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年产年产 18000 吨吨塑料制品塑料制品项目项目 环境影响评价公众参与说明环境影响评价公众参与说明 莱芜市一格新材料有限公司 2019 年 3 月 建设项目环境影响评价公众参与说明建设项目环境影响评价公众参与说明 1、概述、概述 公众参与是建设项目通过环评工作与公众之间进行的双向交流， 其目的是让 公众对本项目充分了解，给公众以表达他们意见的机会。通过公众的参与，辨析 公众关注的问题，有利于化解不同矛盾，制定合理的环保措施，使建设项目能被 公众充分认可，更有效地提高项目的环境效益和长远效益。 国务院第 682 号令建设项目环境保护管理条例 （2017.8）第十四条规定： 建设单位编制环境影响报告书，应当依据有关法规规定，征求建设项目所在地单 位和居民的意见。环境影响评价法中也提出了公众参与的具体要求。2019 年 1 月 1 日新的环境影响评价公众参与办法正式实施。我单位于 2018 年 12 月 21 日进行第一次信息公示，公示方式为网站（莱芜在线）和周围村庄张贴， 公示时间为 2018 年 12 月 21 日至 2019 年 1 月 4 日；2019 年 2 月 27 日进行第二 次信息公示（征求意见稿简本公示），公示方式为周围村庄张贴、网站（莱芜都 市网）、报纸同步公示，公示时间为 2019 年 2 月 27 日至 3 月 15 日。并在第二 次公告期间， 发放了公众参与调查问卷 95 份， 统计表明 100%被调查者支持项目 建设，无人反对拟建项目建设。通过公众参与调查，公众对拟建项目有了一定认 识； 同时大多数被调查者特别关心项目建设可能带来的地下水污染和大气污染问 题， 要求项目在施工期和运营期采取必要的环境保护和管理措施，以减轻项目建 设对环境产生的不利影响。 2、首次、首次环境影响评价信息公开情况环境影响评价信息公开情况 2.1 公开内容及日期公开内容及日期 我单位于 2018 年 12 月 21 日至 2019 年 1 月 4 日在莱芜在线网站和周围村庄 公告栏发布了第一次公示信息。公示内容如下： 项目概况 建设单位名称和联系方式 编制单位名称和联系方式 环境影响评价的工作程序和内容 征求公众意见的注意事项 公众提出意见的主要方式 公示时间 通过公开拟建项目的有关信息和环境信息， 使公众对拟建项目情况的了解有 一定程度的提高，对于拟建项目对环境的影响、拟采取的治理措施及其预期效果 也有了一定认识，为下一步征求公众意见工作提供了良好的基础。 2.2 公开方式公开方式 2.2.1 网络网络 载体选取符合性分析 本项目第一次公示网络地址为莱芜在线， 第二次公示网络地址为莱芜都市网。 莱芜在线是莱芜最大的综合性门户网站，2004 年 11 月创立，致力于向莱芜 网民们提供本地化真实鲜活的各类信息。通过一年多来的努力，现在的莱芜在线 已经成为莱芜地区规模最大的网站， 百度搜索引擎上截止目前已经收录了莱芜在 线 76000 个页面。莱芜在线以自身的贴近生活、原汁原味的信息内容，为莱芜高 素质网民提供的极好的上网体验。莱芜在线每天 IP 流量数万，每天有超过 7 万 用户将莱芜在线设为首页， 用户通过莱芜在线能看到莱芜地区最新最鲜活的有效 信息。 网络公示信息 本项目第一次公示时间为 2018 年 12 月 21 日2019 年 1 月 4 日。时限 10 个工作日。 网址为： 2.2.2 张贴 项目在国旺新型建材周围村庄张贴公告，2018 年 12 月 21 日2019 年 1 月 4 日时限 10 个工作日。 2.3 公众意见情况公众意见情况 本项目在网络公示期间，没有民众提出相关意见；在周围村庄公示期间，没 有收到意见反馈。 3 征求意见稿公示情况征求意见稿公示情况 3.1 公示内容及时限公示内容及时限 本项目征求意见稿于 2019 年 3 月 4 日至 3 月 15 日通过网络、张贴、报纸等 方式同步进行公示，公示时限为 13 个工作日，公示内容为项目介绍及初稿简本 附件，简本主要内容为： 总论：评价因子的筛选、评级等级、敏感目标等 工程分析：工艺流程及产污环节、物料平衡、水平衡、源强核算等 环境质量现状评价:基本评价因子和非甲烷总烃的检测结果； 环境影响预测与评价：最大落地浓度和占标率的预测、噪声预测等 环境风险评价：评价等级的判定、预防措施、应急预案等； 结论措施与建议 3.2 公示方式公示方式 3.2.1 网络网络 符合性分析： 莱芜都市网是莱芜市腾达信息技术有限公司旗下的网站， 莱芜市腾达信息技 术有限公司成立于 2006 年 3 月，是一家以互动为主要业务的互联网媒体公司， 莱芜都市网是莱芜地区最具影响力的网络服务品牌之一， 为 120 多万莱芜人提供 生活信息、日常消费指导等实用服务，以促进城市信息交流，提高社会效率为己 任。公司员工近 20 人，拥有多名互联网专业资质从业人员。经过 6 年快速发展， 莱芜都市网地区覆盖率已达到城市主流媒体标准，在民生消费领域极具影响力， 综合流量在莱芜市网站中排名第一。 公示时间及内容 我单位于 3 月 4 日至 3 月 15 日在莱芜都市网进行公示，时限 13 个工作日。 网址为： %BB%B8%F1%D0%C2%B2%C4%C1%CF 3.2.2 张贴张贴 符合性分析 本次公告张贴选取人流量最大，最为显眼的位置，张贴位置相对合理。 公示时间 我单位于2月27日至3月15日在国旺新型建材有限公司周围村庄张贴公告， 时限 10 个工作日。 3.2.3 报纸报纸 符合性分析 本次报纸公示通过济南日报进行。济南日报创办于 1948 年 10 月 1 日的济 南日报有着 50 多年历史。现为对开 12 版彩色印刷。 济南日报拥有一批 踏实的高端读者群。在济南地区，上至中央驻济、省市机关、企事业单位，下至 个人订户，最早看到的报纸就是济南日报，济南日报已辐射山东 17 个 地市。发行量达 25 万份，在济南地区发行的同类报纸中位居首位。济南市路街 各大报栏均有张贴，并在市区 1000 余个报纸零售点上销售。 济南日报始终 如一的坚持正确的舆论导向，服务大局，关注社会民生。经过几代人的努力，已 是市委、市政府部署和推动全局工作强有力的舆论工具，也是广大读者信赖的媒 体。 公示时间 我单位于 3 月 14 日和 3 月 15 日公示两天。 3.3 查阅查阅情况情况 查阅纸质报告书的途径和方式：枣庄市新城和谐路环保综合楼 710 号，枣庄 市环境保护科学研究所有限公司。本次公示期间，无查阅人员。 3.4 公众提出意见情况公众提出意见情况 张贴及网络公示期间，公众未反馈意见。周围居民意见调查显示，公众支持 本项目的建设。 3.4.1 现场调查及问卷发放 第二次项目环境影响评价网站、报纸公示信息后，我单位于 2018 年 3 月 14 日再次走访时受建设项目影响的村庄， 现场介绍建设项目可能造成的环境影响范 围及程度，通过访谈及问卷调查收集公众对建设项目的意见和看法，重点调查不 利影响范围内的公众意见。由被调查人自愿填写公众意见调查表，或口头发表看 法并由调查人记录备案，最后通过整理、汇总进行分析。 3.3.2 公众参与调查范围及对象 本项目公众参与调查的对象主要是建设项目周围居民。本次调查共发放 95 份调查问卷、95 份公众意见表，调查问卷回收 95 份，全部为个人卷，公众意见 表回收 95 份。 表 3-1 调查对象构成情况统计表 单位名称问卷回收数（份）有效问卷回收数（份）占有效问卷总数比例 济南市莱芜区北 王善村 4141100% 济南市莱芜区东 王善村 2929 100% 济南市莱芜区西 王善村 11 100% 济南市莱芜区北 王家庄村 2424 100% 表 3-2 参与调查的公众基本情况 基本情况人数占有效问卷人数比例（）优势选项 性别 男5254.74 女4345.26 文化程度 初中以下1717.89 初中3132.63 高中或中专1818.95 专科2021.05 大学及以上99.49 职业 工人1010.53 农民4345.26 个体2425.26 教师44.21 其他1414.74 表 3-3 参与调查的公众基本情况一览表 序号姓名性别电话住址/工作单位态度 1朱丽王家庄村支持 2亓兴芳王家庄村支持 3吕春芝王家庄村支持 4李凤梅王家庄村支持 5李明圣王家庄村支持 6孟连英王家庄村支持 7亓雪飞王家庄村支持 8吕福播王家庄村支持 9亓晓王家庄村支持 10孟淑华王家庄村支持 11吕宝芝王家庄村支持 12朱司礼王家庄村支持 13吕成香王家庄村支持 14李迎杰王家庄村支持 15何伟王家庄村支持 16吴茂英王家庄村支持 17张洁王家庄村支持 18张国永王家庄村支持 19张启明王家庄村支持 20朱丽君王家庄村支持 21蹇伟王家庄村支持 22张家臣王家庄村支持 23张浩王家庄村支持 24李继鹏王家庄村支持 25吕荣宝王善村支持 26贾庆*王善村支持 27张其兰王善村支持 28吕荣生男6685578北王善村支持 29吕爱*王善村支持 30牛亿元王善村支持 31李淑慧王善村支持 32翟*宋王善村支持 33朱*伟王善村支持 34刘艳霞王善村支持 35史云霞王善村支持 36程华王善村支持 37谭萍王善村支持 38刘安胜王善村支持 39朱司云王善村支持 40魏峰王善村支持 41贾若周王善村支持 42沙龙花王善村支持 43何群辉王善村支持 44贾庆*男6685230北王善村支持 45吕荣光王善村支持 46彭秀珍女6685578北王善村支持 47吕爱臣王善村支持 48陈尚连女6685230北王善村支持 49董爱忠王善村支持 50李传*王善村支持 51吕爱*王善村支持 52孟丽芸王善村支持 53董爱义王善村支持 54吕秀玲王善村支持 55尹昊王善村支持 56陈文富王善村支持 57王顺堂王善村支持 58王育英王善村支持 59刘正王善村支持 60贾庆存男6685230北王善村支持 61尹正庆王善村支持 62李思亮王善村支持 63*庆礼王善村支持 64李学宝王善村支持 65董爱宝王善村支持 66吕晓云王善村支持 67魏凯王善村支持 68吕昊泽男1356340001*东王善村支持 69王召纯王善村支持 70李凤王善村支持 71赵晓花王善村支持 72孟繁*王善村支持 73何金王善村支持 74栾华芹王善村支持 75栾长河王善村支持 76张*王善村支持 77张文臣王善村支持 78张艺青王善村支持 79孟海燕王善村支持 80张艳红王善村支持 81胡文杰王善村支持 82宋*王善村支持 83尹桂兰王善村支持 84张振霞王善村支持 85王静王善村支持 86魏秀菊王善村支持 87孟萍王善村支持 88董爱国王善村支持 89张可鑫王善村支持 90李元新王善村支持 91黄翠玲女1866