昌邑市2019年汛前水利设施修复重建及薄弱环节整治和潍河昌邑段防汛应急工程环境影响报告表

建设项目环境影响报告表项 目 名 称: 昌邑市2019年汛前水利设施修复 重建及薄弱环节整治和潍河昌邑段防汛应急工程 建设单位（盖章）：昌邑市水利局编制日期：二一九年四月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价的工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距边界距离等。6.结论和建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称昌邑市2019年汛前水利设施修复重建及薄弱环节整治和潍河昌邑段防汛应急工程建设单位昌邑市水利局法人代表郝炳伟联系人谭科长通讯地址昌邑市交通街562号联系电话19953635685传真邮政编码261300建设地点昌邑市立项审批部门批准文号建设性质新建 改扩建技改 行业类别及代码E4822河湖治理及防洪设施工程建筑占地面积-绿化面积（平方米）-总投资（万元）16334其中：环保投资（万元）600环保投资占总投资比例3.67%评价经费（万元）预期投产日期2019年5月工程内容及规模：一、项目背景2018年8月，潍坊市在不到10内连续受14号台风“摩羯”及18号台风“温比亚”侵袭，接连造成强降雨天气，而“温比亚”台风造成的灾情尤为严重，降雨及水库泄洪导致河道水位暴涨，水流湍急顺河而下，造成沿线岸坡淘蚀坍塌、堤防及建筑物损毁等险情。昌邑市潍河有部分边坡、滩地冲刷淘蚀、建筑物损毁等险情发生，据不完全统计，境内洪灾期间共出现大小险情共计20余处，严重威胁两岸群众生产生活及生命财产安全。 昌邑市大部分为平原区，地势平坦，而潍河为昌邑市最重要的防洪屏障，一旦出现洪水灾害，将直接威胁胶济铁路、大莱龙铁路，济青高速、潍莱高速，潍石、烟潍、辛沙等公路，胜利油田黄岛输油管线，引黄济青输水干渠等国家级的铁路、公路、输油管道、供水工程的安全，同时将对昌邑市城区造成直接威胁。因此，对境内水毁工程进行及时修复，进一步完善防洪减灾体系，对保障经济社会稳定发展具有重要的意义。在上述背景下，昌邑市水利局投资16334万元在昌邑市建设“昌邑市2019年汛前水利设施修复重建及薄弱环节整治和潍河昌邑段防汛应急工程”。 该项目建设内容主要包括昌邑市2019年汛前水利设施修复重建及薄弱环节整治工程及潍河昌邑段防汛应急工程，其中昌邑市2019年汛前水利设施修复重建及薄弱环节整治工程涉及二十三个工程子项目（含十七项水毁修复项目和六项薄弱环节整治项目），潍河昌邑段防汛应急工程涉及九项工程子项目。该项目的实施可修复昌邑市水利设施水毁情况，并开展潍坊市潍河防汛应急工程，建设、恢复其自身的使用和生态功能，拉动当地的经济发展，提高生活质量，使该地区经济、社会和环境协调发展。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第44号）及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定有关规定，本项目属于“四十六-水利-144-防洪治涝工程-其他（小型沟渠的护坡除外）”，应当编制环境影响报告表。昌邑市水利局委托我单位对该项目进行环境影响评价。我单位受委托后，对该项目进行了现场调查和资料搜集，按照国家有关环评技术规范要求，编制完成该项目环境影响报告表。委托书详见附件1。二、拟建项目符合性分析（一）产业政策符合性分析该项目属于发改委发布的产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中鼓励类第二项“水利”中第1条 “江河堤防建设及河道、水库治理工程”中有关产业政策要求，因此该项目的建设符合国家相关的产业政策。（二）与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）符合性表1 与“环环评2016150号”符合性项目基本内涵本项目情况是否符合生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目部分工程位于昌邑滨海生物多样性维护生态保护红线区，代码为SD-07-B4-04，项目为水利设施修复重建及薄弱环节整治工程，对环境的影响主要表现在施工期，项目施工期较短，且采取了相应的措施，对周围环境影响较小。符合环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目废水、废气、固废都采取切实可行的处理处置措施，能够达标排放符合资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。/符合环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。目前山东省潍坊市和昌邑市尚未发布环境准入负面清单。拟建项目属于产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）中的鼓励类项目，未使用国家淘汰和限制使用的工艺及设备，符合国家当前产业政策。符合根据表1，本项目建设符合环环评2016150号文的要求。三、项目建设名称、性质、地点及规模（一）项目名称：昌邑市2019年汛前水利设施修复重建及薄弱环节整治和潍河昌邑段防汛应急工程（二）建设性质：改扩建（三）建设地点：昌邑市。项目具体位置详见附图1。（四）建设规模：该项目建设内容主要包括昌邑市2019年汛前水利设施修复重建及薄弱环节整治工程及潍河昌邑段防汛应急工程，其中昌邑市2019年汛前水利设施修复重建及薄弱环节整治工程涉及二十三个工程子项目（含十七项水毁修复项目和六项薄弱环节整治项目），潍河昌邑段防汛应急工程涉及九项工程子项目。 四、项目基本组成（一）项目主要工程1、昌邑市2019年汛前水利设施修复重建及薄弱环节整治工程-水毁修复项目（1）潍河水毁修复小营口段丁字坝项目小营口险工主要为原有冲毁砌石丁坝重建，丁坝采用M10水泥砂浆砌块石结构，基础利用原有三合土地基，表面采用1:2.5水泥砂浆勾凹缝。（2）胶东调水渠道水毁修复西小章段500米闸门1座项目护坡采用与原有护坡相同形式，护坡下部采用现浇C25素砼护坡，上部采用混凝土预制板护坡，修复护坡与原有护坡平顺连接。护坡底部设现浇C25素砼齿墙1000*400，护坡顶部设现浇C25素砼压顶，压顶尺寸为500*200。（3）小龙河水毁修复进水闸项目闸门采用4扇3.004.00-10m（净宽高-水头）潜孔式钢闸门，配套双吊点210kN固定卷扬式启闭机，由于现状排水闸无启闭机房，启闭机露，本次设计增加钢制启闭机防护罩4套。（4）潍河水毁修复辛安庄防潮闸南潍河左岸浆砌石护坡水毁50米项目施工时应新吹填填筑施工平台，然后在平台上向河底抛填乱石找平，然后在乱石上方新建格宾石笼挡墙，挡墙底宽2.5m，顶宽1m，每层石笼高1m，宽度根据实际情况制作，墙身总高4m，墙身后方铺设300g/m2土工布一层。吹填土顶部设M10浆砌块石护顶300mm厚。护滩以上部分新建M10浆砌块石上堤台阶2处，台阶下设150mm厚中粗砂垫层。（5）四干渠堤河水毁修复进水闸项目闸门采用2扇1.001.00铸铁闸门，配套（QL-50-SD,手电两用单调点螺杆启闭机，启闭力50KN）启闭机2套，具体安装方式由需咨询生产厂家。（6）潍河河东灌区水毁修复引水总干进水闸维修工程项目栏杆拆除重建：原有混凝土栏杆局部破损，需拆除后新增钢管栏杆，栏杆采用钢管结构。（7）潍河水毁修复洪崖口段30米项目洪崖口防浪墙及护坡恢复均采用原结构型式。防浪墙采用浆砌石结构，厚60cm，粗料石镶面，防浪墙高60cm，顶部采用花岗岩压顶。护坡采用浆砌块石结构，厚30cm，下部设10cm厚碎石垫层，修复护坡应注意与原结构的结合。（8）潍河水毁修复河西灌区引水总于浆砌石渠道200米项目挡墙采用M10浆砌块石结构，挡墙总高4.1m，基础埋深1m，挡墙顶宽500mm，底宽2830mm，前趾高500mm、宽500mm，后趾宽500mm，高500mm，临水侧坡比1:0.03，背水侧坡比1:0.35。挡墙顶部设大理石压顶（800*500*200mm），座浆法施工。压顶顶部设50*50圆角，外伸50mm。上部设大理石警示柱。（9）北胶莱河水毁金晶大道段1000米项目北胶莱河金晶大道现状堤身单薄，顶宽仅1m左右，边坡偏陡，冲刷严重，本次水毁修复加固对堤防进行补土培厚，并新设护坡。（10）潍河水毁修复渔尔堡段10000米项目现状防潮堤堤顶高程5.405.60m，防浪墙顶高程5.906.10m，防潮标准20年一遇。本次主要对现状防潮堤进行水毁修复，不涉及防潮标准变化，主要工程内容为堤防补坡培厚与护坡、重建堤顶道路。1）堤防补坡培厚堤顶：按行车道宽5m，背水侧路肩宽1m；背水侧边坡补坡至1:2。筑堤土料：补坡土料来源主要取自于坡脚排淡沟疏浚，部分土料外购，主要为潍河下游洪冲积中粗砂、砾质粗砂。2）堤顶道路堤顶道路自渔尔堡村东向北，共计长度4.3km。结合本工程实际，统筹考虑远期规划要求，最终确定防汛管理道路采用混凝土路面。3）路面结构设计面层结构为20cm厚C30混凝土路面，基层结构为16cm厚二灰碎石+原有路基。4）背水坡岸坡防护（抛石护坡）背水坡补坡培厚完成以后对坡面进行防护，先铺设400g/m2土工布一层，然后坡面抛300mm厚块石护坡，护坡坡脚块石粒径采用22-30cm块石，坡面块石粒径采用1522cm块石，小块石填缝，保证填筑密实。5）防浪墙顶新增压顶路面施工完成后，在原有防浪墙压顶上方新增预制C30素砼压顶，压顶宽60cm，高度根据路面高程确定，保证压顶顶高程高于路面高程40cm以上。（11）潍河水毁修复西下营段2350米项目1）岸坡防护：首先对现状干砌石护坡拆除，抛填至河底找平，局部冲坑处土方回填，然后在找平层上方新建格宾石笼挡墙，挡墙分三层，最底层挡墙为2种（2m*1m+1m*1m），第二层挡墙为2种（2m*1m+1.5m*1m），第三层挡墙为2种（2m*1m+1.5m*1m）。2）防潮堤加高：现状桥处防撞墙先清洗表面，进行凿毛处理，然后进行植筋，植筋完后在防撞墙顶处新建钢筋砼防潮堤（高2.5m，长25m），中间设置1道伸缩缝，分缝处采用沥青杉木板嵌缝，沥青砂浆封口。3）闸门更换：现状破损闸门更换（2m*2.5m）。4）防潮堤修复：原有砌石防潮堤拆除后新建砌石防潮堤，防潮堤采用M10水泥砂浆砌块石结构，墙身总高4.5m，前坡比1:0.03，后坡比1:0.45，挡墙下设碎石垫层100mm厚。（12）潍河水毁修复薛家园子至柳疃橡胶坝段1800米项目1）堤防内边坡培厚补坡：边坡按照1:2.5培厚补坡，补坡前应对原有边坡进行施工台阶开挖，然后逐层回填压实，压实度按照堤防工程设计规范中2级堤防的要求，不得低于0.95。2）行道树、景观植物种植：行道树采用白杨，间距5m，白杨间种植黄杨，以美化景观。（13）潍河水毁修复城北橡胶坝下游左岸险工段2500米项目1）钢筋混凝土挡墙护岸本项目钢筋砼挡墙护岸共两处，分别为B0+000-B0+180和B0+330-B+670，共长520m。挡墙按2级建筑物进行稳定安全系数复核，各工况下的抗滑、抗倾覆稳定安全系数满足规范要求；地基承载力及基底应力不均匀系数满足要求。2）格宾石笼挡墙护岸格宾挡墙为低碳钢丝通过机械编织成六边形双绞合网面组装而成的工程构件，格宾石笼内部每间隔1米采用横隔板隔成独立的单元，根据施工现场情况组合使用。为了加快绿化效果，宜在格宾面墙台阶上覆盖土层撒草籽，或者布设营养土工包种植适宜的植被，或者通过插枝（根系延伸到回填土）等方式进行绿化。3）排桩护岸排桩护岸共计2处，分别为B0+180B0+330和B0+670B0+890，共长370m。排桩护岸布置可采用单排桩或梯级多排桩，桩型采用预制桩；预制桩施工完成并达到设计强度后再按设计标高进行地形开挖平整。（14）浞河水毁修复北兴福段1420米项目北兴福村段浞河采用河道疏浚料筑堤，主要为左岸原有冲毁堤防重新筑堤，平均筑堤高度1.4m，筑堤内外边坡均为1:2，河道疏浚边坡1:3。（15）浞河水毁修复申明亭段1000米项目申明亭段浞河采用河道疏浚料筑堤，主要为左岸原有冲毁堤防重新筑堤，平均筑堤高度1.5m，筑堤内外边坡均为1:2，河道疏浚边坡1:3。（16）潍河水毁修复城北橡胶坝冲沙闸项目潍河城北橡胶坝位于昌邑市城区东北、院校街大桥北侧，潍河干流桩号48+082处。本项目拟对橡胶坝调节闸闸门及启闭机进行拆除更换。（17）潍河水毁修复柳疃橡胶坝冲沙闸项目潍河柳疃橡胶坝位于柳疃镇三官庙村东，潍河干流桩号56+813处。本项目拟对橡胶坝调节闸闸门及启闭机进行拆除更换。2、昌邑市2019年汛前水利设施修复重建及薄弱环节整治工程-薄弱环节整治项目（1）潍河城东橡胶坝右岸上下游水毁修复及护岸项目城东橡胶坝上游段护岸采用M10 浆砌块石仰斜式挡墙，挡墙采用M10浆砌块石仰斜式挡墙，顶宽0.7m，底部设1.5m深齿墙。仿木桩护岸工程设计城东橡胶坝下游段采用预制仿木桩护岸，桩径0.3m，桩长6m，嵌固深度4m，支护高度2m，桩顶放置自然山石以满足景观需求。补滩地段采用吹填方式填筑。院校街上游段仿木桩支护3排，院校街下游段仿木桩支护2排。（2）潍河辉村橡胶坝下游水毁修复加固项目本项目防护位置主要为滩地边坡，护坡坡顶高程不低于滩地顶高程。对有深采砂坑河段，根据堤防工程设计规范（GB50286-2013），护岸工程的下部护脚延伸范围应符合：“水流平顺、岸坡较缓段，宜护至坡度为1:3-1:4的缓坡河床处”。护坡前首先对现状冲坑进行分层回填压实，并保证滩地宽度不小于15m；对高陡边坡进行培缓，回填边坡1:3，回填压实相对密实度不小于0.65。施工平台以上采用混凝土预制铰链联锁块护坡。河床平顺段护脚，坡脚设置C30现浇素混凝土齿墙，宽0.4m，深1m。采砂坑段护脚，坡脚设置C30现浇素混凝土齿墙，宽1m，深1m。水泥土搅拌桩所用水泥强度等级不得小于32.5级，水泥掺入比15%，水泥浆液水灰比1.5。（3）潍河山阳西水毁修复加固项目本项目防护位置主要为滩地边坡，护坡坡顶高程不低于滩地顶高程。对有深采砂坑河段，根据堤防工程设计规范（GB50286-2013），护岸工程的下部护脚延伸范围应符合：“水流平顺、岸坡较缓段，宜护至坡度为1:3-1:4的缓坡河床处”。护坡前首先对现状冲坑进行分层回填压实，保证滩地宽度不小于15m；施工平台以上采用混凝土预制铰链联锁块护坡；坡顶设置C30现浇混凝土压顶（宽高：0.500.20m），护坡上下游端部设置混凝土包边齿墙，深0.80m，宽0.40m；水泥土搅拌桩所用水泥强度等级不得小于32.5级，水泥掺入比15%，水泥浆液水灰比1.5。（4）潍河田家湾水毁修复加固项目本项目防护位置主要为滩地边坡，护坡坡顶高程不低于滩地顶高程。对有深采砂坑河段，根据堤防工程设计规范（GB50286-2013），护岸工程的下部护脚延伸范围应符合：“水流平顺、岸坡较缓段，宜护至坡度为1:3-1:4的缓坡河床处”。护坡前首先对现状冲坑进行分层回填压实，并保证滩地宽度不小于15m；施工平台以上采用混凝土预制铰链联锁块护坡；坡顶设置C30现浇混凝土压顶（宽高：0.500.20m），护坡上下游端部设置混凝土包边齿墙，深0.80m，宽0.40m。水泥土搅拌桩所用水泥强度等级不得小于32.5级，水泥掺入比15%，水泥浆液水灰比1.5。（5）潍河郭家车道南北险工治理及东西岸河道障碍清理项目本项目防护位置主要为滩地边坡，护坡坡顶高程不低于滩地顶高程。对有深采砂坑河段，根据堤防工程设计规范（GB50286-2013），护岸工程的下部护脚延伸范围应符合：“水流平顺、岸坡较缓段，宜护至坡度为1:3-1:4的缓坡河床处”。护坡前首先对现状冲坑进行分层回填压实，对现状高陡边坡进行培缓，回填边坡1:3；常水位以上斜坡采用铰链式混凝土预制联锁块护坡，结构自上而下依次为：C30铰链联锁块厚15cm、瓜子石垫层厚150mm、300g/m2土工布一层；原施工围堰土方水上部分用长臂挖掘机挖除，水下部分可配合吹泥船挖除，挖除土方用推土机推至附近滩地边缘。（6）李家埠水库除险加固项目考虑到水库规模较小，且本次险险不涉及主体结构的变动，本处不再进行水库调洪演算。对现状大坝上游坝坡进行杂草、建筑垃圾清理，将表层回填土清除，采用粘性土分层回填、碾压压实，边坡1:3，新建上游坝坡采用草皮护坡。大坝坝顶路上游侧新建索链式护栏，钢制警示柱，涂黑黄间隔漆，高0.50m。溢洪道墩墙破损处砌石剔除，采用M10水泥砂浆补砌料石。溢洪道下游河底增设消能工，坝坡脚设长13.5m、宽21m，深1m C30钢筋砼消力池，消力池底板厚0.5m，底部位依次设0.1m厚C15素砼垫层、0.1m厚10-20碎石垫层、0.1m厚5-10碎石垫层，0.1m中粗砂垫层，消力池后接10m长钢筋砼海漫，厚40cm底部依次设0.1m厚C15素砼垫层、0.1m厚10-20碎石垫层、0.1m厚5-10碎石垫层，0.1m中粗砂垫层。海漫末端接抛乱石防冲槽，底宽2m，上口宽3.5m。3、潍河昌邑段防汛应急工程（1）潍河昌邑市顾仙橡胶坝右岸险工整治项目主槽过量采砂、砂质边坡高陡，边坡不断淘蚀坍塌，8.19洪灾期间洪水漫滩，右岸坝肩形成200*65m冲沟，损毁农田20余。采用冲沟回填，铰链式护坡加护脚等方案整治。（2）潍河昌邑市西小章险工整治项目目前过量采砂、主槽弯道凹岸冲刷，边坡淘蚀坍塌，滩地消减，危及堤防及胶东调水输水渠道安全。采用补滩，铰链式护坡加护脚等方案整治。（3）潍河昌邑市小营口险工整治项目目前河道弯道过量采砂，砂质边坡高陡，边坡淘蚀坍塌，滩地消减，局部堤前无滩，水流直冲堤防，危及堤防安全。现状局部边坡防护，质量良好，建有丁坝一座，汛期坍塌。采用补滩，铰链式护坡加护脚等方案整治。（4）潍河昌邑市金口橡胶坝险工整治项目目前弯道凹岸，行洪直冲，过量采砂，导致边坡淘蚀坍塌；现状金口大桥至金口橡胶坝段右岸已进行了部分护砌（重力式挡墙），但尚有约480m未进行防护。采用重力式挡墙方案整治。（5）潍河张董至夏庄险工整治项目目前河道急弯，凹岸冲刷，行洪直冲，砂质边坡抗冲能力极差，导致滩地不断消减，滩地宽度仅1040m，局部主槽濒临堤防。采用补滩、丁字坝、铰链式护坡加护脚等方案整治。（6）潍河高戈庄险工整治项目原西高戈庄村北排水涵洞废弃，汛期洪水外泄，现已采用砂石料封堵，存在极大安全隐。采用补滩、封堵、铰链式护坡等方案整治。（7）潍河昌邑市申明亭险工整治项目河道急弯，凹岸冲刷，堤防内探，行洪直冲堤防，外侧紧邻村庄，危及堤防及村庄安全。现状主槽滩地已采用浆砌石挡墙进行防护，整体良好，局部破损；堤防边坡未进行任何防护。采用护滩抗冲加固、堤防排桩护脚等方案整治。（8）潍河昌邑市大莱龙铁路道口封堵项目道口封堵道，临时堆填、填筑质量较差堤防，堤基杂草、树根、建筑垃圾等。采用道口堵复方案整治。（9）潍河昌邑市荣乌高速道口封堵项目道口封堵道，临时堆填、填筑质量较差堤防，堤基杂草、树根、建筑垃圾等。采用道口堵复方案整治。 （二）工程总体布置1、昌邑市2019年汛前水利设施修复重建及薄弱环节整治工程水毁修复项目根据昌邑市灾后重建工程实施计划安排，昌邑市2019年汛前水利设施修复重建及薄弱环节整治工程主要工程布置详见表2。表2 昌邑市2019年汛前水利设施修复重建及薄弱环节整治工程水毁修复项目序号工程项目设计桩号岸别长度整治方案起始终止1潍河水毁修复小营口段丁字坝项目38+730左原有冲毁丁坝重建2胶东调水渠道水毁修复西小章段500米闸门1座项目16护坡修复3小龙河水毁修复进水闸项目56+250左设备更换4潍河辛安庄闸上游左岸护坡水毁修复项目67+65667+816左59.3混凝土预制桩加固5四干渠堤河水毁修复进水闸项目设备更换6潍河河东灌区水毁修复引水总干进水闸维修工程项目40+000右闸门维修、保养7潍河水毁修复洪崖口段30米项目41+800100局部修复8潍河水毁修复河西灌区引水总于浆砌石渠道200米项目300挡墙原结构恢复9北胶莱河水毁金晶大道段1000米项目1000堤防加固，边坡防护10潍河水毁修复渔尔堡段10000米项目69+95074+200左4250堤防加固，重修道路11潍河水毁修复西下营段2350米项目69+30070+400右1077格宾石笼挡墙护滩72+600防潮堤缺口堵复72+100设备更换12潍河水毁修复薛家园子至柳疃橡胶坝段1800米项目52+70054+680左堤防边坡修复13潍河水毁修复城北橡胶坝下游左岸险工段2500米项目48+20049+200左1000钢筋砼挡墙、排桩、格宾石笼挡墙护滩14浞河水毁修复北兴福段1420米项目左1400堤防填筑15浞河水毁修复申明亭段1000米项目左1000堤防填筑16潍河水毁修复城北橡胶坝冲沙闸项目48+082设备更换17潍河水毁修复柳疃橡胶坝冲沙闸项目56+813设备更换2、昌邑市2019年汛前水利设施修复重建及薄弱环节整治工程薄弱环节整治项目本工程共计列各类水毁项目6 个，主要包括主槽边坡水毁修复、小水库除险加固两大大类型，主要工程布置详见表3。边坡水毁修复主要采用坡式护岸、排桩护岸等型式。坡式护岸主要采用铰链式联锁块护坡，排桩护岸主要采用仿木桩。表3 昌邑市2019年汛前水利设施修复重建及薄弱环节整治工程薄弱环节整治项目主要工程布置序号工程项目设计桩号岸别长度整治方案起始终止18潍河城东橡胶坝右岸上下游水毁修复及护岸项目46+05046+948右368排桩护岸19潍河辉村橡胶坝下游水毁修复加固项目17+45018+720右950搅拌桩加固坡脚，铰链式联锁块护滩20潍河山阳西水毁修复加固项目18+37018+960右585搅拌桩加固坡脚，铰链式联锁块护滩21潍河田家湾水毁修复加固项目27+95028+140右307搅拌桩加固坡脚，铰链式联锁块护滩22潍河郭家车道南北险工治理及河道障碍清理项目59+55059+800左300行洪障碍清除；搅拌桩加固坡脚，铰链式联锁块护滩23李家埠水库除险加固项目破损结构补砌勾缝坝体压实防护，增设消能工3、潍河昌邑段防汛应急工程本次潍河防洪治理范围（昌邑段）主要建设内容为自峡山水库溢洪道泄槽末端（K4+114）至辛安庄防潮闸（K67+907），全长63.793km，其中险工整治共计11处，昌邑市含7处，道口封堵共计3处，昌邑市含2处。工程总体布置如下：（1）潍河险工整治工程险工整治工程因河道非法过量采砂、橡胶坝蓄水导致水位频繁变动、凹岸冲刷、河道砂质地基抗冲刷能力差等原因，潍河上险工险段较多，根据险工现状情况及项目实施计划安排，本次治理潍河共计列险工整治11处，其中昌邑市7处共计6032m。（2）道口封堵工程经现状摸排，潍河下游段共遗留道口共计20处，大部分位于近期未实施堤防治理段，本次不再计列，与规划堤防工程或堤顶道路工程同期实施，本次共计列道口封堵3处，总长1184m，其中昌邑市2处共计807m。昌邑市2019年汛前水利设施修复重建及薄弱环节整治和潍河昌邑段防汛应急工程主要建设内容包括险工防护7 处，道口堵复2 处，具体各实施项目见表4。表4 项目主要工程量一览表序号工程项目设计桩号岸别长度（m ）整治方案起始终止一险工整治（7）1潍河昌邑市顾仙橡胶坝右岸险工整治项目24+19024+900右635冲沟回填，铰链式护坡+护脚2潍河昌邑市西小章险工整治项目34+84536+620右815补滩，铰链式护坡+护脚3潍河昌邑市小营口险工整治项目38+60038+800左210补滩，铰链式护坡+护脚4潍河昌邑市金口橡胶坝险工整治项目40+31840+818右500重力式挡墙5潍河张董至夏庄险工整治项目48+80051+400右2800补滩、丁字坝、铰链式护坡+护脚6潍河高戈庄险工整治项目57+0637+164右122补滩、封堵、铰链式护坡7潍河昌邑市申明亭险工整治项目64+21064+760左950护滩抗冲加固、堤防排桩及挡墙护脚二道口堵复（2）8潍河昌邑市大莱龙铁路道口封堵项目60+77561+154右357道口封堵，上堤坡道安全防护9潍河昌邑市荣乌高速道口封堵项目59+73060+103右450（三）环保投资该项目总投资16334万元，其中环保投资600万元，占总投资的3.67%。环保投资情况见表5。表5 项目环保投资一览表序号环保设施环保投资（万元）备 注1防尘围护240作业场地两侧全部采取围挡、洒水等2降噪设施200购买低噪声的机械和设备，采取临时围障措施，围障敷以吸声材料3废水处理设施等160建立临时沉淀池、隔油池、化粪池等合计600占总投资3.67%五、工程占地与移民安置根据工程总布置图和施工组织设计情况，经调查，本工程潍河、浞河、汶河治理工程无新增永久占地。本工程施工临时占地面积共计127.64亩。详见表6。 表6 施工临时占地汇总表 单位：亩 办公及生活区施工仓库料场 综合加工及机械修配厂临时道路占地面积合计20.73.4413.86920.7127.64根据潍河、浞河及汶河治理建设情况，该工程无移民，故本工程无移民安置任务。 六、职工人数及生产制度该项目建成后由昌邑市水利局负责项目建成后的养护，该项目不再新增后期维护人员。七、公用设施（一）供水施工用水主要为生产和生活用水。生产用水主要为浆砌石工程的砂浆拌制与养护、混凝土的养护、施工机械设备冷却、仓面清基等用水，可打井抽取地下水解决；生活用水可自场区附近村庄自来水管网接管解决。（二）用电本项目施工用电主要采用永临结合方式解决。为保证生活用电、混凝土浇筑以及排水设备等的正常运行，备用充足的柴油发电机组。（三）供风本工程的施工用风采用移动式油动空压机，不再集中布设供风系统，其他零星用风则由施工单位自行解决。（四）通信设备项目通讯采用固定程控电话及移动通信设备方式。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：根据昌邑市灾后重建工程实施计划安排，项目现状情况如下：（一）昌邑市2019年汛前水利设施修复重建及薄弱环节整治工程水毁修复项目1、潍河水毁修复小营口段丁字坝项目受灾情况：洪水冲毁原有丁坝。2、胶东调水渠道水毁修复西小章段500米闸门1座项目受灾情况：支流渠道排水冲毁岸坡。3、潍河小龙河入河口排水闸闸门更换项目受灾情况：现有4孔3.04.0m，设备老化，闸门金属结构经多年使用，锈蚀严重，汛期提升时闸门损坏，止水不严，无法正常使用；启闭机启门力不足，无法正常启闭闸门；闸门无法正常排水挡洪。图1 小龙河排水闸现状4、潍河水毁修复辛安庄防潮闸南潍河左岸浆砌石护坡水毁50米项目受灾情况：本段河道堤距较宽，但受辛安庄防潮闸规模影响，主槽束窄明显，防潮闸正处主槽弯道上，主流偏向左岸，闸前左岸堤前基本无滩。现状辛安庄防潮闸上游侧堤防及主槽边坡均已采用浆砌石进行护砌（800m），除提水泵站处局部损毁外（约30m），其他段质量良好。 图2 潍河辛安庄防潮闸上游护坡现状5、四干渠堤河水毁修复进水闸项目受灾情况：设备老化，闸门金属结构经多年使用，锈蚀严重，结构强度不达标；启闭机启门力不足，无法正常启闭闸门。6、潍河河东灌区引水总干进水闸维修工程受灾情况：设备老化，多年未保养，导致闸门无法正常启闭，机架桥顶部混凝土栏杆破损严重。7、潍河水毁修复洪崖口段30米项目受灾情况：洪崖口险工是潍河众险工之首，河道急弯，凹岸冲刷，堤前无滩，2006年已进行系统整治防护，现状整体质量良好，仅局部护坡及防浪墙因多年风化、冻融，局部破损、塌陷。图3 洪崖口防浪墙和局部护坡现状8、潍河水毁修复河西灌区引水总于浆砌石渠道200米项目受灾情况：受汛期雨水冲刷影响，局部灌渠挡墙基础淘蚀坍塌，洪水危及堤防外侧村庄安全。图4 河西灌区局部坍塌挡墙现状9、北胶莱河水毁金晶大道段1000米项目受灾情况：由于多年行洪及雨水冲刷影响，该段胶莱河左堤堤身单薄，堤坡较陡，冲沟遍布，存在极大安全隐患。胶莱河堤防水毁段图5 胶莱河金晶大道附近局部卫星图10、潍河水毁修复渔尔堡段10000米项目受灾情况：防潮堤背水坡偏陡，雨水冲刷现象明显；路面经多年使用，结构破损，交通状况极差。图6 渔尔堡防潮堤堤顶路及渔尔堡防潮堤背水坡现状11、潍河水毁修复西下营段2350米项目受灾情况：西下营村西滩地边坡现有160m格宾石笼护滩，质量完好；其他段为干砌石护坡，受弯道冲刷及潮水位频繁变动淘冲作用，坍塌破损严重。月牙湖北排水闸处防潮堤缺口高潮位时易发生潮水外泄，需临时封堵，存在极大安全隐患。月牙湖南排水闸闸门经多年使用，锈蚀严重，止水不严，无法发挥正常功能。现状格宾石笼挡墙现状格宾石笼挡墙图7 西下营护滩格宾石笼挡墙、破损干砌石护岸现状12、潍河水毁修复薛家园子至柳疃橡胶坝段1800米项目受灾情况：大堤迎水面长期受暴雨冲刷导致边坡坍塌，坡度较陡，危及堤防安全。部分行道树、河边植物被冲毁。13、潍河水毁修复城北橡胶坝下游左岸险工段2500米项目受灾情况：水位变动导致砂质边坡不断淘蚀坍塌，滩地冲切严重，局部滩地宽度不足15m，且有不断冲刷发展迹象，危及堤防安全。图8 城北橡胶坝下游现状14、浞河水毁修复北兴福段1420米项目受灾情况：浞河为潍坊市区寒亭城区排涝河道，多年来未进行系统治理，河道淤积严重，直接关系上游城区及周边农田汛期涝水排除；且河道范围内垃圾、粪便堆积，严重影响河道生态环境。本项目主要针对北兴福村段浞河进行河道治理。15、浞河水毁修复申明亭段1000米项目受灾情况：浞河为潍坊市区寒亭城区排涝河道，多年来未进行系统治理，河道淤积严重，直接关系上游城区及周边农田汛期涝水排除；且河道范围内垃圾、粪便堆积，严重影响河道生态环境。本项目主要针对申明亭段浞河进行河道治理。16、潍河水毁修复城北橡胶坝冲沙闸项目受灾情况：城东橡胶坝共三孔，单孔净宽75m，坝高3.50m，坝底板顶高程3.30m，蓄水位7.800m；橡胶坝左岸设两孔调节闸，单孔净宽3.504.70m，配套双吊点螺杆启闭机。城北橡胶坝成至今运行已十余年，2017年进行了坝袋更换，但闸门锈蚀严重，螺杆弯折变形，无法正常启闭，且现状调节闸处无检修桥。图9 城北橡胶坝闸门现状17、潍河水毁修复柳疃橡胶坝冲沙闸项目受灾情况：柳疃橡胶坝成至今运行已十余年，闸门锈蚀严重，螺杆弯折变形，无法正常启闭；现状闸门处无检修桥。图10 柳疃橡胶坝闸门现状（二）昌邑市2019年汛前水利设施修复重建及薄弱环节整治工程薄弱环节整治项目1、潍河城东橡胶坝右岸上下游水毁修复及护岸项目潍河城东橡胶坝右岸上下游水毁修复及护岸项目位于昌邑市城东橡胶坝右岸上下游，对应河道中泓桩号K46+050K46+948，项目区段长度788m。目前滩地边坡极不规整，砂质边坡高陡，局部堤前滩地不足30m，有持续发展迹象，危及堤防安全。水毁成因：（1）过量采砂：河道采砂导致边坡淘蚀坍塌，滩地消减；（2）水位变动冲刷：位于橡胶坝上下游，水位频繁变动导致边坡失稳；水毁位置主槽岸坡不规整，流势紊乱，坍塌范围不断扩大；（3）砂质边坡：砂质边坡，粘聚力差，抗冲刷能力弱。图11 潍河城东橡胶坝右岸卫星图2、潍河辉村橡胶坝下游水毁修复加固项目潍河辉村橡胶坝下游水毁修复加固项目位于潍河辉村橡胶坝下游约60m河道右岸，对应河道中泓桩号K17+450K18+270，水毁修复段长度950m。现状滩地边坡极不规整，局部堤前滩地不足30m，有持续发展迹象，危及堤防安全。水毁成因：（1）过量采砂：河道采砂导致边坡淘蚀坍塌，滩地消减；（2）水位变动冲刷：位于橡胶坝蓄水回水区，水位频繁变动导致边坡失稳；水毁位置紧邻辉村橡胶坝、汶河入潍河河口下游，两河汇水经橡胶坝段调整后下泄，主槽岸坡不规整，流势紊乱，坍塌范围不断扩大；（3）砂质边坡：砂质边坡，粘聚力差，抗冲刷能力弱。图12 潍河辉村橡胶坝下游卫星图及现状3、潍河山阳西水毁修复加固项目潍河山阳西水毁修复加固项目位于潍河辉村橡胶坝下游1.1km河道右岸，对应河道中泓桩号K18+370K18+960，总长538.2m。现状滩地边坡极不规整，砂质边坡高陡，局部堤前滩地不足30m，有持续发展迹象，危及堤防安全。水毁成因：（1）过量采砂：河道采砂导致边坡淘蚀坍塌，滩地消减；（2）水位变动冲刷：位于橡胶坝蓄水回水区，水位频繁变动导致边坡失稳；水毁位置紧邻辉村橡胶坝、汶河入潍河河口下游，两河汇水经橡胶坝段调整后下泄，主槽岸坡不规整，流势紊乱，坍塌范围不断扩大；（3）砂质边坡：砂质边坡，粘聚力差，抗冲刷能力弱。 图13 山阳西右岸局部卫星图及现状4、潍河田家湾水毁修复加固项目潍河田家湾水毁修复加固项目位于饮马镇林家埠村河道右岸，对应河道中泓桩号K27+950-K28+690，水毁段修复长度813.7m。现状主槽范围内为深采砂坑，滩地边坡极不规整，砂质边坡高陡，坍塌范围有不断发展迹象；局部滩地由于采砂高程较低，中小洪水易漫滩，危及堤防安全。水毁成因：（1）过量采砂：河道采砂导致边坡淘蚀坍塌，滩地消减；（2）凹岸冲刷：项目位置河道凹岸转弯角度近90 度，且主槽岸坡不规整，流势紊乱，坍塌范围不断扩大；（3）砂质边坡：砂质边坡，粘聚力差，抗冲刷能力弱。 图14 田家湾局部卫星图及现状5、潍河郭家车道南北险工治理及河道障碍清理项目潍河郭家车道南北险工治理及河道障碍清理项目位于潍河荣乌高速处，对应河道中泓桩号K59+550K59+800，左岸水毁修复段长度280.7m。现状主槽存在缓弯，边坡局部淘蚀坍塌，本段河道滩地较宽，相对来说对堤防威胁不大，但影响滩地农耕安全。高速桥下阻水高速桥下原施工围堰及老桥桩基未完全拆除，导致流态紊乱，左岸边坡有明显的淘蚀坍塌现象。水毁成因：（1）弯道冲刷：主槽存在缓弯，凹岸边坡冲刷，且河床地形杂乱，液态失稳，不断淘蚀岸坡；（2）阻水建筑：荣乌高速桥下主槽范围内原施工围堰及原有桩基未完全拆除，形成“卡脖子”断面，阻碍行洪；（3）砂质边坡：砂质边坡，粘聚力差，抗冲刷能力弱。图15 郭家车道局部卫星图及现状6、李家埠水库除险加固项目李家埠小水库位于昌邑市北孟镇前李家埠村北，潍胶路以北约1.5km 下小路路东。水库建于1967年5月，根据山东省小型水库汇编资料，水库流域面积9km2，总库容25.70万m3，兴利库容17.50万m3，设计标准50年一遇，校核标准100年一遇，是一座以灌溉为主的小（2）型水库。大坝坝型为均质土坝，坝顶高程44.00m，最大坝高8.0m，坝顶长约120m；溢洪道位于大坝中部，共11孔，单孔净宽1.2m，堰顶高程42.25m，溢洪道上部设坝顶砌石拱桥，墩墙前端预留有闸门槽。水库自建成以来已运行五十余年，除当地村民自发的对坝体进行补土培厚外，尚未进行系统除险加固工程。2017 年4 月18 日，昌邑市水利局组织专家对水库进行了安全鉴定，鉴定结论为“三类坝”。2018 年8 月，8.19 洪灾后，潍坊市水利局对全市小型水库进行了系统摸排鉴定，鉴定结论为“三类坝”，水库主要存在问题如下：（1）大坝均质土坝，坝顶现状为土路；上游坡未护砌，杂草丛生；下游坡浆砌石护坡，局部砂浆剥落。溢洪道段为砌石坝顶，两侧无任何安全防护措施。（2）溢洪道溢洪道直接建于大坝中部，坝面溢流，虽下游坡坡进行护砌，但不符合“土石坝不得坝顶溢流”的设计原则，存在极大安全隐患，且溢洪道泄流能力不足，坝顶超高不满足规范要求。溢洪道墩墙砌石砂浆剥落、破损严重。溢洪道下游河底为土质河床，无任何消能防冲措施，高水位泄流冲刷大坝坡脚，危及大坝安全。图16 李家埠水库现状（三）潍河昌邑段防汛应急工程虽然潍河（峡山水库下游段）经多年历次治理，初步构建起了一定基础的防洪体系，基本达到20年一遇防洪标准，但由于种种原因，现状防洪体系仍存在诸多短板及薄弱环节，仍存在较大安全隐患，尤其是2018年“8.19”洪灾后，治理范围内河段出现大小险情共计70余处。根据现场查勘情况及当地水利局工作人员反映问题，本次治理范围内河道存在的主要问题包括如下几点：（1）险工险段较多，汛期行洪存在重大安全隐患；（2）受河道凹岸冲刷、非法过量采砂、水位频繁变动、河道砂质岸坡抗冲刷能力差等多重因素多重叠加作用，导致治理河段险工险段较多，存在极大安全隐患。（3）道口较多.由于河道滩地上存在大量农田，群众农耕出入频繁，原堤防存在大量道口，虽经历次治理，但仍存在多处未道口未封堵情况，汛期需临时封堵，危及周边村庄安全。（4）部分河段堤防防洪能力不足.虽然治理河段基本达到了20年一遇防洪标准，潍河部分河段达到了50年一遇防洪标准，但仍存在部分堤段防洪标准不达标、堤防单薄、堤防缺失、已治理堤段边坡偏陡冲刷严重等情况。（5）建筑物老化失修，功能丧失，存在安全隐患。治理河段多数穿堤建筑物建成年代久远，由于锈蚀、风化、冻融及地基沉降等原因出现结构坍塌损毁，功能缺失，且穿堤建筑物处多易发生渗流稳定破坏，存在安全隐患。项目现状情况如下：1、潍河昌邑市顾仙橡胶坝右岸险工整治项目目前现状：主槽过量采砂、砂质边坡高陡，边坡不断淘蚀坍塌，8.19洪灾期间洪水漫滩，右岸坝肩形成200*65m冲沟，损毁农田20余。2、潍河昌邑市西小章险工整治项目目前现状：过量采砂、主槽弯道凹岸冲刷，边坡淘蚀坍塌，滩地消减，危及堤防及胶东调水输水渠道安全。图17 西小章险工现状3、潍河昌邑市小营口险工整治项目目前现状：河道弯道，过量采砂，砂质边坡高陡，边坡淘蚀坍塌，滩地消减，局部堤前无滩，水流直冲堤防，危及堤防安全。现状局部边坡防护，质量良好，建有丁坝一座，汛期坍塌。图18 小营口险工现状4、潍河昌邑市金口橡胶坝险工整治项目目前现状：弯道凹岸，行洪直冲，过量采砂，导致边坡淘蚀坍塌；现状金口大桥至金口橡胶坝段右岸已进行了部分护砌（重力式挡墙），但尚有约480m未进行防护。图19 金口橡胶坝险工现状5、潍河张董至夏庄险工整治项目目前现状：河道急弯，凹岸冲刷，行洪直冲，砂质边坡抗冲能力极差，导致滩地不断消减，滩地宽度仅1040m，局部主槽濒临堤防。图20 张董至夏家庄险工现状6、潍河高戈庄险工整治项目目前现状：原西高戈庄村北排水涵洞废弃，汛期洪水外泄，现已采用砂石料封堵，存在极大安全隐患。图21 高戈庄管涵现状7、潍河昌邑市申明亭险工整治项目目前现状：河道急弯，凹岸冲刷，堤防内探，行洪直冲堤防，外侧紧邻村庄，危及堤防及村庄安全。现状主槽滩地已采用浆砌石挡墙进行防护，整体良好，局部破损；堤防边坡未进行任何防护。图22 申明亭险工现状8、潍河昌邑市大莱龙铁路道口封堵项目起始桩号60+775，终止桩号61+154。道口封堵道，临时堆填、填筑质量较差堤防，堤基杂草、树根、建筑垃圾等。9、潍河昌邑市荣乌高速道口封堵项目起始桩号59+730，终止桩号60+103。道口封堵道，临时堆填、填筑质量较差堤防，堤基杂草、树根、建筑垃圾等。图23 荣乌高速道口现状建设项目所在地自然环境、社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：一、地理位置潍坊市地处山东半岛中部，东邻港口城市青岛、烟台，南接新兴港口城市日照，西连重工业城市淄博，北临渤海莱州湾，胶济铁路、济青高速公路、309国道贯穿境内，形成了纵横交错的交通网