稻壳板项目资金申请报告.docx

泓域咨询MACRO/ 稻壳板项目资金申请报告稻壳板项目资金申请报告项目申报单位：xxx集团项目联系人：韩xx项目申报时间：稻壳板项目资金申请报告目录1 项目申报单位基本情况2 项目基本情况3 申请的理由及依据4 资金用途5 项目招投标方案6 附件1 项目申报单位基本情况1.1 基本情况1.1.1 申报单位基本情况（1）申报单位名称：xxx集团（2）股东结构：xxx公司、xxx有限公司、xxx有限责任公司、xxx实业发展公司（3）法人代表：韩（4）注册资金：1390.0万元人民币（5）注册地址：某产业示范园区1.1.1 申报单位基本概况公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。公司秉承以市场的为导向，坚持自主创新、合作共赢。同时，以产业经营为主体，以技术研究和资本经营为两翼，形成“产业+技术+资本”相生互动、良性循环的业务生态效应。优良的品质是公司获得消费者信任、赢得市场竞争的基础，是公司业务可持续发展的保障。公司高度重视产品和服务的质量管理，设立了品管部，有专职质量控制管理人员，主要负责制定公司质量管理目标以及组织公司内部质量管理相关的策划、实施、监督等工作。1.2 财务状况上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入36295.51万元，同比增长26.00%（7489.41万元）。其中，主营业业务稻壳板生产及销售收入为31531.70万元，占营业总收入的86.87%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入7622.0610162.749436.839073.8836295.512主营业务收入6621.668828.888198.247882.9331531.702.1稻壳板(A)2185.152913.532705.422601.3710405.462.2稻壳板(B)1522.982030.641885.601813.077252.292.3稻壳板(C)1125.681500.911393.701340.105360.392.4稻壳板(D)794.601059.47983.79945.953783.802.5稻壳板(E)529.73706.31655.86630.632522.542.6稻壳板(F)331.08441.44409.91394.151576.592.7稻壳板(.)132.43176.58163.96157.66630.633其他业务收入1000.401333.871238.591190.954763.81根据初步统计测算，公司实现利润总额8358.86万元，较去年同期相比增长2076.26万元，增长率33.05%；实现净利润6269.15万元，较去年同期相比增长1257.12万元，增长率25.08%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元36295.51完成主营业务收入万元31531.70主营业务收入占比86.87%营业收入增长率（同比）26.00%营业收入增长量（同比）万元7489.41利润总额万元8358.86利润总额增长率33.05%利润总额增长量万元2076.26净利润万元6269.15净利润增长率25.08%净利润增长量万元1257.12投资利润率55.99%投资回报率41.99%财务内部收益率28.34%企业总资产万元30893.18流动资产总额占比万元29.86%流动资产总额万元9224.57资产负债率24.62%2 项目基本情况2.1 项目建设背景2.1.1 xx高质量发展规划引领新常态，就要加快培育经济增长新动力。进入经济发展新常态的中国，经济韧性更好、潜力更足、回旋空间更大，在产业转型升级、新型城镇化、创新创业、对外开放等诸多方面都孕育着重大机遇。我们要积极顺应世界科技革命和产业革命的大势，在稳住经济运行的同时，积极谋“进”，以更有力的改革举措、更“活”的市场、更“实”的创新、更“宽”的政策，激励更多人去创业创造，培育新的经济增长点，让新的增长“发动机”动力更充沛，让中国经济在新常态中迈上新台阶、实现新跨越。2.1.2 支持中小企业发展引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。同时，民营经济也是参与国际竞争的重要力量。undefined优化融资环境，推动形成中小企业融资政策体系，继续加强和深化各级中小企业主管部门与银行业金融机构合作，加大对中小企业融资支持力度。推动银行业金融机构创新适合中小企业特别是小微企业需求的金融产品和服务，发展应收账款、存货（仓单）等动产融资模式，推动开展供应链融资。建立和完善小微企业信贷风险补偿机制，扩大中小企业贷款规模和比重。降低中小企业成本，发挥减轻企业负担工作机制的作用，进一步推进合理降低企业税负，全面实施涉企收费目录清单管理，规范涉企收费行为，减轻中小企业负担。优化行政审批流程和企业投资项目相关审批程序，推进降低制度性交易成本。推进降低企业融资成本，推动降低企业用能、用地成本等。2.1.3 xxx十三五发展规划随着战略性新兴产业的进一步加速发展，顺应经济转型需要的新兴产业，正在成为中国经济蓄势前行的新动力。发展新兴产业能够完善国民经济产业体系，增加有效供给，在创造经济价值的同时又能促进经济发展。新兴产业大都为技术、资金、知识密集型产业，其发展能够转变经济增长方式，促进经济的可持续发展。此外，新兴产业又能为传统产业提供技术支持，有利于促进传统产业的升级改造，优化产业结构。促进战略性新兴产业发展，要遵循技术和产业发展规律，抓住技术和市场的潜在商机，促进技术链和产业链协同发展。要围绕产业链配置创新链，围绕创新链提升价值链，推动各类创新资源要素聚集，促进不同创新主体良性互动，加快培育一批特色鲜明的优势产业集群。发挥企业主体作用，把握进入战略性新兴产业的良机，并确定适宜的赶超战略和实现路径“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是战略性新兴产业大有可为的战略机遇期。我国创新驱动所需的体制机制环境更加完善，人才、技术、资本等要素配置持续优化，新兴消费升级加快，新兴产业投资需求旺盛，部分领域国际化拓展加速，产业体系渐趋完备，市场空间日益广阔。但也要看到，我国战略性新兴产业整体创新水平还不高，一些领域核心技术受制于人的情况仍然存在，一些改革举措和政策措施落实不到位，新兴产业监管方式创新和法规体系建设相对滞后，还不适应经济发展新旧动能加快转换、产业结构加速升级的要求，迫切需要加强统筹规划和政策扶持，全面营造有利于新兴产业蓬勃发展的生态环境，创新发展思路，提升发展质量，加快发展壮大一批新兴支柱产业，推动战略性新兴产业成为促进经济社会发展的强大动力。2.1.4 宏观经济形势近两年，经济总体呈现稳中向好发展趋势，但“稳中有变”、经济“下行压力加大”，形势不容乐观。前期经济稳中向好、多项指标明显好转，主要受价格周期性变化影响。近期多项经济指标下行，需引起高度关注，同时要高度关注房地产、汽车、手机等领域的新变化，关注企业生产经营预期回落的变化。要努力保持工业经济稳定健康发展，下阶段要加快新旧动能转换，大力培育新产业发展壮大；加大实体经济降本、降费力度，增强企业活力和发展后劲；努力开拓国际市场；继续推进供给侧结构性改革，促进消费稳定扩大。2.2 项目建设内容2.2.1 项目用地规模项目总用地面积41113.88平方米（折合约61.64亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照稻壳板行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。2.2.2 土建工程建设指标项目净用地面积41113.88平方米，建筑物基底占地面积25761.96平方米，总建筑面积46458.68平方米，其中：规划建设主体工程30853.59平方米，项目规划绿化面积2487.59平方米。2.2.3 设备购置项目计划购置设备共计93台（套），主要包括：xxx生产线、xx设备、xx机、xx机、xxx仪等，设备购置费5131.13万元。2.2.4 产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：稻壳板xxx单位/年。综合考xxx集团企业发展战略、产品市场定位、资金筹措能力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、xxx集团的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，项目按照规模化、流水线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”原则提出产能发展目标。2.3 项目起止时间项目建设期限规划12个月。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。2.4 工艺技术2.4.1 工艺技术方案要求在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。建立完善柔性生产模式；投资项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，项目产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；项目承办单位将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。2.4.2 项目技术优势分析投资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。2.5 项目总投资及资金筹措项目预计总投资16183.91万元，其中：固定资产投资11372.58万元，占项目总投资的70.27%；流动资金4811.33万元，占项目总投资的29.73%。该项目现阶段投资均由企业自筹。2.6 建设条件落实情况近年来，项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工人；企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资14928.85万元，占计划投资的92.25%。其中：完成固定资产投资10238.86万元，占总投资的68.58%；完成流动资金投资4689.99，占总投资的31.42%。节项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元14928.851.1完成比例92.25%2完成固定资产投资万元10238.862.1完成比例68.58%3完成流动资金投资万元4689.993.1完成比例31.42%3 申请的理由及依据3.1 项目申请的理由3.1.1 促进产业可持续发展“十三五”时期，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但工业发展的内外部环境发生深刻变化，既有国际金融危机带来的深刻影响，也有国内经济发展方式转变提出的紧迫要求，只有加快转型升级才能实现工业又好又快发展。某产业示范园区把加快发展作为主题，以经济结构的战略性调整为主线，大力调整产业结构，加强基础设施建设，积极推进对外开放，加速观念创新、体制创新、科技创新和管理创新，努力提高经济的竞争力和经济增长的质量和效益。该项目的建设，通过科学的产业规划和发展定位可成为某产业示范园区示范项目，有利于吸引科技创新型中小企业投资，吸引市内外、省内外、国内外的资本、人才、技术以及先进的管理方法、经验集聚某产业示范园区，进一步巩固某产业示范园区招商引资竞争力。3.1.2 符合稻壳板产业政策要求（1）党的十九大报告提出，“加快建设制造强国，加快发展先进制造业”。这既是深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要内容，也是全面建设社会主义现代化强国的客观要求。要推进中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、制造大国向制造强国转变，关键是推动制造业高质量发展。我国已成为世界制造业第一大国，但大而不强的问题仍然突出。改革开放以来，我国经济长期保持较快发展，取得了举世瞩目的发展成就。从1978年到2016年，我国年均经济增速达到9.6%，第二产业增加值年均增速更是高达10.9%。随着工业化快速推进，我国制造业规模不断扩大，已成为名副其实的世界工厂和世界制造业第一大国。（2）我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，相应地，制造业领域也迈向高质量发展阶段。制造业高质量发展从三个维度来理解：首先，先进制造业加快发展，比如，生物技术、新材料、高端数控机床、核心电子器件、高端通用芯片及基础软件等领域得到重点突破；其次，互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，形成经济发展的新动能；最后，传统产业优化升级，促进产业迈向全球价值链中高端。（3）投资项目在国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）将项目产品制造列为鼓励类项目。投资项目符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的要求，因此，符合国家产业发展政策和行业发展规划。投资项目在国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）将项目产品制造列为鼓励类项目。投资项目符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的要求，因此，符合国家产业发展政策和行业发展规划。3.1.3 顺应宏观经济环境发展方向（1）近两年，经济总体呈现稳中向好发展趋势，但“稳中有变”、经济“下行压力加大”，形势不容乐观。前期经济稳中向好、多项指标明显好转，主要受价格周期性变化影响。近期多项经济指标下行，需引起高度关注，同时要高度关注房地产、汽车、手机等领域的新变化，关注企业生产经营预期回落的变化。要努力保持工业经济稳定健康发展，下阶段要加快新旧动能转换，大力培育新产业发展壮大；加大实体经济降本、降费力度，增强企业活力和发展后劲；努力开拓国际市场；继续推进供给侧结构性改革，促进消费稳定扩大。（2）中国经济告别旧常态，迈入新常态。所谓经济发展新常态，就是指我国经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。从经济增长速度来看，正从高速增长转向中高速增长；从经济发展方式来看，正从规模速度型粗放转向质量效率型集约增长；从经济结构来看，正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整；从经济发展动力来看，正从传统增长点转向新的增长点。产业结构的水平要从低端、中端逐步走向中高端，对冲中国经济的下行压力。今后，我国应在大力发展战略性新兴产业的同时，加快传统产业优化升级。产业结构调整的根本出路是创新，要通过创新使我国企业从价值链和产业链的低端走向中高端，这涉及到技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新、市场创新。通过营造实业能致富，创新致大富的环境，培育宽容失败、鼓励冒险、兼容并包的创新创业文化，推动合作创新和发展平台经济，鼓励企业自主创新，使企业真正成为创新主体。3.1.4 企业发展的必然选择考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。3.2 项目申请依据3.2.1 中国制造2025但我国仍处于工业化进程中，与先进国家相比还有较大差距。制造业大而不强，自主创新能力弱，关键核心技术与高端装备对外依存度高，以企业为主体的制造业创新 体系不完善；产品档次不高，缺乏世界知名品牌；资源能源利用效率低，环境污染问题较为突出；产业结构不合理，高端装备制造业和生产性服务业发展滞后；信息化水平不高，与工业化融合深度不够；产业国际化程度不高，企业全球化经营能力不足。推进制造强国建设，必须着力解决以上问题。坚持把可持续发展作为建设制造强国的重要着力点，加强节能环保技术、工艺、装备推广应用，全面推行清洁生产。发展循环经济，提高资源回收利用效率，构建绿色制造体系，走生态文明的发展道路。3.2.2 工业绿色发展规划以制造业行业龙头企业及循环经济工业园、低碳园区、生态工业园区等为重点，选择基础条件较好的企业、园区，对照相关评价标准要求，组织开展本地区绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链的对标摸底，初步确定2018至2020年创建申报绿色工厂、绿色产品、绿色园区及绿色产业链的重点企业、园区名单，建立市级绿色项目库。对于中国这样一个劳动力丰富的人口大国而言，迄今为止，工业化道路尚未走完。在到2020年“全面建成小康社会”和“工业化基本实现”两大战略目标下，中国未来的工业化不可能重复发达国家的老路。同时，需要强调的是，作为中国经济的产业主体以及国际竞争力最强、对外开放程度最高的领域，工业部门率先完成绿色转型不仅更具有可操作性，对全面落实绿色发展理念将产生示范效应，而且作为世界第一制造大国，中国工业实现绿色发展对于稳定全球能源资源供求关系、应对气候变化都将产生重大而积极的影响。以制定实施工业绿色发展规划（2016-2020年）为契机，“十三五”时期着力构建开放式、多层级的工业绿色发展投入机制和响应体系，营造“自下而上”和“自上而下”良性互动的绿色发展环境，全面提升工业绿色发展整体水平，推动中国工业转型升级和可持续发展，加快迈向制造强国。3.2.3 关于促进xxx发展专项资金实施方案4 资金用途4.1 项目总投资估算4.1.1 固定资产投资估算本期项目的固定资产投资11372.58(万元）。固定资产投资估算表序号项目单位建筑工程费设备购置及安装费其它费用合计占总投资比例1项目建设投资万元3375.945131.13184.5011372.581.1工程费用万元3375.945131.1324937.301.1.1建筑工程费用万元3375.943375.9420.86%1.1.2设备购置及安装费万元5131.135131.1331.71%1.2工程建设其他费用万元2865.512865.5117.71%1.2.1无形资产万元1644.471644.471.3预备费万元1221.041221.041.3.1基本预备费万元654.51654.511.3.2涨价预备费万元566.53566.532建设期利息万元3固定资产投资现值万元11372.5811372.584.1.2 流动资金投资估算预计达产年需用流动资金4811.33万元。流动资金投资估算表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1流动资产万元24937.308254.7516100.3724937.3024937.3024937.301.1应收账款万元7481.192992.485610.897481.197481.197481.191.2存货万元11221.784488.718416.3411221.7811221.7811221.781.2.1原辅材料万元3366.531346.612524.903366.533366.533366.531.2.2燃料动力万元168.3367.33126.25168.33168.33168.331.2.3在产品万元5162.022064.813871.515162.025162.025162.021.2.4产成品万元2524.901009.961893.682524.902524.902524.901.3现金万元6234.322493.734675.746234.326234.326234.322流动负债万元20125.978050.3915094.4820125.9720125.9720125.972.1应付账款万元20125.978050.3915094.4820125.9720125.9720125.973流动资金万元4811.331924.533608.504811.334811.334811.334铺底流动资金万元1603.76641.511202.831603.761603.761603.764.1.3 总投资构成分析（1）总投资及其构成分析：项目总投资16183.91万元，其中：固定资产投资11372.58万元，占项目总投资的70.27%；流动资金4811.33万元，占项目总投资的29.73%。（2）固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资3375.94万元，占项目总投资的20.86%；设备购置费5131.13万元，占项目总投资的31.71%；其它投资2865.51万元，占项目总投资的17.71%。（3）总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=11372.58+4811.33=16183.91（万元）。总投资构成估算表序号项目单位指标占建设投资比例占固定投资比例占总投资比例1项目总投资万元16183.91142.31%142.31%100.00%2项目建设投资万元11372.58100.00%100.00%70.27%2.1工程费用万元8507.0774.80%74.80%52.56%2.1.1建筑工程费万元3375.9429.68%29.68%20.86%2.1.2设备购置及安装费万元5131.1345.12%45.12%31.71%2.2工程建设其他费用万元1644.4714.46%14.46%10.16%2.2.1无形资产万元1644.4714.46%14.46%10.16%2.3预备费万元1221.0410.74%10.74%7.54%2.3.1基本预备费万元654.515.76%5.76%4.04%2.3.2涨价预备费万元566.534.98%4.98%3.50%3建设期利息万元4固定资产投资现值万元11372.58100.00%100.00%70.27%5建设期间费用万元6流动资金万元4811.3342.31%42.31%29.73%7铺底流动资金万元1603.7814.10%14.10%9.91%4.2 申请资金用途该项目申请资金主要用于土建工程建设。本期工程项目建设规划建筑系数62.66%，建筑容积率1.13，建设区域绿化覆盖率5.35%，土建工程投资3375.94万元。土建工程投资一览表序号项目占地面积（）基底面积（）建筑面积（）计容面积（）投资（万元）1主体生产工程18213.7118213.7130853.5930853.592466.191.1主要生产车间10928.2310928.2318512.1518512.151529.041.2辅助生产车间5828.395828.399873.159873.15789.181.3其他生产车间1457.101457.101789.511789.51147.972仓储工程3864.293864.2910143.3110143.31589.652.1成品贮存966.07966.072535.832535.83147.412.2原料仓储2009.432009.435274.525274.52306.622.3辅助材料仓库888.79888.792332.962332.96135.623供配电工程206.10206.10206.10206.1013.483.1供配电室206.10206.10206.10206.1013.484给排水工程237.01237.01237.01237.0112.064.1给排水237.01237.01237.01237.0112.065服务性工程2447.392447.392447.392447.39142.275.1办公用房1402.971402.971402.971402.9762.145.2生活服务1044.421044.421044.421044.4274.476消防及环保工程690.42690.42690.42690.4245.156.1消防环保工程690.42690.42690.42690.4245.157项目总图工程103.05103.05103.05103.058.707.1场地及道路硬化6584.451484.901484.907.2场区围墙1484.906584.456584.457.3安全保卫室103.05103.05103.05103.058绿化工程2812.5798.44合计25761.9646458.6846458.683375.945 项目招投标方案5.1 招标依据和范围5.1.1 招投标依据（1）中华人民共和国招标投标法。（2）必须招标的工程项目规定（国家发展改革委令第16号）。（3）工程建设项目自行招标试行办法（国家发展计划委员会令第5号）。（4）建筑工程设计招标投标管理办法（中华人民共和国住房和城乡建设部令第33号）。5.1.2 招标范围稻壳板项目招标范围包括项目的勘察、设计、建筑工程施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，面向社会进行招标，具体的招标范围按照工程建设项目招标范围和规模标准规定中的要求，依法必须进行招标的项目范围和限额范围执行。项目的勘察、设计、建筑工程施工、监理由xxx集团按照国家招标法及有关规定采用公开招标形式确定施工承办单位；采用邀标形式确定勘察设计单位和监理单位；按照必须招标的工程项目规定的要求，采购重要设备、主要材料等活动限额达到下列标准之一的，必须进行公开招标：（1）施工单项合同估算价值在400.00万元以上的。（2）重要设备、材料等货物采购，单项合同估价在200.00万元以上的。（3）设计、监理服务的采购，单项合同估算价在100.00万元以上的。5.2 招标组织方式5.2.1 由于xxx集团对本期工程项目的复杂程度、技术、预算、财务和工程管理等方面的专业人员较少，且项目建设较复杂、专业性较强，故此，本期工程项目采取公开招标方式；按照“公开、公正、平等”的原则，择优评定中标单位，以达到节省投资、保证建设质量的目的，使项目建设顺利进行。5.2.2 项目建设招标工作要遵循“公开、公平、公正”的原则，进行标底编制、招标公告发布、资质审定、评标、中标通知等一系列招投标工作，同时，向有关行政监督管理部门备案、办理招标事宜，并接受有关部门的依法监督，建议xxx集团按照国家有关招标规定的方式进行公开招标。5.3 项目招标方式和招标程序5.3.1 项目招标方式（1）本期工程项目投资数额较大，为了在较大范围内选择设备和材料供应商节约投资成本，采用公开招标方式；xxx集团将通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质、符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可申请投标。（2）xxx集团为了在较大范围内选择土建工程队伍和设备及重要材料的供应商节约投资成本，建议对土建施工、设备采购采用公开招标方式，勘察、设计等采用邀请招标方式。5.3.2 项