关于区文化产业发展调研报告

1 / 11 关于区文化产业发展调研报告 1总量扩大促推产业强劲发展。近年来，望城区文化产业总体规模持续扩大，产业经济总量进一步增长，产业结构逐步优化，产业增长势头强劲。一是产业规模不断扩大。2016 年，全区共有文化产业法人单位 135 家。文化产业总产出由 2016 年的 59 亿元增加到 2016 年的 95 亿元，年均增长率达 %；文化产业占 gdp 的比重由 2016 年的 %增加到 2016 年的 6%。 文文化产业增加值由 20116年的亿到 2016 年年达到亿元 (预计值 )。二是产业增加值逐年 递递增。 2016 年，全 区区文化和创意产业增加 值值达 亿元 ，比上年增 长长 %。文化和创意 产业 增增加值占 gdp 比重达 66%，比 2016 年提 高高了个百分点。三是产 业业结构逐步优化。一方 面面培养壮大了一批传统 骨骨干企业，做强做优了 文文化旅游、新闻出版、 文文化创意、文博会展等 行行业；另一方面，注重 发发挥地区独特优势，打 造造新闻媒体、民间工艺 和和文化服务业的组合发 展展，初步形成了文化产 业业结构向更加优化方向 发发展的良好态势。 2加快创新注入产业发 展展动力。利用有效的资 源源，努力搭建平台，建 设设集文化产品创意、研 究究、生产、销售于一体 的的产业链，产业新型业 态态不断涌现。一是 搭建 平平台引导创新。大力集 聚聚和整合政府、企业、 科科研院所及高校的文化 资资源，运用信息、网络 等等现代技术，搭建展会 和和信息服务平台，为文 化化创新创意发展创造条 件件，提供便利。二是鼓 励励企业开2 / 11 拓创新。把大 企企业做强、小企业做大 、微型企业做多，形成 大大中小企业协作配套、 产产业链上下游协调发展 的的企业组织体系。三是 培培育业态推动创新。在 发发展传统文化产业门类 的的同时，注重推进新兴 文文化业态的发展，着力 培培育文化 产业新的增长 点点。 3多元融合引 导导产业提速增值。延伸 文文化产业价值链，拓展 文文化产业发展空间，初 步步形成具有望城特色的 多多元融合发展之路。一 是是文化与旅游、乡镇建 设设融合。形成 “ 古色、 绿绿色、红色、蓝色 ” 四 大大旅游板块。其中以千 龙龙湖、百果园、光明村 为为代表的乡村休闲旅游 在在长沙地区享有盛誉， 靖靖港古镇成为全省旅游 景景区开发的典范，并逐 渐渐形成了到 “ 靖港访古 、乔口吃鱼、铜官玩陶 、新康看戏 ” 的古镇格 局局。二是文化与商业配 合合。一方面，完善财政 资资金投资方式，设立文 化化产业发展专项资金， 制制定关于进一步加强 招招商引资的意见，明 确确了关于引进符合产业 政政策要求的各类产 业项 目目；另一方面，促进文 化化产业 项目与金融资本 的的融合对接，组织专业 机机构吸引社会资本投入 ，为企业在融资、扩股 等等方面提供服务。 4园区建设丰富文化产 业业内涵。着眼于提升文 化化产业规模化、集约化 水水平，加快文化产业集 聚聚园和区域性特色文化 产产业集群建设。新启动 的的湘台文化创意产业园 将将以现有的文化旅游资 源源为依托，融合当地历 史史文化资源优势，打造 湘湘3 / 11 台两地文化交流基地 和和文化创意产业的承接 平平台，促进湘台文化创 意意产业合作。长沙铜官 窑窑国家考古遗址公园稳 步步推进二期项目的建设 ，遗址管理处正尝试生 产产仿古瓷器，开发陶瓷 体体验馆，带动 群众经营 农农家乐、陶艺吧等相关 配配套产业。书堂山欧阳 询询文化园正在恢复镇南 将将军府、欧阳阁等 “ 书 堂堂八景 ” 。以唐代建筑 风风格进行民居的立面改 造造，营造 “唐风”意境 。以景点恢复、碑林建 设设重现“书韵”场景。 存在的主要问题 1产业规模偏小，对经 济济增长的贡献率偏低。 与与全市相比，全区文化 产产业总量不大，文化企 业业规模较小。且文化产 业业以文化休闲娱乐服务 业业、出版发行和版权服 务务业为主。缺乏如长沙 晚晚报报业集团、长沙广 电电集团、三辰卡通、宏 梦梦卡通、拓维信息、青 苹苹果数据等一批经营收 入入过十亿或亿，在业 界 有有着举足轻重的企业或 集集团。 2产业发展 不不均衡，结构性矛盾依 然然存在。大型企业发展 较较强劲，中小型企业自 我我发展能力较弱，市场 竞竞争力不强，抗风险能 力力差。除省新闻出版集 团团、湖南日报报业集团 等等少数大型企业外，中 小小型企业占多。产业结 构构不尽合理，文化旅游 休休闲业、出版发行和版 权权服务业、工艺美术业 、影视传媒业等产业资 源源未能充分有效挖掘利 用用。 3产业层次较 低低，市场竞争力不强。 产产业结构相对单一，产 业业以外围层文化休闲娱 乐乐服务为主。作为产业 核核心层4 / 11 的出版发行和版 权权服务、广播电视电影 服服 务、文化艺术服务业 比比重较小 (只占到整个 产产业比值的 21%)， 文文化用品、设备及产品 的的生产销售等相关服务 层层占比也较小，相关文 化化服务业产业增加值只 占占整个产业的 14%。 同同时，在传统文化业中 ，市场主体份额由中小 型型文化企业占据，但产 品品附加值较低，还没有 形形成一定的影响力，规 模模化和品牌化程度也不 高高，市场竞争力还有待 加加强。 4科技基础 薄薄弱，市场占有率和影 响响力不够。高新技术文 化化企业发展缓慢，科技 含含量和附加值较高的行 业业占比偏小，如， 20116 年文化旅游业增加 值值占全部增加值的 61% ，而附 加值较高的技 术术密集型等新兴文化创 意意行业占比较低，占比 110%不到。高新技术 和和先进设备引领作用有 限限，以致文化产品档次 不不高，文化品牌和经济 效效益不太理想。 5 人人才资源总量相对短缺 ，人才后备资源储备缺 乏乏。人才缺口较大，且 劳劳动力结构不均衡。一 些些文化企业普遍重视文 化化产品的内容创作，缺 乏乏领军人物、经营人才 、拔尖人才，以致许多 企企业因人才瓶颈，难以 做做大做强。 发展的对 策策建议 1科学规 划划产业发展顶层设计。 认认真制定全区中长期发 展展规划。围绕建设 “ 文 化化望城 ” 这个总体目标 ，结合 XX市经 济布局 ，充分发挥我区的地理 因因素以及文化特色，做 好好产业发展的前瞻性研 究究，包括产业体系、产 业业结构、产业布5 / 11 局和产 业业品牌的研究和规划。 合理引导产业发展布局 。立足现有基础，突出 “两片”，开发“两带 ”，打造“三区”。突 出出“两片”，即滨水新 城城片区、湘台文创园片 区区；开发“两带”，即 湘湘江生态经济带和金洲 大大道新农村示范带，发 展展现代农业和旅游休闲 文文化业；打造“三区” ，即高星经济区、河东 经经济区、大众垸经济区 ，大力发展园区经济。 大大力推进“一江两岸三 镇镇四岛五景区”和“环 湘湘江生态旅游圈”的建 设设，不断拓展文化旅游 业业功能。 2壮大和 培培育文化主导产业。文 化化旅游业。围绕 “ 一江 两两岸三镇四岛五景区 ” 和 “ 环湘江生态旅游 圈圈 ” ，加快推进 “ 一江 两两河七山六湿地 ” 的建 设设。精心规划建设文化 名名镇，策划举办丰富多 彩彩的特色文化旅游活动 。 文化创意业。建立 以以企业为核心、产学研 相相结合的创意创新体系 。发挥晟通科技集团、 广广华鑫陶艺文化发展有 限限公司等骨干企业的基 础础优势，打造一批具有 国国际竞争力的创意设计 品品牌企业。探索文化与 科科技、文化与教育、娱 乐乐的新业态发展模式。 加加快推进湘台文化创意 产产业 园的建设，逐步形 成成集陶艺及书画艺术创 作作、多门类文化交流会 展展、高新信息技术服务 、休闲旅游度假、城市 综综合服务于一体的综合 型型功能园区，致力于成 为为中国两岸文化交流基 地地、国家级文化创意产 业业园、湖南文化创意产 业业示范园区、长沙文化 创创意产业“智汇”中心 。 6 / 11 出版印刷业。推进 平平面媒体、图书出版业 的的数字化战略，推动数 字字技术、网络技术与传 统统出版业的结合，促进 出出版产业向多媒体、网 络络化发展，实现传统出 版版向数字出版的转型。 发发展包装印刷产业，建 立立综合性包装企业，形 成成由书刊、商业、报纸 、数字、防伪、票据、 合合版、绿色印刷共同发 展展的多元化产业格局。 工艺美术业。重点加 强强铜官陶瓷文化产业园 、铜官湖南工艺美术（ 陶陶瓷）文化产业园和湖 南南民族艺术展览馆的建 设设，将铜官打造成集陶 瓷瓷生产、研究、传承、 保保护、展销、旅游观光 于于一体的传统文化与现 代代文化产业相结合的新 镇镇。推进有市场前景的 非非物质文化遗产项目实 现现产业化，运用创意设 计计对传统的湘绣、剪纸 、皮影戏、花鼓戏、新 康康木雕进行提质，延伸 产产业链，增加附加值。 文博会展业。大力发 展展以文物博览、文物仿 制制品、文物及艺术品交 易易为主 要内容的文博会 展展业。充分利用世界休 闲闲农业与乡村旅游论坛 、长沙生态文化旅游节 等等节会活动提升节会的 层层级、规模、档次。进 一一步优化会展服务环境 ，加大会展申办力度， 大大力培育本土品牌会展 ，加强与国内外重点会 展展城市的沟通与交流， 吸吸引扶持现代会展业。 整整合望城区文化生态和 市市场优势，走品牌化、 专专业化道路。 7 / 11 影视传 媒媒业。对电视频道和栏 目目进行全新改版创新， 全全面提高望城电视收视 率率。继续深化文化体制 改改革，探索市场化和企 业业化的运营模式，成立 市市场化、企业化经营的 文文化传媒公司。全面完 成成广播电视村 村通工程 ，有线电视数字化转移 工工程，城乡一体化村的 “ 户户通 ” ，实现 “ 全全国一流县（区）级台 ” 目标。 3实施重 大大项目推进战略。建立 文文化产业项目库。深入 挖挖掘整合各类文化资源 ，在充分论证的基础上 ，策划、包装一批项目 ，建立文化产业项目库 ，形成文化产业项目群 。 强化招商引资。找 准准资源优势，强化产业 链链招商。瞄准国内外有 实实力的大企业、大集团 ，选准结合点，实行敲 门门招商；充分利用各级 媒媒体和文化产业博览会 、文化产业招商洽谈会 、文化旅游节等各类推 介介宣传活动，实行活动 招招商。 推进项目建 设 。以项目为支撑，巩固 壮壮大以主导产业为主体 的的产业集群。大力发展 产产业园区经济，加快重 点点文化产业项目建设， 把把项目建设作为完善产 业业体系、壮大产业优势 的的重要举措。加快湘台 文文化创意产业园建设， 在在非物质文化遗产开发 、工艺礼品、艺术原创 、服务业和文化休闲旅 游游业等方面，广泛与台 湾湾的文创企业合作，将 园园区建设成为湘台文化 交交流的基地。 4打 造造一批文化产业品牌。 生生态旅游文化品牌。推 进进“ 一江两岸三镇四岛 五五景区 ” 和 “ 环湘江 生生态旅游圈 ” 建8 / 11 设，发 挥挥生态、美丽、幸福的 宜宜居城市特色优势。挖 掘掘 古镇历史文化内涵， 深深入推进古镇后期开发 。加大生态休闲旅游和 乡乡村旅游的品牌培育， 发发展一批绿色环保、生 态态农业体验、观光旅游 和和休闲健身娱乐项目。 名人名胜文化品牌。 充充分利用望城区历史悠 久久、名人荟萃的资源优 势势，推进欧阳询文化园 的的建设，完成雷锋纪念 馆馆提质改造，完善郭亮 纪纪念园配套设施。推动 铜铜官国际文化旅游度假 区区、长沙铜官窑（二期 ）、洗心禅寺“和”文 化化园（二期）、汉王陵 遗遗址公园、高沙脊商周 遗遗址公园建设，把“一 馆馆一区六园”打造成为 望望城标志性人文景观。 民俗工艺文化品牌。规 划划建设古 玩、书画、民 俗俗工艺品等文化产品批 发发交易市场，重点打造 望望城铜官陶瓷文化产业 园园，建设湖南陶瓷的民 族族陶艺街，加速民俗文 化化产品的深度开发、生 产产和销售。 5实现 文文化与旅游、金融和科 技技的融合。推进文化与 旅旅游融合。充分挖掘望 城城历史文化底蕴和精神 ，以市场需求为导向， 整整合文化旅游资源，积 极极探索文化旅游融合发 展展的新途径、新方法， 提提升文化功能，增加旅 游游文化含量，不断提升 文文化旅游业的综合实力 和和市场竞争力。注重文 化化旅游产品的市场营销 和和推广，加大特色文化 旅旅游纪念品开发力度， 建建设文化旅游纪 念品市 场场，提高旅游产品附价 值值。 9 / 11 推进文化与金融 融融合。完善财政资金投 资资方式，探索建立文化 创创意产业投资公司和融 资资配套服务体系。建立 多多层次文化产品和要素 市市场，鼓励金融资本、 社社会资本、文化资源相 结结合。加大文化产业引 导导资金对文化新兴业态 和和创新企业的扶持力度 ，组织专业机构吸引社 会会资本投入，为文化企 业业发展提供服务，培育 一一批大型文化产业集团 ，推动产业快速发展。 推进文化与科技融合。 落落实 XX 市文化和科 技技融合示范基地建设发 展展规划和建设方案， 大大力培育扶持重点技术 创创新型企业，加大对技 术术先进型企业的认定和 支支持力度。进行重大科 技技项目的攻关，进一步 发发挥科技创新对文化发 展展的支撑和引领作用。 建建立以企业为主体、市 场场为导向、产学研相结 合合的文化科技创新体系 ，加快科技文化成果的 应应用转化，推进关键文 化化产品和技术的转型升 级级。 科技政策。制定 起起草促进文化与科技融 合合发展的指导意见，启 动动文化科技示范企业相 关关认定工作，推动重大 文文化科技项目纳入国家 、省、市相关科技发展 规规划和计划。 人才政 策策。完善人才政策体系 ，推动人才管理向创造 良良好发展环境、提供优 质质公共服务转变。多渠 道道吸 收引进一批既懂管 理理又懂文化的复合型人 才才。健全人才资源信息 库库，发展网络人才市场 ，构建人才信息和公共 政政策信息共享机制。推 进进产业职业培训，提高 产产业自身人才培养力度 ，积极鼓励10 / 11 企业与高校 联联合办学培训人才。优 化化人才环境，加大对人 才才创新创业给予融资、 税税收等方面的政策支持 力力度，完善人才奖励机 制制。 财税政策。进一 步步贯彻落实关于扶