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文档简介
金华市秋滨小学教室白板一体机采购与安装项目公开招标文件金华市恒信招标代理有限公司关于金华市秋滨小学教室白板一体机采购与安装项目公开招标文件项目编号:JHHX2019-SB0465-ZFCG31项目名称:教室白板一体机采购与安装项目采购单位:金华市秋滨小学代理机构:金华市恒信招标代理有限公司监管单位: 金华经济技术开发区管理委员会财政局2019年4月24日目 录第一章 公开招标公告第二章 招标需求第三章 投标人须知第四章 评标办法及评分标准第五章 采购合同范本第六章 投标文件格式 温馨提示:请认真阅读此招标文件,并按规定制作投标文件。投标供应商不得向采购人、代理公司工作人员、评标专家行贿,违者一经查实,将列入政府采购黑名单!招标文件制作:诸葛慧 代理公司内部审核:郑晓春第一章 公开招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定,经金华经济开发区政府采购计划书(【2019】268号),金华市恒信招标代理有限公司受金华市秋滨小学委托,就其教室白板一体机采购与安装项目进行公开招标,欢迎国内符合要求的生产制造厂商或其合格代理商前来投标。一、项目编号:JHHX2019-SB0465-ZFCG31二、采购组织类型:分散采购委托代理三、采购方式:公开招标四、采购需求一览表:序号采购内容数量预算金额备注1教室白板一体机19套38万元详细配置及采购要求见本招标文件第二章五、合格投标人的资格要求:符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件,即(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。本项目不接受联合体投标。六、招标文件的发售:1、发售时间:即日起至2019年 5 月 10 日,上午8:30-11:30,下午13:30-16:30(节假日除外)。招标文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来认购招标文件(投标保证金必须按规定时间到帐)。但超过第三章投标人须知前附表第5条规定时间对招标文件提出异议的将不予受理、答复。2、发售地点:金华市恒信招标代理有限公司(金华市义乌街231号之江大厦2单元1401室)。3、招标文件工本费:500元/本,售后不退。七、购买招标文件时应提供以下资料:1、投标单位介绍信或法人授权书;2、营业执照副本(原件及加盖公章的复印件一份);3、被授权人身份证(原件及加盖公章的复印件一份)。八、投标保证金(人民币):7600元。投标人应于2019年 5 月 23 日16:00前将投标保证金从投标人基本帐户以电汇、转帐形式交至金华市恒信招标代理有限公司。单位名称:金华市恒信招标代理有限公司银行帐号:0188990787000126开户银行:金华银行东苑支行九、投标截止时间和地点:投标人应于2019年 5 月 24 日9:00-9:30时将投标文件密封送交到金华市公共资源交易中心(双龙南街858号财富大厦四楼) 开标3室,逾期送达或未密封将予以拒收。十、开标时间及地点:本次招标将于2019年 5 月 24 日9:30时在金华市公共资源交易中心(双龙南街858号财富大厦四楼)开标3室。十一、发布招标公告的媒体为:浙江政府采购网()。十二、信用记录:根据财库2016125 号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求,采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。1、信用信息查询的截止时点:投标截止时间前 1 个工作日查询;2、查询渠道:信用中国();中国政府采购网();浙江政府采购网()。3、信用信息查询记录和证据留存具体方式:采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存;4、信用信息的使用规则:投标人存在不良信用记录的,其投标将被作为无效投标被拒绝。不良信用记录指:被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。十三、未在政采云注册的供应商请尽快注册,否则中标后合同将无法执行。(注册网址: )十四、业务咨询:采购单位:金华市秋滨小学联 系 人:徐老师 联系电话 址:金华市婺城区金地路500号代理机构:金华市恒信招标代理有限公司 联 系 人:郑晓春 联系电话兼传真) 83223007地 址:金华市义乌街231号之江大厦2单元1401室QQ邮箱:2772376851政府采购行政监管及投诉受理部门:金华经济技术开发区管理委员会财政局电话金华市秋滨小学 金华市恒信招标代理有限公司2019年4月24日第二章 招标需求说明:带“”号的条款为实质性必须满足条款,不允许负偏离,否则为无效投标处理。一、技术参数:序号设备名称主要技术参数或要求1交互式电子白板1、基本要求:(1)一体化设计:OPS电脑、红外白板、中控、音响、无线MIC单元集成在整个框架内,非拼接式结构;(2)白板有效操作尺寸:80 ;(3)投影区域尺寸:77.0 ;(4)白板支持8点书写 10点触控;(5)背板材料:铝蜂窝镀锌纳米板,支持水笔书;(6)快捷键:两侧带中文标识的丝印快捷键,一键启动白板软件或对应白板功能;依据教学使用频率,快捷键具备分段式布局,提供快捷键的自定义功能(对应Windows教学白板软件中的功能);(7)提供快捷键的触控开关;(8)OPS电脑:位于一体机白板左下角的地方,拔插方式为:侧拉式。2、功能:(1)一键开启OPS,中控,投影设备;支持外接笔记本信号,触控及音频输入,支持外接高清展台HMDI信号及USB信号输入,支持外接高拍仪USB信号输入。有OPS防误操作系统一键还原。(2)OPS,笔记本,高清展台有独立按钮直接切换。3、控制:(1)一体机控制部分及音响在白板一体机下端排列;(2)前控制面板按钮:一键开/关(单键,带状态指示灯),内置电脑重启(单键),独立三个输入选择(内置电脑、前置端口、展台,均带状态指示灯),静音(带状态指示灯),音量-,音量+,组合键实现童锁功能,加状态指示灯显示是否锁住,OPS系统一键还原键;(3)前端接口:USB-B X 1;USB X 3;HDMI-IN X 1 ;(4)内置笔盒设计:配备2只磁性触控笔;(5)后端接口:RS232 X 1;HDMI-OUT X 1;USB-2.0;HDMI+USB(外接高清展台);DC电源端口。4、音频:左右声道输出功率分别不小于15W,具有无线接收模块,可搭配无线MIC使用,信噪比110DB。5、无线MIC:自动配对,记忆保存,最多同时支持个麦克 信噪比85dB,发射功率10dbm,频率响应50Hz18KHz。6、ops电脑(1)采用OPS插拔结构电脑,没有任何外露接线;(2)处理器规格:I3内存4G 高性能SSD固态硬盘120G;(3)有线网卡:千兆以太网卡(RJ45);无线网卡:IEEE 802.11 b/g/n 协议无线网卡;(4)具备4个USB(至少包含1路USB3.0)接口,1*VGA,1*HDMI,1*RS232;(5)支持一键还原功能;(6)产品采用铜热管智能调速静音风扇,满足教学环境下使用;(7)系统版本:正版Windows 10 Professional专业版(64Bit)。7、软件要求(1)交互软件基础功能:a.用户可通过扫描二维码的方式一键登录云平台账户,具备隐私保护功能。b.一键进行备授课及屏幕书写场景切换。菜单功能按钮/图标配备明确中文标识,可通过软件功能扩展不少于10种硬件快捷键功能。c.书写:软件提供不少于10支书写笔(包括:手写识别笔、手势笔、智能笔、激光笔、图章笔等);可根据手势实现上下翻页、擦除对象、手势识别聚光灯、放大镜等教学工具(提供手势说明,便于用户快速掌握);手写识别笔可预设多种字体、中英文、加粗、倾斜、对齐方式、颜色等,满足不同教师的书写需要。d.提供多种擦除方式,包括点擦除、区域删除、清页及智能擦除,可一键擦除教师所有书写字迹保留图片素材,不需反复擦除动作。e.页面设置:可一键设置页面背景,切换背景颜色、图片或学科背景如五线谱、田字格、米字格等。f.具备趣味教学工具,吸引学生兴趣,调动学生学习积极性。老师可通过简单操作设置小游戏,如可设置内层答案、外层图片的翻翻卡;具备三维立体图形工具。g.支持导入PPT。(2)学科专用工具:每种工具下方标注中文提示,便于教师快速掌握工具应用,可实现语文、数学、外语、化学、物理、地理、音乐、生物、历史、书法等15个分学科教学模式;在各个学科教学场景中提供相应的教学工具及flash动画:语文具备字典、成语词典功能,支持按成语拼音或汉字、成语形式如AABB、AABC、ABAC等选项搜索匹配的成语,英语提供字母、单词及日常对话教学动画工具;物理化学历史地理等学科均提供相应动画教学工具,以上学科工具不需连接网络即可互相切换使用,连接到网络用户登陆后,与用户注册的学科自动匹配切换。(3)软件资源:a.仿真实验(不少于450个,包括K-12年级科学、初高中物理、化学、生物等学科)。b.在有网络的情况下可实时获取:专题课程(主要提供素质教育类课程,包括中华古诗词、健康教育、安全教育、中国传统节日总数量不少于250个)试题库(不少于50万道、支持教师即时出题,可定义单选、多选、判断、解答等形式题目)。c.素材资源(12学科按照教材章节分类,每个素材都具备关键字描述及知识点描述,可一键插入当前白板页面,便于教师课堂即时展示。)d.数字教材: 提供正版授权人民教育出版社数字教材,资源素材内容覆盖小学、初中、高中三个学段各年级相关学科的教学要求,教师易学、易用、易操作;符合当前教育理念,数字资源内容与新一轮的课程标准及现行教材完全配套相符,能够满足广大中小学教师同步教学、备课及教务管理的需求,具有可拓展性和前瞻性,并能根据中小学教材内容的变化随时更新(该电子教材使用期限为一年)。(4)移动授课:a.教师授课过程中,可以使用移动设备手机或pad控制大屏,实现同步大小屏画面,控制电脑关机,远程操作PPT、白板课件,实时上传影像等功能。b.提供高速、标准、高清三种传屏模式,用户可根据网络环境选择同步大小屏画面的模式。c.u盘精灵:可实时读取老师U盘内容并可按照文档、白板课件、视频、音频、图片等分类查看,便于老师快速查找素材并打开。d.播放白板格式课件时可调出与硬件物理快捷键相同的软菜单控制课件播放。e.教师可通过移动端建立班级圈,发布班级公告,可以实时与家长沟通学生学习状况等信息,加强家校联系;可通过移动端实时发布文字、语音等类型作业,移动端软件提供小学、初中、高中习题库,方便各阶段教师按照所教习知识点、即时布置作业。(5)微课工具:a.具有便捷工具条,可控制录制的视频,音频,拍摄区域的选择;b.在屏幕录制的情况下可以一键选择录制的开始,暂停和结束,且该三个按键均可设置为键盘快捷键;屏幕录制显示录制时长,方便老师对视频长短进行把握;可自定义屏幕录制储存路径;c.可设置录制的帧率、码率、录制内容的保存路径。2短焦激光投影机1、技术指标:投影技术:DLP技术、0.55 英寸DMD;光源材质:纯激光固态光源;标称亮度(ISO流明):3200 ISO流明或以上(符合ISO21118标准);投射方式:直投式短焦。标准分辨率:XGA;对比度:22000:1;光源寿命:20000小时;投射80英寸4:3画面时,镜头到画面的距离:80CM;机身重量:5.5公斤;内置扬声器功率:2W。2、接口:RGB in *1,HDMI in *1,3.5mm AUDIO-in *1,3.5mm AUDIO-out *1,VIDEO in *1,RS232 *1,MINI USB *1,ECP 接口,Kensington 锁端口。3、其它功能:内置防尘过滤网;快速开关机;全中文控制面板、多语言菜单,多背景色,明亮色彩;投影机开关机、信号切换简易控制接口。3展台硬件:1、像素: 800万像素(3264x 2448),2000%倍无极数码变焦,支持A4幅面;2、扩展口:集成2个USB2.0扩展口,采用USB3.0高速接口。单根USB线实现供电、高清数据传输需求;3、底座集成强力磁铁;(可配置);4、补光灯:LED灯,带3级触摸调光,整机自带均光罩LED补光灯,光线不足时可进行亮度补充,亮度均匀;5、图片格式:PNG/JPG/GIF/BMP/TIFF,视频格式:WMV/MP4/AVI/FLV;6、机器箱体铝合金外壳,无锐角无利边设计,展台的托板四角加装硅胶垫,有效防止意外撞伤,塑胶包裹,有效防止师生碰伤、划伤;7、内置机箱锁,壁挂式安装,防盗防破坏;8、采用三折叠开合式托板,并带强磁固定,展开后托板尺寸A4面积,收起时小巧不占空间,高效利用挂墙面积;9、展台按键采用电容式触摸按键,可实现一键启动展台画面、画面放大、画面缩小、画面旋转、拍照截图等功能,同时也支持在一体机或电脑上进行同样的操作;10、物理按键:放大、缩小、旋转、一键启动,并支持按键功能自定义;11、分离式设计:展台与数据线可随时拆分式设计,方式后期数据线的更新;12、尺寸:370*200*80(高*宽*厚,单位:mm)挂墙面积少,可内嵌黑板中使用;13、壁挂式展台,带2根气压拉杆。软件:1、展台软件应用方便,可以与电脑桌面一键自由切换,支持电脑桌面的批注和擦除功能。2、展台软件可收缩为一个图标,并可自由的在展台软件以及电脑桌面上自动拖动。3、展台软件支持10点同时批注。4、可以从电脑本地或U盘中导入图片,自由叠放,且在WINDOWS系统下展示动画与图片的一次性360无极旋转与缩放(无需二次以上的转换就实现该功能)。5、展台软件带聚光灯功能,可用于突出和强调重点内容,聚光灯透明度可调节,聚光区域可自由拖动,快照,保存。6、智能对比教学:支持116个对象的对比展示,用户只需选定对比内容,软件可智能排序对比;对比状态下的展台画面、图像可以自由的批注、缩放以及360无极旋转。7、支持高速/高清两种展示模式的切换。8、软件带画笔标注,魔术笔标注以及图形标注功能,其中画笔标注可进行笔锋粗细,各种线形,各种颜色的选择。9、软件设置中带亮度调节,对比度调节,饱和度调节,分辨率选择,8种语言选择,多种图片格式选择,多种视频格式选择,启动时横向与竖向图像默认选择等。10、支持对展台实时画面进行放大、缩小、旋转、自适应、满屏、截图、锁定等操作。11、支持展台画面拍照截图并进行多图预览,可对任一图片进行全屏显示、删除等操作。4黑板1、结构:内外双层结构,内层为一块固定书写板与一体机正面平齐,外层为一块滑动书写板。2、基本尺寸:4000mm1305mm,可根据所配一体机适当调整,确保与一体机的有效配套。3、书写板面:采用优质烤漆钢板,厚度0.4mm。板面为亚光墨绿色、漆膜硬度为6H,粗糙度为Ra1.6-3.2um。4、内芯材料:选用高强度、吸音、防潮、阻燃聚苯乙烯板,厚度13mm。5、背板:选用优质防锈亚光彩涂钢板,每隔8公分设有2公分加强凹槽。6、覆板:采用环保型双组份聚氨酯胶水,自动化流水线覆板作业(提供现场作业图片),确保粘接牢固板面平整,甲醛释放量0.5mg/L,符合GB/T 28231-2011书写板安全卫生要求。7、边框:横框尺寸100 57mm,竖框尺寸29 mm100 mm,边框经氧化、喷砂涂层处理,无明显眩光;横(立)框采用双层加强结构,厚15。8、滑轮:采用上吊轮双滑道、下平轮单滑动结构,滑动顺畅、噪音小;书写时定位精确不晃动、滑动板前后晃动小于0.5mm。9、粉尘槽:配备宽度30mm一体化粉尘槽,防止粉尘垂直落地;粉尘槽与下边框一体化设计,滑动板下方配小毛刷,正常使用过程中自动清除粉笔灰,并配备粉尘盒。10、包角材料:采用抗老化高强度ABS工程塑料注塑成型,双壁成腔流线型设计,圆角R25mm,并带有注册商标。11、限位档:黑板边框内部两侧安装滑动板限位档,防止活动黑板开启时撞击立框。12、产品应符合GB/T 28231-2011书写板安全卫生要求和GB 21027-2007学生用品的安全通用要求等国家标准,并提相关技术监督机构出具的检验报告。5讲台定制6音箱2.1音箱,功率10W*2。二、对投标人提供的设备及服务的要求:(一)设备要求:1、投标人提供的设备必须是全新的原装优质产品(包括所有零部件、元器件、附件、备件),符合相应的国家标准的,并须提供相关产品的产品合格证、产品说明书和安装说明等资料,投标人所提供的产品在安装调试完成后,应构成一个完整的系统,能按照技术要求连续运行。2、投标人应列出详细的产品配置清单(包括各主要零部件的厂家或品牌、型号和规格、数量等),作为技术评价依据之一。(二)工期和质保期要求:1、交货及完工时间:在合同签订后30天内交货并安装调试完毕(投标人应根据自身实力条件报交货时间)。2、质保期:投标人必须提供至少三年的免费质量保证期(采购设备一览表对质保期另有要求以采购设备一览表中的要求为准)。质保期从安装调试完毕、最终验收合格之日开始计算。除非采购人另有要求,质保期内的服务均为免费上门服务。(三)验收要求:1、验收时间:中标人在设备送达指定地点并安装调试完毕后,书面通知采购人报验。2、验 收:根据行业相关标准及招标文件、投标文件相应技术要求,由采购人组织验收。 (四)包装及运输要求:1、投标人提供的设备必须具有可靠的安全保护、保险措施,以防止误操作或意外事故致使机器受损。产品包装应符合国家或专业(部)标准规定;随机的零部件、备品备件等散件应木箱包装。供货时须提供配套的附件,工具和使用说明书、合格证、维修维护指南或服务手册等技术资料文件。2、由投标人将设备直接免费送至采购方指定地点。如在运输、搬运、安装过程中造成设备损坏,采购人有权不签收并由中标人承担相应经济损失;因搬运过程中造成采购人物品损坏,采购人有权从中标人保证金中扣除相应赔偿金额。3、中标人必须将旧的机器拆除且运送至采购人指定地点。(五)资料要求:投标人应提供安装、调试、使用、维修所必须的技术文件,设备应提供出厂精度检验证书、性能检测记录或报告及安全防护证明文件。(六)其它:1、投标人须在合同约定时间内到指定地方完成设备的免费安装(联网)调试:负责设备接地,设备供电线路的安装或改造;并对操作人员进行免费咨询、指导和培训。产品应做到长期维修(质保期外应在报修之日起5天内给予修复),做好优质服务。 2、在同等价位条件下,中标单位应最大程度提供能满足使用学校教学需求的产品。三、合同签订:中标单位在领取中标通知书后7个工作日内必须与采购人签订采购合同。无故不签订合同的,除投标保证金不予退还外,采购人有权在其他有效投标单位内确定中标供应商。四、付款方式:设备整体验收合格并交付使用后十五个工作日之内支付95%的合同价款,同时无息退还履约保证金。中标人承诺的质保期满且无质量问题或纠纷后,十五个工作日之内付清剩余的合同价款。中标人在结算合同价款时需提供正式的税务发票。第三章 投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称:金华市秋滨小学教室白板一体机采购与安装项目2采购数量及单位:详见本招标文件第二章。3投标报价及费用:1、本项目投标应以人民币报价;2、不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用;3、本项目代理服务费按中标价的1.5%向 中标单位 收取,时间为领取中标通知书之前。4投标保证金:按公开招标公告第八条规定交纳。未中标人的投标保证金在确定中标结果后5个工作日内不计息退还;中标人的投标保证金在足额交纳履约保证金并签订合同后5个工作日内不计息退还。5答疑与澄清:本项目公告期限为5个工作日,供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自收到采购文件之日(发售截止日之后收到采购文件的,以发售截止日为准)或者采购文件公告期限届满之日(公告发布后的第6个工作日)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。6投标文件组成:资信文件、技术文件、报价文件正本各1份;副本各4份。7投标文件递交时间:2019年 5 月 24 日9:00-9:30时止投标文件递交地点:金华市公共资源交易中心(双龙南街858号财富大厦四楼)开标3室8开标时间:2019年 5 月 24 日9:30时开标地点:金华市公共资源交易中心(双龙南街858号财富大厦四楼)开标3室9评标办法及评分标准:附后10评标结果公示:浙江政府采购网()11中标通知书领取时间:中标公告发出后7个工作日内到采购代理机构领取。12履约保证金的收取:中标人在签订合同之前必须向采购人交纳履约保证金,金额为中标价的5%,在货物送达安装完成并验收合格后退还(不计息)。 13签订合同时间:中标通知书发出后7个工作日内。14采购资金来源:财政资金,集中支付。15投标文件有效期:60天一、总则(一)适用范围本招标文件适用于金华市秋滨小学教室白板一体机采购与安装项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义1.“采购人”系指金华市秋滨小学(包括实际使用部门)。2.“投标人”系指提交投标文件的单位或个人。3.“采购代理机构”系指金华市恒信招标代理有限公司。4.“产品”系指供方按招标文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。5.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。6.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。7.“书面形式”包括信函、传真、电报等。8.“”系指实质性要求条款。(三)招标方式本次招标采用公开招标方式进行。(四)投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人,须有法定代表人出具的授权委托书(正本用原件,副本用复印件)。(五)投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用(招标文件有相反规定除外)。(六)联合体投标本项目不接受联合体投标。(七)转包与分包本项目不允许任何形式的转包和分包。(八)特别说明:1、多家供应商参加投标,如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的,同时提供的是同一品牌产品的,应当按一个供应商认定。评审时,取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商,当报价相同时,则以技术标最优一家为有效供应商,均相同时,由评标委员会集体决定。多家代理商或经销商参加投标,如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系,且提供的是其所代理品牌产品的,评审时,按上述规定确定其中一家为有效供应商。2、根据中华人民共和国财政部令第87号文件第三十一条规定,使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品(或同品牌核心产品)且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌(或同品牌核心产品)投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由招标人或者招标人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌(核心产品)投标人不作为中标候选人。4.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本公司所拥有。投标人投标所使用的项目实施人员必须为本公司员工(或必须为控股公司正式员工,以社保证明为准)。5.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法之规定双倍赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。7.本项目不统一组织现场踏勘。8.本次招标采取开标后资格审查,采购代理机构不保证所有报名的投标人都符合投标人资格要求。(九)质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向招标人提出质疑。投标人对招标人的质疑答复不满意或者招标人未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2. 质疑、投诉应当符合中华人民共和国财政部令第94号政府采购质疑和投诉方法的规定,并分别采用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本和政府采购供应商投诉书范本等书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件(一)招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成:1.公开招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.采购合同(范本)6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容(二)投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。(三)招标文件的澄清与修改1. 答疑与澄清:投标人如认为公开招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的,可以自收到采购文件之日(发售截止日之后收到采购文件的,以发售截止日为准)或者采购文件公告期限届满之日(公告发布后的第6个工作日)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑;澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题,并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人。除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过代理机构以法定形式发布,采购人非通过本机构,不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。5采购代理机构可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,并依法在招标文件要求提交投标文件的截至时间三天前,将变更时间书面通知所有招标文件收受人,并在浙江政府采购网上发布变更公告。三、投标文件的编制(一)投标文件的组成投标文件由两部分组成,第一部分为技术标,第二部分为商务标。1. 资信文件的组成(1)投标保证金交款凭证复印件;(2)投标声明书 (格式见附件) ;(3)法定代表人授权委托书(格式见附件);(4)符合投标人资格条件的证明材料:a.营业执照、税务登记证、组织机构代码证、社保登记证(三证合一或五证合一者按实际提供)复印件;b.2019 年最近季度的财务报表和 2019 年最近季度依法缴纳税收、社会保障资金的证明材料复印件;c.参加政府采购活动前三年内(开标之日往前推算),在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(5)投标人情况介绍;(如企业简介、技术力量、服务网点布置、经营状况、企业优势、有关荣誉表等情况);(6)投标单位2017年1月1日至今同类项目业绩合同(合同原件开标现场查验,无原件不得分);(7)商务响应表(格式见附件);(8)投标人需要提供的及评分标准里要求的证书及相关材料。(如:工商变更证明等,需要原件开标现场查验请提供原件、无原件不得分)2.技术文件的组成投标货物、服务符合性的有关证明及技术资料:投标人须提交参投货物的详细技术文件,其形式可以是文字资料、图纸和数据等,证明其提供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件,作为投标文件的一部分。其具体内容为:(1)针对本项目整体方案。包括:对本项目的理解;产品说明(产品名称、品牌、型号、技术指标、功能说明、性能指标及设备选型说明质量、性能、价格、外观、体积等方面进行比较和选择的理由及过程;方案设计合理性,交货计划安排;安装调试方案;质量保证方案;拟投主要产品的代理资格情况;(格式自拟);(2)产品出厂标准、质量检测报告;(3)原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书;(4)设备配置清单(均不含报价);(5)技术响应表;(6)投标人建议的安装、调试、验收方法或方案;(7)技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施(需列出投标产品的维修点情况及工程师情况)。(8)项目实施人员一览表;(9)优惠条件:投标人承诺给予招标人的各种优惠条件,包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠; (10)投标人对本项目的合理化建议和改进措施;(11)投标人需要说明的其他文件和说明(格式略)。注明“原件开标现场查验”的资料必须投标文件一起在投标截止时间前递交,逾期不予接收。2.报价文件的组成(1)投标函(2)开标一览表(小微企业声明函等,如有)(3)报价明细表(4)其他投标人认为有必要提供的资料。 (二)投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否则视同未响应。(三)投标报价(本项目设有最高限价即预算限价38万元,高于最高限价的投标报价为无效报价作无效投标处理。)1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格,应包括设备货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。3.投标文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。4.根据财库2011181号文件政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知要求,对小型和微型企业产品的价格给予 6%扣除,用扣除后的价格参考评审(需主动提供小微企业声明函,否则不予扣除)。(四)投标文件的有效期1.自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求(投标保证金给予退还)。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期,但不能修改投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)投标保证金1.投标人须按规定提交投标保证金。否则,其投标将被拒绝。2.保证金形式:电汇、转帐。3.未中标人的投标保证金在确定中标结果后5个工作日内退还。4.中标的投标人的投标保证金在足额交纳履约保证金并签订合同后不计息退还。5.投标人有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在投标有效期内撤回投标文件的;(2)未按规定提交履约保证金的;(3)投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;(4)中标人无正当理由不与采购人签订合同的;(5)将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的;(6)拒绝履行合同义务的;(7)其他严重扰乱招投标程序的。(六)投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码,投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是投标人的责任。2.投标人应按资信文件、技术文件和报价文件正本各1份,副本各4份分别编制并单独胶装,投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。未装订或活页装订(是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订,使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式)的投标文件按无效标处理。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写,投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署,投标人应写全称。5.投标文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。(七)投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应按资信文件、技术文件和报价文件三部分密封封装投标文件。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称(资信文件、技术文件或报价文件)、投标项目名称、项目编号、标项及“在 年 月 日 时 分之前不得启封”字样,并加盖投标人公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝,由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前,可以对已提交的投标文件进行修改或撤回,并书面通知采购代理机构。投标截止时间后,投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。(八)投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标,但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错,应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正(可以是复印件、传真件等,原件必须加盖单位公章)。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行,并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的,应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后,不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;(2)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(3)资格证明文件不全的,或者不符合招标文件标明的资格要求的;(4)投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的;(5)投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的(经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外)(6)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的(投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的)(7)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2.在技术评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)未提供或未如实提供投标货物的技术参数,或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的;(2)明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准(3)投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;(4)与其他参加本次投标供应商的投标文件(技术文件)的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的;3.在报价评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的;(2)报价超出最高限价,采购人不能支付的;(3)投标报价具有选择性,或者开标价格与投标文件承诺的优惠(折扣)价格不一致的。4.被拒绝的投标文件为无效。四、开标(一)开标准备招标代理机构将在规定的时间和地点进行开标,投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的,视同放弃开标监督权利、认可开标结果。(二)开标程序:1.开标会由采购代理机构主持,主持人宣布开标会议开始;2.主持人介绍参加开标会的人员名单;3.主持人宣布评标期间的有关事项,告知应当回避的情形,提请有关人员回避;4.投标人代表或项目监标人检查投标文件密封的完整性并签字确认;5.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资信文件及技术文件外包装,清点投标文件正本、副本数量,并由投标人代表签字确认;6.技术标评分结束后,由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果;7.由主持人宣读投标报价一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容(投标设备名称、规格型号或者服务项目名称),以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容;8.采购代理机构做开标记录,投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误,并签字确认,同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的,不影响评标过程。9.开标会议结束。五、评标(一)组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家(专家库系统随机自动抽取)和采购人代表共 5 人及以上单数组成(其中采购人代表不超过总人数的 1/3)。(二)评标的方式本项目采用不公开方式评标,评标的依据为招标文件和投标文件。(三)评标程序1.形式审查采购人代表和代理机构工作人员依法对投标人的资格先进行审查。2.实质审查与比较(1)评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。(2)评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的,评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。(3)各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数,由指定专人进行计算复核。(4)代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。(5)评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。(四)澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权代表签字或盖章确认,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。(五)错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的,以开标一览表为准;2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3.总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意 并签字确认后,调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将作为无效投标处理 。(六)评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法,具体评标内容及评分标准等详见第四章:评标办法及评分标准。(七)评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控,投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动,可能导致其投标被拒绝。六、重新招标:有下列情形之一的,将重新招标:(1)投标截止时间前按时递交投标文件的投标人少于3家的;(2)经评委评审后有效标少于3家的;(3)经评标委员会评审后否决所有投标的。第四章 评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人,根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定,并结合本项目的实际,制定本办法。本办法仅适用本项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法,总分为100分,其中价格分30分,技术商务分70分等二部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分,中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列,得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法,并保留小数2
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