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基层工会主席工作计划 “十一五”以来在省总州总和市委的正确领导下市总工会坚持以科学发展观为统领认真贯彻落实全总十五届四次执委会会议省总十二届六次常委(扩大)会议精神结合本地区、本部门的实际扎实工作为图们市经济社会发展做出了积极贡献下面就“十一五”以来的工作做以简要的汇报: 一、“十一五”主要工作 图们市总工会以服务经济发展为中心以构建和谐劳动关系为主线以健全完善维权机制为重点全面把握和科学实施省总十二届二次全委会提出的321工作思路充分发挥全市广大职工在推动科学发展、促进社会和谐中的主力军作用全面提升了工会的工作水平 (一)加强组织建设夯实工作基础 组织建设是工会的基础工作也是工会开展工作的重要保障按照扩大覆盖面增强凝集力的要求我们从实际出发扎实有序地开展基层工会组织建设 1、制定了图们市基层工会规范化建设工程考核标准并对基层工会进行规范化建设验收在全市树立了自来水公司工会等先进工会典型以点带面今年8月份市委常委会又通过了市总工会起草的关于加强非公企业工会组织建设的通知并将以两办文件印发全市有力地推进了基层工会组织规范化建设 2、聘用职业化主席加快了非公企业建会步伐随着改革开放的深入发展我市的企业改制并轨不仅使企业发生了巨大变化也使企业工会发生了根本性的变化据统计到年5月末为止我市中小企业从业人员9020人企业总户数7391个其中非公企业3943户从业人数13665人占全市中小企业职工总数的67%;为适应新的形势按省总、州总统一部署我们通过公开考试面试招聘了三名职业化主席充分发挥职业化主席的积极性经过耐心细致的思想动员在非公企业7人以上的个体工商户中建会66个 3、深入开展组织建设年活动不断提升和巩固基层组织规范化的水平和成果从今年年初开始在全市开展“基层组织建设年”活动并以图会总字【】1号文件印发了关于在全市开展“基层组织建设年”活动的通知通知从组织机构配置劳动关系协调职工队伍建设履行基本职责和经费管理五个方面活动内容达标标准都做了具体规定并且在全市大会上做了思想动员目前止全市各基层工会特别是新建的非公企业工会基本上都按“活动年”的要求加大了基础工作力度我们准备近期对“活动年”工作进行一次全面检查进一步巩固规范化建设的成果不断提升规范化建设的水平 (二)服务大局努力构建和谐劳动关系 构建和谐劳动关系既是社会主义市场经济发展的客观要求也始终是工会工作的核心和主线为此我们积极开展各方面的工作在主管领导的支持下建立了由市委、市政府牵头工会、经贸和劳动部门参与的劳动关系三方面协调机制开展“要约行动月”活动通过举办劳动合同法宣传咨询、工会干部培训班知识竞赛等活动和劳动合同法、工资集体协商、集体合同等内容组织了专项检查提高了企业经营者和职工的法制意识以推行集体合同女职工特殊权益保护专项合同签订工作为重点努力扩大劳动合同、集体合同的覆盖面全市共签订女职工保护专项集体合同47家劳动争议调解委员会的组建面达到90%以上与此同时我们还加强厂务公开规范运作特别是突出抓了非公企业职代会和厂务公开制度的建立扩大覆盖面充分发挥职代会的作用调动职工民主管理和民主监督的积极性使全市的劳动关系比较和谐健康发展没有发生重大劳动纠纷事件有力地维护了社会的稳定发展 (三)突出维权帮扶工作实现新突破 构建社会化帮扶体系是新形势下工会面临的一个重大课题认真解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题既是我们党始终坚持的重要施政方针也是对工会系统深入实践科学发展观提出的新要求从去年开始强化了帮扶网络建设构建以市困难职工帮扶中心为支撑乡镇、街道社区、企业三级联动的网络体系投资5万多元装修了一个一楼140中心办公大厅其中仓储超市40配备了两台电脑以及复印机、传真机实现了办公现代化并与上级联网信息共享实现了帮扶体系网络化帮扶资金常态化(市财政每年帮扶资金10万元列入财政预算帮扶渠道一体化帮扶内容实效化帮扶工作社会化不仅加强了帮扶中心“五化”建设而且还积极拓展帮扶内容:一是实施“送温暖”活动年两节期间向150名困难职工发放大米15000斤豆油1500斤在“三八”节期间向109名环卫女工赠送意外伤害保险卡联办爱心药店受惠职工110名全额6.6万元二是实施金秋助学活动向困难学生及农民工子女发放助学金30500元三是开展“送清凉关爱农民工”活动走访两个工地送物品价值4000元四是在帮扶中心搭设政策法律咨询信访和法律援助平台延伸了困难职工的帮扶内容充分发挥职业化主席普法宣传员帮扶员维权员和服务员的作用接受信访、法律政策咨询50多次法律援助4次使工会成为名副其实的“职工之家”五是实施部门包保双百工程在调查摸底的基础上在市委市政府的领导下由我们总工会牵头在听取各方面的意见后重新核对了“双百”帮扶对象把全市200名困难职工和残疾人纳入部门包保目标考核调动了全社会的力量加大了对困难职工帮扶的力度总之我们工会依托帮扶中心这个平台精心编制了爱心网络维权的基地帮扶了困难职工促进了社会和谐与稳定 (四)加强职工队伍建设发挥工会大学校作用 一是以劳动竞赛为载体广泛开展岗位技术大练兵、技能比赛活动提高了广大职工技术本领进一步激发了广大职工的劳动热情和经济技术创新的积极性促进了企业的稳定和经营效益的提高二是开展“创建学习型组织学习型职工”活动三是举办了全市街道和社区工会干部培训班讲授了工会法和工会业务知识与此同时还选送基层工会干部参加省州“创建和谐劳动关系”和“新会计制度”等专题业务培训通过培训教育对基层工会干部和职工的素质提高起到了重要作用四是组织参观考察加强对职工的形势教育激发了职工热爱家乡振兴图们的热情还组织全市32名劳模到凉水有机农业基地、市开发区和日光山进行实地参观使职工对改革开放的形势有了更清楚的认识增强了信心和责任感 倡导丰富多彩的文化活动增强工会大学校的凝聚力为了充分发挥文化活动的社会教育功能和精神熏陶作用丰富职工的业余文化生活今年我们举办了全市职工“迎春杯”乒乓球比赛举办女职工健康讲座11场受教育人达500多人组织参加全州护理人员技能大赛8月末我们还举办了“交通杯”全市职工排球运动会在今年洪灾的情况下仍有20多支参赛队整个比赛打出了风格打出了友谊打出了水平被大家公认为是历年来最好的一次职工体育盛会 总之通过工会大学校的作用不仅使职工受到了教育而且也使工会知名度得到提高使社会各界以及市委市政府领导对工会的认识有了更新的认识 (五)加强工会自身建设 一是抓学习通过集体学习和自学等形式组织工会干部学习相关知识努力提高全体干部的学习能力组织动员能力劳动关系协调能力创新发展能力应对复杂局面的能力还有文字宣讲能力进一步提高全体干部的综合素质二是抓工作作风教育全体干部爱岗敬业干实事务实效出实绩讲团结顾大局使全体干部都能团结一致围绕整体工作目标努力工作三是抓培训组织工会干部参加省州工会系统的各种培训班和社会实践活动在学中干在干中学从而使工会干部和工会工作有了长足的进步年末在全市绩效考核中荣获“好班子”称号市委、市政府奖励3万元这在工会历史上是前所未有的总之近来我们的工作取得了一定的成绩完成了上级工会和市委交办的各项工作任务但总的感觉事务性平推的工作多有特点、有亮点的工作少和兄弟县市的工作比受财务能力的限制工作的深度和广度不够效果不够对此我们有清醒的认识要认真改正迎头赶上 二、存在的问题 我市的工会工作在省总、州总的正确领导下取得了一些成绩但也存在许多不足和一些困扰我们的难题 1、建会难开展活动更难 由于我市规模企业少小企业、个体工商户多建会难度非常大目前建会主要靠三种途径:一是工会干部不辞千辛万苦反复动员教育以情感人企业受感动建会;二是一些非公企业老板是党员或曾在国企任过职具有一定的觉悟和社会责任感配合建会;三是由地税代征工会经费(筹备金)企业不得以建会再者小企业多个体多建立联合工会工会经费收缴无法落实同时由于非公企业工会主席都是端老板饭碗的活动的开展完全受制于老板因而工会在基层组织开展活动非常难在建会中有两个问题不能解释依法和自愿从工会组织的性质上看是自愿结合的群众组织同时在中国境内都依法参加和组织工会的权利实际操作有矛盾不好解释;独立建会的人数上不统一工会法规定25人以上吉林省文件规定8人以上执行起来有难度企业有空子钻 2、经费收缴难财务能力脆弱 实行地税代征后我市工会经费收缴有了很大的起色但总体来说还比较困难还没有从根本上改变工会财务能力脆弱的局面问题是:1、大企业、规模企业少经费来源少;2、由于地税机关收税方式的不同小企业个体工商业户联合工会经费基本收缴不上来;3、对地税机关的奖励机制不完善积极性调动不起来代征力度有待加强;4、历史包袱沉重欠债多;5、上解经费任务基层工会财务恶性循环 3、帮扶资金集中兑付效果不好 中央财政专项资金配套资金到位晚而且发放期限要求急虽然集中突出救助轰动效果好但工作难度大在救助对象上不好把握容易出现漏洞 4、农民工培训不好开展 我市人口少城镇化比例化高农民工输出多(出国打工)输入少(施工季节工多),外地来的农民工虽然也有一定数量但是工作不稳定流动性大不易掌握组织有规模培训和安排就业都比较困难 5、工资集体协商工作开展难度大 主要规模企业少小企业多协商无法进行行业协商有待探讨 三、“十二五”及年工作思路 年工会工作的总体思路是:坚持以科学发展观为统领全面贯彻实施省总提出的“321”工程以服务长吉图规划纲要的实施为大局强化一个中心(为职工维权)突出两个重点(劳动关系协调、帮扶中心作用)搞好三项活动(岗位练兵技术革新职工文化建设和职工创业)在推动图们经济社会更好更快发展中作出积极贡献 1、强化一个中心 维权是我们工会的基本职责我们要按照“组织起来切实维权”的工作方针从组织建设抓起以市委市政府“两办文件”下发为契机抽调精兵强将组成非公企业建会攻坚工作组力争明年上半年把全市10人以上的非公企业全部建会在大张旗鼓地开展建会的同时我们还要深入企业职工中明察暗访充分掌握企业职工维权工作的第一手资料把接待职工上访和主动出击为职工维权服务结合起来使建会和维权都有新的突破 2、突出两个重点 协调劳动关系是关系社会和谐与稳定的一项重要工作帮扶工作是关系职工特别是困难职工民生的民心工程 在协调劳动关系上我们要从实际出发要在具有一定规模的企业搞好试点要组建工会劳动部门企业和职工劳动关系协调机制要以工资报酬安保以及福利待遇等方面为主要内容开展协商活动努力做到协调机制制度化协商内容实效化协商时间灵活化经过试点以后再在全市有规模的企业中全力推广 在帮扶中心作用上我们要进一步完善以市困难职工帮扶中心为支撑乡镇、街道、企业三级联动的爱心网络建设要创新工作思路扩大帮扶资源创新帮扶内容增加帮扶资金投入利用帮扶中心这个平台继续开展好“送温暖”、“送清凉”、“金秋助学”和“爱心药店”等活动把党和政府的温暖传递到广大职工中去密切党群关系促进社会的和谐与稳定 3、搞好三项活动 工会是职工之家我们要通过生动活泼的岗位练兵技术创新活动、职工文化活动和职工创业活动不断丰富活跃职工的生活培养提高职工的综合素质增强职工的凝聚力调动职工的生产(工作)积极性为全市经济社会又好又快发展提供有力的支援 一是我们要通过构建经济技术创新体系搭建企业竞争力和职工素质“双提升”的平台要组织职工学技术还要鼓励职工开展技术革新“小发明”、“小创造”不断激发职工的劳动积极性和创造性 二是开展有益职工身心健康的文体活动

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