高密市召裕五金制品厂年加工150吨钉子帽项目环境影响报告表

建建设设项项目目环环境境影影响响报报告告表表 （试行） 项项 目目 名名 称称：年加工年加工 150 吨钉子帽吨钉子帽项目项目 建建设设单单位位(盖盖章章)：高密市召裕五金制品厂高密市召裕五金制品厂 编制日期：编制日期：2019 年年 5 月月 国家环境保护部制国家环境保护部制 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字符(两个英文字 段作一个汉字)。 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 行业类别按国标填写。 总投资指项目投资总额。 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、 医院保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、 性质、规模和距厂界距离等。 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论， 确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境 可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 1 建设项目基本情况 项目名称 年加工 150 吨钉子帽项目 建设单位高密市召裕五金制品厂 法人代表李玉芳联 系 人李玉芳 通讯地址山东省潍坊市高密市姜庄镇崔家村 联系电真邮政编码261500 建设地点山东省潍坊市高密市姜庄镇崔家村村西 2000 米 立项审批 部门 高密市发展和改革局批准文号1907850179 建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码 C3399 其他未列明金属制 品制造 占地面积580 平方米绿化面积0 总投资 (万元) 300 其中：环保 投资(万元) 4 环保投资占 总投资比例 1.3% 评价经费 (万元) 预期投产日期2019 年 12 月 工程内容及规模： 一、项目由来 高密市召裕五金制品厂位于山东省潍坊市高密市姜庄镇崔家村村西 2000 米，拟投资 300 万元建设“年加工 150 吨钉子帽项目”。项目利用现有闲置厂房进行建设，项目占地 面积 580 平方米，总建筑面积 480 平方米，购置冲床等生产设备 6 台（套）。项目具备年 加工 150 吨钉子帽的生产能力。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院 第 682 号令建设项目环境保护管理条例等有关规定，本项目属于建设项目环境影响 评价分类管理目录中“二十二、金属制品业、67、金属制品加工制造、其他（仅切割组 装除外）”，需编制“环境影响报告表”。因此，项目投资方委托我单位进行该项目的环境 影响评价工作。接受委托后，我单位有关技术人员立即展开工作，经过认真的现场踏勘、 调查和有关资料的收集，根据国家、省、市有关环保政策、法规要求，从本项目及周边环 2 境实际出发，分析项目建设与运营对环境的影响，编制完成该项目环境影响报告表。 二、编制依据 1、中华人民共和国环境保护法（主席令第 9 号，2015.1.1 实施）； 2、中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令（第二十四号）， 2018.12.29 实施)； 3、建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号）； 4、建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016，2017.1.1 实施）； 5、建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第 44 号）； 6、 关于从严审批建设项目环境影响评价文件的通知 （鲁环发201050 号， 2010.7.30 实施）； 7、关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知）（环环评2016150 号）。 8、关于修改部分内容的决定（部令第 1 号，2018.4.28）。 三、项目建设名称、性质、地点及规模 (一)项目名称：年加工 150 吨钉子帽项目 (二)建设性质：新建 (三)建设地点：项目位于山东省潍坊市高密市姜庄镇崔家村村西 2000 米。(具体地理位 置见附图 1)。 (四)建设规模：年加工 150 吨钉子帽。 四、项目合理性分析 (一)产业政策符合性分析 根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)的规 定，本项目既不属于鼓励类项目，也不属于限制类、淘汰类项目，属于允许类项目，因此 项目的建设符合国家产业政策。 (二)选址合理性分析 该项目位于山东省潍坊市高密市姜庄镇崔家村村西 2000 米。 经山东富源勘察测绘设计 3 有限公司勘察，项目东临空地，西、南、北皆临五金厂。项目周围皆为工业企业（项目勘 测图见附件 4）。项目周边 1km 范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区； 项目生产过程中产生的污染物均得到合理处置，污染负荷较轻，对周围环境影响较小；具 有水、电及交通便利等有利条件。综上所述，拟建项目的选址合理。 （三）饮用水水源地保护区分析 根据山东省环境保护厅关于潍坊市白浪河水库等饮用水水源地保护区划定方案的复 函（鲁环函2012386 号）、潍坊市人民政府关于印发潍坊市部分饮用水水源保护区调 整方案的通知（潍政字201917 号）对高密市城北水库饮用水水源保护区划定如下： 高密市城北水库饮用水水源保护区 一级保护区：城北水库围坝（含坝体）内区域，引峡输水明渠管理范围向外纵深 15 米 范围内区域；二级保护区：一级保护区外 100 米范围内的区域。 本项目位于高密市姜庄镇崔家村村西 2000 米， 距离高密市城北水库饮用水水源保护区 9.4km，不在水源地保护区内。 综上所述，拟建项目的选址合理。 （四）项目与环环评2016150 号文符合性分析 本项目与环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知） （环环评2016150 号）的符合性分析见表 1。 表 1项目与环环评2016150 号文符合性一览表 （一）“三线”：生态保护红线、环境质量底线、资源 利用上线 本项目情况 是否 符合 要求 1、生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态 功能必须实行强制性严格保护的区域。 相关规划环评应 将生态空间管控作为重要内容， 规划区域涉及生态保护 红线的， 在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护 红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限 制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、 干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保 护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批 新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。 项目位于山东省潍坊市高密 市姜庄镇崔家村村西 2000 米，不在生态红线规划范围 内，距离高密城北水库水源 涵养生态保护红线区 （代码： SD-07-B1-02）9.4km，高密城 北水库水源涵养生态保护红 线区边界为青银高速以南， 220 省道以西，孚园后街以 北。项目在潍坊市省级生态 保护红线图中的位置见附图 符合 4 4。 2、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤 环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划 环评应落实区域环境质量目标管理要求， 提出区域或者 行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发 展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域 环境质量目标， 深入分析预测项目建设对环境质量的影 响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。 本项目污染物均达标排放， 本次环评文件对企业环境保 护措施提出了要求和建议， 项目建成后，对周围环境质 量的影响较小，符合改善环 境质量的总体目标要求 符合 3、资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、 水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环 评应依据有关资源利用上线， 对规划实施以及规划内项 目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等 量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护 措施等方面提出建议， 为规划编制和审批决策提供重要 依据。 本项目资源利用合理，未触 及资源利用上线 符合 （二）（二）“一单一单”：环境准入负面清单：环境准入负面清单 环境准入负面清单是基于生态保护红线、 环境质量底线 和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别 化环境准入条件和要求。 要在规划环评清单式管理试点 的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式 等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清 单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。 目前潍坊市暂未出台建设项 目环评审批负面清单 符合 通过上表对照，项目的建设符合环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影 响评价管理的通知）（环环评2016150 号）要求。 （四）平面布置合理性分析 本项目厂区包括车间、仓库、办公室，总体而言，工艺流程的各个环节合理顺畅，物 料的走向短捷便利，办公室布置在厂区的中部，生产车间的南侧。 五、工程内容及规模 1、项目规模及平面布置 该项目占地面积 580 平方米，总建筑面积 480 平方米，其中车间 1 座，建筑面积 200 平方米；仓库 2 座，建筑面积 200 平方米；办公室 2 座，建筑面积 80 平方米。购置冲床等 生产设备 6 台（套），项目建成投产后，可形成年加工 150 吨钉子帽的生产规模。本项目 总平面布置详见附图 2。 5 2、项目组成 本项目组成见表 2。 表 2项目组成一览表 工程类别工程名称工程内容 主体工程车间 1 座，长宽高：22m9.1m8m，建筑面积为 200m2， 设置冲床、剪板机。 辅助工程办公室2 座，建筑面积共 80m2。 储运工程仓库2 座，建筑面积共 200m2。 公用工程 供水本项目用水量为 30m3/a，取自新鲜水。 排水项目区设有雨水排水系统。 供电本项目用电量 4 万 kWh/a，由高密市供电公司供给。 环保工程 废水治理旱厕一座，用于收集生活污水。 废气治理项目无生产废气产生。 噪声治理设备减振、车间隔声降噪。 固废治理设置一般固废暂存处一座。 3、主要设备 项目生产设备见表 3。 表 3主要生产设备一览表 序号设备名称设备型号单位数量备注 1冲床 - 套5含送料机 2剪板机 - 套1 合计台6 5、主要产品清单 项目产品见表 4。 表 4项目产品一览表 序号产品名称单位规格产量备注 1钉子帽吨20mm75- 2钉子帽吨18mm75- 6、主要原辅材料 项目原辅材料见表 5。 表 5原辅材料一览表 6 序号原料名称年用量来源 1 铁皮300 吨 外购 7、工作制度和劳动定员 本项目劳动定员 2 人；根据项目生产工艺和生产特点，项目采用 1 班制， 每天工作 8h， 年工作 300 天，年工作时间 2400h。 8、公用工程 给水 生活用水：根据全国民用建筑工程设计技术措施 给水排水（2009），并结合已经 投入使用的高密市现有同类项目区人均量进行调查，最终确定本项目生活用水定额为 50L/ （人d），全厂劳动定员 2 人，全年工作 300 天，年生活用水量为 30m3。 排水：本项目产生的废水主要为职工生活污水，年产生 24m3，生活污水经旱厕沉淀 收集后，外运用于周围农田追肥。 本项目建成投入使用后水平衡见图 1。 图 1项目运营期水平衡图单位：m3/a 用电 该项目用电由高密市供电公司供给， 由 10kV 市政供电线路引线至区内 10kV 变配电站， 电压降至 0.4kV 后，引至各用电单位作为电源，能够满足项目的用电需求。项目全年用电 量为 4 万 kWh。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本项目为新建项目，因此不存在与本项目有关的原有污染。 旱厕 职工生活 用于周边农田追肥 新鲜水 30 6 损耗 2424 7 建设项目所在地自然环境、社会环境简况 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样化等)： 一、地理位置 高密市位于山东省潍坊市东部，北纬 37043729，东经 1210912156。 东邻胶州，西依安丘、昌邑，南连诸城，北以胶莱河为界与平度市隔河相望。南北最长 60.1km，东西最宽 51.2km，总面积为 1605.55km2。高密地理位置优越，交通发达，胶济 铁路自高密境内东西贯穿，济青高速公路境内穿过，南北平日路贯通。距离潍坊机场 90km，东距青岛机场 65km，距离青岛港口 90km，海陆空交通便捷。 本项目位于山东省潍坊市高密市姜庄镇崔家村村西 2000 米。该区域，地势平坦，环 境清静幽雅，市政配套设施齐全，交通便捷，通讯畅通，适宜项目建设。 二、地形、地貌、地质 高密市域境内地势南高北低，最高点在南部张林北侧梁尹岭，海拔 109.4 米；最低点 在北部曹家东北， 胶莱河西侧地片， 海拔 7.5 米， 相对高差 101.9 米。 地面总坡度约 1/600。 市域南部是泰沂山丘的末端，地势较高，地面起伏变化大，为南部缓丘区。区内包括剥 蚀丘和丘间凹地两种微地貌单元。缓丘区以北至胶莱河南岸，为山前平原，属胶莱平原 之一部，有两种较明显的地貌类型。大致以胶济铁路为界，南属剥蚀堆积平原，地形缓 坡起伏，为中部缓平坡地区；北属堆积平原，地势低，地面平展，为北部低平地区。中 部缓平坡地，沿几条主要河流，形成南北向的的滨河平地和低分水岭地两种微地貌单元。 北部低平地，在人工治理的遗迹上，隐约残存一些河间洼地地貌。胶河进入低平地范畴， 由于历史上的决口泛滥，形成面积达 135 平方公里的近代冲积扇地貌。 本项目所在区域属于北部低平地区，该区域面积 496.19 平方公里，占全市总面积的 30.91%。其范围不铁路以北、胶莱河以南的区域。主要包括大栏、河崖、姜庄、咸家、 仁和、大牟家、周戈庄、蔡家站 8 处乡镇。该区地势低洼，地面平展，河流多，密度大， 除潍河水系外，其余诸河均流经此区，注入胶莱河出境多雨年份易受洪涝灾害威胁。地 下水丰富，机井密布，大部分地区为机井灌区。 三、水文 1、南胶莱河水系 8 南胶莱河水系含 5 条主要河流，境内全长 108.9km；6 条支流，全长 37.6km。 南胶莱河即胶莱河之东南段。自大栏乡咸家北入境，流向东南至孙家口东出境。 境内长 6 km，流域面积 344.5 平方公里。 胶河源于胶南县铁橛山（鲁山），经胶县由空冲水东南入境注入王吴水库，经王 吴、李家营、柏城、姚哥庄、高密、张鲁、夏庄、河崖、大栏 9 乡镇，在东风村东出境 入胶县汇南胶莱河。境内长 62.5km，流域面积 202.4 平方公里。 墨水河源于胶县孝源店子村东，由芝兰庄东南入县境，经姚哥庄、张鲁、河崖 3 乡镇，至毛家屋子东南出境入胶县。境内长 13km，流域面积 75.2 平方公里。 溪河起于于疃南， 经河崖乡， 至艾丘东出境入胶县。 境内长 18.1km， 流域面积 43.7 平方公里。 郭杨河1975 年开挖，西起郭家台子西南，东至孙家村前折向东北，入南胶莱河。 全长 9.3km，流域面积 23.2 平方公里。 2、北胶莱河水系 北胶莱河水系含 9 条主要河流，境内全长 256.94km；10 条支流，全长 117.6 公里。 北胶莱河即胶莱河之西北段。自前丘东入境，经河崖、姜庄、咸家、大牟家 4 乡 镇，至曹家北出境入昌邑。境内长 40 km，流域面积 376.3 平方公里。 五龙河该河上游分东西两支，皆源于诸城县九龙埠。东支名五龙河，自土庄乡山 庄东入境，流入李家庄水库。西支名盆渠河，自土庄乡常家疃东南流入境内马旺水库， 两支流出水库后至柴沟西合流，称五龙河，经呼家庄、康庄、蔡家站、大牟家等乡镇， 至槐家村东入北胶莱河。境内长 52.4km；流域面积 450.9 平方公里。该河分南北两段， 以红埠子庄东之北胶新河为界， 北段长 13.5km， 流域面积 55.4 平方公里； 南段长 38.9km， 流域面积 395.5 平方公里。 柳沟河东源起于凤台埠，西源起于两埠岭。二流经柴沟、拒城河、呼家庄等乡镇， 在苗家屯北汇流， 经康庄、 高密、 仁和、 咸家等乡镇， 至大杜家西入北胶莱河， 全长 48.7km， 流域面积 277 平方公里，流域面积 218.8 平方公里；北段长 14.2 km，流域面积 58.2 平方 公里。 小辛河古称五里桥河，起于高密镇秦家岭，过五里桥折向北，经夏庄、仁和、姜 9 庄等乡镇，至大必家西入北胶莱河。全长 22.1 km，流域面积 71.25 平方公里。该河分南 北两段，以梁域面积 7.05 平方公里，北段长 12.3 km，流域面积 64.2 平方公里。 小康河正流源于卣坊一带，经张家埠、碾头至南关，北流穿过城区（县城东西两 岭之水，在城区分多支汇入正流），向北出北关，经仁和乡至小楚家西入北胶莱河。全 长 26.1km 里。流域面积 66.2 平方公里。该河分南北两段，以仁和庄西之北胶新河为界， 南段长 13.1 km，流域面积 35.5 平方公里；北段长 13km，流域面积 30.7 平方公里。 北胶新河 1975 年开挖，东起梁家村东南，与南北流向的小辛河相接，经蔡家站乡、 大牟家镇、至西泊子西北出境入北胶莱河。境内长 34.24km，流域面积 777.1 平方公里， 该河分南北两段，以莳家庄北之北胶新河为界。 周官河古称周公宣泄沟，位于县境东北，自阎家北起，至刘家口子西入北胶莱河， 全长 9.4km，流域面积 24.5 平方公里。 于家沟起于陈家泊子南，至王干坝西入北胶莱河，全长 13km，流域面积 36.1 平方 公里。 青年河起于王官庄北，经马龙屯、北杨家庄至陆家西北入北胶莱河，全长 11km。 3、潍河水系 潍河北源正流出自沂水县的箕山南源出自屋山，于库山附近注入北源，穿越五莲、 诸城、从李家埠西南入市境，经田庄乡注入峡山水库。境内长 22km，流域面积 107.7 平 方公里。 向阳河发源于诸城大宋沟， 自刁家庄东南入市境， 至新华村西北入潍河。 全长 8km， 流域面积 28.5 平方公里。 红绣河起于秦王冢，至曲家大浒西入潍河。全长 11 km，流域面积 40.8 平方公里。 本项目所在区域属于胶河水系。 高密市构造位置处新华夏系第二隆起带鲁东古隆起区西部、胶河坳陷之内，横跨高 密凹陷和柴沟凸起两个 IV 级构造单元。境内第四系广布，地层构造较简单，岩浆活动微 弱，矿产较少。 高密境内水文地质情况为：铁路以南为砂质页岩、砂质粘土与砂砾，有较大的自然 坡度，一般为 13%，地下水水位 3m 左右；铁路以北至糖厂，除表层 0.3m 耕土外，以下 10 为粘土、 亚粘土， 土质含有一定数量的姜石， 自然坡度为 2%， 地下水位较高， 一般在 1.5m 左右。 本项目所在区域土层稳定，地质状况良好。区域浅层地下水属松散岩类孔隙水，其 补给源主要以大气降雨为主，水位随降雨量多少而升降明显，地下水流向为由南向北偏 东。 四、气象 高密市地处温带季风区半湿润气候，主要特点是：四季分明，雨水多集中在七、八、 九月份，冬、春、秋末季节则干旱少雨，形成“春旱、夏涝、晚秋又旱”的特点。年平均气 温 12.0，极端最高气温 38.8，极端最低气温-13.3；年极端最大风速 33m/s，年平 均风速 3.3m/s， 非采暖期主导风向为 S， 采暖期主导风向为 NW； 年平均降雨量 732.9mm， 年最大降雨量 1248.5mm，年最小降雨量 581.7mm；全年日照时数 2459h；年平均相对湿 度 67%，年平均积雪厚度 160mm，最大冻土深度 44cm(1967 年 1 月 19 日22 日)。 近五年来， 风速偏小， 根据 2003-2007 年高密气象站统计资料， 年平均风速为 2.66m/s； 除静风天气外，该区域盛行风向较为集中，全年以 SSE 风出现频率为最高为 14.27%，E 风出现频率最小为 1.32%。 五、地震 高密地处鲁东、鲁西两大断裂带交接部位西侧、华北平原沉降区南缘和诸城至惠民 中间强地震带上。它东邻 NNE 向的沂沐大断裂带，是断层结构比较复杂、地壳活动较强 烈的部位。国家地震局于 1990 年将高密划为基础烈度 6 度，是潜在的地震危险区。 11 社会环境简况社会环境简况( (社会经济结构、教育、文化、文物保护等社会经济结构、教育、文化、文物保护等) )： 高密市位于山东半岛与内陆结合部，东临海滨名城青岛，西依世界风筝都潍坊，面 积1526平方公里，辖7个镇、3个街道、1个经济开发区、1个胶河疏港物流园区、1个咸家 工业区，960个行政村（居），人口87.36万，是国务院批准的山东半岛沿海开放重点县市 之一。 综合实力不断攀升。初步核算，2017年全市实现地区生产总值（GDP）643.22亿元， 按可比价格计算，比上年增长5.6%。其中，第一产业增加值52.42亿元，增长2.5%；第二 产业增加值313.87亿元，增长5.9%；第三产业增加值276.93亿元，增长5.7%。 产业结构持续优化。 三次产业比例由2016年的8.21:50.43:41.36调整为8.15:48.8:43.05。 第三产业比重持续增加，比2016年提高1.69个百分点；按可比口径计算，三产对GDP增长 的贡献率达到40.9%，拉动GDP增长2.30个百分点。 财政收入平稳增长，民生支出比重高。完成地方一般公共预算收入49.14亿元，比上 年同口径增长5.3%，其中税收收入完成 40.39 亿元，增长 9.3%；占一般公共预算收入比 重为 82.2%，提高 2.40个百分点。民生支出42.80亿元，占财政总支出比重达到82.0。 市场主体保持增长趋势。全市各类市场主体户数达到8.21万户，增长7.7%，注册资本 （金）754.77亿元，增长34.1 %。其中，新登记市场主体10500户，增长8.3%，注册资本 （金）197.05亿元，增长44.0%。新型农村市场主体大力发展，截止2017年底，全市农民 合作社2585家，家庭农场605家，农民合作社联合社38家。 就业形势基本稳定。全年城镇新增就业、再就业9813人，其中，失业人员实现再就 业3022人，安置就业困难人员再就业402人，城镇登记失业率控制在2.6 %以内。 工业企业生产与效益协调发展。全市 495 家规模以上工业企业实现工业总产值 1539.90 亿元，同比增长 5.0%；工业增加值可比价增长 4.2%；实现主营业务收入 1548 亿 元，增长 6.4%；产品销售率为 99.0%；实现利税 142.50 亿元，增长 3.9%，其中，利润总 额 93.90 亿元，增长 6.1%。孚日、豪迈、星宇等企业入选国家级、省级制造业单项冠军 企业。金永和精工、恒涛节能等企业上市步伐加快，海宇股份有限公司、高密润达液压 油泵有限公司、山东恒涛节能环保有限公司等 6 家企业入选全省首批中小企业“隐形冠 军”，我市在中国工业百强县（市）评比中位列 72 位，比上一届提升 13 个位次。年末， 12 全社会用电量达到 41.14 亿千瓦时，其中工业用电 30.70 亿千瓦时，同比增长 6.2%。今年 新增纳税过千万元企业 18 家，其中工业企业 6 家。 国内消费市场健康发展。全市实现社会消费品零售总额 223.19亿元，增长6.8%。其 中，乡村市场实现零售额50.20亿元，增长7.4%；城镇市场实现零售额172.98亿元，增长 6.6%。分行业看，批发和零售业实现零售额212.71亿元，增长7.1%；住宿和餐饮业实现零 售额10.48亿元，增长1.2%。 对外贸易、 利用外资保持较快增长态势。 全市完成进出口总额162.94亿元， 增长21.9%。 其中，出口107.31亿元，增长13.6%；进口55.63亿元，增长42.1%。全市实际利用外资1.31 亿美元，增长24.4%。 国内消费市场健康发展。全市实现社会消费品零售总额 223.19亿元，增长6.8%。其 中，乡村市场实现零售额50.20亿元，增长7.4%；城镇市场实现零售额172.98亿元，增长 6.6%。分行业看，批发和零售业实现零售额212.71亿元，增长7.1%；住宿和餐饮业实现零 售额10.48亿元，增长1.2%。 对外贸易、 利用外资保持较快增长态势。 全市完成进出口总额162.94亿元， 增长21.9%。 其中，出口107.31亿元，增长13.6%；进口55.63亿元，增长42.1%。全市实际利用外资1.31 亿美元，增长24.4%。 评价区内没有自然保护区和名胜古迹。 13 环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下 水、声环境、生态环境等) 一、环境空气 依据潍坊市环保局环境监测中心大气自动监测站发布的环境空气质量实时监测数据， 2019 年 5 月 6 日，高密市锐光电子监测点位 SO2最近 24 小时均值为 0.016mg/m3、NO2最 近 24 小时均值为 0.041mg/m3、CO 最近 24 小时均值为 0.592mg/m3、O3最近 8 小时均值为 0.047mg/m3，PM10最近 24 小时均值为 0.078mg/m3，PM2.5最近 24 小时均值为 0.025mg/m3， 项目区空气监测因子均能够满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求。 二、地表水 根据高密市监测站 2018 年的监测，地表水体北胶莱河氨氮、COD、BOD5、总磷、 挥 发酚、石油类监测值均能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002) 类标准要求。 三、地下水 评价区地下水各项因子均能满足地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的类标 准。 四、声环境 根据高密市环境监测站 2018 年的监测结果， 项目附近没有重大噪声源， 声环境质量较 好，符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的 2 类区标准（昼间 60dB（A），夜间 50dB （A）的要求。 主要环境保护目标主要环境保护目标(列出名单及保护级别列出名单及保护级别)： 表 6主要环境保护目标一览表 环境要素环境保护对象名称方位距离（m）人口数环境功能区划 环境空气 崔家村E750880 二类区前牟家村NW700610 龙王庙NW800490 地表水北胶莱河N300-类 地下水地下水/项目周边范围内-类 声环境200 米范围内无敏感点-2 类区 14 评价适用标准评价适用标准 环境质量标准 1、环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准 及其修改单要求。 2、地表水环境质量执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类 标准。 3、地下水质量执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的类标准。 4、声环境质量采用声环境质量标准(GB3096-2008)中的 2 类标准。 污染物排放标准 1、噪声：执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中 2 类标 准，昼间60dB(A)，夜间50dB(A)。 2、固废：一般固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001）及其修改单中的要求。 总量控制指标 本项目生产过程中不产生 SO2，NOx，无需申请总量。本项目产生的生活污水 经旱厕处理后，外运用于周边农田追肥，不外排，无需申请总量。 15 建设项目工程分析 工艺流程简述工艺流程简述 (图示图示)： （1） 施工期 本项目为新建项目，企业利用已有车间进行建设，不涉及大规模土建，不再进行施 工期分析。 （2） 营运期 产品 工艺流程简述： 本项目工艺流程较简单。 送料：外购铁皮（0.9mm 厚）剪板。此工序产生噪声 N、下脚料 S。 送料：前处理好的铁皮送料进入冲压机。 冲压：冲床进行冲压成型，得到成品钉子帽，成品入库。此工序产生噪声 N、下脚 料 S。 铁皮 送料 冲压 图 3钉子帽生产流程及产污环节 剪板 16 主要污染物源强分析主要污染物源强分析 （一）主要污染工序 根据该项目的工程概况和工艺特点，其主要污染源及污染因子识别见表7。 表 7 污染源与污染因子识别表 污染物污染来源污染因子 废水职工生活污水COD、NH3-N 噪声生产设备噪声 固废 冲压、剪板下脚料 设备维护含油抹布 职工生活生活垃圾 1、废水 生产过程中无废水产生；本项目劳动定员为 2 人。员工用水量按 50L/人d，全年运行 天数为 300 天，则生活用水量为 30m3/a。污水排放系数以 0.8 计，生活污水产生量为 24m3/a，经类比一般生活污水水质浓度，确定本项目生活污水水质 CODcr产生浓度为 350mg/L，NH3-N 为 30mg/L，则 CODcr产生量为 0.0084t/a，NH3-N 产生量为 0.0007t/a。项 目生活污水经旱厕沉淀收集后，外运用于周围农田追肥。 2、噪声源强 本项目噪声主要来源于冲床、剪板机运行时产生的噪声，其噪声源强值在 75dB(A)左 右，所用设备噪声级见表 8。 表 8噪声污染源强一览表(单位：dB) 序号设备名称噪声声源值 1 冲床 75 2 剪板机 75 3、固体废物源强 （1）下脚料：本项目冲压、剪板过程中产生的下脚料为 150t/a，属于一般工业固体 废物，该部分固废统一收集后外售。 （2）含油抹布：项目设备维护过程中产生含油抹布，产生量为 0.01t/a。根据国家 危险废物名录危险废物豁免管理清单，含油抹布不按危险废物管理，将其与生活垃圾 一并收集，交由环卫部门统一清运处理。 17 （3）生活垃圾：生活垃圾按 0.5kg/（d人）估算，劳动定员 2 人，年工作 300 天， 其生活垃圾产生量为 0.3t/a，生活垃圾应定点排放，便于收集。设置专门生活垃圾箱，由 环卫部门统一清运，避免随意抛弃。 18 项目主要污染物产生及预计排放情况 内容 类型 排放源 (编号) 污染物 名称 处理前产生浓度及 产生量(单位) 排放浓度及排放量 (单位) 水污染物 职工生活 废水量24m3/a 0COD350mg/L；0.0084t/a NH3-N30mg/L；0.0007t/a 大气污染污 / 固体废物 职工生活生活垃圾0.3t/a 0 冲压、剪板下脚料150 t/a 设备维修含油抹布0.01 t/a 噪声 营运期噪声75dB(A) 厂界外昼间：60dB(A) 厂界外夜间：50dB(A) 主要生态影响： 项目建成后，在环保设施完备，污染物做到达标排放的情况下对周围的生态环境基本 无影响，企业及时进行路面硬化，能够对局部生态环境的改善起到积极作用。 19 环境影响分析 营运期环境影响分析： 一、环境影响分析 1、水环境 1)地表水环境影响分析 （1）地表水环境影响分析 根据环境影响评价技术导则-地表水环境（HJ 2.3-2018），本项目废水不外排，所 以评价等级为三级 B。 本项目不产生生产废水，生活污水产生量为 24m3/a，经类比一般生活污水水质浓度， 确定本项目生活污水水质 CODcr 产生浓度为 350mg/L，NH3-N 为 30mg/L，则 CODcr 产生量 为 0.0084t/a， NH3-N 为 0.0007t/a。 本项目生活污水经旱厕沉淀收集后， 用于周围农田追肥。 因此，本项目对地表水的影响在可接受范围内。 （2）地下水环境影响分析 根据环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ 610-2016），本项目属于 IV 类建设 项目，IV 类建设项目不开展地下水环境影响评价。 本项目对地下水产生影响的可能环节是一般固废暂存处、旱厕及垃圾收集箱等。一般 固废暂存处、旱厕采用防渗设计处理，对地下水影响很小。生活垃圾暂存于临时垃圾筒内， 垃圾筒在做好防雨、防渗及密封工作前提下，对地下水影响很小。 2、大气环境 项目生产工艺简单，无生产废气产生，不需设置大气防护距离。 3、声环境 本项目噪声主要来源于冲床等设备运行时产生的噪声，其噪声源强值在 75dB(A 左右， 评价建议对高噪声设备采取减振、消声措施，采取以上措施后其噪声源值可降至 65dB(A) 左右。所用设备噪声级见表 9。 表 9噪声污染源强和治理措施及效果一览表(单位：dB) 序号设备名称噪声声源值污染防治措施治理后源强 1 冲床 75减振、隔音65 20 2 剪板机 75减振、隔音65 由表可知，本项目高噪声设备经治理后源强约为68dB。 噪声预测模式如下： 1）合成噪声级模式 ）（ n i Li L 1 10 10lg10 式中：L多个噪声源的合成声级，dB（A）； Li某噪声源的噪声级，dB(A) 2）声音衰减模式 LrrLL rr )/lg(20 0)()( 0 式中：L(r)距噪声源 r 处噪声级，dB(A)； )( 0 r L 距噪声源 r0处噪声级，dB(A)； L为各种因素造成的声音衰减值，dB(A)。 在项目高噪声设备采取减震，隔声措施后，仅考虑距离衰减的情况下，项目厂界噪声 预测结果见表10： 表 10噪声影响预测结果表 位置噪声源距厂界距离（m） 衰减后噪声贡献值 （dB） 备注 东厂界1544.48 达到 工业企业厂界环 境噪声排放标准2 类 区标准 南厂界2540.04 北厂界554.02 西厂界1544.48 本企业夜间不生产，经计算主要噪声源及运行噪声厂界可以达到工业企业厂界环境 噪声排放标准（GB12348-2008）2 类区环境噪声排放限值。 为了进一步降低噪声，项目还采取以下降噪设施： 1. 选用低噪声设备，所有设备订货时选用低噪声、低震动、高质量的设备； 2. 车间内设备尽量布置在车间中心位置，做到布局合理； 3. 对高噪声设备进行基础减振降噪处理，安装橡胶间隔垫或减震台座等； 4. 在车间和厂区四周种植绿化隔离带，选用吸声能力强的树种； 21 5. 加强设备的日常维修、更新，确保所有设备尤其是强噪声设备处于正常工况。 经过上述治理措施，再经厂房隔音、距离隔声、距离衰减后，厂界噪声值可达到工 业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）2 类标准的要求（Leq：昼间 60dB（A） ， 对周围声环境的影响较小。 4、固体废物 项目产生的固体废弃物主要是下脚料、生活垃圾、含油抹布。 （1）下脚料：本项目冲压、剪板过程中产生的下脚料为 150t/a，该部分固废统一收集 后外售。 （2）含油抹布：项目设备维护过程中产生含油抹布，产生量为 0.01t/a。根据国家 危险废物名录 危险废物豁免管理清单，含油抹布不按危险废物管理，将其与生活垃圾一 并收集，交由环卫部门统一清运处理。 （3）生活垃圾：生活垃圾按 0.5kg/（d人）估算，劳动定员 2 人，年工作 300 天，其 生活垃圾产生量为 0.3t/a，生活垃圾应定点排放，便于收集。设置专门生活垃圾箱，由环 卫部门统一清运，避免随意抛弃。 通过以上措施，本项目的固废均妥善处理，不外排，一般固废处理措施和处置方案满 足一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及修改单中要求。 5、环境风险分析 环境风险评价遵照环发201277 号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险 的通知以及建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）为指导，本项目运营过 程中的环境风险较小。 （一）风险识别及等级划分 根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）附录B，本项目不涉及危险 物质，本项目环境风险潜势为，简单分析。 （二）环境风险分析 本项目环境影响主要是电气设备或线路的短路、接触不良引起的火灾事故。其影响途 径主要为大气扩散。 （三）环境风险防范措施 22 加强公司管理，在仓库和生产车间内禁止烟火。落实安全管理主体责任，从源头预防 火灾事故的发生。定期巡查，及时发现安全隐患:旱厕做好严格防渗处理，同时企业应在开 展环境风险评估与应急资源调查的基础上，编制环境风险应急预案，并在当地环保部门备 案，定期演练。 （四）应急预案 山东省潍坊市高密市姜庄镇崔家村村西 2000 米。项目在建设单位严格落实环评提出 的各项防范措施和应急预案后，其环境风险可防可控项目潜在风险概率较小，对敏感目标 影响不大。 表 11建设项目环境风险简单分析内容表 建设项目名称年加工 150 吨钉子帽项目 建设地点山东省潍坊市高密市姜庄镇崔家村村西 2000 米 地理坐标经度119.793858纬度36.549386 主要危险物质及分布项目无风险物质 环境影响途径及危害 后果（大气、地表水、 地下水等） 无 风险防范措施要求 1、加强巡查管理和通风。 2、制定应急预案。 填表说明（列出项目相关信息评价说明）： 本项目风险潜势为，风险影响只需要简单分析即可。 （五）风险结论 项目运行过程中不构成重大危险源，在日常工作中仍须严格执行国家的技术规范和操 作规程要求， 在认真落实工程拟采取的事故对策后， 工程事故对周围影响处于可接受水平。 6、清洁生产分析 清洁生产就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除它们对人类 及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式。具 体措施包括：不断改进设计；使用清洁的能源和原料；采用先进的工艺技术与设备；改善 管理；综合利用；从源头削减污染，提高资源利用效率；减少或者避免生产、服务和产品 使用过程中污染物的产生和排放。清洁生产主要强调三个重点：清洁的能源、清洁的生产 工艺过程、清洁的产品。清洁生产的实质就是在生产过程中坚持采用新工艺、新技术，综 合利用原材料和能耗，最大限度的把原料转化为产品，减少所有废弃物的数量和毒性，从 23 而达到节能、降耗、减污、增效的目的，实现经济建设与环境保护的协调发展。 建设项目主要从先进的生产加工设备实现清洁生产。建设项目在设备方面本着以下原 则进行选型：在满足工艺要求的前提下，选择生产可靠、结构简单、便于操作与维护的设 备；设备选型立足于国产化，选用高效节能的设备；关键设备实现机械化、自动化；设备 适用、寿命长、节约总投资；尽量选取低噪声设备。 综上所述，项目能源清洁、设备较为先进、节能减排措施合理有效，符合清洁生产的 要求。 7、环境管理及监测计划 环境管理是企业管理中的重要环节之一。在企业中，建立健全环保机构，加强环保管 理工作，开展厂内环境监测、监督，并把环保工作纳入生产管理，对于减少企业污染物排 放，促进资源的合理利用与回收，提高经济效益和环境效益有着重要意义。 项目监测计划见下表。 表12监测计划一览表 项目监测制度 固废 监测项目统计种类、产生量、处理方式、去向 监测布点统计全厂各类固废量 监测频次每月统计 1 次 监测仪器磅秤 噪声 监测项目Leq 监测布点厂界噪声：厂界外 1m 噪声敏感处 监测频率厂界噪声：每季昼、夜各一次 采样分析、 数据处理 按照工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）的 有关规定进行 监测仪器依托监测公司 8、项目环保措施、环保投资 本项目建设工程总投资 300 万元，其中环保投资为 4 万元，占工程总投资的 1.3%。工 程主要环保设施投资及验收清单见表 13。 表13环保投资估算一览表 污染源分类设备设施 投资 （万元） 噪声高噪声设备减震垫等0.5 废水生活污水旱厕2 24 固废 生活垃圾垃圾收集桶0.5 一般固废一般固废暂存处1 合计4 10、项目验收“三同时”治理措施 表 14项目验收“三同时”治理措施一览表 污染因素污染防治措施控制标准 废水 生活污水经旱厕沉淀收集后，用于周围 农作物追肥。 有效处置，不产生二次污染 噪声 对噪声设备进行减震处理，选用低噪声 设备，设备全部车间内安装。 满足工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）2 类功能区标准要求 固废 厂区内固废分类收集、分别存放，定期 外运处置，不得长期堆存。 一般固废满足一般工业固体废物贮存、 处置场污染控制标准GB18599-2001 及 修改单标准要求 25 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容 类型 排放源 (编号) 污染物名称防治措施预期治理效果 水污染物 员工生活 COD、氨氮 旱厕处理后， 用于周边农田 追肥 不会对周边环境造成影 响 大气污染物 / 不会对周边环境造成影 响 固体废物 冲压、剪板下脚料统一收集后外售 满足 一般工业固体废物 贮存、 处置场污染控制标 准 （GB18599-2001）及 其修改单 员工生活生活垃圾 统一收集后， 由环卫部门处 理 设备使用含油抹布 噪声 生产设备厂界噪声 合理布置噪声源位置、消 音、隔音、减振、绿化降噪 达到 工业企业厂界环境 噪声排放标准 （GB12348-2008）中 2 类标准 生态保护措施及预期效果：生态保护措施及预期效果： 本项目针对运营过程中产生的废气、废水、噪声、固废等污染物均采取适宜的治理措 施，外排各项污染物均能达到国家规定的排放标准，对生态环境不会造成明显负面影响。 26 结论和建议结论和建议 一、结论一、结论 一、项目概况 高密市召裕五金制品厂位于山东省潍坊市高密市姜庄镇崔家村村西 2000 米， 法人代表 李玉芳。为满足市场对钉子帽的需求，高密市召裕五金制品厂投资 300 万元，建设“年加工 150 吨钉子帽项目”。 该项目占地面积 580 平方米，总建筑面积 480 平方米，其中车间 1 座，建筑面积 200 平方米；仓库 2 座，建筑面积 200 平方米；办公室 2 座，建筑面积 80 平方米。购置冲床等 生产设备 6 台（套），项目建成投产后，可形成年加工 150 吨钉子帽的生产规模。 二、产业政策及其用地规划的符合性 1、国家产业政策的符合性 根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)的规 定，本项目既不属于鼓励类项目，也不属于限制类、淘汰类项目，属于允许类项目，因此 项目的建设符合国家产业政策。 2、选址合理性 项目位于姜庄镇崔家村村西 2000 米，距离高密市城北水库饮用水水源保护区 9.4km， 不在水源地保护区。 3、环保政策符合性 本项目符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知）（环环评 2016150 号）要求。 4、平面布置合理性分析 厂区平面布置功能分区较为明确，布置紧凑，管线短捷，运输方便，基本满足防火、 安全、卫生要求，总图布置较为合理。 因此，本项目的建设符合国家有关产业政策和地方用地规划要求。 三、环境影响分析 1、废水 本项目劳动定员为 2 人，厂区不设食堂。生活污水产生量为 24m3/a，本项目生活污水 27 经旱厕预处理后，外运用于周边农田追肥。因此，本项目对地表水的影响在可接受范围内。 本项目可能对地下水造成影响的主要是一般固废暂存处、垃圾收集装置以及旱厕，一 般固废暂存处、垃圾收集装置及旱厕在做好防雨、防渗以及密封工作的前提下，对地下水 的影响很小。