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文档简介

1 / 11 XX 届高考历史一轮复习指导 m 中国古代经济( 2 课时) 二、中国古代赋税制度的演变(第二课时)(样章) (一)知识整合 中国古代赋税制度的演变 1 “ 相地而衰征 ” 和 “ 初税亩 ” (1)春秋时期齐国管仲的 “ 相地而衰征 ” ,是根据土地的多少和田质好坏征收赋税,实质是承认土地私有。 (2)春秋后期鲁国开始实行 “ 初税亩 ” ,是用法律规定将公田交给耕者,按田亩收税,其实质也是承认土地私有。 2编户制度 它既是两汉时期的管理制度,也是这一时期的赋税制度,被编的平民称为编户齐民。他们有独 立的身份,并依据资产多少交纳赋税,服兵役、徭役。我国封建社会完整的赋税徭役制度正式形成。 3租调制(略) 4租庸调制:隋、唐初期实行。租是田租,调是人头税,庸是指纳绢(或布)代役。 5两税法 唐于 780 年开始实行,它改变了以人丁为主的收税标准,是我国赋税制度的一次重大变革和进步。 2 / 11 6募役法和方田均税法 北宋王安石实行变法,其中 “ 募役法 ” 和 “ 方田均税法 ” ,实质上是纳钱代役和按亩纳税。 7一条鞭法 明后期实行,把田亩、丁税和杂税合一,按田亩多少征收银两。反映了我国商品经济发展。 8 地丁银 清初雍正帝实行摊丁入亩,征收统一的地丁银。它的实行,废除了汉唐以来长期实行的人头税,一方面表明封建国家对农民的人身控制松弛了;另一方面也反映出我国商品经济的进一步发展。 (二)重点突破 中国封建社会赋税制度演变的主要趋势、内容特征的分类 1赋税制度演变的主要趋势: ( 1)封建统治者对农民人身控制的松弛,收税标准从以人丁为主向以土地为主转变,这一转变以唐朝两税法为重要标志。 ( 2)随着商品经济的发展,赋税由实物为主逐步向货币为主转变,这一转变以明朝的一条鞭法为标志。 ( 3)赋税征收种类 由繁杂向简单转变,如两税法、一条鞭法、地丁银制都是把各种杂税合并起来,统一征收。 征税时间由不定时逐渐发展为基本定时。如两税法。 3 / 11 上述几个转变表明:赋税制度取决于生产关系和生产力发展状况。赋税征收须适应生产力发展水平,保证劳动者最低限度的生存条件。如果统治者破坏了这个原则,进行超经济的掠夺,只能适得其反,导致阶级矛盾激化和自身灭亡。 2赋税制度的内容特征分类: 以人丁为主要征收标准的赋税制有:编户制度、租庸调制。 以土地和财产为主要征收标准的赋税制有:初税亩、两税法、方田均税法、一条鞭法、地丁银 。 征收货币的赋税制有:募役法、一条鞭法、地丁银。 征银的赋税制有:一条鞭法、地丁银。 (三)、典型题例: 1阅读下列材料 材料一: “ 赋役之制 .课户每丁租粟二石,其调随乡土所产绫绢,各二丈,布加五分之一,输绫绢者锦三两,输布者麻三斤 .凡丁岁役二旬,无事则收其庸,每日三尺 .凡丁户皆有优复蠲免之制(诸皇帝籍属宗正者,及诸亲五品以上父祖兄弟子孙及诸色杂有职掌人 .)悉免课役。 ” 摘自唐六典 .尚书户部 材料二: “ 凡百设之费,一钱之敛,先度其数而赋予人,量出以制入。 户无主客,以间居为簿,人无丁中,以贫富为差。不居住而行商者,在所郡县,税三十之一,度所(取)与居者均,使无侥利。居人之税,夏秋两征之,欲有不便者正之。4 / 11 其租庸杂役悉省,而丁额不废,申报出入旧式。其田亩之税,率以大历十四年(即公元 779 年)恳田之数为准而均征之。 ” -摘自旧唐书 .卷 118 材料三: “ 总括一州县之赋税,量地计丁 .一岁之役,官为募敛,力差则计其工食之费,量为增减;银差则计其交纳之费,加以增耗;凡颠办、派办、京库、岁需与留存供亿诸费,以及土贡方物,悉并为一条,皆计亩征银,折办与官 .盖均徭、里甲与两税为一,小民得无剧,而事亦易集,立法颇为单便。 ” 摘自明史 .食货志 材料四: “ 雍正初,令各省将丁口之赋摊入地亩,输纳征解统谓之地丁。先是康熙季年,四川广东诸省已有行之者,至是准直隶巡抚李维均请,将丁银随地起征,每地赋一两摊入丁银二钱二厘。自后丁徭与地赋合而为一,民纳地丁之外,别无徭役矣。 ” 摘自清史稿 .食货志 请回答: ( 1)上述材料反映了中国古代哪几种赋税制度? ( 2)根据材料一归纳出该税制的几个特点。 ( 3)材料二所反映的税制在 哪些方面比材料一所反映的税制进步? ( 4)比较材料三和材料四所反映的税制内容有何异同?5 / 11 其异同各说明了什么? 2 XX 年 3 月,温家宝总理在政府工作报告中指出:“ 明年将在全国全部免征农业税,原定 5 年取消农业税的目标, 3 年就可以实现。 ” 而正在召开的两会,取消农业税,减轻农民负担,又是广大代表普遍关注的热点问题,取消农业税是历史的变化。 ( 1)唐朝政府在前期和中后期分别实行了怎样的赋税制度?征税标准有何变化?它们对经济发展和缓解社会矛盾有何积极作用? ( 2)清朝实行怎 样的政策取消了人头税,这项政策在当时产生了什么影响? (四)巩固练习 (一)选择题 1下列赋税制度最早是封建统治阶级在全国推行的是 A初税亩 B相地而衰征 c编户制度 D奖励耕战 2两汉编户齐民承担的哪一项义务有利于保证农民的生产时间 A人口税 B田租 c更赋 D算赋 3唐朝的租庸调制比隋朝有了很大的发展,主要表现在 A以均田制为基础 B庸不再有年龄限制 c减轻农民负担 D有利于国家的富强 6 / 11 4下列对于两税法理解错误的是 A征税标准以资产和田亩为主 B两税是指一年分夏秋两次征税 c两税法实行有利于促进人口增长 D两税法的实行有利于限制土地兼并 5一条鞭法的变化主要表现在 实行赋役合并,统一征收银两 部分地摊丁入亩 废除了人头税 纳银代役 A B c D 6我国封建社会的赋税制度和征收标准,由人丁到田亩,由实物到银两的变化反映了 农民对封建国家的依附关系松弛 国家征收的土地税加重 商品经济进一步发展 封建专制制度渐趋衰落 A B c D 7明朝后期实行的一条鞭法和清朝初期实行 的摊丁入亩,其直接目的都是为了 A保护自耕农的生产积极性 B实践儒家的仁政思想 c适应社会经济发展的需要 D增加政府的财政收入 8下列赋税制度,体现了生产关系发生根本变革的是 A初税亩 B编户制度 c租庸调制 D一条鞭法 9封建政府进行赋税政策的调整或改革的出发点是要解决 地主与农民的矛盾 封建国家与农民的矛盾 封建国家7 / 11 与地主的矛盾 政府的财政危机 A B c D 10对明、清两朝赋税制度内容、影响表述正确的是 征收标准由人丁为主向以银两为主演变 以纳实 物为主向以银两为主转变 客观上加剧了土地于人口之间的矛盾 商业、手工业税收比例日益减少 A B c D 二、材料解析题 11阅读下列材料 材料一刘氏怒曰: “ 魏、周、隋,兵革不息,农民少而旷土多,故均田之制存。至唐,承平日久,丁口滋生,官无闲田,不复给授,均田制为空文 ” 范氏曰;唐初定均田,有给田之制,盖由有在官之亩也。其后给田之制不复见,盖官田益少矣。 ” 摘自困学纪闻 材料二 “ (天宝年间) 如闻王公百官及富豪之家,比置庄园,恣行吞并,莫惧章程 .及口分永业,违法买卖 致令百姓无处安置,乃别仃客户(指依附豪强地主以逃避兵役的人户),使其佃食。 ” 摘自册府元龟 材料三两税之立,则异于斯(指先前的赋税制度)。唯以资产为宗,不以丁身为本,资产少者则税少,资产多者则其税多。 摘自陆宣公奏议 8 / 11 请回答: ( 1)材料一与材料二都分析了均田制破坏的原因。哪一个分析的正确?为什么? ( 2)两税法何时由谁建议而施行?两税法与租庸调制的主要区别是什么? ( 3)两税法有何作用?你如何看待这一作用? 三、问答题 12明末清初的思想家黄宗羲,是我国古代研究赋税制度最深入、最系统的学者之一。他在明夷待访录中阐述了自唐以来我国赋税制度的演变,从中揭示了这样一个历史规律:历史上每进行一次改革,老百姓的负担就加重一层;历史上每进行一次 “ 并税 ” 改制,就会催生出一次杂派高潮。后人把这一规律称为 “ 黄宗羲定律 ” 。结合史实,回答下列问题: ( 1)从唐朝到明清,我国赋税制度经历了哪些重大的调整?分别列出它们的名称。(列举五个即可。 5 分) ( 2)上述历史时期,统治者调整赋税制度的主要目的有哪些?( 4 分) 9 / 11 ( 3)导致 “ 黄宗羲定律 ” 出现的原因是什么?我们今天如何才能不让历史重演?( 6 分) 参考答案(二) 典型题例答案 1( 1)反映了租庸调制、两税法、一条鞭法、地丁银等制度。 ( 2)特点: A按人丁征税; B男丁可以纳绢代役 c只对平民纳税;D皇族以及五品以上官员亲属免税。 ( 3)进步:由以人丁为收税标准到以田亩为收税标准;由劳役地租向实物地租转变;有利于增加政府的财政收入,是我国赋税制度的一次大变革。 ( 4)同:都以银两收税,说明了明清商品经济有所发展。 异:地 丁银废除了人头税,而一条鞭法简化了手续,把丁税纳入田亩中,说明统治者对农民的人身依附关系逐渐松弛了。 2 ( 1)前期有租庸调制;后期有两税法。征税标准由以人头税为主转向以资产为主。前者有利于保证农民的劳动时间,10 / 11 后者则减轻了农民负担,增加了政府的财政收入。 ( 2)摊丁入亩,封建国家对农民的人身控制松弛,有利于社会经济的发展,使人口急剧增加。 巩固训练答案 一、选择题 15ccBDc610BDABc 二、材料题 ( 1)材料二分析较正确。因为均田制遭破坏,并非是由于“ 丁口孳生,官无闲田,不复 给授 ” ;而是由于封建大土地所有制发展,土地买卖盛行和土地兼并的结果。 ( 2) 780 年,宰相杨炎建议而施行两税法。租庸调制以均田制为基础,以丁身为本,而两税法则以资产为宗。 ( 3)使唐朝中期以来极端混乱的税制得到统一,一定时期内保证了国家的财政收入; 改变了战国以来以人丁为主的赋役制度,表明封建国家对农民的人身控制有所松弛; 扩大了税源,

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