邾国故城遗址保护项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表项目名称:邾国故城遗址保护项目建设单位（盖章）:邹城市文物局编制日期：2019年4月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。 2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3行业类别按国标填写。 4总投资指项目投资总额。 5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 一、建设项目基本情况项目名称邾国故城遗址保护项目建设单位邹城市文物局法人代表李彬联系人赵红莲 通讯地址山东省邹城市太平东路2669号联系电真/邮编273500建设地点邹城市峄山镇邾国故城景区立项审批单位/批准文号/建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码R884文物及非物质文化遗产保护占地面积(平方公里)5.85绿化面积/总投资（亿元）2.6其中：环保投资（万元）80环保投资占总投资比例0.3%评价经费（万元）0.5建设日期2018年10月一、项目背景邹城具有三千年的文明发展史，形成自然景观与人文景观浑然一体的旅游资源体系，为现代生活提供了十分丰富的旅游资源。邹城邾国故城位于邹城市峄山镇邾国故城景区，是周代邾国都城的遗址，由国务院公布为全国重点文物保护单位，属于古遗址类。邾国故城位于邹城市区南部峄山之阳，当地群众称为“纪王城”。至今邾国故城地面仍残存有城墙七千余米和一些台地，故城内地势起伏不平，沟渠纵横,城内窑址、房基、土冢随处可见,灰坑、瓦砾、陶片遍地皆是。建设本项目，将明显改善和优化整个景区的旅游环境，提高现有资源的利用率、环境容量以及旅游市场的吸引力。同时为后续景点的开发提供有力的保障，进一步提高景区的游览价值，增加游客人数，带动餐饮、住宿、购物、娱乐项目发展，延长驻留时间，增加经济收入，对于充分发挥文物资源优势，实现社会效益和经济效益的最佳结合，促进文物保护工作的可持续发展，都有着重要的意义。邹城市文物局建设邾国故城遗址保护项目，拟建项目位于邹城市峄山镇，西不远是京沪铁路和104国道，临荷路从中部横穿而过。处于邹城中部的丘陵地区，北枕峄山，南依郭山。城内金水河斜穿而过，至大故村汇入白马河的支流石墙河。城内有峄山街、纪王村、金张庄三村，都偏于西部。故城略成扁方形，东西横宽2530米，南北纵长2500米，面积约5.85平方公里，故城遗址周长约9200米，现残存古城墙约7290米，有土筑、石砌，夯层坚硬，层次分明，一般高23米，最高处达7米，残垣断壁，时断时续。本项目总投资为2.6亿元，建设资金由省拨付70%，地方配套资金30%，济宁市级保护单位的保护经费由济宁市拨付60%，地方配套资金40%，邹城市级文物保护单位的保护经费由邹城自筹。按照中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）、中华人民共和国环境影响评价法（2016年9月1日）及建设项目环境保护管理条例（2017年7月16日）等相关法律法规要求，项目应开展环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2018年4月28日修订），本项目属于“四十、社会事业与服务业”中的“118展览馆、博物馆、美术馆、影剧院、音乐厅、文化馆、图书馆、档案馆、纪念馆、体育场、体育馆等”中的“涉及环境敏感区的（文物保护单位）”类项目，应编制环境影响评价报告表。邹城市文物局委托我公司承担其邾国故城遗址保护项目环境影响评价报告编制工作，我单位接受委托后，立即组织人员到项目建设场地及其周围进行实地勘查与调研，收集有关工程资料，进行该项目的工程分析、环境现状调查，依照环境影响评价技术导则，结合该项目的建设特点，编制该项目环境影响报告表。二、建设项目符合性分析1、产业政策符合性分析根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正），本项目产品属于“第一类鼓励类三十六、教育、文化、卫生、体育服务业6、文物保护及设施建设”，项目建设符合当前国家产业政策。2、土地政策符合性分析本项目用地不属于限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）中规定的用地项目，符合国家土地利用规划。综上，本项目建设符合国家相关政策和规划。3、项目建设必要性分析作为邾国故城古建筑的城墙遗址未经修整，本体展陈效果一般，城壕与遗产原状不符，而且缺乏水源、现大部分被占压或作为排污水道使用，本体保护、环境整治等没有保护措施，周围环境有待改善。至今邾国故城地面仍残存有城墙七千余米和一些台地，故城内地势起伏不平,沟渠纵横,城内窑址、房基、土冢随处可见,灰坑、瓦砾、陶片遍地皆是。加强文物保护工作的基础设施建设是实现文物保护工作可持续发展的需要。建设本项目，将明显改善和优化整个景区的旅游环境，提高现有资源的利用率、环境容量以及旅游市场的吸引力。同时为后续景点的开发提供有力的保障，进一步提高景区的游览价值，增加游客人数，带动餐饮、住宿、购物、娱乐项目发展，延长驻留时间，增加经济收入，对于充分发挥文物资源优势，实现社会效益和经济效益的最佳结合，促进文物保护工作的可持续发展，都有着重要的意义。项目的建设是必要的。3、 建设规模及内容本项目为邾国故城遗址保护项目，拟对急需的部分基础设施进行建设和改造。1、 现状问题本项目现状存在的问题有：遗址周边城墙，断续可见，有些保存相对完整，有些仅存一小段立于地面，有些全部或局部被辟为农田，有些则被埋于地下或彻底破坏。北部峄山街村和峄山旅游管理委员会、西部纪王城村、金张庄村以及随处可见的水库、采石场等，均见于遗址区，占压并破坏部分遗址和城墙，纪王城村的个别房屋还建于城墙之上。临荷路、乡镇级公路及旅游专用路皆从遗址穿过，除将环境改变外，亦将部分文化层和城墙破坏。自峄山、高木山、郭山而下的缓坡地带直至金水河边，冲沟密布，多植以杨树、桃树为主的树木，其它土质肥沃区域则种植小麦、玉米、蔬菜、花生等农作物。至于群众口碑相传的“皇城台子”、“点将台”、“演兵场”、“炮台”等遗迹，除皇城台子保存尚好外，余者不复存在。2、规划范围依照保护范围界划原则，为确保界划范围对文物遗址保护的有效性及范围边界的可识别性，确定规划范围是邹城市邾国故城城墙四周墙基外沿向外 100 米，向北延伸至峄山之南（以峄山风景区南侧的铁栅栏为保护区北边界），向东延伸至邾国故城东城墙城壕外 100 米，向南延伸至郭山南麓(以海拔 120 米等高线外扩 50 米为界)，向西延伸至邾国故城西城墙城壕外 100米。其中：邾国故城城壕四周基线外沿向外 50 米为保护范围，保护范围外缘线向外延伸 50 米为建设控制地带，规划总面积 7.657 平方公里。主要规划内容包括邾国故城城墙、邾国故城防洪墙、邾国故城金水河古水道、邾国故城皇台区遗址、邾国故城贵族墓葬区、邾国故城制陶手工业作坊区遗址(分为东区和西区) 。（1）保护范围邾国故城城壕四周基线外沿向外 50 米为保护范围，向北延伸至峄山之南（以峄山风景区南侧的铁栅栏为保护区北边界），向东延伸至邾国故城东城墙城壕外 50 米，向南延伸至郭山南麓(以海拔 120 米等高线为界)，向西延伸至邾国故城西城墙城壕外 50 米。保护范围总面积为696.6 公顷，其中重点保护范围面积 469.1 公顷，一般保护范围面积 227.5 公顷。（2）建设控制地带保护范围外缘线向外延伸 50 米为建设控制地带，建设控制地带总面积为 68.4 公顷。（3）环境协调区环境协调区以保护邾国故城整体及周边环境的整体性为目标，结合周边地形地貌、市政实施以及行政边界为依据，确定邾国故城环境协调区范围为：南至西郭山村至下郭山村一线，西至京沪铁路东侧，北沿峄山路至峄山，包含峄山（以海拔 120 米等高线为界），东侧则以中参沟、郭参沟和照山庄三个村庄的西界为边界。环境协调区总面积为 724.3 公顷。3、建设内容主要建设内容为：本体防护与展示工程、征地与环境整治工程、景观工程、市政安装工程、附属配套工程。主要建设内容包括：（1）本体保护与展示工程（安防设备，前期维护措施验证，树木清理，树桩注射腐烂，现代坟平整，城壕、金水河疏浚修，城恒展示工程，皇台区近期建设，墓葬区近期建设，手工业作坊区近期建设，增加人工防滑桩，地表清理、局部土地平整，现有垃圾清理）（2）征地与环境整治工程（保护性征地，博物馆保护性征地，拆除占地建筑，拆除工厂、企业，山顶蓄水池拆除，信号发射塔拆除）（3）景观工程（草坪工程，灌木工程，乔木工程，道路工程，硬质铺地）（4）市政安装工程（给水工程，排水工程，配电工程，电信工程）（5）附属配套工程（路灯照明，保护标志碑，标牌、宣传栏，广播系统，垃圾桶（箱），座椅，界碑，邾国历史博物馆建设，管理用房建设）4、 设计方案及原则（一）本体保护与展示工程、征地与环境整治工程1、邾国故城城墙（1）基本情况邾国故城自北齐时期邹县治所迁移后，疏于管理，大部分城墙都已损坏。现邾国故城墙水土流失严重，且受农耕等生活生产活动影响较大。根据城墙的现存状况和遗存照片资料，依照中国文物古迹保护准则，本次维修的原则为重点修复。旨在排除结构险情，恢复墙体的稳定健康状态，有依据的适当恢复原貌。维修方法以现状加固为主，局部适当修复为辅。对现存墙体外墙及顶部残存夯土利用传统办法进行加固补强，排除隐患；清理内墙废土、浮土，清净垃圾、树木至内墙原夯土。（2）规划保护措施清净内墙夯土芯表面浮土，露出原夯土面，参照遗存段落形制，在夯土坍落缺失部分用“筑板”支出外模，分层夯制素土。要注意新旧夯土的茬口连接，用钎子剔出茬口后，用糯米汁将旧夯土层的茬口淋湿，以便连接，茬口要分层错缝，利于防水和连接咬合。新夯土须采用当地土壤，其中粉质粘土须满足一定参数标准，即塑性指数Ip=121，压实系数0.97，含水率72。如当地土质达不到设计指标，可根据现场土质情况，适当添加粗骨料等。清理外墙墙根积土，松动、坍落部位可根据损伤情况进行保护和修缮。此后在城墙本体上覆保护土并覆草保护；对城墙本体造成伤害的树木应予以清理（去除植物地面以上部分，并用化学药物杀死根部）：清理城墙基础外1米至现存夯土范围内的树木、杂草及杂土垃圾，保证树根杀死并清除，改善墙体生存环境，使保存的情况更加清晰；清除城墙顶部上部积土、杂草，并将植物根系杀死并清除；确认专人对邾国故城墙本体进行定期检查和记录；适当疏浚现有城壕（清除现有垃圾，保证水流畅通）；明确保护区范围，拆除对城墙本体有所伤害的建、构筑物；设立巡查监管制度，定期对城墙本体及其保护范围内进行检查和记录，以防周边居民的生产生活活动对城墙本体及其保护范围内造成破坏。本区域内，逐步拆除占压本体的建筑面积5.11公顷，统一管理树木面积152.12公顷，保护加固原有水土流失面积20.52公顷，开裂14处，清理危险树木39棵，现代坟墓迁移285座。2、邾国故城防洪墙（1）基本情况邾国故城防洪墙主要作用是在雨季阻挡自峄山上倾泻下来的雨水，保护邾国故城内贵族和军民。（2）规划保护措施清净内墙夯土芯表面浮土，露出原夯土面，参照遗存段落形制，在夯土坍落缺失部分用“筑板”支出外模，分层夯制素土，之后在防洪墙本体上覆保护土并覆草保护；对防洪墙墙本体造成伤害的树木应予以清理（去除植物地面以上部分，并用化学药物杀死根部）：清理城墙基础外1米至现存夯土范围内的树木、杂草及杂土垃圾，保证树根杀死并清除，改善墙体生存环境，使保存的情况更加清晰；清除防洪墙顶部上部积土、杂草，并将植物根系杀死并清除。确认专人对邾国故城防洪墙本体进行定期检查和记录；适当疏浚现有泄洪渠（清除现有垃圾，保证水流畅通）；明确保护区范围，拆除对防洪墙本体有所伤害的建、构筑物；设立巡查监管制度，定期对防洪墙本体及其保护范围内进行检查和记录，以防周边居民的生产生活活动对防洪墙本体及其保护范围内造成破坏。本区域内，逐步拆除占压本体的建筑面积1.21公顷，统一管理树木面积1.83公顷，保护加固原有水土流失面积5.25公顷，开裂2处，清理危险树木9棵，现代坟墓迁移35座。3、邾国故城金水河古水道（1）基本情况邾国故城金水河发源于峄山之南，自东北穿过邾国故城由西南流出，是邾国故城中最主要的水源和泄洪渠。（2）规划保护措施疏浚现有金水河故道（清除现有垃圾，保证水流畅通），对金水河现状进行分段联通，并用橡皮坝分段蓄水，保证金水河常年都能够有充足的水量流动，在金水河两岸护坡上覆保护土并覆草保护；对金水河本体造成伤害的树木应予以清理（去除植物地面以上部分，并用化学药物杀死根部）；保护好金水河两岸河堤树木，并用浅根系植物加固河堤，减少水土流失。对金水河水源地进行有效控制，控制周边居民取水用水量，保证金水河正常水量。确认专人对邾国故城金水河进行定期检查和记录；明确保护区范围，拆除对金水河本体有所伤害的建、构筑物；设立巡查监管制度，定期对金水河本体及其保护范围内进行检查和记录，以防周边居民的生产生活活动对金水河本体及其保护范围内造成破坏。本区域内，逐步拆除占压本体的建筑面积1.04公顷，统一管理树木面积21.56公顷，保护现存水体11.77公顷4、邾国故城皇台区遗址规划保护措施在皇台区本体上覆保护土并覆草保护，选取具有代表性的遗址可以异地模拟展示；对皇台区本体造成伤害的植物应予以清理（去除植物地面以上部分，并用化学药物杀死根部）；确认专人对邾国故城皇台区本体进行定期检查和记录；明确保护区范围，拆除对皇台区本体有所伤害的建、构筑物；设立巡查监管制度，定期对皇台区本体及其保护范围内进行检查和记录，以防周边居民的生产生活活动对皇台区本体及其保护范围内造成破坏。本区域内统一管理树木面积0.71公顷，迁移墓碑1座，现代坟墓66座。5、邾国故城贵族墓葬区规划保护措施在贵族墓葬区本体上覆保护土并覆草保护，选取具有代表性的遗址可以异地模拟展示；对贵族墓葬区本体造成伤害的植物应予以清理（去除植物地面以上部分，并用化学药物杀死根部）；确认专人对邾国故贵族墓葬区本体进行定期检查和记录；明确保护区范围，拆除对贵族墓葬区本体有所伤害的建、构筑物；设立巡查监管制度，定期对贵族墓葬区本体及其保护范围内进行检查和记录，以防周边居民的生产生活活动对贵族墓葬区本体及其保护范围内造成破坏。本区域内，逐步拆除占压本体的道路面积0.19公顷、建筑0.01公顷，统一管理树木面积0.21公顷，迁移墓碑5座，现代坟墓12座。6、邾国故城制陶手工业作坊区遗址（东区和西区）规划保护措施在制陶手工业作坊区本体上覆保护土并覆草保护，选取具有代表性的遗址可以异地模拟展示；对制陶手工业作坊区本体造成伤害的植物应予以清理（去除植物地面以上部分，并用化学药物杀死根部）；确认专人对邾国故城制陶手工业作坊区本体进行定期检查和记录；明确保护区范围，拆除对制陶手工业作坊区本体有所伤害的建、构筑物；设立巡查监管制度，定期对制陶手工业作坊区本体及其保护范围内进行检查和记录，以防周边居民的生产生活活动对制陶手工业作坊区本体及其保护范围内造成破坏。东区内统一管理树木面积1.61公顷，迁移墓碑19座，现代坟墓114座；西区内逐步拆除占压本体的建筑面积0.64公顷、垃圾焚烧厂0.45公顷，统一管理树木面积2.07公顷，迁移墓碑2座，现代坟墓16座。7、郭山南麓规划保护措施拆除郭山上现存的蓄水池3座、信号发射塔1座等基础设施，并拆除郭山上村民私自搭建的建、构筑物；郭山之上补植冬青、地衣等浅根系植被，保护郭山本体对郭山山体现存的险坡进行夯土加固，保证其本体的稳定性；对郭山山体之上现存的树木进行统一管理和保护，原则不大面积补植乔木；清理郭山南麓现存的垃圾，保证山体的自然环境的整洁；设立巡查监管制度，定期对郭山南麓保护范围内的山体和植被进行检查和记录，以防周边居民的生产生活活动对郭山南麓本体及其保护范围内造成破坏。8、加强村容村貌整治本项目所在范围内涉及峄山街、金张庄和纪王城三个村庄，为提高邾国故城的整体风貌，可以考虑对这三个村落的现状风貌进行统一和整改，主要包括建筑风貌、屋顶形式、电力电信、给水排水以及街道环境的整治。（二）景观工程1、景区绿化、美化景区的空余部分土地全部进行草坪绿化，路边种植各种四季灌木，间或种植各种树木。同时设置多个不同的景观体验空间，选用大量的松树、柏树、竹林等常绿树种和毛白杨、刺槐等乡土树种及各种四季灌木，形成以植物为特色的景观带。绿化应注意植物的合理配置，包括两个方面：一方面是各种植物相互之间的配置，考虑植物种类的选择，树丛的组合，平面和立面的构图、色彩、季相以及园林意境；另一方面是园林植物与其它园林要素如山石、水体、建筑、园路、雕塑等相互之间的配置。植物配置通常采用自然式，但在局部地区、特别是主体建筑物附近和主干道路旁侧也采用规则式。园林植物的布置方法主要有孤植、对植、列植、丛植和群植等几种。2、道路改造及地面铺设对现有道路进行改在和更新，路面材料按以下3种考虑：青石板、碎石、青砖，用石板铺墁。（三）市政安装工程1、给排水工程增设给排水管道、设备系统等。2、配电工程增设电气线路、设备系统，亮灯工程等。3、电信工程增设音响系统工程、多媒体系统工程、网络工程等。（四）附属配套工程修建邾国历史博物馆建设（含峄山景区博物馆），建筑面积9500平方米，配套管理用房5个，含综合服务展示功能，每处约300。在景区内安装路灯、保护标志碑、标牌、宣传栏、广播系统、休息座椅、垃圾桶（箱）、界牌等。（五）设计原则保护工程必须委托具备全国重点文物保护单位文物保护工程资质单位进行设计、施工、监理，设计方案必须符合文物保护要求，依程序审批后方可实施，施工前应制定严格的质量责任制度和保修制度。文物保护修缮工程应坚持的原则：（1）真实性原则：最大限度地保存实物原状与历史信息；（2）完整性原则：确保文物本体历史信息和建造信息的完整；（3）原材料、原结构、原形制和原工艺原则；（4）有效保护和最小干预原则：既能根除隐患，保障安全，又尽可能减少干预；（5）可逆性原则：在制定具体保护措施时，必须采取审慎的态度，强调保护措施的可逆性；（6）详细记录原则：所有修复部分必须留有相应的详细记录档案。5、 其他本项目规划期限为2014-2033年，规划的建设与改造内容分为近期、中期、远期，其中：近期（5 年）：2014-2018 年；中期（5 年）：2019-2023 年；远期（10 年）：2014年-2033年。计划于2018年10月开工建设，2022年3月一期竣工验收；2022年4月二期开工建设，于2027年3月竣工验收；2027年4月三期开工建设，于2037年3月竣工验收，总的建设工期为20年。六、环保投资本项目环保投资80万元，占总投资的0.3%，主要环保设施具体投资详见表1-1。表1-1 环保设施投资分项表类 别治 理 措 施投资(万元)营运期生活废水化粪池预处理后，由环卫部门定期清理5.0废气处理加设排风扇、加强绿化5.0噪 声采用低噪声设备、绿化隔声、规范操作、禁止鸣笛4.0固 废生活垃圾定期由环卫部门统一清运3.0化粪池淤泥定期清理5.0绿化进行见缝插针式绿化50.0施工期废 水施工期生活污水设临时旱厕，由环卫部门定期清理；施工期施工废水沉淀池处理后作为冲洗用水2.0扬尘防护洒水降尘；及时清扫路面尘土；2.0噪声防治选择低噪声设备，合理布局，禁止夜间施工，人员严格管理3.0固体废物施工中产生的建筑弃渣定期清运、生活垃圾由环卫部门统一清运，集中处理，不造成二次污染1.0生态环境及水土流失场地施工应注意开挖土方的堆放和及时回填，避免雨天施工；施工作业在围护隔栏内进行，施工迹地及时恢复，及时绿化计入绿化工程合 计80与项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本次邹城市邾国故城遗址保护项目，位于邹城市峄山镇，故城面积约5.85平方公里，故城遗址周长约9200米，现残存古城墙约7290米。作为邾国故城古建筑的城墙遗址未经修整，本体展陈效果一般，城壕与遗产原状不符，而且缺乏水源、现大部分被占压或作为排污水道使用，本体保护、环境整治等没有保护措施，周围环境有待改善。至今邾国故城地面仍残存有城墙七千余米和一些台地，故城内地势起伏不平，沟渠纵横,城内窑址、房基、土冢随处可见,灰坑、瓦砾、陶片遍地皆是。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置及交通状况邹城市位于山东省西南部，济宁市的东部，行政区划隶属于济宁市管辖，处于济宁市都市圈中心。邹城市地理坐标东经11644301172854，北纬35912353254，是中国历史上著名的思想家、教育家孔子和孟子的诞生地，素称“孔孟桑梓之邦，文化发祥之地”。邹城东倚蒙山区，西临路西平原，南近徐淮要冲，北枕泰岱南脉与鲁都曲阜毗邻，总面积1616平方公里，城市建成区面积24平方公里。下辖16个镇街、2个省级经济开发区、895个村（社区）。二、地形、地貌邹城市位于泰山穹碌以南，属华北地台型，沉积层厚度2450m。邹城地势东高西低，山区峰峦叠嶂，丘陵逶迤起伏，平原沃野千顷，地形分为低山、丘陵、平原、洼地及水面等五种地形。以京沪铁路边境内段为界，铁路以东和西南部为低山丘陵，约占总面积的70%，铁路以西为平原洼地，占总面积的30%。境内山脉系泰山、蒙山分支，分为峄山、莲青山、凤凰山、尼山、昌平山、凫山六个山系，全境共有大小山头190余个，境内最高海拔648.7m，最低海拔35m，平均海拔77.8m。三、气象条件邹城市属于暖温带半湿润大陆季风气候，四季分明。多年平均14.1，极端最高气温41.6，年平均日照时数2427.9小时，无霜期7个月左右。年降雨量由东南至西北逐渐递减，降雨多集中在6-9月份，多年平均降雨量686.5mm，年最大降雨量1225.5mm，最小268.5mm。多年平均蒸发量1386.9mm（E601型）。年平均相对湿度69%。年平均风速3.1m/s，最大风速15m/s。土壤多年冻结深度为0.37-0.4m，最大冻土深度0.5m。四、水文地质邹城地区地下水分布可大致以峄山断裂为界分为三个水文地质单元。断裂以东以变质岩、岩浆岩为主的裂隙水区；断裂以西可划两个水文地质单元：一是以泗河冲洪积扇和邹西冲洪积扇组成的山前倾斜单元第四系松散盐类空隙水分布区，二是南部两城一界河峄山去出露的石灰岩以单倾斜壮向北倾斜，隐伏于第四系冲洪积层之下的石灰岩裂隙岩溶水区，即郭里集单斜水文地质单元。邹城市地处淮河流域，绝大部分属南四湖湖东区水系，东北部浚河水系属沂河流域祊河水系。有大小河流111条，分为6个水系。河流总长度304.9公里，年径流总量3.3亿立方米，年排涝量1.3亿立方米。主要河道有一级河泗河、白马河、东大河、城河、界河、浚河6条，总长92.4公里；二级河小沂河、大沙河、望云河、滑将河等22条，总长212.5公里。多系山洪河道，集水面小，源短流急，洪峰高，含沙量大，水土保持差，冲刷严重，河槽上宽下窄，流向呈辐射式，多数流入泗水、曲阜和滕州境内，无客水入境。其水文特征是流向不一，源短流急，集水面积小，夏秋天水量较大；尤其是夏季雨水集中的月份，山洪暴发，河水急涨，而在冬春少雨季节，大多断流干涸，尤其近20多年这种特征表现更为明显，绝大多数河流常年断流。不仅水量多少因季节而变化明显，年际变化也很悬殊，丰水年与枯水年往往相差好几倍。夏季降水集中，水土流失严重。西苇水库位于山东省邹城市区境内，白马河支流大沙河中游，总库容1.02亿m3，兴利库容4111m3，死库容765m3，多年平均年现状来水量为2289万m3，截滑前，现状年保证农业灌溉面积2.28万亩的情况下，年可向工业供水量437.4万m3，截滑后，2020年保证农业灌溉面积2.28万亩的情况下，年可供水量576.6万m3。五、地震烈度区内新构造运动较明显，表现为以嘉祥断裂和峄山断裂之间相对下降，两侧地区相对上升，如峄山断裂西部第四系沉积层厚度较大，约100-400m，而断裂东部区域内第四系厚度仅为10m左右。根据建设部建抗（1993）13号关于执行“中国地震烈度区划图（1990）”有关规定的通知和省建抗（1993）44号关于抗震设防烈度有关规定的通知，据建筑抗震高计规范（GB50011-2001），设防烈度要求为7度。六、生态环境1.动植物由于历史因素和人类活动的影响，邹城市境内原始天然植被已不复存在，现存植被均为次生植被，且以人工植被为主，人工植被主要包括农田栽培植被和人工森林植被。天然次生植被多见于滩涂、沟渠、田间隙地等处，主要有车前、苦荬菜、蒺藜、蒲公英、狗尾草、茅草、芦苇、蒲草等。农田栽培植被主要包括粮食作物、经济作物、蔬菜三大类，粮食作物主要有小麦、玉米、地瓜等，经济作物主要有棉花，其次是花生、芝麻等，蔬菜品种较多，有大白菜、小白菜、萝卜、茄子、黄瓜等。人工种植的数目主要有：杨、柳、槐、椿、枣以及柽柳、紫穗槐等。明清时期，邹城境内曾有野鹿、獐子、狐狸、獾、山猫等兽类动物分布，现已绝迹，建国后仅存野兔、老鼠、刺猬等，境内常见的鸟类则主要有麻雀、喜鹊、乌鸦、燕子等。该区域所在地为非生境敏感区，该范围内，人类的活动较多，人类干扰强度较大，据初步调查，上述区域均不是重点保护野生动物的典型栖息地。2.土壤邹城市土壤可分为4个土类，包括棕壤土类、褐壤土类、潮土土类、砂浆黑土土类。棕壤土类分布于邹城市东部砂石、花岗石、片麻岩的低山丘陵区。面积共有109.39万亩，是邹城市最大的一个土类。褐壤土类主要分布在邹城市西南部青石山区。面积52.4万亩，是邹城市第二大土类。潮土土类主要分布于邹城市西部的冲积平原上，其次是东部低山丘陵区的沿河两岸。面积24.24万亩。砂浆黑土土类主要分布在白马河沿岸两侧的背河洼地、浅平洼地。易受客水侵袭，面积5.08万亩。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：邹城市是著名思想家、教育家孟子的故里，国家历史文化名城。全市总面积1616平方公里，总人口116万，辖16个镇街、2个省级经济开发区、895个村（社区）。历史文化悠久。邹城有3000多年的文明史，各类文物古迹300余处，其中国家级重点文物保护单位5处、10个景点。资源能源丰富。境内藏煤面积357平方公里，地质储量41亿吨以上，年产原煤2000多万吨，电力总装机容量536万KW，年发电量达310亿千瓦时。交通区位优越。京沪铁路纵贯南北，新石铁路横穿东西，104国道、京台高速等10余条公路干线遍布全境；境内白马河与京杭大运河相连，水上运输可直达苏、沪、浙一带。邹城市是中国优秀旅游城市、全国综合实力百强县市、全国质量兴市先进市、全国社会文化先进市、全国科技进步先进市、全国民政工作先进市、全国村民自治模范市、全国政务公开示范市、全国食品安全示范市、全国粮食生产先进市。邹城市深入贯彻落实科学发展观，以加速转型跨越为主题，坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位，着力推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化，努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新邹城。2016年完成地区生产总值868亿元，增长8.1%；地方财政收入73.5亿元，增长9.19%；固定资产投资471.3亿元，增长13%。先后荣获全国十佳投资创业城市、全国食品安全示范市、全国社会文化建设先进市、全国粮食生产先进市、全国生态建设突出贡献奖等荣誉称号。邹城历史文化悠久，旅游资源丰富，是一座有着三千年历史的文化名城。这里人杰地灵、英贤辈出，有三迁择邻的世代贤母孟母，有被赞为“功不在禹下”的儒学亚圣孟子，有被传为世代佳话、“凿壁偷光”刻苦治学的西汉经学家匡衡悠久的历史，灿烂的文化，为邹城留下了大量珍贵的历史文化遗产，境内共有各类文物古迹300余处，其中国家级重点文物保护单位2处，省级重点文物保护单位8处。饱经岁月沧桑还依然展示着往昔风采的“三孟”（孟庙、孟府、孟林）古建筑群，佛教文化及书法艺术精品“四山”摩崖刻石，京南江北最大的地下宫殿明鲁荒王陵，被誉为“邹鲁秀灵”、“岱南奇观”的历史文化名山峄山。丰富的人文景观和自然景观交相辉映，形成了邹城独具特色的“山水圣人”综合旅游区，是研究中国与东方文化的“历史博物馆”和著名的文化旅游胜地。三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：一、环境空气项目位于邹城市峄山镇，根据济宁市大气环境质量2018年10月份月报，二氧化硫为0.020mg/m3，二氧化氮为0.044mg/m3，PM10为0.099mg/m3，PM2.5为0.049mg/m3，均能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。全市大气环境质量污染物浓度情况一览表县（市、区）二氧化硫（g/m3）二氧化氮（g/m3）可吸入颗粒物（g/m3）细颗粒物（g/m3）综合指数优良天（天）任城区265387445.64 24高新区224989505.60 25太白湖区143975354.65 26兖州区215596545.96 25曲阜市1552111576.25 22泗水县1545110656.14 20邹城市204499495.60 22微山县2345103545.87 24鱼台县2246111576.11 25金乡县1946107595.88 26嘉祥县2348116606.33 24汶上县274390505.66 27梁山县1939105575.70 25经开区225697525.91 27均值2147100535.81 24二、水环境项目所在地地表水环境质量功能区属IV类区，附近地表水水质达到国家地表水环境质量标准（GB38382002）IV类标准；项目所在地地下水环境质量较好，水环境质量标准执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准。三、声环境根据邹城市环保监测站对功能区环境噪声、道路交通噪声、区域环境噪声的监测结果，除交通干线道路两侧存在有不同程度超标情况，其他各项数据均符合声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准，声环境质量较好。四、生态环境项目所在区域生态环境较好，周边主要为农田，主要种植玉米、小麦等北方作物，树木主要为杨树等高大乔木，该区域以农田作物为主体，自然草被作镶嵌，形成了有乔木、灌木、草木和低等植物相结合的群落，人类活动对生态环境造成的不利影响主要表现在该地区植物多样性降低、植被覆盖率减少，项目区内无珍稀动植物和文物保护区，无重大环境制约因素，本项目在该地建设对当地生态环境现状影响较小。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：主要环境保护目标见表3-1。环境要素环境保护对象名称方位距离（m）保护级别大气环境声环境峄山街本项目覆盖区域/环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准峄山中学纪王小学纪王城东金张庄纪王城前纪王城西地下水项目周围地下水-地下水质量标准（GB/T 14848-2017）类标准地表水望云河NW1255地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准表3-1 项目周围主要环境保护目标一览表四、评价适用标准环境质量标准1、环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。表4-1 环境空气质量标准（GB3095-2012）污染物名称取值时间浓度限值（mg/m3）标准来源二氧化硫SO2年平均0.06环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准24h平均0.151小时平均0.50PM10年平均0.0724h平均0.15二氧化氮NO2年平均0.0424h平均0.081小时平均0.202、地表水环境执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。表4-2 地表水环境质量标准（GB3838-2002） 污染物标准值单位依据pH69-地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质标准CODCr30mg/LBOD56mg/L氨氮1.5mg/L3、地下水执行地下水质量标准(GB/T 14848-2017) 类标准。表4-3 地下水质量标准（GB/T 14848-2017）污染因子类标准单位色（度）15-高锰酸盐指数3.0mg/L总硬度（以CaCO3记）450mg/L细菌总数100个/L总溶解性固体1000mg/L 4、环境噪声执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准。表4-4 声环境质量标准（GB3096-2008）类别适用区域等效声级Leq dB（A）昼间夜间2类是以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂区，需要维护住宅安静的区域6050污染物排放标准1）废气排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值的颗粒物标准（浓度限值1.0mg/m3）。2）建设期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中的噪声限值标准，运营期应执行社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）2类功能区标准。3）一般固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其修改单要求。4）废水应执行山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准(DB37/599-2006)及修改单要求(鲁质监标发201135号、鲁质监标发20147号)，按济宁市2009-2010年废水污染物深化治理实施方案(济政字200955号)的规定，该项目须达到接纳水体的水环境功能区标准，主要污染物COD排放浓度应低于30mg/L，氨氮应低于1.5mg/L，同时满足污染物排放总量控制要求。总量控制指标总量控制建议指标：本项目无需申请总量控制。五、建设项目工程分析施工期环境影响分析： 一般说来，邾国故城遗址保护项目本体展示、环境整治、景观、市政及配套附属等工程施工期的不利影响较多，营运期的有利影响较多。施工期工作流程施工期内容主要包括本体防护与展示工程、征地与环境整治工程、景观工程、市政安装工程、附属配套工程等。工艺说明：1、基础工程（1）建设项目基础工程主要为场地的填土和夯实。建筑工人利用压路机分片压碾，并浇水湿润填土以利于密实。然后利用起重机械吊起特制的重锤来冲击基土表面，使地基受到压密，一般夯打为8-12遍。（2）建设项目主体工程主要为钻孔灌注，现浇钢砼柱、梁，砖墙砌筑。该工段工期较长，主要污染物为搅拌机产生的噪声、尾气，搅拌砂浆时的砂浆水，碎砖和废砂等固废。2、拆除占压本体的建筑设施（1）拆除临时建筑：依据展示设施现状评估，将建于遗存上的外观形象与展示内容与遗产文化内涵不符合的展示设施-2座临时展示建筑、1座构筑物迁出遗存分布区（卫生间、水泵房、祭祀台）。（2）西侧门卫用房外迁：西侧门卫用房处于遗产核心区域，应移出遗址区，放置于南侧入口处。3、管理树木、清理危险树木（1）对原有植被的维护与更新，增加绿化面积、增添植被的多样性。扩大绿化面积，新建构筑物周边进行绿化，同时增添植被种类、数量，增加绿化率。（2）保护耕地，限制保护范围内的植被和农作物品种，结合当地农业结构调整和遗址景观规划要求，进行作物品种种植专项设计，减少深根系的作物和乔木的种植面积；保护湿地，维护湿地生态系统，增添湿地植物数量及丰富植物种类多样性。完善河道周边的植物配置，尤其是河道恢复段的水生植物的配置。对遗址有园林化倾向的植被绿化进行整治和环境修复。4、加固原水土流失结合景观修复工程，在局部区域进行植被固土工程，在固土层上种植浅根系固土性植被，以防止水土流失对遗址造成的破坏。局部位置文物裸露文物标本裸露，植被固土保护。5、现代坟墓迁移、迁移墓碑现代坟外迁：对遗存分布区内48座现代坟实施外迁，现代坟清理后应通过填土等方式对场地内台地地貌形实施修复。6、保存现存水体主要采取河岸保护、乡土树种补植、河道清淤疏浚、护坡垃圾清理、生态驳岸等保护措施；河道生态风光段，龙庄河向北长约240米，主要采取文物初探、乡土树种补植、河道清淤疏浚、护坡垃圾清理、生态驳岸等保护措施。7、清理现存垃圾8、景区绿化、美化9、整治街道、道路改造及地面铺设（1）按照规划路线位置和技术要求，采用机械开挖，挖掘机挖土，自卸车运土，推土机配合进行联合作业，根据路基要求，开挖所需深度。挖出的土方暂存在路基周边备用。（2）对路基基底处理后，按施工要求使用推土机铺摊填料，同时人工配合机械对局部进行找平和补料，然后使用压路机对填料进行压实，不同路段按规划要求贴地砖。10、市政安装（给排水、配电、电信工程）（1）管道的安装和暗渠的施工应符合给水排水管道工程施工及验收规范。管道埋深结合给水管道设计要求及管线综合情况确定，管顶覆土不小于0.9m；在道路交叉口或一定距离设置检修阀门，且相邻两个检修阀门之间间距不超过5个消火栓。在管道高处设排气阀，在低处设排泥阀及排泥管，排泥就近接入排水检查井。管道安装完成后，应立即对管道进行闭水试验，后回填沟槽土方。采用机械回填方式，应从场地最低处开始，有坑应先填，再水平分层整片回填碾压（或夯实）。（2）公园内新增配电房一座，电线电缆敷设安装的设计和施工应按GB50217-94电力工程电缆设计规范等有关规定进行，并采用必要的电缆附件（终端和接头）。11、附属配套工程利用各种加工机械对木材、塑钢等按图进行加工，同时进行屋面制作，然后采用浅色环保型高级涂料和浅灰色仿石涂料喷刷，最后对外露的铁制品进行油漆施工，本工段时间较短，且使用的涂料和油漆量较少，有少量的有机废气挥发。施工期主要污染工序：（1）废气:施工期废气主要包括扬尘、尾气、装修废气、恶臭等。（2）废水：主要来自于施工人员生活污水和施工废水、车辆冲洗用水等。（3）噪声：主要来自施工机械设备产生的机械噪声及运输、场地平整、地基处理等产生的作业噪声。（4）固废：主要包括施工中产生的弃土弃渣、建筑及装修垃圾、淤泥以及施工人员产生的生活垃圾。施工期污染源强1、废气：施工期废气主要包括扬尘、尾气、装修废气、恶臭等。（1）扬尘项目施工过程中扬尘污染一般来源于以下几方面：土方挖掘、堆放、清运、回填及场地平整过程产生的扬尘：建筑材料如水泥、石灰、砂子以及土方等在其装卸、运输、堆放等过程中，因风力作用而产生的扬尘污染；运输车辆往来造成地面扬尘；施工垃圾在其堆放过程和清运过程中产生扬尘。项目施工期起尘环节虽然较多，但根据同类项目类比资料及现场调查结果，施工期主要起尘环节为物料堆场及装卸过程，因产生量相对较小、较为分散且受自然条件影响较大，本评价报告中对其产生量不作定量评述。（2）车辆机械尾气本项目土建阶段有运输车辆以汽、柴油为燃料，有机械尾气的排放，但他们分散在各个施工场地内使用，尾气排放量也较小，再加上周围地形开阔，风速不大，不会引起大气环境污染，对区域大气环境影响较小。（3）装修废气项目装修过程需使用油漆，会产生少量无组织废气，风速不大，地形开阔，不会引起大气环境污染，对区域大气环境影响较小。（4）河道疏