精选公路交通隐患预防指导方案.doc

精选公路交通隐患预防指导方案各乡镇人民政府，鄜城街道办，社区服务中心，县政府各部门单位，省市驻县各单位：为了全面推进我县道路交通安全管理工作，预防和减少交通事故的发生，确保广大人民群众生命财产安全。根据市20xx年预防道路交通事故实施工作方案，结合我县道路交通安全工作实际，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为统领，按照“政府统一领导，部门协调配合”的总体要求，坚持“预防为主，防治结合，综合治理”的原则，大力整顿道路行车秩序，排查和治理交通安全隐患，提高道路基础安全设施建设水平，依法从严查处交通违法行为，广泛开展交通安全法制宣传教育，最大限度降低道路交通事故，为我县社会稳定营造安全、畅通、有序的交通环境。二、总体目标以预防重特大道路交通事故为重点，以“创建平安畅通”为载体，全面促进道路交通安全工作，使预防道路交通事故各项工作措施落到实处，力争做到道路交通安全工作逐步走向法制化、规范化、制度化。三、组织领导为了加强我县道路交通事故预防工作，进一步提高预防成效，县安委会决定成立预防道路交通事故领导小组。组长：县政府常务副县长副组长：县政府办主任县安监局局长县公安局局长县交通局局长县交警大队大队长成员：县交警大队教导员县教育局局长县卫生局局长县公路段段长县农村公路管理站站长县交通运输管理所所长各乡镇政府安委会主任为领导小组成员。领导小组办公室设在县公安局交警大队，同志兼任办公室主任，负责预防道路交通事故日常事务工作。四、主要职责（一）各乡镇预防道路交通事故领导机构要进一步健全完善道路交通安全工作领导小组职责，夯实工作责任、明确工作职责。在搞好道路交通安全工作的同时，着力解决解决农村交通安全无人管、公路隐患无人治、宣传工作无人抓的问题，进一步完善农村派出所和农村警务室参与交通安全管理的职责、权限。各乡镇要通过减免税费，力争实现农村80%的机动车挂牌办证。建立农村教育网络，加强对农民群众必要的安全教育培训，充分发挥预防工作一线的实战作用。（二）县预防道路交通事故工作领导小组每个季度召开一次道路交通安全联席会议，分析当前安全形势，加强下一步道路交通安全形势研判，定期听取各乡镇和各有关部门单位预防道路交通事故工作汇报，及时掌握事故发生的规律，提出预防事故措施，有针对性地安排部署全县预防交通事故工作，发挥预防事故的领导效应作用。（三）县安监局要对各乡镇、各有关部门单位预防事故措施“五整顿”、“三加强”和市政府加强预防道路交通事故工作的二十四条意见贯彻落实情况进行督查。对全县事故预防工作进行专项检查落实，每季度检查一次，向县预防交通事故领导小组汇报，对工作滞后，措施不落实的要予以通报批评。（四）县交通运输局要加强对各运输企业的管理力度，督促健全完善各项规章制度，加强企业源头教育培训力度，要明确管理责任，层层签订目标责任书，建立“有隐患及时消除，按职责落实整改，有责任严肃追究”的运输企业源头管理模式，尽快组织实施全县客运车辆和危货运输车辆的行车记录仪和GPS的安装工作。（五）县交警大队要充分发挥事故预防的主力军作用，深入开展专项整治，加大整治力度，强化车管工作源头管理，严把预防交通事故第一道防线。要加强对制约当前道路交通安全工作的深层次问题研究，准确研判事故多发原因，不断改进和完善道路交通事故分析制度，进一步提高预防道路交通事故的能力。五、工作任务（一）深入开展源头治理。由县交通局牵头，县交警大队配合，严格审查驾校的办学资质、教学计划、教练员的资格，对驾驶技能低下、交通事故较多的驾校要重新审核其办学能力，严把驾驶人培训、考核关。凡不符合培训、教学条件的，要坚决予以关闭。县公安局车辆管理部门要严把驾驶人考试关、发证关，严格按照“谁主管、谁审批、谁签字、谁负责”的原则，实行考试终身负责制，要增加考试难度和增加预防交通事故教学考试课程，坚决杜绝不考试就发证、买卖驾驶证的违法行为。县质检局、县交警大队要加强对检测站的监督管理。对检测机构实行综合治理和资格管理制度，凡达不到标准的，不得从事车辆综合性能检测和安全性能检测，对检测人员实施培训考核持证上岗制度，对存在只收费不检车、出具虚假检测报告等问题的检测站要停止检测业务，限期整改，整改后仍发生违规问题的，撤销其检测资格。（二）严格整顿机动车维修、改装企业。由县交通局牵头，县工商局、县质检局、县交警大队配合，对全县机动车改装、维修行业进行一次全面清理，对不符合改装条件的厂家一律取缔。私自改装、改型或拼、组装车辆，一经发现，要坚决停业整顿，问题严重的，要吊销经营许可证。对机动车修理行业，要建立相关台账，对外观有损伤的车辆必须登记清楚，防止事故逃逸车辆修复后丢失证据，凡不按规定造册登记，造成严重后果的，要坚决追究修理厂法人的责任。县公安局车辆管理部门要开展对报废机动车辆的整顿，对已经达到报废年限的车辆，要强制交机动车回收行业实施解体，凡已报废的车辆决不允许复活或继续上路运行，造成事故的要严格实行责任倒查。严把机动车注册登记和检验关，要严格核查机动车发动机、车架号以及外观标识，严禁给盗抢车、套牌车注册检验，对机动车检验要从严把关，决不允许不见车就发检验合格证。（三）科学排查和治理事故多发点段，进一步夯实治理责任。由县交警大队牵头，县交通局、县安监局配合，抽调专业人员抓好事故多发点段和危险路段的摸排治理工作，科学分析原因，提出有效治理措施，县公路段要对排查出的危险路段合理安排治理进度，确保按时完成治理任务。县交警大队要对治理前后的资料建档入库，做到底子清、情况明。县安监局要加大督促力度，夯实工作责任，明确每个环节和相关部门职责，坚决改变只排查不治理、排查多治理少的现象，加强监督检查，力争到年底使全县交通事故多发点段全部得到治理。（四）大力整治交通运输企业，充分发挥源头管理作用。县交通运输局、县交警大队要切实加强对运输企业的安全管理和检查力度，督促运输企业和客运汽车站建立、健全并落实交通安全管理责任制，要把责任落实到人，严把车辆出行安全关，对内部安全管理混乱、安全责任不落实或落实不到位的运输企业和客运汽车站要坚决停业整顿。县交通运输局要重点加强对从事客运和危险品运输企业的管理，严把驾驶人的资质关和准入关，对新进入企业的驾驶人要严格审核驾龄和从业资格。县客运办要督促运输企业对驾驶人进行交通法规、安全常识和职业道德培训教育，全面提高遵纪守法的安全意识。县交警大队要建立专业运输企业驾驶人发生事故和违法信息的抄报制度，每月将驾驶人的交通事故、违法情况反馈到主管单位和主管部门，以便加强对车主、驾驶人的源头管理。（五）严格整顿路面行车秩序。县交警大队要进一步明确任务，落实包段领导和执勤民警责任，强化路面行车秩序整治，做到路面行车秩序井然、畅通。对超速、超员、超载、强超抢会、无证驾车、酒后驾车、疲劳驾车、不按规定使用灯光、驾驶报废车上路行驶和拖拉机、农用车违法载客等行为要坚决予以整治，做到发现一起，查处一起，真正形成严管态势。各乡镇、各基层派出所要严格落实乡村道路监管责任，成立乡村道路巡查队，充分发挥乡镇对农村道路安全的监管作用，加强对低速车、三轮汽车和摩托车驾驶人的源头管理教育，严禁上述车辆违法载人。加大科技强警建设力度，充分利用电子移动警察、测速枪、酒精测试仪等手段加强管理，加大巡逻密度，对210国道、309国道上的超速、酒后驾车等严重交通违法行为坚决予以打击，形成震摄。（六）深入推进交通安全宣传“五进”工作。县交警部门要积极协调县宣传、教育、司法、安监等部门，深入开展交通安全宣传进企业、进机关、进学校、进社区、进农村“五进”活动，不断丰富宣传内容，拓展宣传形式，将交通事故典型案例制成图片和光盘，向群众进行宣传，营造交通安全宣传的良好氛围。各乡镇要建立政府领导、部门配合、全社会共同参与的交通安全宣传机制。继续开展“交通安全村、交通安全学校、交通安全社区、交通安全单位、交通安全车队”创建活动。树立一批先进典型，起到以点带面，切实发挥四个创建在预防道路交通事故中作用。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。各乡镇、各有关部门单位要充分认识预防道路交通事故的重要性和紧迫性，切实加强领导，主要领导作为第一责任人，主管领导作为直接责任人，全面负责本辖区的交通安全管理工作。要建立预防交通事故领导小组，定期召开会议，研判道路交通安全形势，协调解决道路交通工作遇到的重大问题，督促各项工作措施的落实，真正做到道路交通安全工作有人抓、有人管。（二）密切配合，