卫生局2016年上半年工作总结及下半年工作思路_0

1 / 9 卫生局 2016年上半年工作总结及下半年工作思路 2016 年，区卫生局在区委、区政府的正确领导下，在市卫生局的指导下，围绕建设 “ 世界现代田园城市 ” 的历史定位和区委 “1413” 发展战略，以建设 “ 全域健康成都 ” 为目标，深入推进医疗卫生体制改革，不断创新卫生事业发展模式，全面提升基本医疗及公共卫生服务水平，各项工作均取得一定成效。 一、上半年工作开展情况 （一）医药卫生体制改革顺利推进 1.建立组织机构，为医改工作提供组织保障。成立了 XX 区深化医药卫生体制改革工作领导小组，全面指导我区医药卫生体制改革工作 ，为我区医改工作提供了强有力的组织保障。 2.实行国家基本药物制度，缓解群众 “ 看病贵 ” 难题。区财政局、区发改局、区卫生局、区劳动保障局联合下发了关于印发 XX 区实施国家基本药物制度方案（试行）的通知，将在全区政府举办的社区卫生服务中心启动实施国家基本药物制度工作。目前已进入招投标阶段。 3.开展全民健康体检，当好群众健康 “ 保护神 ” 。按照 XX 市人民政府办公厅关于印发 XX 市实施全民健康体检工作方案（试行）的通知要求，我区将逐步开展全民健康体检工作。目前正做好前期准备工作。 4.做好前期准备工 作，稳步实施公立医院改革。目前区卫生局2 / 9 对区妇幼保健院、区中医院开展了深入调研，并对两院资产进行了预评估。与有意向参与投资的单位进行了对接，就原则性问题达成了共识。 （二）卫生项目建设有序开展 1.卫生重大项目建设进展顺利。中央扩大内需项目 保和社区卫生服务中心项目竣工并投入使用，圣灯社区卫生服务中心改造项目二期正在施工，预计 6 月底完工。八里庄红十字博爱医院项目主体已竣工，目前正做好后期工程的准备工作，预计年内竣工投入使用。龙潭中型医院建设项目正做好前期招商引资工作，已有多家投资机构表示了合作意向。府青社 区卫生服务中心建设项目正进行基础施工，预计 2016年完工。 2.健康服务业项目全面推进。金域医学检验中心、西囡妇科医院、中医特色社区卫生服务中心打造等项目已完工。已确定在建设路浅水湾小区建设一所中医机构，投资 500 万元以上，目前正办理注册手续。积极引进一家投资上千万的品牌骨科医院。配合核工业 416 医院做好升三级乙等医院工作。 3.招商引资工作实现 “ 双过半 ” 。截止目前，区卫生局完成区外资金 2000万元，占全年任务的 51.95%；完成省外资金 2000 万元，占全年任务的 57.8%。 （三）社区卫生服务能力进 一步提升 1.逐步完成涉农社区卫生服务站规范化建设。 5 月 12 日，由 XX 省红十字会援建的8 家红十字博爱卫生站全部竣工并投入使用。同时， 2016 年计划在涉农地区新建 5个社区卫生服务站，已进入选址工作。 3 / 9 2.认真抓好社区卫生服务机构内涵建设。一是抓好人才培训。 38 名临床执业医师、 57 名护士完成社区全科医师转岗培训的理论学习， 25 名中医类执业医师进入中医全科医师理论培训。二是抓好能力建设。积极组织开展新春义诊周活动。在全区社区卫生服务机构推广中医药适宜技术项目。继续实施免费社区公共卫生服务项目，共开展健康教育 3.15 万人次，为 65 岁以上老人健康体检 4335 人次，进行 0-3 岁儿童保健 1.1 万人次，开展孕产妇保健 8539 人次。 1-5 月惠民医疗服务共优惠 13.79 万人次，优惠金额达 38.28 万元。 3.强化社区卫生服务体系管理。深入推进社区卫生服务中心收支两条线管理工作。组织开展以第三方专家团队为主，相关人员参与为主要模式的社区卫生服务机构半年绩效考核。 （四）医疗服务质量监管力度逐步加大 1.进一步强化医疗质量管理工作。全面加强医政管理，开展医疗质量专项检查，确保医疗安全。共监督检查医疗机构 533 家次，处罚违规 医疗机构 4 家。 2.重点抓好医疗质量与安全管理督导工作。加大病历质量和处方质量评查力度，抓好麻醉和一类精神药品监管工作。努力构建和谐医患关系，积极推进医疗纠纷第三方调处机制的建立。协调解决医疗争议 6 起，受理、处置医疗举报 27 起。 3.认真组织无偿献血活动。组织开展应急献血演练活动，共有 300 余名志愿者参加， 80 人参与献血量达 2 万毫升。（五）公共卫生服务为全面发展保驾4 / 9 护航 1.全面抓好疾病预防控制工作。一是千方百计控制重大传染病的发生和流行。全区无甲类传染病发生，急性传染病发病率 101.78/10 万， 食物中毒发生率 0，成功处置90 起传染病预警信息、 56 起学校及托幼机构聚集性疫情及 3起疑似食物中毒事件。二是抓好手足口病防控工作。全区共发生手足口病病例 960 例，其中 1 例重症病例，无死亡病例。三是开展甲流、乙肝等疫苗可预防疾病接种工作。截至 5 月底，全区累计接种 182931 人次。四是加强吸毒者干预工作。美沙酮门诊累计入组 749 人，新入 125 人；社区健康咨询中心和各咨询点新登记吸毒人员 130 人；新报告艾滋病人 56例。 2.卫生执法监督能力进一步提高。一是加强日常监督。监督检查食品、公共场所、化妆品、学校、饮用水 、放射、职业卫生 11642 户（家）次。二是认真开展卫生监测工作。完成各类食品、饮用水、餐用具等样品监测 2.5 万余件，平均合格率在 90%以上。三是开展从业人员健康体检工作。为 23003 名食品及公共场所从业人员提供预防性健康体检及卫生知识培训。四是部门联手开展打击非法行医专项行动。取缔无证行医及非法游医 16 家，没收非法行医药品、用具16 箱。五是进一步提高行政许可质量。办理各类卫生行政审批事项 1208 件，规定时限办结率 100%。 3.妇幼保健工作开展顺利。一是做好对待孕妇女增补叶酸项目。从 1 月起，我区启动城乡妇 女增补叶酸预防神经管缺陷项目工作。截至5 / 9 目前，共向医疗机构发放叶酸 7300 瓶，向待孕和怀孕妇女发放叶酸 6846 瓶。二是认真落实孕产妇住院分娩 “ 阳光补助 ” 政策。 1-5 月，共补助孕产妇 210 人，补助金额达 8.4万元。三是配合区计生局开展 2016 年第一轮免费 b 超 “ 三查 ” 活动，共服务 2.25 万人。 4.精神卫生防治体系逐步完善。 1-3 月，区卫生局对全区 18 周岁以上常住居民开展了重性精神疾病线索调查，共调查出精神病患者 1309 人，其中重性精神疾病患者 1257 人。发现的患者全部建档立卡，归入社区管理。对 142 名重性 “ 关锁 ” 精神疾病患者实施“ 阳光救助 ” 。 5.全面加强卫生应急救治能力建设。区政府下发了关于加强医疗应急救治能力建设的实施意见，区卫生局制定了相关实施细则，组建了区医疗应急救援突击队，落实了专家库成员 100 余人，并初步确定 XX 市第六医院作为我区医疗应急救治及培训基地。目前正与 XX 市第六医院衔接，开展基地建设工作。 （六）爱国卫生工作成效明显 1.居民院落环境卫生综合整治行动取得实效。通过开展 “ 爱国卫生月活动 ” 、 “ 清洁成华百日行动 ” 、 “ 除陋习，治七乱 ” 行动及 “ 五十百千示范工程 ” ，全力整治居民院落环境卫生 。全区共清除垃圾 927 吨，清理乱涂画 3083处，清理乱摆摊设点 752 处，清理牛皮癣 1095 处，使全区的环境卫生面貌有了极大改观。 2.全面开展健康教育宣传活动。一是积极开展主题宣传日活动。发放宣传资料 730706 / 9 份，接受咨询 18969 人次，宣传覆盖 102256 人次。二是继续开展 “ 健康教育直通车进社区 ” 和 “ 健康教育进社区 ”活动。组织开展健康知识讲座 3 期，发放宣传资料 1000 余份，完成健康问卷调查 184份，居民平均知识知晓率达 92.5%。三是大力开展控烟宣传活动。在区卫生系统开展禁烟活动，明确了全区包括卫生行政 部门和医疗卫生机构在内的 52 个单位，到 2016 年全部创建为无烟医疗卫生机构。 3.春季灭鼠活动顺利开展。 5 月，全区全面开展灭鼠工作。各街道办事处充分利用电视、报纸、宣传栏等多种途径广泛宣传动员，重点清除了居民院落、农贸市场、餐饮行业、建筑工地等 “ 四害 ” 孳生地。此次活动共提供鼠药 9125 公斤，其中免费发放 6580 公斤。 （七）卫生人才队伍建设进一步加强 1.顺利完成系统领导班子及干部考核工作。年初，区卫生局会同区委宣传部组成考核组，采取听汇报、民主测评、个别访谈等方式，顺利完成了 10 个院级领导班子和 34 名领导干部的 2016 年度考核工作。 2.2016 年系统公招工作顺利完成。 2016 年系统公招工作于 2016 年底启动，2016 年初进入笔试、面试、业务考核及体检等环节。经过层层筛选，共选拔出 14 名优秀人才，待区人事领导小组上会通过后，正式聘用为区卫生系统下属事业单位工作人员。 （八）党风廉政建设卓有成效 一是认真落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到班7 / 9 子成员和下属单位。二是领导干部充分发挥表率作用，带头遵守廉政准则，廉政建设成效明显。三是区属医疗机构全部按要求参加了全省药品跟 标采购， 1-5 月集中招标药品901.86 万元。四是定期组织病人家属和行风监督员开展行风评议，满意率达 96.06%。 二、下半年工作思路及建议 （一）深入推进医药卫生体制改革，探索出一条符合 XX 区情的改革之路。积极稳妥推进区妇幼保健院和区中医院优化整合，打造一家区属二级综合性医院。鼓励和引导社会资金发展卫生事业，建立多元化卫生投入格局。总结实施国家基本药物制度试点经验，为全面实施打好基础。加快推进区域卫生信息化建设。全面实施全民健康体检工作。 （二）加快卫生项目建设，全面提升区域卫生资源整体形象。认真抓 好卫生重大项目及健康服务业项目建设，通过项目打造，逐步改变区域医疗卫生基础设施陈旧落后的面貌，为加快全区卫生事业发展、满足人民群众日益增长的医疗卫生需求提供坚实的基础和强大的推力。 （三）全力开展民生工作，让城乡居民能够享受到均等化的基本医疗及公共卫生服务。继续加强社区卫生服务体系建设，不断提升社区卫生服务机构的医疗、管理及服务水平，为城乡居民免费提供 9 大类基本公共卫生服务。深化 “ 全域医疗 ” 合作模式，形成 “ 小病在社区，大病进医院，康复回社区 ” 的就医格局。 （四）进一步完善重大疾病防控体系，有效控制传染病 的发生和流8 / 9 行。加强传染病监测、疫情评估和预防控制，做到早预防、早发现、早治疗。积极争取国际、国内项目资金开展艾滋病、结核等防控工作。 （五）规范卫生行政执法监督工作，营造良好的投资软环境。落实卫生监督网格化管理，依法做好各类日常卫生执法监督工作。加大打击无证行医与整治医疗服务市场力度。加强食品卫生安全监管，推进食品安全应急处置能力建设。 （六）深入推进妇幼保健工作，努力降低孕产妇和婴儿死亡率。进一步完善高危孕产妇系统管理分级预警制度，健全妇幼急救网络体系，继续推进 “ 一卡通 ” 系统的应用。落实孕产妇住院分娩 “ 阳光补助 ” 政策，降低孕产妇和婴儿死亡率。加强部门沟通协调，加大婚前宣传力度，确保全年婚检率达到目标要求。 （七）抓好精神卫生防治体系建设，重性精神病患者全部纳入 “ 阳光救助 ” 。积极争取相关政策，为 “ 阳光救助 ” 可持续发展创造条件，确保 “ 阳光救助 ” 目标全面完成。 （八）加大爱卫工作力度，抓好居民院落整治及除四害工作。进一步深化社区居民院落环境整治，积极配合区文明办实施老旧院落改造，逐步消除居民院落 “ 六乱 ” 现象。开展秋季统一 “ 除四害 ” 活动，将 “ 四害 ” 密度控制在国家标准以内，力争打造1 个健康示范社区。