精选区县道路交通整改活动方案.doc

精选区县道路交通整改活动方案为进一步加强道路交通安全管理工作，全力遏制机动车超速、客车超员、酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶、非客运车辆违法载人、二轮摩托车超员与不戴安全头盔等交通违法行为，有效减少道路交通安全事故，预防重特大道路交通事故发生，切实保障人民群众的生命财产安全，为创建“平安畅通”营造良好道路交通环境。根据上级有关精神，结合我区实际，决定自月份开始至年底在全区范围开展道路交通安全专项整治。一、指导思想以深入学习实践科学发展观，构建平安和谐为总体要求，树立“以人为本”与“安全发展”理念，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，突出重点，依法严管，标本兼治，把好预防道路交通事故的关口，全面提升我区道路交通安全管理水平，确保我区道路交通安全形势进一步好转。二、工作目标继续抓好“五整顿、三加强”各项工作措施的落实，通过强化源头管理，严格路面执勤执法，严格查处交通违法行为，进一步完善道路基础设施建设，排除道路交通安全隐患，全力维护良好的道路通行秩序。通过整治，使全区机动车超速、客车超员、酒后驾驶、无证驾驶、非客运车辆违法载人、二轮摩托车超员与不戴安全头盔等交通违法行为得到有效遏制，交通事故四项指标比去年同期下降10%以上，确保年辖区道路不发生重特大交通事故，为全年安全生产工作奠定良好基础。三、方法步骤1、组织准备阶段（月日月15日）组织交通安全专项整治调研，制定工作方案，召开有关会议，做好专项整治的各项准备工作。2、整治实施阶段（月16日至10月31日）为确保今年“五一”、“十一”等重要节假日期间的道路交通安全，确定月、月、9月三个月为集中整治月。一要注重集中整治，由交警大队牵头，组织交通、农机、乡镇等单位联合执法，采取固点设点和随机设点等结合的灵活机动的办法，对各种违法车辆进行综合执法，对超载、超速、酒后驾车、非法营运、摩托车不戴安全头盔和无牌无证等交通违法行为进行综合整治，4月、5月、9日集中整治期间，每周联合执法时间不少于4个工作日，形成高压整治态势。二要注重日常工作，除开展集中整治月外，其它时间各职能部门要根据实际，坚持部门认真履职，依法制止和有效打击各种违法车辆，必要时，可随时集中联合行动，做到集中打击与部门日常执法管理有机结合，确保全年全区道路保持安全畅通有序。各职能部门要注重节假时期间的安全监管，加强执法，保证节日期间的安全。重点整治：（1）加强事故多发地段、时段的路面监控，严格查处机动车超速、客车超员、酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶、非客运车辆违法载人、二轮摩托车超员与不戴安全头盔等交通违法行为；（2）加强源头管理，严禁超载车辆出站，加大对区、城乡结合部违章占道和集镇店外店的清障工作，加大查纠交通违法行为，维护良好交通秩序；（3）加强村道安全管理，清除农村村道路面，路沿堆放沙石、杂物等，保持村道清洁畅通。（4）加强施工工地车辆管理，禁止无牌无证车辆参与工地运输，禁止工地车辆违法载人；（5）加强道路安全设施建设，进一步认真排查整治各路段道路交通安全隐患，完善道路标志标线和村道口减速带设置工作，在主要道路叉口和事故多发地段增设灯控设施和安全警示灯，以减少各种交通事故发生。3、巩固提高阶段（11月1日至12月31日）各乡镇、部门要认真总结整治经验、提出整治工作中的措施和建议，按照各自的职责分工，切实负起责任，使全区道路交通安全工作达到工作机制健全、安全设施完善、交通畅通有序、管理水平提高、守法意识增强、交通事故减少，使全区道路交通安全管理工作实现质的飞跃。12月开始，区专项整治领导小组组织相关部门组成考评小组，将对各乡镇、部门开展道路交通安全综合整治工作情况进行考评验收，对成效显著，表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力，成效不明显的给予批评教育，对整治期间出现重特大交通事故的追究相关单位责任人的责任。四、工作措施1、严格路面监控管理。公安交警部门要牵头组织查处路面交通违法行为，依法严查车辆超载、超速、酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶、非法营运和二轮摩托车超员与不戴安全头盔等交通违法行为。（1）严查机动车超速违法行为。交警要充分利用道路交通技术监控设备，合理设立测速点，加大对夜间重点时段、重点路段超速违法行为管控力度。严格执行违法信息异地转递制度，对异地机动车驾驶人超速行为查纠一起、转递一起，严禁只罚款不转递。集中整治期间，超速80%以上的，依法吊销驾驶人机动车驾驶证；（2）严查客车超员违法行为。交通交警部门要督促客运企业把好出站点，确保客车出站不超员，坚持对7座以上车辆逐一核载人数并做好登记，严把客车严重超员。及时发现和查处客车超员以及倒运超员乘客规避检查行为，严格按照道路交通安全法及实施条例处罚。（3）严查酒后驾驶违法行为。组织力量开展统一行动，加大对酒后驾驶违法行为的查处力度，对醉酒驾驶机动车的驾驶人，做好取证工作，依法拘留。要邀请新闻媒体随警采访，及时报道严查酒后驾驶整治行动，加大震慑力度；（4）严查疲劳驾驶违法行为。对容易出现疲劳驾驶的时段、路段，加大巡逻密度。发现疲劳驾驶行为，要通过报警器、喊话等方式，提醒驾驶员注意，情况严重的，要将其引至安全地带，责令驾驶人休息，消除疲劳状态；（5）严查二轮摩托车超员与不戴安全头盔载客的违法行为，对情节严重的，给予治安拘留；（6）严查非营运车辆从事营运的违法行为。对三轮摩托车、手扶拖拉机、健全人利用残疾人机动轮椅车等从事非法营运，一经查获，给予查扣销毁。（7）严查施工工地、学校等车辆安全状况，对无牌无证或达不到技术要求的车辆要立即采取措施，杜绝事故发生。2、加强路面隐患排查工作。各相关部门、乡镇要继续深化我区农村道路交通安全隐患排查治理工作，对省道、县道、乡道、村道事故多发点段，要结合“安保工程”实施，根据各自的责任，制定整改计划及措施，明确整改责任单位及时限，确保整改到位。3、加强农村道路交通安全管理工作。各乡镇要进一步落实农村道路交通安全责任制，实行村级属地管理，组织工作队、村两委干部和镇所属相关部门对所辖村道组织一次全面的清障行动，主要以清理路障保持村道畅通整治为重点，达到路肩外2米范围内不得推放任何物品，保持路面整治，对村道内发生交通事故，镇包片领导要派出所包片民警及时界入，切实负起责任，妥善处理，确保安定稳定。重要村道交通安全标志得到完善。4、道路交通安全设施进一步完善。通过综合整治，达到省道、县道交通标志标线、安全防护设施进一完善，区信号灯、交通标志、人行横道线等设施齐全，县乡道路通行安全条件得到改善，事故多发路段得到有效治理。五、工作要求1、加强领导，提高认识。各乡镇、部门要切实提高对做好道路交通安全专项整治工作重要性的认识，要牢固树立“以人为本”与“平安发展”的理念，切实加强领导，负起责任，突出重点，认真谋划，把整治工作落到实处，务必实现全年交通事故四项指数同比明显下降，为全区经济发展、社会稳定创造良好的交通环境。为加强对此次全区道路交通安全专项整治活动的领导，决定成立区道路交通安全专项整治领导小组（详见附件1），各乡镇也要成立相应的领导小组。2、部门协作，形成合力。牵头单位要认真负责做好人员召集和执法过程中的协调工作，相关部门、乡镇要紧密配合，明确职责。（1）交警大队：牵头负责对路面的巡查，对各种违法车辆的查处；负责县道以上交通安全隐患的排查；负责县道以上路面交叉口灯控及路面安全警示示灯的设置；负责对校车监管；负责施工工地车辆的监管；（2）交通局：配合交警大队开展路面安全专项整治工作，负责有关的道路客、货运输安全生产监督管理工作。严格审查运输经营者安全生产条件、营运车辆技术状况，营运驾驶员从业资格，负责客运、货运（场）的安全监督管理工作；（3）安监局：负责对本次交通安全综合整治的指导、协调、检查工作，督促各项工作落到实处；（4）农机总站：负责牵头对道路外农用拖拉机的整治，配合交警对上道路农用拖拉机的巡查和执法；（5）建设局：配合交警查处工地施工的违法车辆，负责对市区道路交通安全设施的建设；（6）教育局：负责对中小学生的交通安全知识教育，把交通安全知识教育纳入教育计划，作为学生操行评语内容，培养小学生从小遵守交通秩序。负责配合交警对校车安全监督管理；（7）残联：负责对残疾人交通安全知识教育，配合交警部门对残疾人使用代步车参与非法营运的执法；（8）公路分局：负责县道以上道路的隐患排除，负责路面标志标线设置，路障清理和卫生保洁；（9）城市执法六大队：负责市区慢车道、人行道的摆摊设点治理，配合交警做好车辆有序停靠的管理；（10）宣传部：负责指导交通安全整治的宣传工作，充分发挥新闻媒体的作用，加强舆论宣传、正面引导、典型警示，为交通安全整治工作营造良好的舆论氛围；（11）司法局：负责道路交通安全法律法规的宣传教育，把道路交通安全法律法规纳入“五五”普法的重要内容，提高全民的交通安全法制意识；（12）乡镇：利用各种宣传工具，大力开展交通综合整治宣传，营造良好的整治氛围；由乡镇分管领导牵头组织力量积极配合区交通整治执法部门认真开展整治工作，乡镇、村要全面开展乡道、村道交通路障清理，对所有乡村道路面及路沿外2米范围内的路障（含沙、土、石杂物等）进行一次彻底清理，达到路面清洁畅通安全。3、加强宣传，营造氛围。各乡镇、各部门要利用各种新闻媒体和宣传工具，大张旗鼓开展交通安全专项整治宣传，要把交通安全宣传贯穿专项整治全过程，使交通安全法律、法规深入人心，专项整治工作得到广大干部、群众的理解和支持。（1）及时召开会议，各乡镇、村要及时利用各种宣传工具，把开展交通安全专项整治精神传达到村两委干部、村民代表、村民小组长，形成全社会齐抓交通安全的良好格局；（2）要扩大宣传声势，区新闻媒体要及时宣传报道整治过程中的各种动态，曝光各种交通违法行为，警示教育群众，做到人人维护交通秩序；（3）各职能部门要深入开展送交通法律法规宣传进村、进校、进工厂，充分利用交通安全VCD片，挂图等进行以案析法教育。交警大队负责提供教育材料，各乡镇负责组织实施，以村委会为单位，每个村最少要组织一场电影或VCD片，挂图警示教育，教育面达到100%。教育局负责组织实施对中小学老师、学生（含学前教育学生）进行一项全面的交通安全教育，教育面达100%。每校要有一期交通安全知识专栏；（4）各乡镇在街道主要位置要张挂5幅以上跨街布条标语，每个村都要有标语、专栏；（5）印发交警大队、交通局、农机总站、安监局、