建国60周年电子报.pdf

2009200920092009年第年第年第年第254254254254期期期期 总总总总2525252525252525期期期期 2009200920092009年年年年8 8 8 8月月月月24242424日出版日出版日出版日出版 邮发代号：邮发代号：邮发代号：邮发代号：3-705 3-705 3-705 3-705 定价：定价：定价：定价：1 1 1 1元元元元 声明 本书全部资源取自新浪 网，所有版权归新浪网所 有！ huihuang60nian/index.sht ml 卷首语 一条一条一条一条60606060年的长路，一头连着满目疮痍、年的长路，一头连着满目疮痍、年的长路，一头连着满目疮痍、年的长路，一头连着满目疮痍、 积贫积弱、百废待兴的中国，一头连着在积贫积弱、百废待兴的中国，一头连着在积贫积弱、百废待兴的中国，一头连着在积贫积弱、百废待兴的中国，一头连着在 改革开放的阳光下活力迸射、向繁荣富强改革开放的阳光下活力迸射、向繁荣富强改革开放的阳光下活力迸射、向繁荣富强改革开放的阳光下活力迸射、向繁荣富强 快步迈进的中国快步迈进的中国快步迈进的中国快步迈进的中国 一段一段一段一段60606060年的时光，是一段人民经历年的时光，是一段人民经历年的时光，是一段人民经历年的时光，是一段人民经历 了贫穷短缺、温饱不足，最终进入小康生了贫穷短缺、温饱不足，最终进入小康生了贫穷短缺、温饱不足，最终进入小康生了贫穷短缺、温饱不足，最终进入小康生 活的岁月活的岁月活的岁月活的岁月 经历无数风雨，熬过多少阵痛，经历无数风雨，熬过多少阵痛，经历无数风雨，熬过多少阵痛，经历无数风雨，熬过多少阵痛，60606060 年来，中国共产党领导着中国人民迈向伟年来，中国共产党领导着中国人民迈向伟年来，中国共产党领导着中国人民迈向伟年来，中国共产党领导着中国人民迈向伟 大的复兴。大的复兴。大的复兴。大的复兴。 -1- 目录 经济发展经济发展经济发展经济发展 农业发展农业发展农业发展农业发展 国家财政国家财政国家财政国家财政 大国强兵大国强兵大国强兵大国强兵 60606060年来，中国形成了煤炭为年来，中国形成了煤炭为年来，中国形成了煤炭为年来，中国形成了煤炭为 主体、电力为中心、石油天然气主体、电力为中心、石油天然气主体、电力为中心、石油天然气主体、电力为中心、石油天然气 和可再生能源全面发展的能源供和可再生能源全面发展的能源供和可再生能源全面发展的能源供和可再生能源全面发展的能源供 应格局，能源总自给率始终保持应格局，能源总自给率始终保持应格局，能源总自给率始终保持应格局，能源总自给率始终保持 在在在在90909090以上。以上。以上。以上。90909090，一个简单的，一个简单的，一个简单的，一个简单的 数字，透射出的却是绝不寻常的数字，透射出的却是绝不寻常的数字，透射出的却是绝不寻常的数字，透射出的却是绝不寻常的 意义，传递了中国能源在数十年意义，传递了中国能源在数十年意义，传递了中国能源在数十年意义，传递了中国能源在数十年 发展历程中不断前行的非凡成就发展历程中不断前行的非凡成就发展历程中不断前行的非凡成就发展历程中不断前行的非凡成就 和清晰足音。和清晰足音。和清晰足音。和清晰足音。 -4- 新华网北京8月14日电 2009年，中国工业又来到一个新的历史 关头：因国际金融危机冲击而困难重重的工 业企业，正凭借科技创新和结构调整孕育新 的突破，向着更高目标发起新一轮冲击。 从洋货遍地，到世界工厂；从一穷二 白，到工业大国，中国以60年的时间走过了 西方发达国家近300年工业化的历程。惊人 的跨越，见证着艰难而辉煌的历程，也预示 着充满希望的前景。 60年演绎一个惊人的变迁：人口最多的 农业大国已成长为世界瞩目的工业大国 -6- 打开尘封的记忆，那是一段令人汗颜的历史：当新 中国诞生之时，民族工业景象惨淡。洋火、洋灰等 这些从旧时代遗留下来的名称，可以说明一个国家 的工业基本处于空白状态。 根据有关部门的统计，1949年前的100年 间，中国工业发展积累下来的固定资产只有可怜的 100亿元。 从三年恢复，到“一五”计划，中国工业在艰 难中起步。而在此后的风雨征程中尤其是改革开放 之后，中国工业始终站在前列，充当着经济发展的 火车头。 工业总量规模迅速扩大，工业装备技术水平迅 速提高，国有工业面貌一新，乡镇工业异军突 起 -7- 站在新中国成立60年这个新的节点上回望历 史，一个最根本的事实是，中国经济发展，有 赖于工业持续高速增长以及工业化进程的迅速 推进。就像中国社科院工业经济研究所所长金 碚所说：“工业一直是我国改革开放前沿领 域，也是国际竞争力提升最快的产业。” 惊人的跨越，锻造共和国经济的脊梁：目 前中国工业产品产量居世界第一位的已有210 种。一个曾经连铁锅都要砸掉炼钢的国度，如 今正在为无法消化过剩的生产能力而烦恼；一 个曾经的“贫油国”，崛起了一座座石油新 城；一个曾把轿车当作奢侈品的国家，如今正 在为扩大消费而鼓励汽车下乡。 -8- 数据的对比，让我们自豪：1949年我国钢产量只 有15.8万吨，不到世界产量的千分之一，如今粗钢 产量突破5亿吨，占全球产量的近40%。1949年我 国原油产量只有l2万吨，2008年接近1.9亿吨，是 1949年的1500多倍。1959年我国汽车产量只有 1.6万辆，而2008年逼近千万辆大关。 “中国 轻工产品目前出口到世界200多个国家和地区，中 国已成为许多轻工商品的国际制造中心和采购中 心，成为重要国际贸易集散地和供应地。”中国轻 工业联合会会长步正发说，目前我国自行车、缝纫 机、电池、啤酒等100多种产品的产量居世界第 一，家电、皮革、家具、羽绒制品、陶瓷、自行车 等产品占国际市场份额的50%以上。 -9- 中国已成为名副其实的工业大国，正在向工业 强国迈进。 60年磨砺创新利器：一个曾经技术落后的国 家在坚忍不拔学习、引进与创造中超越自我、追赶 潮流 危机，突破的前夜一个新的科技革命在 世界范围内孕育。正在突破重围的中国工业，积蓄 着新一轮起飞的力量。 新能源汽车，这个新兴的概念已经在中国工业 结出果实。去年12月，比亚迪推出了不依赖专业 充电站的新能源汽车比亚迪FDM双模电动车。 面对金融危机带给全球汽车业的变革和冲击，比亚 迪这样的中国企业选择“弯道超车”，试图抓住新 能源汽车发展的先机。 -10- 事实上，中国工业从起步开始就蕴涵着自我创造的 精神，尽管这条道路充满艰辛、荆棘遍布。人们不 会忘记，1956年，国产第一辆解放牌汽车下线， 被人们亲切地描述为“用锤头砸出来的”。 无数的“第一”，书写着中国工业艰难创造的 传奇：1952年，中国第一台蒸汽机车研制成功； 1955年，中国第一辆拖拉机制造成功；1958年， 中国第一台黑白电视机研制成功；1961年，中国 第一台1.2万吨水压机研制成功；1964年，第一颗 原子弹爆炸成功 而当国门打开之后，引进、消化、吸收的技术 不计其数。生物、航天、信息、环保等新兴技术的 突破，钢铁、纺织、煤炭等传统领域技术改造，正 在极大地改变着中国工业。 -11- 传统产业已不再是旧日的面貌。2009年8月的一天， 记者在山东兖矿集团兴隆庄煤矿10301工作面看到， 综采队长孙健全正在发布指令：“机尾全部联动，采 煤机送水，转载机准备启动”他对记者说：“一 个小时能产2000多吨啊！这些设备都是我们自己研发、 设计、制造的，我们现在是遥控操作的白领采煤工 呢！不光把技术卖给外国大公司，还到国外去帮助开 矿。” 新兴产业在不断抢占领先位置。一流公司做标 准，二流公司做服务，三流公司做产品。中国开始越 来越多地参与国际标准的制定。在2000年世界无线电 通信大会上，中国自主研发的TD成为第三代移动通信 国际标准之一，也是我国通信业百年史上第一个拥有 自主知识产权的国际标准。2009年1月中国移动获得 TD牌照，目前已覆盖全国38个城市。 -12- 而此时，在南方的无锡市，中科院无锡 高新微纳传感网工程技术研发中心的科技 人员们，正在对继互联网、移动通信之后 全新技术领域传感网进行攻关。他们要把 传感系统和3G中的TD技术结合起来，开 辟出“感知中国”的新天地。 我们并不讳言创新能力还有很大差 距，但决不停止追赶与超越的步伐。这代 表着中国工业前进的方向和未来的希望。 在竞争中抓住难得的机遇，让信息化 为工业化插上腾飞的翅膀 -13- 2008年6月29日10时，在原信息产业部所 在地北京西长安街和万寿路两个办公地点，历 经10年的信息产业部牌匾被撤下，并更换为 工业和信息化部。这一静悄悄的更改标志着中 国工业内涵的巨大变化。 推进信息化和工业化的融合，正是中国工 业由大变强的新出路。 事实上，中国的信息化与工业化的融合从 世纪之初就已经起步。“推进信息技术在经济 社会各领域的广泛应用，不断提高我国信息化 水平，我们走出了一条有中国特色的信息化道 路。”工业和信息化部总工程师朱宏任说。 -14- 时针拨回到60年前，新中国成立之初，我 国通信基础十分薄弱。“我刚上班的时候， 连电话都没见过，想都想不到这辈子能开视 频会议，你和我隔这么远能互相看见谈话， 变化太大啦！”接受记者视频采访的银川市 电信局退休老职工闫茂菊大妈说。 60年来，信息通信网络历经从电报网 到电话网，从模拟网到数字网，从国内网到 国际网，从语音网到信息网的一次次跨越。 目前，中国已经初步形成了国家信息高速公 路基本架构。 -15- 与此同时，信息技术正在越来越多进入到工业生产 领域。南通振华重型装备制造有限公司是一家大型 港口机械、海上装备制造企业。走进厂区，新生产 出的大型吊机一字排开。新研发的轨道吊格外抢 眼，由于融入了信息技术，吊机实现无人驾驶。企 业负责人说，这是一个新的尝试，也将得到市场的 认可。 中国特色电子商务体系正在形成，综合类电子 商务服务商成为新兴的信息服务行业，工业电子商 务成为主导行业态势的电子商务平台，大企业电子 商务成为企业信息化重要组成部分。钢铁企业也在 信息化之中变得“柔软”起来。中钢集团等面向全 钢铁行业的现代生产型服务的龙头企业诞生 了。 -16- “用一部互联网3G手机，我就可以 在世界各地随时监控我们任何一个 工厂的生产状况，也可以和来自世 界各地的客户面对面讨论业务。”宁 波奥克斯进出口有限公司副总经理 蔡井泉对记者说。 60年风雨兼程，60年书写辉煌。 站在新的历史起点上，中国工业将 在挑战中向着现代化的目标勇猛前 行。 -17- 如果中国人不能养活自己，那么他们将使全 世界挨饿。曾几何时，西方人对中国粮食生 产能否自给忧心忡忡。但今天的现实证明： 中国人不但养活了自己，而且帮助了世界！ 新中国成立后的60年，中国人结束了食 不果腹的饥困生活，中国的粮食自给率多年 来一直保持在95%以上；中国农民的年人均 纯收入2007年已增至4140元，比1978年翻 了约5番；中国粮食的总产量2008年达到 5.25亿吨，而1949年时仅为1.13亿吨 -20- 新华网北京8月12日电(记者王立彬 董峻)从温 饱不足到丰衣足食，从自我保障到社会保障， 从“面朝黄土背朝天”到参与到工业化进 程60年来，山乡巨变，亿万农民富裕安康 的梦想正成现实，希望田野上谱写出壮丽的诗 篇。 60606060年的农业发展创造一个奇迹：以年的农业发展创造一个奇迹：以年的农业发展创造一个奇迹：以年的农业发展创造一个奇迹：以7% 7%7%7%的的的的 耕地养活了占世界耕地养活了占世界耕地养活了占世界耕地养活了占世界22%22%22%22%的人口的人口的人口的人口 2009年之夏，当中国经济因国际金融危机 影响而遭遇重重困难之时，从农村传来一个喜 讯：今年全国夏粮预计产量达到2450亿斤，创 下了新中国成立以来第一次连续6年夏粮增产的 佳绩。 -22- 1949年，美国国务卿艾奇逊曾经断言，人民 的吃饭问题是每个中国政府必须碰到的第一个 问题，而这个问题始终没有得到解决。 半个世纪之后，面对众多的人口，莱斯 特布朗提出，谁来养活中国？ 如今，一个13亿人口的大国，实现了粮食 自给率高达95%，以7%的耕地养活了占世界 22%的人口。 翻阅历史的数据，对比中可以看出跨越。 1949年中国粮食人均占有量不到420斤原粮。 如今，我国人均粮食产量达到800斤左右，超 过世界平均水平。中国农民从越过温饱，奔向 小康。 -23- 中国粮食的发展，最形象的说明就是粮票、布票、 油票、肉票、糖票、购粮证等。1993年，全国范 围取消实行近40年的口粮定量办法，粮票、油票、 肉票、购粮证等先后退出历史舞台。2004年，全 面放开粮食购销。 稀缺时代的“硬通货”，成为收藏品。方寸 之间，浓缩沧桑巨变。 是顺应亿万农民选择的土地制度，激发了农 民生产的积极性。新中国成立初期的土地改革， 让粮食产量在最初的8年间增长了72.3%。改革 开放后30年间，农村的伟大改革，使粮食总产量 由6096亿斤增长到10570亿斤。 -24- 是农村基础设施的逐步完善，使中国农民打破了 “靠天吃饭”的困局。民以食为天，食以水土为本。 从根治海河到治理黄河、淮河，从兴修水库到构筑 灌渠，60年来，全国灌溉面积扩大，农业生产条 件不断改善。目前，全国建成30万亩以上大型灌 区343座，万亩以上中型灌区7000多座。 是科学技术的发展和应用，为粮食增产提供了 强劲的动力。60年来，重大农业科技成果相继问 世，成为推动中国解决吃饭问题的“金钥匙”杂 交水稻育种世界领先，超级稻实现亩产800公斤； 杂交玉米、矮败小麦、转基因抗虫棉、双低油菜与 杂交油菜等成功研发；选育瘦肉型猪杂交组合、中 国黑白花奶牛等一大批优良种畜品种 -25- 60年来，我国粮食产量不断迈上新台阶。粮棉 油糖菜果茶等主要农产品大幅度增长：肉类产量居 世界第一位，人均占有量高于世界人均水平。禽蛋 产量居世界第一位，人均占有量达到发达国家人均 水平。奶类总产量跃居世界第3位。水产品产量连 续20年位居世界首位。 中国共产党人领导中国人民，以伟大的实践创 造了中国人养活中国人的历史奇迹。 60606060年的农村发展证明了一个道理，只要我们的政年的农村发展证明了一个道理，只要我们的政年的农村发展证明了一个道理，只要我们的政年的农村发展证明了一个道理，只要我们的政 策对头，亿万农民将会焕发出无穷的创造力策对头，亿万农民将会焕发出无穷的创造力策对头，亿万农民将会焕发出无穷的创造力策对头，亿万农民将会焕发出无穷的创造力 2009年6月12日，河北省灵寿县农民王三妮 将自己亲手铸造的“告别田赋鼎”捐赠给中国农业 博物馆，并开始对外展出。 -26- 让我们把历史的指针再往回拨一点。2005年12月29 日，十届全国人大常委会第十九次会议表决一致通过废止 了农业税条例。王三妮自筹资金7万多元铸造的这尊“告 别田赋鼎”，就是为了表达亿万农民的感激之情。 从上交“皇粮国税”，到不但不交税、种粮还能有补 贴。60年来，中国农民的生活因改革而发生翻天覆地的变 化。 农民是“三农”工作的主体。新中国成立以来，中国 共产党领导中国人民不断推动的农村变革史，就是一部尊 重亿万农民的首创精神的历史。新中国成立后全面推进的 土地改革，使农民有史以来第一次得到了土地。“这次土 地改革彻底铲除了封建土地所有制，实现了农民耕者有 其田的愿望，对于巩固新生的人民政权和国民经济的恢 复发展也是作用明显。”中央农村工作领导小组办公室主 任陈锡文说。 -27- 历史不会忘记，60年前，贫苦农民成立农民协 会，统一丈量和分配农村土地。农民翻身作主人， 释放一个伟大勤劳民族被压抑千年的激情。农业劳 模李顺达、新式步犁等成为那时代的代表。 1950年6月颁布中华人民共和国土地改革法 (草案)，到1952年底基本完成土地改革，农业的 社会主义改造，使中国农村生产力得到极大解放， 全国农业生产迅速恢复发展。 后来的农业合作化推动了农业生产稳步发展， 但存在的工作过粗、改变过快、形式过于简单划一 等问题以及1958年后“一大二公”体制，导致生 产“大呼隆”、分配“大锅饭”，挫伤了农民积极 性，农业生产长期徘徊。 -28- 实践一再证明：我们实行政策，让农民满意， 农业就发展；农民不满意，农业生产就徘徊不前。 1978年，安徽凤阳小岗村18位农民搞“大 包干”，共同约定“交足国家的、留足集体的、 其余都是自己的”，群众形象地比喻成“大包干 直来直去不拐弯”。这奏响了从农村开始的中国 改革的序曲。改革开放，再一次极大地解放和发 展了农村社会生产力。亿万农民动起来了！ 改革开放初期，农民就近转移就业，离土不 离乡；20世纪90年代初，农民外出务工就业出现 “民工潮”；进入新世纪，随着二元体制逐步被 冲破，农村劳务经济进入一个新时期，逐步形成 进城务工、就近就地转移、返乡创业的农民就业 新格局。 -29- 改革让中国出现了人类历史上少有的人口迁 移，2008年全国农村劳动力转移2.4亿人，遍 布二三产业各领域。改革让中国农民的收入不 再是仅仅依靠土地，农民工资性收入1854 元，占农民人均纯收入的38.9%；工资性收入 增长占农民人均纯收入增量的41.5%。 世代“面朝黄土背朝天”的农民，成为支 撑中国工业化城市化发展的生力军。 如今，中央在总结福建洪田村“分山到户” 的创新实践后，又作出全面推进集体林权制度 改革的战略决策，实现了“耕者有其山”，对 农村土地经营制度进一步丰富和完善。 -30- 60606060年的农民生活的变化找到一个方向，朝着社会主义年的农民生活的变化找到一个方向，朝着社会主义年的农民生活的变化找到一个方向，朝着社会主义年的农民生活的变化找到一个方向，朝着社会主义 新农村迈进新农村迈进新农村迈进新农村迈进 今年6月24日召开的国务院常务会议决定了一个 有着深远历史意义的事项：2009年在全国10%的县 (市、区)开展新型农村社会养老保险试点。世代“养 儿防老”的中国农民，将开始和城里人一样享受社会 养老保险。 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、 管理民主”，多少代农民的美好梦想。60年之后的今 天，广大农民正在用自己勤劳的双手把这一梦想化为 现实。 党的十六大以来，中央连续发出6个一号文件， 做出我国总体进入以工促农、以城带乡发展阶段的判 断，开始实行“多予、少取、放活”和“工业反哺农 业、城市支持农村”方针。 -31- 2005年，党的十六届五中全会提出，建设 社会主义新农村是我国现代化进程中的重 大历史任务。党的十七大明确提出走中国 特色农业现代化道路，十七届三中全会对 新时期农村改革发展进行了全面部署。 取消农业税后，乡镇政府进一步精简 机构，农村义务教育经费全部纳入公共财 政予以保障，县乡财政管理体制改革范围 逐步扩大，农村综合改革进一步向纵深发 展。 -32- 新中国成立初期，农村用电几乎为零。 1978年，全国大部分农村仍然是“煤油灯 下的中国”。改革开放以来，农村用电量 年增长率达15%左右。目前全国绝大多数 行政村通电率达到99%以上。 全国近九成行政村通公共汽车，半数 农户家庭装上了固定电话。当年，电动磨 米机、电动饲料粉碎机是梦想；今天，山 村灯光闪烁、电灯电话电脑是现实。95% 的乡镇通宽带、98%的乡镇能上网。 -33- 从新型农村合作医疗制度建设，到免费 义务教育；从最低生活保障制度建立，到 推进社会养老保险试点，公共财政的阳光 正在普照到乡村的每一个角落。 从新增投资向农村倾斜，到加大农村 地区贷款；从“村村通”公路工程建设， 到农村书屋工程的推进，广大农村在国家 政策的强力支持下发生着新的变化。 一个欣欣向荣的社会主义新农村，在 21世纪的人类地球村横空出世。