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1 / 3 农村教师队伍急需新鲜“血液” 一项调研发现,农村小学教师老龄化现象有继续加重的趋向 为全面摸清农村教育的底子,去年山东省按财政状况好、中、差分别选取了四个有代表性的县市进行调研。结果发现, 46 岁以上的农村小学教师总体上已占据近 40%。值得关注的是,由于农村人口出生率降低,农村中小学布局调整,农村中小学教师在一定程度上存在着超编情况,年轻的新教师很难充实到农村教师队伍中,老龄化现象将有继续加重的趋向。 日前,记者在滨州市两个乡镇采访时,对农村教师尤其是小学教师“老龄”程度又有了直观感受。滨城区是滨州 市政府所在地,全区 14 个乡 (镇、办事处 )。里则镇在该区属于中游偏上。全镇有 12 所完全小学, 3 个教学点;教职工 402 名,内退、病退教职工 40 人左右, 36 岁以下 165人, 36 岁至 46 岁 106 人, 47 岁以上 131 人。在 36 岁至 46岁的 106 人中,有一半以上是民办教师转正的。该镇苏集小学具有正式编制的 11名小学教师中,平均年龄为岁。 堡集镇在滨城区属于中下游。全镇现在有 6 所完全小学, 4 个教学点。据中心小学校长介绍,全镇教师平均年龄在 44 岁以上。 滨州市虽是山东的经济欠发达地区,但滨城区综合发展水平位于全市中 游偏上,所选 2 个镇也是位于中游水平,因此,这两个镇的教师年龄数据应该具有一定代表性。2 / 3 临沂市莒南县农村小学教师平均年龄岁,又进一步验证了农村小学教师急需补充新鲜“血液”的结论。 当前,新一轮基础教育课程改革已遍及全国,有些省从 xx 年秋季起,义务教育阶段将全部进入新课程。记者在这些农村学校采访时,有一种隐忧挥之不去:农村小学老教师比例过大,不仅是新课改之“痛”,也是城乡教育均衡发展之“痛”,更是农村孩子全面发展之“痛”。 目前农村小学仍有一大批老教师在讲台上支 撑着,他们爱岗敬业,辛勤耕耘,为农村教育事业奉献了大半生。但部分教师由于老龄化或学历偏低,给当前实施新课程带来了一定的影响。 采访中,让我们更为忧心的是,症结十分清楚,可真正改变这种现状却很难: 其一,编制的硬性规定已把“进口”卡死,新教师难以充实到农村小学中。由于历史的、现实的原因,农村小学教师的结构一直没有很大改观。尤其中小学新编制标准的实施,使得许多地方农村小学教师呈现超编现象。这种背景下,充实新教师很困难。在“以县为主”管理体制落实前,乡镇党委、政府宁愿学校自己设法临时聘用教师,也不愿意聘用 大中专毕业生为正式教师。因为临时聘用的教师月工资平均几百元,可以减轻乡镇财政负担,这种急功近利使得年轻教师无法补充到农村学校中来。 其二,教师流动机制不完备,老教师只能“安心从教”。由于编制控制和财政“退养”制度难以落实,导致“进口”、“出口”不畅,多年3 / 3 来农村小学教师只能维持现状,并且日益老龄化。 其三,部分老教师自身素质不适应新课改的要求。在信息时代
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