日照钢铁公司ISO14000环境管理体系培训教材》(81页)金牌.ppt

2019/11/16,1,日照钢铁有限公司 iso14000环境管理 体系培训 环保部,2019/11/16,2,iso14000环境管理体系,iso：国际标准化组织简称 ems：环境管理体系,2019/11/16,3,培训内容,一、iso14000的发展与产生 二、实行iso14001的目的和意义 三、环境管理体系给企业带来哪些好处？ 四、相关概念 五、环境管理体系运行模式 六、环境管理体系要素 七、iso14000对员工的基本要求,2019/11/16,4,一、iso14000的发展与产生,人类赖以生存的条件是什么? 1.0 地球面临的环境问题 臭氧层的破坏 温室效应 大气污染和酸雨的蔓延 水体与海洋的污染 物种的灭绝 固废污染及危险废物的转移,2019/11/16,5,2.0 iso14000的发展过程,1972年6月在瑞典联合国人类环境会议发表了人类环境宣言和世界环境行动计划 1992年6月联合国环境与发展大会的召开，制定了气候变化框架公约、生物多样性公约并产生了21世纪议程等一系列国际公约，推动了全球环境保护活动的开展。 1992年世界上首个环境管理体系标准诞生于英国，1993年欧共体公布了环境管理审核规则 1997年12月在日本通过了关于限制排放使全球气候变暖的温室气体co2,co,ch4,hfc,pfc,cf6)的京都议定书,2019/11/16,6,3.0 isoi4ooo的产生,由iso/tc207组织制定并于1996年9月颁布了iso14000系列标准，其标准号从14001到14100共100个标准号。 iso140002004系列标准 标准号分配表 ： 名称 标准号 环境管理体系（emc） 1400114009 环境审核（ea） 14010-14019 环境标志（el） 14020-14029 环境行为评价（epe） 14030-14039 生命周期评估（lca） 14040-14049 术语和定义（t&d） 14050-14059 产品标准中的环境指标 14060 森林管理fm 14061 备用 14062-14100,2019/11/16,7,iso14001中文名称是环境管理体系规范及使用指南，于1996年9月正式颁布，并于2005年5月10日发布了iso14001：2004版本，2004版于2005年5月15日正式实施。 iso14001是其中唯一可以认证的标准，iso14001是iso14000系列标准的龙头标准。这个标准对环境管理体系提出规范性要求，一切组织的环境管理体系必须遵照本标准的要素、规定和模式。在对组织进行环境管理体系认证时应以iso14001为尺度。 至今全球已有10000多家组织通过了认证。,2019/11/16,8,二、实行iso14001的目的和意义,有助于提高组织的环境意识和管理水平 有助于推行清洁生产，实现污染预防 有助于企业节能降耗，降低成本 减少污染物排放，降低环境事故风险 保证符合法律、法规要求，避免环境刑事责任 满足顾客要求，提高市场份额 取得绿色通行证，走向国际贸易市场,2019/11/16,9,三、环境管理体系给企业带来哪些好处？,节约能源资源，降低消耗 提高企业形象和产品形象 提高企业管理水平 提高企业自主守法意识，促进我国环境 法律法规和管理制度的执行 促进清洁生产的实施 与可持续发展战略相结合，补充现行 管理制度,2019/11/16,10,四、相关概念,1、环境： 组织运行活动的外部存在。包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人以及它们之间的相互关系。 -外部存在：由组织延伸到自然界（全球系统）的各种因素的总体。 -相互关系 2、环境因素：一个组织的活动、产品、或服务中与环境发生相互作用的要素（名词+动词）。重要环境因素是指具有或可能具有的重大环境影响的环境因素。 活动：指人类的生产、生活、管理、经营、销售等的活动 产品：过程/活动的结果 服务：组织为满足顾客需要的活动或组织为顾客提供的服务，通常发生在与顾客接触面上。,2019/11/16,11,环境因素描述（例）,2019/11/16,12,3、组织：具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企业、政府机构或社团，或是上述单位的部分 或结合体，无论其是否法人团体、公营或私营 4、相关方：关注组织的环境或受环境绩效影响的个人或团体（包括：附近居民、邻厂、下风向企业、河流的下游居民、股东、员工、政府部门、环保组织、顾客） 5、环境绩效：组织对其环境因素进行管理所取得的可测量结果,2019/11/16,13,6、环境方针,定义：是指组织对其全部环境绩效的意图与原则的陈述，它为建立组织行为及环境目标、指标提供一个框架 日照钢铁有限公司 环境方针： 全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，遵守法规，清洁生产，建生态企业，走可持续发展道路。,2019/11/16,14,7、环境目标：一个组织依据其环境方针规定自己所要实 现的总体目的 如：减少粉尘的排放 8、环境指标：直接来自于环境目标，或为实现环境目标所需规定 并满足的具体的环境绩效要求，它可适用于组织或其局部，如可行应予以量化 如： 无组织粉尘减排xxx 吨,2019/11/16,15,9、持续改进：强化环境管理体系的过程，目的是根据组织的环境方针，改进环境绩效,ems的pdca模式,持续改进,改 进 管理评审 信息评估 记录报告 改进计划 全员参与,实 施 结构和职责 培训、意识与能力 交流与文件管理 运行控制 应急准备与响应,保 证 监测 违章、纠正与 预防措施 记录 ems审核,规 划 环境方针 环境因素 法规要求 目标、指标 环境管理方案,plan,check,act,do,2019/11/16,16,10、环境管理体系：全面管理体系的一组成部分，包括 制定、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、 计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源,11、环境管理体系审核：客观地获取证据并予以评价，以判断一个组织的环境管理体系是否符合该组织所规定的环境管理体系审核准则的一个系统化，并形成文件的验证过程 ，包括将这一结果呈报给管理者,2019/11/16,17,五、环境管理体系运行模式,持续改进,环境方针,规划,实施与运行,检查纠正措施,管理评审,2019/11/16,18,2019/11/16,19,日照钢铁有限公司环境管理模式,持续改进,改 进 管理评审 改进计划 全员参与,实 施 环保结构和职责 培训、意识与能力 交流与文件管理 运行控制 应急演练,检查 环境监测 违章、纠正与 预防措施 记录 体系内审,计 划 环境方针 环境因素辨识评价 法规要求 目标、指标 环境管理方案,plan,check,act,do,2019/11/16,20,六、环境管理体系要素,4.1 总要求 组织应建立并保持环境管理体系 4.2 环境方针 日照钢铁有限公司 环境方针： 全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，遵守法规，清洁生产，建生态企业，走可持续发展道路。,2019/11/16,21,4.3 规划 (plan),4.3.1 环境因素 4.3.2 法律与其它要求 4.3.3 目标和指标 4.3.4 管理方案,2019/11/16,22,4.3 规划 (plan),4.3.1 环境因素 1、识别环境因素的依据: a、法律法规和其它要求禁止排放的 b、相关方合理投诉或高度关注的 c、环境影响范围涉及到较远地区和对人身体健康有明 影响的 d、能源资源消耗大，影响面广的水、电、纸的消耗， 原材料的使用消耗量排在前几位的 e、异常或紧急状态预计产生的重大环境影响的,2019/11/16,23,2、环境因素识别 a、识别的对象：能控制的、可施加影响的要素 能控制：运用行政、经济、技术手段进行管理和控制 的环境因素（自身和相关方 ） 可施加影响：相关方,2019/11/16,24,b、识别的范围：活动、产品或服务； 活动： （1）生产活动材料准备、加工制造、装备、调试、包装、产品设计、工艺设计、供应、销售等； （2）管理活动管理部门的办公活动、对相关方的管理活动。 （3）辅助活动设备维修、动力供应，运输、仓储、实验室等； （4）生活后勤活动食堂、医院、绿化、保洁等。 产品： （1）组织自身生产的产品 （2）组织使用的产品 服务： （1）组织提供的服务 （2）组织使用的服务 可施加影响和能控制没有严格界线，影响很深则可控制，取决于组织的制约手段。,2019/11/16,25,c、环境因素识别状态和时态 三种状态：紧急、异常、正常 三种时态：过去、现在、将来 正常：大多数情况下经常处于的状态 异常：定期的，可预见的， 紧急：不定期的，不可预见的 过去过去活动、产品、服务产生的环境因素。行为已 不存在，但影响存在。 现在现场的、现存的、现有的，正在发生的环境因素 将来 现在还没发生，将来发生或可能发生。,2019/11/16,26,d、环境因素识别的八个方面： a.向大气排放:以粉尘、烟尘、有毒有害气体等污染形式排入大气。方式：点排和无组织排放； b.向水体排放：工业、农业、生活污水的排放以及固废倾倒等对天然水体的污染和破坏；方式：点源污染、面源污染、 c.固体废物：工业废物、生活、办公废物的存放与处置，特别是危险废物的产生、存放、运输和处置： d.土地污染：废水排放、农药、化肥使用、固体废物的堆放； e.噪声的污染： f.原材料和自然资源使用：能源、原材料的消耗、浪费，特别是不可再生物质； g.社区问题和其它地方性环境问题：噪声、酸雨、草原荒漠、水资源短缺、沙尘暴等 h.易遗漏的环境因素：产品、服务、过去、将来、异常、紧急、相关方的；如危险品、化学品事故；消防及设备安全事故；健康安全问题；热辐射,2019/11/16,27,e、识别方法: 过程分析法(考虑投入产出)、产品生命周期、现场观察、问卷调查、专家咨询、头脑风暴、查阅文件和记录 常用的识别方法: 过程分析法。具体作法： a. 按照部门或生产工艺活动排序 b. 确定每一部门或生产工艺的具体活动单元（场所、工序）。 c. 通过投入产出、现场观察、头脑风暴等方法确定每一活动单元的环境因素；,2019/11/16,28,环境因素举例,含so2废气的排放 烟粉尘的排放 废油桶的处置 汽车尾气的排放（pb、nox、ch化合物等） 煤气的泄漏 电能的消耗 电池的处置 废油手套、抹布的处置,氧气、乙炔瓶的爆炸 1211灭火器的使用 废水的排放 废乳化液的排放 固体废弃物的处置 噪声的排放 注：同一种物质：可能会有多种活动；同一活动可能会有多种环境因素；同一种环境因素可能会有多种环境影响,2019/11/16,29,a. 对大气的排放 emission to air,2019/11/16,30,b. 对水体的排放 releases to water,2019/11/16,31,c. 土地污染 contamination of land,2019/11/16,32,d. 废弃物管理 waste management,2019/11/16,33,e. 原材料及自然资源的利用 use of raw materials and natural resources,提炼黄金涉及汞的使用 extraction of gold involves use of mercury,采矿 mining,2019/11/16,34,f. 地方及社区问题 other local environmental and community issues,淹没低凹土地 flooding of low lying land,2019/11/16,35,重要环境因素的评价,1、重要环境因素评价依据：依据环境影响的大小。 2、评价的对象：具有、可能具有重大环境影响的环境因素。 具有：已经客观存在,对环境产生重大环境影响的因素； 可能具有：潜在的或将来可能产生重大环境影响的因素。如潜在泄露、爆炸等事故：环保治理设施异常的排放等； 3、每一种环境影响的重要程度因组织而异。,2019/11/16,36,重要环境因素的评价,4、评价可考虑的因素（评价因子）： 影响的范围 影响的严重程度 发生的频次 影响的持续时间 组织的经营方面 相关方的关注程度 组织的公众形象的影响 环境法律法规的要求 组织应特别考虑环保法律、法规和其他要求中的有关强制性规定，并考虑非强制性要求；,2019/11/16,37,重要环境因素评价 1确定评价流程 分析调查环境因素的影响评价环境因素的影响程度确定重要环境因素。 2 确定评价方法 2.1是非判断法：以下为重要环境因素 1）紧急状态下的环境因素； 2）污染物排放不符合有关法律法规及其它要求的环境因素； 3）活动产品服务中能源、资源消耗超过企业内规定的标准的环境因素； 4）危险固体废物排放的环境因素；,2019/11/16,38,2.2 多因素评价法： 1）发生的频次a（评价因子） 发生频次 a值 连续发生 5 每日一次至每周一次 4 每周一次至每月一次 3 每月一次至每年一次 1 2）环境影响范围b（评价因子） 环境影响范围 b值 全球性破坏 5 全国性破坏 4 区域性破坏 3 局部地区破坏 2 小范围内轻微破坏 1 3）相关方关注程度c（评价因子） 相关方关注程度 c值 社会极度关注 5 区域性极度关注 4 地区性一般关注 2 不甚关注 1 4）评价得分 x=a+b+c 当x10时，为重要环境因素 当x10时，为一般环境因素,2019/11/16,39,2019/11/16,40,二炼钢环境因素调查表,注：a目标、指标、管理方案 b运行控制 c应急准备和响应,2019/11/16,41,2019/11/16,42,2019/11/16,43,法律, 确定识别环境因素所需要的法律法规, 确定所应遵守的要求, 建立渠道及时获取以上信息,法规,条例,规章,制度,产品标准,上级规定,设计规范,与官方协议,公约,省、市环保局,社会媒体,咨询机构,网络下载,公约,4.3.2 法律与其它要求,2019/11/16,44,2019/11/16,45,4.3.3 目标和指标, 每个相关职能部门均要有环境目标与指标；, 环境目标的建立要考虑六点：,1）法律法规要求；,2）重要环境影响因素；,3）可行的技术方案；,4）财务；,5）运行和经营要求；,6）相关方的观点。, 污染预防的承诺。,2019/11/16,46,可从下列方面考虑目标指标的设立： 合理利用资源能源；减少废物，降低资源和能源的消耗， 减少或消除向环境中排放的污染物，如：噪声、废气、废水、有害废弃物等； 从产品设计考虑在生产、使用和最综废弃的过程中，尽量减少伴随的环境影响； 控制原材料来源所造成的环境影响； 尽量减少新开发项目及技术改造中对环境产生的有害环境影响。 提高社区及所在社区的环境意识,2019/11/16,47,4.3.4 环境管理方案 1、制定管理方案的目的-实现目标、指标。有明确的针对性，管理方案应与目标、指标对应，目标指标均应有管理方案。 2、方案随时修改,方案可以是一个或几个以实现一个目标和指标。 3、方案的内容必须包括： （1）职责：落实到每一个责任部门和管理层，包括投入费用 （2）管理措施、时间表：可操作、可考核、可实现目标指标；方法措施不应与法律法规相抵触。,2019/11/16,48,目标、指标、环境管理方案一览表 制表 复核 批准 日期,2019/11/16,49,4.4 实施与运行(do),4.4.1 机构和职责 4.4.2 培训、意识与能力 4.4.3 信息交流(内、外） 4.4.4 环境管理体系文件 4.4.5 文件控制 4.4.6 运行控制 4.4.7 应急准备和响应,2019/11/16,50,4.4 实施与运行(do) 4.4.1 机构和职责 建立体系管理机构, 部门与岗位职责明确；形成文 件并传达 确保资源提供；（人、技术、财力） 管理者代表四件工作,建立体系,实施体系,保持体系,汇报绩效,2019/11/16,51,日照钢铁环保管理机构： 公司环境保护委员会为最高环保决策机构，公司总经理任环保委员会主任，有关副总经理任副主任，委员由相关职能部门和主要生产单位的主要负责人组成。负责组织贯彻执行国家和省、市政府的有关环境保护的政策、法律、法规和法令；计划、布置、检查、总结、评比环保工作，并对全公司重要环保工作和活动进行决策与安排。环保委员会办公室设在公司环保部。 分管副总经理具体主管环境保护工作。 环保部是公司环境管理和环境监测主要职能部门。 环境监测站是环保部下属机构，承担环境保护任务的监测工作。 各部门、分厂负责人是各单位环境保护工作主管。 各分厂设置安环科，负责分厂环保环境工作，并配合环保部工作。,2019/11/16,52,4.4.2 培训、意识与能力,教育,1）确定要求，提出培训计划,2）要有四种意识：, 符合环境文件的要求是如何重要；, 岗位所面临活动是否有重要环境影响； 如果改进将会带来环境效益是哪些；, 本岗位的环境职责是什么；, 如果有紧急状态，您知道该做什么；, 如果不按环境文件操作，后果有哪些。, 重大环境影响的工作人员具备三个条件,培训,经验,2019/11/16,53,环保部每月至少组织一次环保培训。 分厂安环科每月至少组织一次分厂环保培训，将培训计划报环保部，环保部负责监督。每年 环保培训率不低于90%。,2019/11/16,54,4.4.3 信息交流(内、外）, 内部, 注意重大环境影响因素,接收记录答复, 外部：,2019/11/16,55,日照钢铁信息交流信息登记表,2019/11/16,56,4.4.4 环境管理体系文件编制 日照钢铁卓越绩效程序文件汇编 环境因素识别评价与管理控制程序 污染物排放控制程序 应急准备与响应控制程序 环境、职业健康安全绩效监视和测量控制程序 监视和测量装置控制程序 法律法规和其他要求的收集与评价程序 事故、事件及不符合控制程序 纠正和预防措施控制程序 信息交流与分析控制程序,2019/11/16,57,4.4.5 文件管理,2）注明标签和标号查找方便；,3）定期评审，失效管理定期修订.,4）发放文件；共同学习,1）文件按类归档；,2019/11/16,58, 如果这件事做不好（污染物排放控制不好，环保设备不正常运转） 写程序（运行标准，岗位操作要求，改进措施） 按新程序运行,4.4.6 运行控制, 如果这件事做的很好 写程序 按程序运行,2019/11/16,59,4.4.7 应急准备和响应, 目的：能够响应、预防/减少环境影响；, 事前：确定潜在事故、紧急情况；, 事中：能够应对紧急情况；, 事后：要评审/修订应急措施；, 各单位每月至少进行一次环保事故应急演练。,2019/11/16,60,应急演练记录 单 位： 年 月 日,2019/11/16,61,4.5 检查checking,4.5.1 监测和测量 4.5.2 合规性评价 4.5.3 不符合 纠正与预防措施 4.5.4 记录 4.5.5 环境管理体系审核,2019/11/16,62,2019/11/16,63,4.5.1 监测和测量 目前我公司检测对象 化学需氧量、电导率、浊度、酸碱度 烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物 噪声 监测设备：核准、维护、记录；,2019/11/16,64,4.5.2合规性评价 定期评价对适用环境法律法规的遵循情况。 对其他要求的