关于对华港镇实施村主要干部年度创业承诺制的调研报告

1 / 4 关于对华港镇实施村主要干部年度创业承诺制的调研报告 关于对华港镇实施村主要干部年度 创业承诺制的调研报告 在建设社会主义新农村，全面推进富民创业的进程中，姜堰市华港镇党委深切地感受到：培养和选拔“创业型”村干部已成必由之路。该镇紧盯村支部书记和村主任这一“头雁”群体，高昂地叫响“富给群众看，带领群众干”的口号，创新提出了“村主要干部承诺制”这一新举措，大胆摸索一条“双创一 建建”的新路子。 一一、基本情况 华 港港镇位于姜堰市西北部 ，全镇共 17 个行政村 ，总人口 42177 人 ， 农村人口占 %，面积 772 平方公里，耕地面 积积占 %，是全市典型的 以以农业为主的乡镇之一 。该镇现有村支部书记 、主任 30 名，初中文 化化 10 名，高中文化 6 名名，大学文化 14 名； 年年龄在 30 岁以下 1 名 ， 30-39 岁 4 名， 440-49岁 14 名， 550 岁以上 11 名，最 大大的 54 岁；女性 4 名 ；其中没有创业项目的 2 名，有项目但未达市 委委规模要求的 8 名，不 达达标人数占 1/3。一 些些村干部心有余而力不 足足，创业无路，致富无 门门；一些村干部安于现 状状，不思进取；一些村 干干部认2 / 4 为只要抓好农业 生生产 就行，而对发展工 业业经济往 往是“七窍通 六六窍”。以上原因导致 村村干部“办项目”的热 情情不高，“创大业”的 氛氛围不浓，而“承诺制 ”不失为治疗这种求稳 、守旧、无能、无为的 一一剂良药。 二、 基基本做法 为确保 村村主要干部统一思想， 形形成共识，华港镇通过 广广泛宣传发动，营造舆 论论氛围，激发起创业热 情情 ,并最终出台了 “ 村 主主要干部创业承诺制 ” 。 1、开展讨论 。组织村干部开展 “ 社 会会主义新农村应是什么 样样的？ ” 、 “ 我在新农 村村建设中扮演什么角色 ” 等讨论，着力解决村 支支部书记、主任中存在 的的怕群众说闲话不敢创 业业；怕影响正常 工作不 愿愿创业的思想认识问题 。对已经创业致富的， 要要帮助他们破除 “ 自满 ” 思想，引导他们做强 创创业项目，增强辐射带 动动效应。 2、发 动动宣传。通过在镇交通 要要道、各行政村的主要 路路口、村委会等显目的 地地点挂横幅、贴标语的 方方式，为村干部营造一 个个视觉氛围，使他们增 强强创业的责任感、使命 感感。通过广播、巡回宣 讲讲车宣传以李庄村支部 书书记马土坤为代表的 “ 创创业型 ” 村干部的先进 事事迹，为村干部营造一 个个听觉氛围，使他们学 有有榜样、赶有目标。通 过过组织参观学习华西村 ，为村干部营造一个触 觉觉氛围，使他们亲身感 受受到创业带来的成果， 激激发他们对创业的热情 。同时，也为全民创业 营营造良3 / 4 好的舆论环境。 3、组织动员。 年年初，镇党委对村主要 干干部创业致富情况进行 了了全面调查摸底，组织 开开展了 “ 富民创业动员 大大会 ” 。 4、形 成成机制。为进一步明确 目目标，落实要求，华港 镇镇出台了 “ 村主要干部 承承诺制 ” ，实施对象是 村村支部书记和村主任， 具具体内容包括创业的内 容容、实施时间、达到的 规规模等。其程序分为 “ 定定诺、承诺、示诺、督 诺诺、评诺 ” 五步。 、定诺，是指个人先 提提申请，再交党委审核 确确定。 、承诺， 是是指 承诺人在镇、村级 会会议上进行公开承诺。 、示诺，是指镇 党党委将承诺书在镇务、 村村务公开栏进行公示。 、督诺，是指镇党 委委每两个月组织一次督 查查。 、评诺，是 指指镇考核办进行量化考 核核，并进行奖惩。 为保证承诺制的顺利 实实施，华港镇党委决定 ：对考核完不成创业承 诺诺目标的村干部取消其 当当年评先评优资格，对 年年内无创业项目的，扣 除除全年基本工资报酬的 115%，同时镇党委动 员员其辞职，如本人不愿 意意辞职，或镇党委决定 其其暂时留任，可延长使 用用期一年，但工资报酬 不不纳入市财政统