XXX咨询项目建议书.doc

XXX 勘探开发公司 企 业 管 理 咨 询 项 目 设 计 企管法规部 北大纵横管理咨询公司 二零零五年六月 目目 录录 一、项目背景一、项目背景.1 1 二、项目目标及原则二、项目目标及原则.2 2 三、项目内容和工作计划三、项目内容和工作计划.2 2 （一）内外部信息收集.3 （二）企业管理诊断及解决方案.4 （三）业务流程优化.6 （四）管理制度体系设计.7 （五）内部控制体系培训.8 （六）方案辅助实施.8 四、咨询要求四、咨询要求.9 9 五、工作原则五、工作原则.9 9 六、项目时间安排六、项目时间安排.1010 七、项目组织七、项目组织.1111 一、项目背景一、项目背景 XXX 勘探开发公司（以下简称 XXX 公司）由过去单一的油气勘探，已发展成 为集油气勘探、油气田开发、油气集输、炼油化工和辅助生产为一体的综合性石 油企业。随着国家“西气东输”工程的启动， “大西北”正成为世人瞩目的焦点。 XXX 地区作为“西气东输”工程后备资源的战略接替区，在塔里木油田分公司的 统一规划和部署下，XXX 地区油气勘探开发必将有一个更大的发展。 在二十多年的发展历程中，XXX 已探索出了一套适合于本企业的管理模式与 管理体系，基本建立起了生产、经营管理等方面的规章制度，保证了生产经营的 正常进行。但随着环境的变迁和企业的发展，一些传统的管理模式和运行机制已 难以适应企业高速发展的需要，员工的思想观念也有待更新，管理流程也需要梳 理和优化，尤其在制度体系建设方面，建立一套完善、系统和规范的制度体系和 运作机制来规范企业的生产经营行为，已成为建立更为科学合理的内部管理机制 的关键。 北大纵横管理咨询公司是由北京大学控股、北大光华管理学院兴办的专业管 理咨询机构，是国内首家注册的管理咨询公司。北大纵横拥有全职专业咨询顾问 近 200 名，曾先后为数百家国内的优秀企业提供了管理咨询服务。北大纵横目前 已经成为国内规模最大、最具实力的管理咨询公司。北大纵横管理咨询公司作为 业内享有盛名的专业管理咨询公司，在帮助企业制定发展战略、组织与管理体系 变革、战略实施等方面有着丰富的经验，公司各主要咨询师均有不同行业背景， 有丰富的咨询和操作经验。 从 2002 年起，北大纵横管理咨询公司一直与塔里木保持着良好的合作关系， 先后合作成功完成了人力资源管理、制度体系建设、内控体系设计及人力资源规 划等四个项目。针对 XXX 的实际情况，北大纵横管理咨询公司能够在与塔里木油 田分公司成功合作的基础上，为 XXX 的管理改进提供必要的协助，为 XXX 长期稳 定的发展提供实效性的解决方案。 二、项目目标及原则二、项目目标及原则 项目目标：项目目标：对公司企业管理方面存在的问题进行系统的理论上的分析解剖， 并根据 XXX 公司的实际情况提出解决方案，修订完善公司管理制度框架，完成主 要管理业务流程体系建设，为公司管理的科学、规范、精细提供工具和手段，提 高公司管理层对管理流程模式的认识水平。 项目原则：项目原则：稳扎稳打，步步坚实，结合实际，强化可操作性，强化进化功能， 注重实效，理论内涵和表现形式并重。 三、项目内容和工作计划三、项目内容和工作计划 根据 XXX 的初步想法，基于北大纵横对国内众多企业的管理咨询经验，初步 确立以下工作思路： 从 XXX 内部管理诊断入手，识别在管理方面存在的关键问题。通过对公司主 要管理流程和业务流程进行优化，与 XXX 公司项目组一起开展管理制度体系建设。 具体工作计划如下图所示： 北大纵横工作流程图北大纵横工作流程图 （一）内外部信息收集 工作内容：工作内容： 内外部信息的调研 管理诊断 业务流程优化设计 后续跟踪 培 训 调整 管理制度体系建设 辅导实施 在咨询的第一阶段，我们的项目小组将从多种渠道收集企业内外部信息，我 们的活动将包括： 1、收集政治经济环境方面的信息： 收集企业外部环境资料，包括政治、经济、行业、地域、人文、市场等对企 业战略和管理操作有影响的信息； 2、收集 XXX 现有战略环境、战略目标、战略制定、战略计划、战略实施方 面的信息； 3、收集 XXX 组织结构与组织管理方面的信息：各职能部门与所属单位的设 置、管理幅度及管理层次、职权、横向联系、管理规范、工作流程、决策程序； 4、收集 XXX 经营运作模式、财务与人力资源状况，主要领导干部的任用、 薪酬、评价考核等方面的信息； 5、收集 XXX 人力资源状况、人力资源结构及人才储备状况的信息； 6、收集 XXX 生产运作方面的信息，包括建设管理、生产管理、成本管理、 质量管理、设备管理、技术管理、营销管理等； 7、收集分析 XXX 财务状况方面的信息，包括资产结构、负债结构、流动资 金结构、企业偿债能力、盈利能力、营运能力、资产收益状况等，并力图通过财 务状况的分析，发现企业管理中所存在的隐患； 8、收集 XXX 企业文化的信息，包括价值观念、组织制度、经营理念、控制 理念等； 9、调查问卷设计及调查分析。 工作方式：工作方式： 1、二手资料收集 公开出版物，各种官方报告、报表等；行业出版物；企业内部管理资料，管 理制度、会议决议、各种文件、财务报表等；竞争对手半公开和公开的资料；企 业内部报刊；企业内部网信息。 2、访谈 公司高中级管理人员、骨干技术员工；关键供应商；关键客户 3、问卷调查 XXX 及相关下属单位员工调查 工作成果：工作成果： 1、原始二手资料 2、访谈记录信息 3、调查表原件 工作时间：工作时间：10 个工作日 （二）企业管理诊断及解决方案 通过对企业内部管理的各个方面进行分类诊断，总结企业在经营运作过程中 存在的主要问题，分析问题产生的根源，为解决方案设计提供依据，为公司管理 理念的更新及管理制度体系的完善指明方向。 1 1、战略管理分析、战略管理分析 任何管理活动都以企业战略为中心进行的，因而对企业管理活动所进行 的分析要从战略管理分析开始，分析企业战略目标的制定、战略实施与控制的基 本流程； 2 2、组织效能与组织结构分析、组织效能与组织结构分析 基本职能、关键职能分析 通过职能诊断，主要是分析各部门的职责和工作划分是否有责任真空或职 责交叉等现象。 管理层次与幅度分析 分析层次结构中决策层、管理层、作业层在企业实际运作中的职责划分状 况 分析各职位的直接下级数量及管理效果，分析其中是否存在管理失控或职 位虚设等现象。 职权分析 集权与分权的分析 责权对等关系分析 指挥与汇报关系分析 横向协调、制约分析 3 3、人力资源管理分析、人力资源管理分析 对公司目前人力资源管理状况进行分析，发现存在的问题，分析问题产生的 原因，并提出改进建议。 分析 XXX 的现有的工作说明书内容及岗位评估现状 分析 XXX 现行的人员招聘制度：招聘方法、人员需求计划等 分析 XXX 现行的人员培训制度：培训内容、培训计划、培训方法 分析 XXX 现有绩效考核制度：重点分析 XXX 现行的考核方法、各岗位的 考核指标、考核标评定标准，分析绩效考核结果与员工薪酬、员工晋升与淘汰之 间的关系。 分析 XXX 现行的薪酬制度：对 XXX 现行的员工工资、奖金、福利与激励 制度进行分析，分析基本工资与奖金在员工收入中的比率关系、分析不同部门、 不同岗位、不同级别的员工之间的薪酬差异及其对员工所产生的影响，分析 XXX 对员工的激励方法及效果。 对 XXX 现行的人力资源管理其它方面的内容进行分析，如人力资源规划、 管理人员能力开发、员工职业生涯设计等。 分析 XXX 人力资源管理流程：主要对 XXX 人力资源管理各个作业环节的 流程进行分析，检查各流程科学性、合理性和可操作性，及其公司规章制度间的 一致性和匹配性。 4 4、财务管理分析、财务管理分析 分析企业的财务部门组织结构及其职能划分，财务管理各项职能的发挥情况， 各项财务制度及财务控制能力及资本风险防范能力等。 财务职能：公司资金供需预测、资金调度与使用、监督职能 投资职能：投资效益分析、投资事项处理 会计职能：会计制度、会计核算、应收帐款管理、现金流管理等 税务职能：税法分析与掌握、税务筹划 5 5、企业经营管理分析、企业经营管理分析 对 XXX 现行规划计划管理、概预算管理及立项管理进行分析诊断，提出 改进建议，明确规划、计划及立项之间的关系；明确规划、计划及立项之间的关系； 对 XXX 现行合同管理、招标管理及市场管理合同管理、招标管理及市场管理进行分析诊断，提出改进建 议。 专项管理分析，包括物资管理、设备管理、质量管理、技术管理、科研物资管理、设备管理、质量管理、技术管理、科研 管理、信息管理管理、信息管理等专项业务管理分析，就程序的科学性、分工的合理性及控制的 严密性提出改进建议。 6 6、营销管理分析、营销管理分析 分析现行营销组织结构及职责、职权划分； 营销运作模式、主要业务流程分析（定价、物流、资金流、信息流、营 销管理流程、营销规划流程等主要业务流程） ； 对定价、物流、资金流、信息流、营销管理流程、营销规划流程等主要 业务流程进行诊断； 对现行销售人员管理体制进行诊断； 对现行营销网络体系包括驻外机构、渠道商管理、客户管理进行诊断。 7 7、生产管理分析、生产管理分析 生产运行管理 生产协调管理 生产指令管理 8 8、建设管理分析、建设管理分析 项目管理 工作方式：工作方式： 1、内部研讨 2、专家研讨 3、与 XXX 公司共同研讨（诊断结果讲座一次） 工作成果：工作成果： XXXXXX 勘探开发公司内部管理诊断及改进建议报告勘探开发公司内部管理诊断及改进建议报告 工作时间：工作时间：35 个工作日 （三）业务流程优化 结合企业未来发展战略的需要，为进一步规范公司具体管理行为，提高管 理效率，在对 XXX 公司组织结构及其各部门所承担的具体职能进行进一步的确认 的基础上，对 XXX 公司主要管理流程与业务流程（XXX 公司层面管理流程、石化 厂、化肥厂、销售公司主要业务流程）进行优化设计，确保简捷有效，控制严密。 对业务流程的优化设计的作用主要体现在以下几个方面： 以价值链中的主业务与工作为依据，划分业务部门和职能部门，确定各 部门的核心职能。以价值链为基础优化设计主业务/工作流程。以主业务/工作流 程为基础优化设计部门间工作流程。 通过对部门业务或工作分解，实现各业务/工作分工协调完成，明晰部门 与部门之间、岗位与岗位之间的工作关系，界定各个部门、岗位的具体职责。以 主业务/工作流程为基础优化设计岗位间工作流程。 通过对流程的完整思考，发现流程中的关键制约因素。通过对流程每一 个节点的深入思考，找出节点控制要点，提高节点工作效率和效果。明晰业务流 程中各环节的保障条件，包括各节点的责任岗位、工作输出结果、工作控制标准 等，促进内部管理的完善。 工作方式：工作方式： 1、内部研讨 2、专家研讨 3、与 XXX 公司共同研讨 4、业务流程优化讲座一次（可与制度体系讲座合并） 工作成果：工作成果： XXXXXX 勘探开发公司关键管理流程优化设计报告勘探开发公司关键管理流程优化设计报告 工作时间：工作时间：2020 个工作日个工作日 （四）管理制度体系设计 随着企业的发展和时间的推移，有的制度时过境迁、有的制度相互矛盾、有 的制度存在空白，XXX 对制度缺乏定期的审视和梳理，整个规章制度体系还不够 完善、系统和规范。需要站在实现企业长期发展战略的高度上，重新审视 XXX 现 行管理制度体系。 本项目拟在对 XXX 进行管理诊断和业务流程优化的基础上，以加强公司管理 与控制能力为目标，搭建 XXX 管理制度体系框架，构建一套保证制度体系规范运 作的机制，提出主要制度文件修订及完善建议，并组织、指导主要制度文件的修 订完善工作，从而建立起系统、规范的管理制度体系。 工作方式：工作方式： 1、内部研讨 2、专家研讨 3、与 XXX 公司共同研讨 4、制度体系讲座一次 工作成果：工作成果： XXXXXX 勘探开发公司管理制度体系设计与制度建设建议报告勘探开发公司管理制度体系设计与制度建设建议报告 工作时间：工作时间：2020 个工作日个工作日 （五）内部控制体系培训 结合中石油内控体系建设要求，向 XXX 提供为期三天的内控知识培训。 （六）方案辅助实施 本着对客户负责的态度，在上述咨询方案工作结束后半年内，乙方将为甲方 提供 30 个人日的辅导实施。甲方可根据自己的实施步骤安排辅导实施时间。辅 导实施的工作内容及方式如下： 工作内容：工作内容： 1、根据实施进程，审查业务流程设计与制度体系文件及运行情况。 2、在方案实施的半年内针对出现的变化和遇到问题给予指导和研讨解决。 工作方式：工作方式： 1、文本审查 2、研讨会 3、远程指导 工作成果：工作成果： XXXXXX 勘探开发公司业务流程设计与制度体系文件审查报告勘探开发公司业务流程设计与制度体系文件审查报告 工作时间：工作时间：30 个工作日 四、咨询要四、咨询要求求 北大纵横认为，此次对 XXX 的管理咨询工作应充分体现针对性、有效性和可 操作性。 针对性针对性：所有咨询方案应基于 XXX 的现实基础，着眼于 XXX 未来可持续发展， 针对 XXX 存在的具体问题量体裁衣，而不是一个放之四海而皆准的通用解决 方案。 有效性有效性：咨询方案必须经过详细的研究论证后慎重做出，必须对 XXX 的未来 发展体现真正的效果，产生正向的效用与价值。 可操作性可操作性：制定咨询方案时必须考虑到 XXX 的实际执行力，咨询方案必须确 保 XXX 能够基于其自身的资源与能力付诸实施。 前瞻性前瞻性：业务流程及管理制度体系的设计要根据 XXX 的发展战略、行业趋势 和现代企业管理理论的方向进行设计，保证制度体系在未来几年内依然有很 好的适用性。 五、工作原则五、工作原则 共同工作共同工作：项目一经确立，即由 XXX 和北大纵横管理咨询公司分别成立项目 小组，项目运作过程中，双方应本着团结合作的前提，建立共同工作的平台， 共同推动项目的运行。 信息互动信息互动：项目合作双方应定时联系和沟通，与项目有关和有用的信息应予 以开放，保证信息的及时性和有效性，使项目得以顺利进行。 法人意志：法人意志：该项目旨在为 XXX 解决面临的具体问题，因此项目的出发点和最 终目标都服务于 XXX 的法人意志，而不是 XXX 内外部其他利益。 理论与实际相结合：理论与实际相结合：通过调查、访谈等手段掌握项目有关的详尽事实和数据， 运用合适的理论模型和工具等分析方法对相关的事实和数据进行分析，确定 并解决 XXX 面临的具体问题，提出实效性的解决方案。 六、项目时间安排六、项目时间安排 本咨询项目运作计划 270 天，具体安排如下： 实施阶段工作日时间段 一、内外部信息收集、管理诊断及建议4 人45 日7-8 月 项目组成立及制定项目计划 内外部信息收集 管理诊断及建议 二、业务流程优化4 人20 日9 月 三、管理制度体系设计4 人20 日10 月 五、辅助实施30 人*日06 年 3 月 审查、指导 说明：项目总体时间为 2005 年 7 月至 2006 年 3 月，表中工作时间为咨询顾问现场工作时间。 针对本项目，北大纵横将精选一名项目经理、三名专业咨询师、一名项目总 监和一名项目总负责人为本项目高度负责，同时，北大纵横知识管理部有关研究 人员将根据项目的需要进行多方支持。 北大纵横为了高效和高质量运作项目，项目运作实行半军事化驻点式管理模 式，北大纵横专业咨询师将会