卫生局关于2016年上半年纠风工作情况汇报

1 / 5 卫生局关于 2016年上半年纠风工作情况汇报 半年以来，我区卫生系统在区纪委和市卫生局的领导和指导下，围绕保增长、保民生、保稳定，以维护民生和服务发展为宗旨，以解决群众反映强烈的纠正医药购销和医疗服务不正之风问题为重点，不断加强领导，强化工作措施，完善长效机制，反腐纠风专项治理任务取得了一定的成效。一、不断强化廉洁自律工作在全系统全面实行党风廉政建设责任制管理，把廉洁自律的工作责任和任务要求落实到各单位，确保落到实处。一是认真抓好 “ 两节 ” 期间的廉洁自律工作。按照上级通知精神，在 “ 两节 ” 期间，我们要求各单位组织学习廉政规定的同时，要求各单位的班子成员对 “ 两节 ” 期间遵守廉洁自律规定进行自查，进行年度述廉要求，紧扣主题，结合本单位和个人的实际，按规定的步骤要求召开领导班子成员述廉述职会，进一步加强了班子成员遵守廉政条规的自觉性。二是不断加强长效机制建设。对日常管理中存在的漏洞和问题，加快建章立制，努力从制度上加以完善。制定出台并上网公布了规范行政权力运行工作资料汇编，行政审批实行了受理、审核、审批程序分离，规范和公开办事程序、办事时限。三是实行请示报告、重大事项报告、承诺践诺等廉政制度。实行班子成员外出审批制 度，各2 / 5 单位领导外出学习、培训、参观均需经主管局或区政府分管领导审核同意后方可外出，上半年未出现用公款游山玩水和接受赞助外出旅游的行为。二、大力开展纠医专项治理一是抓好治贿制度的落实。结合开展 “ 创先争优 ” 活动，利用召开系统季度会议、行评会议，继续组织全体医护人员学习有关办理商业贿赂案件的法律知识，特别发生在卫生系统商业贿赂典型案件，通过活鲜鲜的身边案例，以案析法，引导广大医务人员从违法犯罪被查处的事例中，算好人生自由帐、家庭幸福帐，汲取教训，引以为戒，确保治贿制度的执行。二是坚持用药评价分析制度。在区医院试行 开展用药分析评议活动，每月定期抽查大金额病历和处方，采取横向纵向比较分析，发现不合理用药行为及时责成限期整改，并将评析结果在公开栏上公开，接受群众监督。各单位还自行组织学习抗菌药物临床应用指导原则和处方管理办法，努力规范用药合理。三是切实开展打击非法行医专项行动。驻局纪检组积极协助卫生监督所开展法律条文学习活动，剖析湖南省部分执法人员因监管不严、打击不力而被追究刑事责任的案件中汲取教训，切实增强执法监督的责任意识。上半年，全区共出动医政执法检查 70 多次，共检查医疗机构 70多家次，取缔无证行医 5 家次， 处罚违法医疗机构 8 家，没收药品、器械 15 箱（件），罚没总值 3.7 万元，正在与公安部门协商移送涉嫌非法行医犯罪案件 1 件。三、不断强化监3 / 5 督检查工作一是努力规范医疗机构服务行为。继续按照纠风工作责任制，量化考评考核标准的要求，坚持用发展的思路、改革的办法，对区医院和乡镇卫生院的定位入手，提出要坚持走社区医院平民化的发展道路和发扬开小处方的传统，乡镇卫生院和社区卫生服务中心已全面实行基本用药目录制度，从 3 月份起至现在，已有 3 家乡镇卫生院和社区卫生服务中心已实 行药品零差价，年内要全面在乡镇卫生院和社区卫生服务中心推行药品零差价。通过住院 “ 一日清单制 ” 、大额处方点评分析等制度的探索实施，区医院、各镇卫生院的门诊平均费用和住院平均费用等到有效控制，区医院每门诊人数收费水平为 39.82 元，同比有所下降，卫生院的住院人次平均医疗费用 467 元。已经停止的 I 类疫苗的收费行为没有出现反弹现象。二是狠抓纠风工作责任制。我们把抓好卫生纠风工作责任制的落实作为推进卫生日常业务工作的有力抓手，年初就两次召开局务会议进行专题研究，详细分析讲评去年落实纠风工作责任制中存在的问题，提出我们 的优势所在，鼓励全局上下正以饱满的热情，昂扬的斗志，紧紧围绕 “ 实施纠风责任制 ” 这个主题，认真对照量化考评的标准，从年初抓起，常抓不懈，达到再次提到名次，力争拿到第一。三是加强对扩内需项目的监督检查。两年来，我区卫生单位共争取中央扩内需拉动项目 9 项，涉及 3 个卫生院总投资 689 万元，其中争取中央拉动内需资金 150 万元，省4 / 5 级补助 60 万元，市级补助 60 万元，区级补助 60 万元，省级下拨涉及 3 个卫生院 D 级危房改建、 C 级危房改造资金 220万元。城厢区医院新址、霞林和龙桥街道社区卫生服务中心建筑方案设计、建筑工程规划许可等 方面的前期基础性手续，努力与中央扩内需拉动的项目的对接，可争取中央资金1300 万元。在项目建设监督检查工作中，局纪检组发挥职能作用，努力服务大局，组织人员力量及时跟进、全程序参与监督，对工程项目的立项办理、项目报批、建设程序、资金投向管理使用等加强监督检查，确保中央拉动内需项目在我区的落地生成和资金使用的合理安全。同时加强对省级对乡镇卫生院卫技人员的补助资金发放到位，补发因低套政策而少发的金额 1440 元，追回因政策不清而多发的金额 1.85 万元。四、扎实推进院务公开工作在指导和推行院务公开工作中，坚持按照 “ 分 类指导、分别实施、重点突破、注重实效 ”的思路，紧紧把便于监督、关注民生，助推发展作为院务公开的出发点和落脚点。对内公开上主要侧重领导干部廉洁自律的内容，抓好监督，预防腐败行为的产生；对外，公开上主要体现在服务上，涉及群众看病就医的服务内容，促进医患关系的和谐。从区卫生局到区医院、卫生院的三级公开网络已逐步建立，凸显行业特色，涉及群众看病就医、职工关心关注的大小事都可以通过网络来了解，正逐步探讨把儿童预防接种、新农合报销的情况上报网站，方便群众的查询。5 / 5 区医院的院务公开示范点工作已经过市级验收，受到领导的一致好 评。目前，我们正在借鉴市级大医院与县区级医院联手共建帮扶活动的思路模式，积极探索区医院院务公开工作的提升，再引导其联手帮扶乡镇卫生院抓好规范院务公开，构建推动工作的联手机制。继续对区医院的中草药采购实行公开询价议方式