关于“三农”工作思路及建议

1 / 5 关于 “ 三农 ” 工作思路及建议 如何解决“三农”问题，是实现城乡协调发展，构建和谐社会和全面推进小康社会建设的重要课题之一。，今天，区委、区政府召开“三农”工作座谈会，谋划明年乃至今后一个时期“三农”工作，这充分说明区委、区政府对“三农”工作是极端重视的。下面，我就横店街 XX 年 “ 三农 ” 工作思路、措施及建议作简要汇报。 一、抓思路创新，确立用抓工业的方法抓农业的观 点点 我街是农业大街， 如如何加快农业和农村经 济济发展，加快农民致富 奔奔小康步伐，事关全面 建建设小康社会全局。近 年年来，我街农业和农村 经经济有了很大发展， 但 从从根本上看，与建设农 业业强街、经济强街的目 标标仍有不小差距。要改 变变这种现状，必须创新 抓抓农业和农村工作的思 路路和方法，跳出“就农 业业抓农业”的传统思维 模模式，用抓工业的思路 、理念、机制和办法抓 农农业，就是要对农业实 行行产业化经营，工厂化 生生产，市场化营销，项 目目化运作，社会化服务 。走一条以工促农，工 农农互动的良性发展道路 。这应该是今后农业发 展展的一个大方向，同时 也也是今后一段时期我街 农农业努力的一个大方向 。 二、抓农业龙头企 业业培育，为农村工业化 打打造强势主体 培育壮 大大农业龙头企业，深化 农农 产品加工，是农业和 农农村经济工作的一件带 全全局性、战略性的工程 。近几年，我街已引进 了了味来调料、天牧种禽 、中排粮油、思维特食 品品等农2 / 5 业龙头企业。明 年年，我们要在着力提升 壮壮大、培育发展这批龙 头头企业上做文章。今年 ，我街为味来调料公司 配配套建立了500 亩蔬 菜菜原料基地，明年力争 扩扩大到 1000 亩，以 天天牧种禽有限公司为龙 头头，积极支持引导发展 养养鸡业，重点发展专业 喂喂养大户。做好中排粮 油油和思维特食品引进后 的的基建协调工作，促其 早早日投产。除提升壮大 现现有龙头企业外，还要 着着力引进嫁接一批龙头 企企业，利 用我街现有农 业业资 源，大力引进资金 、技术、人才兴办农字 型型企业。积极引导龙头 企企业与农户建立新型利 益益分配机制逐步由契约 联联结、服务联结向资产 、资本联结方向发展， 形形成更为紧密的利益联 结结机制。 三、抓农产 品品基地建设，为农村工 业业化建好“第一车间” 根据我街自然资源实际 ，着力在特色、品牌、 规规模、效益上下功夫。 区区域布局上，南部和东 部部濒湖地区以发展水产 养养殖为主，逐步形成以 螃螃蟹、甲鱼、鲫鱼、才 鱼鱼为特色的武汉近郊高 精精水产品生产基地。种 植植结构上，在稳定发展 粮粮油种植的基础上，利 用用东部油砂土壤 的自然 条条件优势和农户有种植 蔬蔬菜习惯及种植技术的 优优势，突出发展蔬菜种 植植。养殖结构上，除狠 抓抓水产业发展外，要着 力力发展畜禽业和养蜂业 ，目前，全街养鸡、养 鸭鸭、养猪、养牛、养鹌 鹑鹑等专业养殖大户达 50 多家，已成为我街新 兴兴农业产业，我们将大 力力扶持，积极引导，促 进进畜禽业进一步发展壮 大大。以思维 特食品公司 为为龙头，整合现有养蜂 资资源，成立养蜂协会， 扩扩大养蜂规模。3 / 5 依托味 来来调料、中排粮油等龙 头头企业，建设一批优质 专专用农产品生产基地， 逐逐步形成一地一品，一 乡乡一特的优势产业带， 打打破小而全、大而全的 生生产格局，做大做强特 色色优势产业，形成区域 特特色。 四、抓农村剩 余余劳动力转移，努力增 加加农民收入 根据我街 农农业农村实际，在现阶 段段，仅仅依靠发展农业 ，难以达到加快农民增 收收的目的。农民收入正 逐逐步以依靠非农收入为 主主。近年来，这一趋势 十十分明显。因此，抓好 农农村剩余劳动力的转移 ，大力发展打工经济， 已已成为增加农民收入的 关关键。 抓好农村剩余 劳劳动力的转移，一是要 大大力发展经济，发展劳 动动密集型产业，创造更 多多的就业机会。二是建 议议区委、区政府及有关 部部门注重发展农业中专 学学校、农村职业高中、 农农村 富余人员就业培训 学学校，加大对农村剩余 劳劳动力的技能培训力度 ，提高他们的劳动技能 ，发挥现有成人教育机 构构的作用；三是建议区 政政府要加大对农村剩余 劳劳动力职业培训的公共 财财政支出，以降低农村 剩剩余劳力就业的成本； 四四是要发挥劳动保障部 门门的作用，适时举办劳 务务输出供需洽谈会，定 期期发布劳务供求信息， 促促进农村剩余劳动力的 转转移。五是要重点抓好 失失地农民的安置，从根 本本上解决生活出路问题 。 五、抓农村基础设 施施建设，为农村工业化 奠奠定基础 近二年，我 街街在区委、区政府的大 力力支持下修建通村公4 / 5 路 880 公里， 基本实现了 村村村通硬化公路。但总 的的来说，农村基础设施 建建设仍比较落后，这制 约约了各种生产要素聚集 和和流动，制约着农村发 展展。农村基础设施建设 具具有投资少，工期短， 见见效快，经济和社会效 益益好的特点，不仅能创 造造就业机会，增加农民 收收入，同时能改善农村 生生产生活环境，因此， 加加强农村基础设施建设 意意义重大。在农村基础 设设施建设方面，我街明 年年将着力抓好三方面的 工工作：一是着力抓好农 田田水利基本建设。我街 220 多座农用机站由于 年年久失修，超期服役， 老老化严重，大多不能正 常常运转，水库、塘堰、 渠渠道淤塞损毁也十 分严 重重，农业抗御旱涝灾害 能能力十分脆弱，我街农 业业在很大程度上还是靠 天天收，实行税费改革后 ，村已无财力进行维修 改改造，近几年，我街虽 投投入了一部份资金用于 农农田水利基本建设，但 终终究是杯水车薪，无法 从从根本上解决问题。建 议议区委、区政府要加大 这这方面资金的投入力度 ，力求通过几年努力， 使使农业做到旱涝保收。 二二是加强农村饮用水的 改改造，做好集镇新区自 来来水管网延伸，逐步达 到到安全用水标准。三是 认认真组织实施“家园建 设设行动计划”，在规划 先先行的前提下，全面改 善善农村生产生活环境。 六、抓惠农政策的落 实实，逐渐缩小城乡差距 一是继续认真贯彻落实 好好免征农业税、良种补 贴贴和粮食直补政策，形 成成工业反哺农业的长效 机机制。二是认真贯彻落 实5 / 5 实关于农村义务教育学 费费减免的