，实现水资源的二次循环利用。,二、有利于企业控制和降低成本,(1)清洁生产强调现场管理,在清洁生产中，尤其是清洁生产审核，要求对生产现场进行严格管理。,例如，在生产现场不允许出现跑冒漏滴的现象。而生产现场的跑冒漏滴是水和能源浪费的重要原因之一。,改造后的电镀车间,由于厂区内部分地基下沉，造成地面多处断裂，跑冒滴漏和无组织排放现象较严重。,经过对厂区的管道进行检查，重新布置了管线，对排水系统进行了改造，共投资8.6万元，使得企业污水处理厂年运行成本减少了2.15万元 。,改造前的电镀车间,计量的对象包括：水、电、汽以及物料,完整的计量体系包括： 合理的计量仪器仪表配置； 正确的记录和统计方法； 正确的科学的分析方法。,(2)清洁生产要求建立完整的计量体系,生产设备1,生产设备2,生产设备3,生产线2,生产线1,生产线1,生产线2,车间2,车间1,全厂,计量仪表的安装,正确的记录和统计方法,正确的科学的分析方法,通过分析要达到三个目的：,1、资源和原材料是如何消耗的？,2、资源和原材料消耗是否有问题的？,3、可以在哪里削减消耗？在哪里控制不正常的消耗？,全 厂 消 耗 量,各车间消耗量总和,全厂系统损耗,车间内生产消耗,车间内损耗,正常生产消耗,不正常生产消耗,非直接生产消耗,(3)在清洁生产中，通过对资源和原材料的消耗和流向等做系统的分析，不仅可以寻找出削减的空间，还可以发现资源和废物综合利用的可能。,所谓系统分析包括两个方面，第一是对水、电、蒸汽、热能、压缩空气以及物料进行系统分析；第二是在各个物料分析的基础上进行综合分析。,一家染整厂用水情况统计：,如何将看似“无用”的资源尽可能地再利用？,百事碳酸饮料中打入的二氧化碳，在原料形态时是液态的，因而工厂需要将其加热以便汽化。在汽化的过程中，必然会产生很多冷能，百事公司将这些冷能收集起来，利用一个热交换系统，用于需要低温的灌注车间。,通过不断深化工艺流程技术改造，2008年，深圳百事共节约能源378万千瓦时，节省了130万元人民币；节约水3.9万吨，节省15万元人民币。,某造纸厂水管铺设采用地埋式，审核发现公司总用水量与所交水费相差近10%，建立全厂水平衡，安装水表后，发现