关于乡村如何突破发展集体经济调研报告

1 / 3 关于乡村如何突破发展集体经济调研报告 陆城作为全市挺进百强的践行者和拥趸者，处域经济以年 20%以上的增速，始终位居全省和 XX 市乡镇前列。特别是十里铺工业园区凭借良好的区位优势，已成为 XX 市招商引资的重要推介平台，深受企业家的青睐。在处域经济大发展的今天，纵观处级城郊村的发展，吃救济和经济腿短的现象依然成在，也正是因为处村两级和村与村之间的不平衡，严重制约全处整体经济的发 展展。城郊村如何突破发 展展集体经济，不仅是自 身身发展的需要，也是全 处处经济跨越势发展的助 推推剂。因此，加强城郊 村村集济发展已迫在眉睫 。 一 、城郊村集体经 济济发展现状： 全处城 郊郊村集体经济发展主要 分分为三大类型：一是救 济济型。如宝塔湾、车家 店店等村，由于过去村级 集集体经济缺乏资源或因 人人为原因导致资源流失 ，村级组织正常运转靠 办办事处弥补。二是温饱 型型。如亮家垴、驿马冲 等等村，村级集体经济在 项项目的带动下，已经进 入入良性发展阶段，但是 缺缺乏较大工业项目支撑 ，发展后劲没有凸显。 三三是壮大型。如太保湖 、十里铺等村，重点是 发发挥自身农业产业和区 位位优势，盘活过去闲置 资资产，村级集体经济和 村村民共同走上富裕道路 。特别是十里铺村充分 发发挥区位优势 ，通过“ 迁迁村腾地”为企业落户 提提供空间，村集体收入 迅迅速扩张。目前我处村 级级集体经济发展的主要 基基础来源：一是依托过 去去资产的租赁收入，如 学学2 / 3 校校舍、果园场、鱼 池池等；二是项目征地增 加加的土地收入；三是上 级级补助收入。集体经济 收收入普遍面窄总量小， 难难于形成规模式递增。 二、制约村集体经济 发发展的主要原因： 一 是是各村无抢占市场的农 业业主导产业，农业产业 化化生产链没有形成，农 业业产业化生产程度低下 ，承担市场的风险很弱 。全处农业以柑橘和生 猪猪为主，但是由于村级 组组织在农业生产过程中 缺缺乏主动性和能动性， 集集体经济与农户自身发 展展没有捆绑，两大产业 均均没有形成自己的品牌 ，农产品基本处于自产 自自销状态，组织化程度 低低。正是因为存现两者 对对接真空，导致我们的 资资源优势没有变成经济 优优势。二是陆城目前以 东东面和南面夹击式，造 成成村与村之间发展非常 不不平衡。即东面由沿长 江江为线向南面城区推进 ，南面由陆城城区向东 面面扩张发展，而在其中 间间区域因农户居住密度 大大，征地成本高，项目 发发展的难度逐渐增大， 且且整体区位优势偏远， 配配套设施比较差，项目 引引进前景缓慢。三是完 善善农村土地二轮延包、 税税费改 革后，村无预留 机机动地，用于集体发展 的的土地资源欠缺。四是 各各村都成在人多土地少 ，居住分散，规模企业 用用地空间狭窄的现实。 五五是村集体基础薄弱， 无无财力投入集体经济持 续续发展之中。六是村级 道道路交通区位优势不足 。七是村级组织缺乏项 目目信息的引进、管理人 才才的引进、启动资金的 储3 / 3 储备、市场分析的能力 等等诸多元素，制约村集 体体经济发展。 三、今 后后 5 年经济发展目标： 发展壮大村级集体经 济济，必须站在统筹城乡 经经济社会发展的高度， 坚坚持“村级主导、市场 主主体、因地制宜、分类 指指导、培植典型、项目 带带动、整体联 动、部门 配配合”的原则，创新发 展展壮大村级集体经济形 式式，多途径增加村级集 体体经济可支配收入，不 断断加快新农村建设，大 力力实施千百十工程，力 争争在 2016 20116 年，各村集体经济 收收入年增长 20%，全 处处城郊村级集体经济收 入入平均达到 50 万元， 其其中十里铺