关于农村基层党风廉政建设的调研报告

1 / 8 关于农村基层党风廉政建设的调研报告 我乡根据省、市、县有关文件精神，组织专职人员，积极对农村基层党风廉政建设工作开展调查研究，针对当前农村基层党风廉政建设的现状和出现的新情况、新问题，为增强农村基层党风廉政工作的针对性和有效性，进一步推动农村基层党风廉政工作的深入开展，为全面建设新农村，构建和谐社会提供好服务。现就农村基层党风廉政建设的责任主体、廉政建设的着力点、廉政教育的 现现状和建议报告如下。 一、当前农村基层党风 廉廉政建设的责任主体明 确确，定位准确。 农村 基基层党风廉政责任制是 党党的“十六大”依据“ 党党 要管党、从严治党” 的的方针而提出来的一项 长长期性、根本性的重要 制制度，是党的政治纪律 ，这项制度体现了反腐 败败领导体制和工作机制 ，对党风廉政建设和反 腐腐斗争向纵深发展，无 疑疑起到了不可替代的作 用用。 党风廉政建设的 责责任主体明确，准确定 位位为各级党政领导班子 及及其成员，各级党政领 导导班子中的正职为本地 区区、本部门、本单位党 风风廉政建设第一责任人 。党风廉政建设责任制 是是由各级党委（党组） 、政府（行政）及其职 能能部门的领导班子、领 导导干部在党风廉政建设 承承担责任的制度。近几 年年来，农村党风廉政建 设设之所以 取得了明显的 成成效，主要是各级党组 织织认真贯彻落实“党要 管管党，从严治党”的方 针针，各2 / 8 级领导干部严格 遵遵守党风廉政建设责任 制制，广大党员积极参与 党党风廉政建设的结果。 二、对农村基层党风廉 政政建设要提高认识，紧 密密结合党的建设、政权 建建设、精神文明建设， 坚坚持与时俱进，开拓创 新新。 1、进一步提高 对对加强农村党风廉政建 设设重要性的认识。加强 农农村党风廉政建设应坚 持持标本兼治、综合治理 的的方针，从源头上预防 和和解决腐败问题。在全 面面建设小康社会，加快 推推进社会主义现代化建 设设的新形势下，进一步 加加强农村党风廉 政建设 工工作，对于进一步密切 党党同人民群众的血肉联 系系，促进农村经济发展 ，保持社会稳定，都具 有有重要的现实意义。全 面面建设小康社会，是我 国国亿万人民现代化建设 进进程中的新目标，实现 这这一目标的重点和难点 在在农村。 “ 基础不牢， 地地动山摇 ” ，基层是党 和和政府联系群众的桥梁 和和纽带，是落实党的路 线线、方针、政策的关键 层层次，也是检验群 众对 党党和政府工作满意不满 意意的重要方面。特别是 乡乡、村这一层次，是我 们们一切工作的根基，上 连连党政，下连群众，几 乎乎整天和老百姓在一起 ，工作离不开老百姓， 生生活离不开老百姓。从 一一定意义上讲公文写作 ，基层党员干部的言行 和和作风，代表、反映着 党党和政府在人民群众中 的的作风和形象。为群众 办办实事、办好事，帮助 解解决实际困难和问题， 群群众就拥护我们。反过 来来，作风粗暴，甚至违 法法违纪，坑害群众利益 ，群众就3 / 8 会骂我们。大 量量的事实证明，目前我 们们基层干部队伍整体上 是是好的，是有战斗力的 ，是值得信赖的。但是 ，也确有极个别党员干 部部，党的宗旨意识、公 仆仆意识淡薄，法制观念 、纪律观念不强，放松 对对自已的要求，有权不 是是为人民服务，而是在 群群众面前作威作福，甚 至至欺压、坑害群众，给 党党和 政府抹黑。如果不 加加强农村基层学风廉政 建建设，不抓反腐败，那 些些少数不按政策办事、 欺欺压老百姓的人得不到 及及时处理，消极腐败现 象象继续蔓延，就会严重 损损害党和政府形象，削 弱弱基层党组织的凝聚力 、战斗力，破坏党群干 群群关系，影响群众的生 产产积极性，干扰党在农 村村方针、政策的贯彻落 实实。因此，各级党组织 要要进一步提高对加强农 村村党风廉政建设重要性 的的认识，一定要增强政 治治意识、责任意识和忧 患患意识，大力加强农村 党党风廉政建设非常必要 、势在必行。 2、加 强强农村党风廉政建设要 同同党的建设、政权建设 、精神文明 建设紧密结 合合起来。加强农村党风 廉廉政建设是促进农村基 层层党组织建设的一项重 要要措施。抓好基层党的 思思想建设、组织建设、 作作风建设，有助于推动 农农村基层党风廉政建设 的的健康、深入开展。加 强强农村基层精神文明建 设设是加强党风廉政建设 、深入开展反腐败斗争 的的根本措施。抓好精神 文文明建设，会对党风廉 政政建设起到极大的促进 和和推动作用。因此，我 们们不能把农村党风廉政 建建设同基层党的思想建 设设、组织建设、精神文 明明建设人为地分割开来 、对立起来，也不能4 / 8 相 互互替代。在安排部署农 村村基层党风廉政建设工 作作时 ，不能离开农 村基 层层党组织建设、政权建 设设、精神文明建设去孤 立立地研究反腐败的措施 方方法，要站在事关党的 路路线方针政策能不能贯 彻彻执行，党员干部的作 风风能不能转变，党群干 群群关系能不能密切，基 层层党组织的凝聚力、战 斗斗力能不能进一步增强 ，来看待党风建设和反 腐腐败斗争，把党风廉政 建建设同党的思想建设、 组组织建设、作风建设和 精精神文明建设有机结合 起起来，使党始终保持先 进进性和纯洁性，充满创 造造力、凝聚力和战斗力 。 3、加强农村党风 廉廉政建设要坚持与时俱 进进，开拓创新。加强农 村村党风廉政建设需要新 观观念，不断开拓创新。 创创新是一个民族进步的 灵灵魂，是一个国家兴旺 发发达的不竭动力，也是 一一个政党永葆生机的源 泉泉。坚持解放思想、实 事事求是、与时俱进，是 我我们党的坚持先进性和 增增强创造力的决定性因 素素，我们要善于在解放 思思想中统一思想，用发 展展着的马克思主义指导 新新的实践。在开展全面 建建设小康社会，加快推 进进社会主义现代化建设 新新的发展阶段，一些深 层层次的矛盾还会进一步 暴暴露出来，新的情况和 问问题会不断出现，农村 基基层党风廉政建设面临 的的任务还十分艰巨和繁 重重。进一步加强 农村党 风风廉政建设要以十六大 精精神为指导，按照与时 俱俱进的要求，坚持一切 从从实际出发、实事求是 的的思想路线，创造性地 开开展工作，使党风廉政 建建设更好地适应新时代 、新形势、新任务5 / 8 的要 求求。要根据改革开放的 和和发展社会主义市场经 济济条件下出现的新情况 、新矛盾和新特点，不 断断探索和创新加强农村 党党风廉政建设基层基础 工工作的新途径、新措施 、新办法，不断丰富和 完完善加强农村基层党风 廉廉政建设的内容，不断 拓拓展农村基层党风廉政 建建设的领域，进一步把 农农村党风廉政建设工作 引引向深入，为实现“十 六六大”的战略部署和重 大大决策提供坚强的政治 保保证。 三、加强农村 基基层党 风廉政教育，大 力力开展多种形式的教育 活活动，实现干部作风的 全全面好转。 1、加强 宗宗旨观教育，奠定干部 作作风好转基础。加强党 风风廉政建设，转变干部 作作风，关键是加强全心 全全意为人民服务的宗旨 教教育，使党员干部真正 懂懂得立党为公，执政为 民民，清正廉洁，诚心诚 意意为人民谋利益，从而 树树立正确的权力观、地 位位观、利益观，甘做人 民民的公仆。党员干部有 了了坚定的理想信念，想 明明白了参加革命是为什 么么，现在当干部应该做 什什么、将来身后留点什 么么的问题，就能自觉抵 制制各种腐朽思想的侵蚀 ，增强拒腐防变的能力 。 当前，要 针对干部 作作风方面存在的突出问 题题，对党员干部加强教 育育以学习贯彻党的十六 大大精神为主线，进行党 纪纪政和廉洁自律教育、 党党的群众路线教育、党 的的优良传统和作风教育 。纪检监察机关要与宣 传传部门、组织部门相互 配配合，采取专题教育与 普普遍教育、理论教育与 形形象教育、榜样教育与 安6 / 8 安全教育相结合的方式 ，围绕具体问题有针对 性性地进行。在教育的方 式式方法上，要突出教育 的的自主性、经常性、生 动动性和典型性，坚持以 正正面宣传教育为主，使 干干部转变作风学有榜样 ，干有动力。通过教育 ，在干部中形成实事求 是是、理论联系实际的 作 风风，形成埋头苦干、干 事事创业的风气。 2、 强强化制约监督，保证干 部部作风转变。党员干部 的的作风好坏直接影响到 党党和政府的形象，因此 ，对各级干部必须严格 要要求，严格管理。为促 进进党的路线、方针、政 策策的贯彻落实，促进党 员员干部为人民谋利益， 为为人民办实事。首先要 强强化干部的监督意识。 作作为被监督者，应克服 “ 不让监督 ” 、“ 权威 受受损 ” 的心态，提高接 受受监督的自觉性。作为 监监督者，应克服 “ 不敢 监监督 ” 、 “ 不愿监督 ” 、 “ 监督不了 ” 的心态 ，增强履行监督职责的 主主动性。其次要加强对 党党员干部权力动作的途 径径 和办法，做到党员干 部部的权力行使到哪里、 活活动延伸到哪里，纪检 监监察机关的监督、管理 就就实行 到哪里。纪检监 察察机关要经常检查、监 督督各级干部的工作情况 、生活情况、学习情况 ，确保党员、干部不犯 错错误、少犯错误。再者 要要强化群众的监督。纪 检检监察机关要认真做好 人人民群众的来信来访和 电电话举报受理工作，主 动动听取民声，了解民意 ，从群众的来信来访中 了了解和掌握干部作风中 存存在的问题，及时提出 解解决转变干部作风的措 施施。 3、严厉惩处腐 败败分子，促进干部作风 转转变。被世人称7 / 8 为 “ 灰 色色癌症 ” 的腐败，是人 类类文明和 进步的公敌， 它它像毒瘤侵蚀着社会的 肌肌体。在经济全球化加 速速发展的今天，世界各 国国无不演戏到腐败现象 的的困扰。党的十六大报 告告对今后一个时期的反 腐腐败斗争提出了明确的 要要求和部署。反腐败问 题题，是我们党和人民病 房房关心的热点问题，面 对对日益严惩的腐败现象 ，为了维护我党和政府 肌肌体的健康，当作全党 一一项重大的政治任务来 抓抓。 作为纪检监察机 关关对腐败案件要坚决查 处处，对作风恶劣的干部 要要坚决追究，使腐败分 子子在经济上倾家荡产， 在在政治上身败名裂。通 过过查处违法违纪案件， 达达到教育干部的目的， 起起到转变风气的 作用。 同同时要下大力气解决公 款款吃后喝、公款旅游、 超超标准乘车等群众看得 见见的奢侈问题，狠刹得 用用职权乱反派、乱罚款 、乱收费等部门和待业 不不正之风。通过惩处腐 败败分子，惩处作风恶劣 的的干部，使干部不敢有 腐腐败之念，不敢行恶之 风风，真正实现干部作风 清清正廉明、一心为公。 4、与时俱进，探索 转转变干部作风的新路子 、新方法。要进一步推 选选政务公开、财务公开 ，把涉及人民群众切身 利利益的事项公布于众， 接接受群众的监督，让群 众众在管理上实现民主化 ，以促进干部作风转变 。积极推进民主评议制 度度、服务承诺制度，接 受受对干部作风的监督， 深深化行政审批制度、财 政政制度、人事制度的改 革革，从源头上遏止干部 腐腐败行为。 8 / 8 5、积极 推推进用人制度改革，实 现现干部作风全面好转。 在在选人用人上，要坚持 全全面、客观、真实、公 正正原则，公开选拔干部 要要实行 “ 考试、答辩、 考考察、定人 ” 的全过程 ，党委研究确定选拔干 部部时增加透明度，不搞 暗暗 12下一 页页 关于农村基层 党党风廉政建设的调研报 告告出自： YJBYS 箱操作，同时要注重 平平时考核与年终考核结 合合，不能仅凭一次干部 考考察定优劣，在干部