乡镇XX年国庆水库防洪预案.docx

乡镇XX年国庆水库防洪预案一、总则1编制应急预案是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大限度保障人民群众生命、财产安全，减少损失。2编制依据应急预案的编制依据是中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、水库大坝安全管理条例等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。3工作原则应急预案的编制应以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制，统一指挥，统一调度，全力抢险，力保水库工程安全的原则。4本预案适用于国庆水库超标准洪水，山洪灾害，由洪水、地震、地质灾害、恐怖活动等引发的水库垮坝，堤防决口，水闸失事等灾害或重大险情。二、水库工程基本情况国庆水库属小型水库，地处XX镇白象村委会东面，距XX集镇8公里,属澜沧江水系,流域面积5.7平方公里,总库容为172万立方米，设计防洪库容为21万立方米，从1970年始建，1978年工程正式完工，先后进行了两次修复坝体加厚加高。现有坝高33.5米,大坝属均质土坝，上游坡比13,下游坡比12.5,灌溉面积2600亩。该水库的涵养水源林近几年受到严重破坏，从1990年起水库集雨流域内开始大面积采矿导致大量泥沙流入库区泥积逐年递增，到XX年启闭闸已无法正常运转，XX年年底得到上级业务主管部门的大力支持，对该工程的启闭系统进行改造，现调洪排洪靠溢洪道和卧管洞口调节，操作难度大，存在隐患大。洪涝灾害是雨季突发性强，破坏性和损失性大的自然灾害。加上XX年至XX年采矿山加大采矿力度，一旦遇到强瀑雨容易发生泥石流，现有的拦砂坝已无法抵御，抗灾害难度不断加大，直接危及广大人民群众生命财产安全，涉及到全镇经济发展和社会进步，为确保水库安全渡汛，确保人民群众的生命财产安全，认真贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈、防重于抢”的方针，树立有备无患的高度思想，增强广大人民群众对水患意识。在中华人民共和国水法中明确规定：“人民政府应当加强领导，采取强有力措施做好防汛抢险工作，且任何单位和个人都有参加防洪抢险和保护大坝安全的义务”，为有效地预防，快速、高效、科学、安全地防汛抗洪，尽最大限度减少国家和人民群众生命财产损失，确保该工程区域的全面发展。三、国庆水库XX主汛期汛限水位1199.1米，相应库容151万立方米；汛后水库进行正常蓄水期，水位1200米，相应库容159.1万立方米。四、国庆水库防汛抢险预案1该水库防汛行政责任人：黄丕祥技术责任人：刀立贵2成立防汛抗旱领导组，由镇长刀景龙担任组长，副镇长黄丕祥、水务站长刀立贵为副组长。镇有关单位负责人、白象、XX村委会主任，承包者为成员，水务站水利员负责技术指导，水库管理员负责水库日常工作管理，汛期实行全天候24小时不间断轮流值班和日报制度，做好上下班交接制度，并及时检查大坝变化情况，做好防汛记录，排除溢洪道障碍物等，一旦发现险情迅速向防汛抢险领导组汇报，争取及时抢险。3抢险物资，措施以及车辆调配抢险应急物资采用麻袋和编织袋，应急时采取土袋子埝，抢险需要的均质土料在该工程两岸可取。运送抢险物资和抢险人员所需车辆由镇防洪抢险领导组统一安排调度。4该水库由刀仕安负责管理，做好防汛抢险材料的准备工作，并及时入库，同时负责维护好从集镇到水库的道路，使抢险车辆出入畅通。附近村社和镇直属单位应配合镇政府搞好防汛工作，服从防汛领导组统一安排调度。5镇人武部组建一支防洪抢险应急民兵分队。一旦水库在溢洪道口1米以上，1.5米以下，应急分队必须及时赶到水库准备抢险。水位达到1.5米以上时，立即通知水库下流群众注意安全，一旦出现紧急险情或溃坝，群众必须转移进入安全地带，并及时做好抢险和上报工作。6大力宣传防洪法，努力提高人民群众的防洪意识，增强认识洪水带来严重危害性，号召全镇人民发扬相互协作的精神，积极参加抗洪抢险工作，确保水库安全渡汛。7善后工作险情过后，由防汛办统一安排，组织人员对灾情进行实事求是核实，对涉及的流域所辖范围灾情等级，人员死亡，经济损失等统计，及时上报上级主管部门和同级统计部门，任何单位和个人不得虚报、瞒报、伪造、篡改。8防洪领导小组名单为认真落实XX年度国家防汛抗旱总指挥部工作会议精神以及市、县防汛工作指示精神，提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，保证我镇各项水利设施安全渡汛，尽最大限度保障人民群众生命财产安全，减少损失，特成立防洪领导小组：组 长：刀景龙副组长：黄丕祥刀立贵组员： 李仕红刀兆勇李 平邵清明李安