关于就业形势的调查报告

1 / 7 关于就业形势的调查报告 为了真实客观地反映 XX 区就业、失业人员的现状，掌握他们在就业过程中遇到的困难和问题，有针对性地做好失业人员就业再就业工作提供决策依据 ,我局就此开展了相关的调查分析活动。现将调查分析情况报告如下： 一、基本情况 此次调查共覆盖了 7 个办事处 40 个社区、 6 个行政村、嘎查。此次调查共有城镇居民 48540 户，人口总数 132835人，流动人口 7462 人人， (居住一年以上的 流流动人口 5116 人 );适龄劳动力人口 898895 人 ;就业人口 711349 人 (其中：外 出出就业人口 2390 人 ) ，失业人口 4805 人人，离退休人口 160093 人，在校学生及 学学龄前人口 27230 人人，丧失劳动力人口及 其其他人口 13358 人 ，残疾人 2711 人。 、调查的城镇居民 人人口中，女性 64757 人，占人口总数的 %，男性 68078 人， 占占人口总数的 %;16 周周岁以下青少年儿童 18 922 人，占人口 总总数的 %， 16-40 周岁青壮年人口559968 人，占人口总数 的的 %， 41-60 周 岁岁中老年人口 39229人，占人口总数的 %， 60 岁以上老龄人口 118716 人，占人口 总总数的 %。 、就业 人人员 71349 人，占 人人口总数的 %，其中： 行行政事业单位就业 65669 人，占从业人数 %，国有企业就业 1545502 / 7 人，占从业人数 % ，集体股份制企业就 业业 13088 人，占从 业业人数 %，个体私营企 业业就业 6700 人，占 从从业人数 %，外出就业 22328 人，占从业人 数数的 %，以灵活就业、 从从事公益岗位等就业方 式式实现就业 27214 人人，占从业人数的 %。 、失业人员 4805 人人，占人口总数的 %。 其其中：女性 3494人 ，占失业人员总数的 %; 就业转失业 2976 人人，占失业人员总数的 %，复转军人 49 人 ，占失业人员总数 %， 新新成 长劳动力 263 人 ，占失业人员总数 %， 失失地农牧民人员 46 人 ，占失业人员总数 %，其他失业人员 1471 人，占失业人员总数 % 。 从文化结构上看 ，失业人员中初中及以 下下学历 3261 人，占 失失业人员总数 %，高中 、中专学历 1404 人 ，占失业人员总数 %， 大大专及大专以上学历 1440 人，占失业人员总 数数 %。 “ 4050” 人人员 1564 人，初中 及及以下学历 1275 人 ，高中、中专学历 278 人，大专及大专以上 学学历 11 人。 二、劳 动动力市场供求状况 截 至至 5 月份，新增求职登 记记人员 1505 人及 XX 年求职登记人员未就 业业结转 900 人，累计 登登记失业人员 2405 人人，加之隐性就业人员 也也在等待新的就业岗位 ，失业人数大于就业岗 位位数量。 2016 年 1 -5 月份， XX 区劳 动动力市场举办各类用工 洽洽谈会 5 期，提供就业 岗岗位 2200 余个，达 成成就业意向 946 人。 累累计完成城镇新增就业 人人数 1210 人，累计 完完成城镇失业人员3 / 7 再就 业业人数 814 人，其中 ：就业困难人员再就业 完完成 445 人。 从就 业业岗位与求职登记情况 看看，我区就业岗位不能 满满足失业人员求职需求 。 三、创业促进就业 工工作进展情况 截至 5 月月份， XX 区创业 培训 人人数累计完成 263 人 ，成功创业 105 人。 据统计， XX 区注册 个个体工商户共计 4435 户，从业人员6003 人，其中： 2016 年年新增 743 户，注册 私私营企业 330 户，从 业业人员 6352 人，其 中中： 2016 年新增 39 户。 XX 年 9 月， 我我区工商行政管理部门 已已取消登记费、手续费 、工本费等费用，并对 失失业人员创业的给予减 免免工商行政管理的其他 费费用。但就个体工商户 及及私营企业新增速度及 开开展创业培训工作来看 ，失业人员创能力较差 ，发展速度较为缓慢。 四、就业形势分析及 存存在的问题 从目前情 况况看，用人单位招聘意 愿愿明显下降，使各类失 业业人员就业问题更加尖 锐锐，直接影响就业局势 的的稳定。同时，由于企 业业裁减人员的现象还在 蔓蔓延，就业转失业人员 和和零就业家庭将进一步 增增加，长期失业者、各 类类困难人员和残疾人就 业业将更加困难。 4 / 7 失业 人人员就业难的原因分析 (一 )个人方面原因 ：一是对就业和薪酬的 期期望值过高。对自己的 定定位不清，目标不明。 对对工作要求一步到位， 理理想化，导致部分失业 人人员就业难。薪酬期望 值值高出社会现实水准， 导导致部分失业人员 “ 有 业业不就 ” 。二是部分失 业业人员的就业观念陈旧 。近几 年，我区第三产 业业发展较快，新增不少 就就业岗位。但餐饮、洗 浴浴等服务性岗位及居民 小小区物业保洁、绿化、 环环卫保洁等岗位被认为 是是 “ 不体面 ” 岗位，当 地地人不愿在当地做，而 是是去外地做。我区的这 些些岗位也大多是外地人 、或离退休人员来做。 特特别是新生劳动力做事 眼眼高手低，不愿从事苦 脏脏累的工作，缺乏吃苦 耐耐劳精神，比 较爱面子 ，怕从事底层的工作被 朋朋友亲戚看不起。三是 缺缺乏专业技术成为就业 最最大的门槛。一些失业 人人员尤其是就业转失业 人人员，过去在岗位的技 能能单一，转岗后自身的 技技能得不到发挥，而用 人人单位对应聘者的实际 操操作能力、适应工作环 境境变化的能力提出了越 来来越高的要求，制约了 失失业人员就业。四是缺 乏乏自主创业的意识。失 业业人员对创业的认识不 全全面，甚至存在明显的 缺缺陷，其中重要的一点 就就是缺少管理经验，对 行行业缺少深度认识，对 市市场和营销缺少深入了 解解。还有部分失业人员 总总想到“正式”单位、 大大企业就业，即使已实 现现灵活就业也隐瞒不报 ，隐性就业现象普遍。 5 / 7 (二 ) 社会方面原因 ：一是失业人员就业渠 道道不畅。目前的就业渠 道道无非是职业介绍机构 推推荐、熟人介绍和社会 的的招聘等，并且一些特 殊殊的岗 位只适用于特定 人人群，对大多数失业人 员员来说，职业介绍机构 推推荐及招聘会才是最主 要要的就业渠道。目前企 业业岗位的缺乏，远远不 能能满足失业人员的需求 。二是企业用工制度不 合合理。部分私营企业用 工工制度极不合理，拒签 劳劳动合同，不为员工缴 纳纳社会保险的现象屡屡 发发生，另外，目前企业 招招聘起薪较低，升幅不 大大，并伴有苛刻的罚款 制制度，同时，用人单位 还还设置经验、性别等障 碍碍拒绝一些技能单一的 失失业人员。 三是失业 人人员就业就 业成本较高 。矿区居民由于居住地 偏偏远，如去工业园区或 城城区打工，其每日往返 交交通费、午餐 费等构成 了了他们的就业成本，占 去去其收入的近一半。而 矿矿区妇女就业成本更高 ，特别是 30-45岁 的的妇女，除以上开支外 ，还要附加孩子的托管 费费等，收入基本所剩无 几几。 (三 )当前就业 的的主要关注点：从劳动 力力供给方面分析，就业 压压力依然不容忽视。随 着着城镇化的稳步推进和 农农村劳动力的进一步转 移移，及各级各类学校毕 业业生的增多，城镇新增 劳劳动力的规模将会进一 步步扩大。加上 XX 年未 实实现就业的人数及转移 劳劳动力，隐性就业人员 对对就业岗位的观望， 20016 年城镇劳动力供 给给总量将会有较大增长 。但是，另一方面， 又 普普遍缺乏有技术和专业 知知识的熟练操作工，造 成成了用工的结6 / 7 构性矛盾 。 五、对策、措 施施及建议 一是依托经 济济发展增加就业。紧紧 盯盯住市、区级政府的重 大大项目建设和企业发展 ，完善岗位开发带动机 制制。劳动部门与用人单 位位建立创造岗位联盟， 认认真做好人力资源库与 岗岗位信息库、企业招用 工工与劳动部门兑现优惠 政政策有效对接，实现在 项项目立项、开工、竣工 的的同时，签订用工协议 、上岗培训协议和劳动 合合同。 二是促进以创 业业带动就业。制定政策 ，鼓励和支持失业人员 、高校毕业生、农村富 余余劳动力、企业在职职 工工 等各类人员创业，免 费费开展创业培训，把小 额额贷款范围扩展到所有 创创业者。提高创业培训 补补贴标准，完善小额担 保保贷款政策，建议对还 款款及时、信誉度高、经 营营好的创业者，加大扶 持持力度，给予年度一定 额额度的循环贷款支持。 三是鼓励企业吸纳就 业业。建议对招用女 40 岁岁、男 50 岁以上的就 业业困难人员的，给予一 定定的社保补贴和岗位补 贴贴。 四是努力稳定就 业业岗位。建议发挥失业 保保险稳定和促进就业作 用用，对因金融危机导致 生生产经营不景气，企业 通通过调整班次、缩短工 时时、降低工资不裁员的 ，给予稳定岗位补贴 ;对对企业与 大龄职工续签 长长期劳动合同的，给予 一一定期限的社会保险补 贴贴 ;对在企业停产和破 产产期间积极寻找工作的 职职7 / 7 工，给予求职补贴 ;对对企业开展在职职工技 能能提升和转岗培训的， 给给予培训补贴。 五是 加加大就业宣传和引导力 度度。要让失业人员、新 增增劳动力更多地了解社 会会、了解市场、了解需 要要怎样的人才、了解就 业业岗位现状。街道社区 劳劳动保障机构及职业介 绍绍机构要加强对就业方 面面的指导、培训。鼓励 失失业人员到社区公益性 岗岗位、餐饮、娱乐、中 小小企业及非公企业就业 。 六、加大技能培训 及及创业培训力度，提高 失失业人员市场竞 争力和 创创业