焦化燃料油项目资金申请报告.docx

泓域咨询MACRO/ 焦化燃料油项目资金申请报告焦化燃料油项目资金申请报告项目申报单位：xxx集团项目联系人：孔xx项目申报时间：焦化燃料油项目资金申请报告目录1 项目申报单位基本情况2 项目基本情况3 申请的理由及依据4 资金用途5 项目招投标方案6 附件1 项目申报单位基本情况1.1 基本情况1.1.1 申报单位基本情况（1）申报单位名称：xxx集团（2）股东结构：xxx公司、xxx有限公司、xxx公司、xxx有限责任公司（3）法人代表：孔（4）注册资金：2060.0万元人民币（5）注册地址：xxx工业示范区1.1.1 申报单位基本概况经过10余年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，完善的加工制造手段，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司紧跟市场动态，不断提升企业市场竞争力。基于大数据分析考虑用户多样化需求，以此为基础制定相应服务策略的市场及经营体系，并综合考虑用户端消费特征，打造综合服务体系。公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。未来，公司计划依靠自身实力，通过引入资本、技术和人才等扩大生产规模，以“高效、智能、环保”作为产品发展方向，持续加强新产品研发力度，实现行业关键技术突破，进一步夯实公司技术实力，全面推动产品结构升级，优化公司利润来源，提高核心竞争能力，巩固和提升公司的行业地位。1.2 财务状况上一年度，xxx公司实现营业收入12997.45万元，同比增长14.45%（1640.73万元）。其中，主营业业务焦化燃料油生产及销售收入为10775.19万元，占营业总收入的82.90%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2729.463639.293379.343249.3612997.452主营业务收入2262.793017.052801.552693.8010775.192.1焦化燃料油(A)746.72995.63924.51888.953555.812.2焦化燃料油(B)520.44693.92644.36619.572478.292.3焦化燃料油(C)384.67512.90476.26457.951831.782.4焦化燃料油(D)271.53362.05336.19323.261293.022.5焦化燃料油(E)181.02241.36224.12215.50862.022.6焦化燃料油(F)113.14150.85140.08134.69538.762.7焦化燃料油(.)45.2660.3456.0353.88215.503其他业务收入466.67622.23577.79555.572222.26根据初步统计测算，公司实现利润总额2833.13万元，较去年同期相比增长626.77万元，增长率28.41%；实现净利润2124.85万元，较去年同期相比增长455.14万元，增长率27.26%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元12997.45完成主营业务收入万元10775.19主营业务收入占比82.90%营业收入增长率（同比）14.45%营业收入增长量（同比）万元1640.73利润总额万元2833.13利润总额增长率28.41%利润总额增长量万元626.77净利润万元2124.85净利润增长率27.26%净利润增长量万元455.14投资利润率23.43%投资回报率17.57%财务内部收益率28.75%企业总资产万元31659.27流动资产总额占比万元37.23%流动资产总额万元11786.46资产负债率49.34%2 项目基本情况2.1 项目建设背景2.1.1 xx高质量发展规划中央经济工作会议把“努力保持经济稳定增长”作为明年首要任务，充分说明新常态下稳增长的力度松不得。深入学习领会、贯彻落实好这一精神，才能更好推动经济发展提质增效升级，做到调速不减势、量增质更优。从今年前三季度的情况看，我国经济运行稳字当头，态势良好。展望明年，稳增长任务依然相当繁重和艰巨。当前世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，总体复苏疲弱态势难有明显改观，国内经济运行也面临不少困难和挑战，产能过剩、劳动力成本上升等旧矛盾与新问题交织，经济下行压力较大，部分经济风险显现。应对这些“成长中的烦恼”，经济发展方式不转变不行，经济增长失速也不行。没有稳定的经济增长，就难以解决增加就业、提高居民收入和完善社会保障等民生问题，就难以大力推进经济结构调整和发展方式转变。努力保持经济稳定增长，事关我国经济社会发展全局，对于促进世界经济复苏也具有重要的作用和意义。制造业是振兴实体经济的主战场。新一轮科技革命和产业变革浪潮之下，数字经济、共享经济、产业协作正在重塑传统实体经济形态，全球制造业都处于转换发展理念、调整失衡结构、重构竞争优势的关键节点，我国制造业提质升级的任务十分紧迫。综合来看，我国的高铁、核电、信息通信等领域已经具备了全球竞争力，但其他多数领域在技术创新、质量品牌、环境友好等方面落后于发达国家，离制造强国的建设目标还有很大差距。我们务必彻底摒弃旧的思维观念和方式方法，着眼解决深层次矛盾和问题，深化供给侧结构性改革，淘汰落后产能，加快创新驱动，优化升级传统产业，培育壮大战略性新兴产业，发展更多适应市场需求的新技术、新业态、新模式，促进“中国制造”上升为“中国高端制造”。2.1.2 支持中小企业发展民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、新模式、新业态。民营企业和民间资本是培育和发展战略性新兴产业的重要力量。鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业，对于促进民营企业健康发展，增强战略性新兴产业发展活力具有重要意义。引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。中小企业应改变盲目多元化战略倾向，做好做强核心主业，实施归核化战略，提高核心竞争力，平衡专注与多元的关系，专注特色，打造精品。归核化战略强调将企业业务向其核心能力靠拢，资源向核心业务集中，着力推动主营业务的专业化和精细化，培育核心竞争力，提高企业抗风险能力。在当前的市场环境下，过度多元化的企业需要平衡专注与多元的关系，舍弃多元化的诱惑，实施“归核”战略，降低多元化经营程度，将有限的资源集中于最具竞争优势的行业上，或者将经营重点收缩于价值链上，培育企业核心竞争优势。支持中小企业针对不同的消费群体，采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料进行研制生产，提供特色化、含有地域文化元素的产品和服务，形成具有独特性、独有性、独家生产特点，具有较强影响力和品牌知名度的特色产品、特色服务等。2.1.3 xxx十三五发展规划促进战略性新兴产业发展，要遵循技术和产业发展规律，抓住技术和市场的潜在商机，促进技术链和产业链协同发展。要围绕产业链配置创新链，围绕创新链提升价值链，推动各类创新资源要素聚集，促进不同创新主体良性互动，加快培育一批特色鲜明的优势产业集群。发挥企业主体作用，把握进入战略性新兴产业的良机，并确定适宜的赶超战略和实现路径十八大以来，我国坚定实施创新驱动发展战略，深化体制机制改革，特别是“放管服”改革，优化营商环境，推进大众创业万众创新，不断激发全社会的创新活力。一是全社会的创新投入不断提升。2017年全社会研发投入1.75万亿元，比上年增长11.6%，占国内生产总值的比重达到2.12%。研发费用加计扣除等一系列普惠性税收优惠政策调动企业不断加大创新投入。二是全社会创新意识普遍增强。各级政府深入贯彻创新发展理念，围绕支持创新不断优化管理和服务，有利于新技术新产业新业态新模式蓬勃发展的管理模式逐步形成。企业面向市场和消费升级，大胆推进技术创新和商业模式创新，新的增长点不断涌现。三是有利于新动能培育的改革举措陆续出台。深入开展全面创新改革试验，出台了创新管理、优化服务培育壮大新动能的一系列政策举措。特别是今年上半年以来，党中央、国务院连续出台了优化科研管理提高科研绩效、深化“互联网+政务服务”、加强科研诚信建设、加强知识产权审判领域改革、推进人才评价机制改革等改革文件，进一步破除制约创新创业的制度障碍，释放新动能发展的活力。到2030年，战略性新兴产业发展成为推动我国经济持续健康发展的主导力量，我国成为世界战略性新兴产业重要的制造中心和创新中心，形成一批具有全球影响力和主导地位的创新型领军企业。2.1.4 宏观经济形势工业化战略需要从高速转向高质量，为此，要深化供给侧结构性改革，提高实体经济供给质量；推进新型工业化与信息化、城市化和农业现代化的协同发展；以大力发展绿色制造业为先导推进可持续工业化；在全面深化开放过程中坚定不移推进制造强国建设；通过区域协调发展战略促进工业化进程的包容性。2.2 项目建设内容2.2.1 项目用地规模项目总用地面积45549.43平方米（折合约68.29亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照焦化燃料油行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。2.2.2 土建工程建设指标项目净用地面积45549.43平方米，建筑物基底占地面积25712.65平方米，总建筑面积67868.65平方米，其中：规划建设主体工程43076.93平方米，项目规划绿化面积5413.58平方米。2.2.3 设备购置项目计划购置设备共计100台（套），主要包括：xxx生产线、xx设备、xx机、xx机、xxx仪等，设备购置费3787.90万元。2.2.4 产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：焦化燃料油xxx单位/年。综合考xxx集团企业发展战略、产品市场定位、资金筹措能力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、xxx集团的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，项目按照规模化、流水线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”原则提出产能发展目标。2.3 项目起止时间项目建设期限规划12个月。项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。2.4 工艺技术2.4.1 工艺技术方案要求在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，提高项目承办单位市场竞争能力。2.4.2 项目技术优势分析技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；投资项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。投资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。2.5 项目总投资及资金筹措项目预计总投资12979.25万元，其中：固定资产投资11248.73万元，占项目总投资的86.67%；流动资金1730.52万元，占项目总投资的13.33%。该项目现阶段投资均由企业自筹。2.6 建设条件落实情况项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资12091.25万元，占计划投资的93.16%。其中：完成固定资产投资7887.64万元，占总投资的65.23%；完成流动资金投资4203.61，占总投资的34.77%。节项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元12091.251.1完成比例93.16%2完成固定资产投资万元7887.642.1完成比例65.23%3完成流动资金投资万元4203.613.1完成比例34.77%3 申请的理由及依据3.1 项目申请的理由3.1.1 促进产业可持续发展“十三五”时期应对三次产业的功能定位进行重大调整：在促进三次产业融合协调发展的基础上，通过提高发展能力进一步稳定农业的国民经济基础地位，通过培育工业创新驱动和高端要素承载功能实现从经济增长引擎到可持续发展引擎的定位转变，通过消除体制机制障碍实现服务业进一步拉动经济增长的功能定位。xxx工业示范区把加快发展作为主题，以经济结构的战略性调整为主线，大力调整产业结构，加强基础设施建设，积极推进对外开放，加速观念创新、体制创新、科技创新和管理创新，努力提高经济的竞争力和经济增长的质量和效益。该项目的建设，通过科学的产业规划和发展定位可成为xxx工业示范区示范项目，有利于吸引科技创新型中小企业投资，吸引市内外、省内外、国内外的资本、人才、技术以及先进的管理方法、经验集聚xxx工业示范区，进一步巩固xxx工业示范区招商引资竞争力。3.1.2 符合焦化燃料油产业政策要求（1）相对于中国宏观经济发展，中国制造2025是一个偏向技术性的制造业发展规划。相对于国际上的“工业4.0”（也称“4.0工业革命”），中国制造2025是一个立足中国当下工业基础和发展水平的发展规划。但是，实际上，中国制造2025的意义当然不是纯技术上的，其目标当然也不限于中国当下工业发展水平的国际排序。实现中国制造2025，意味着中国跻身世界制造业强国之列。而所谓制造业强国，“就是几乎在每一个行业里都至少有一个中国企业能占据高端地位，拥有世界领先的技术和管理水平，有产品定价权和行业话语权”。中国制造2025的发布，不仅有利于促进我国传统制造业转型升级，而且进一步明确了未来我国具有发展潜力、发展空间的战略性新兴产业，为我国未来产业经济发展指明了方向，有利于资源优化配置，提升经济效率和经济质量。对于保障我国经济平稳、健康发展起到关键性作用。2015年5月19日，国务院印发了中国制造2025，部署全面推进实施制造强国战略。这是我国实施制造强国战略第一个十年行动纲领，提出了通过“三步走”实现制造强国的战略目标：第一步，到2025年迈入制造强国行列；第二步，到2035年我国制造业整体达到世界强国阵营中等水平；第三步，到新中国成立100年时，制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。（2）2018年以来，我国工业运行保持在合理区间，创新驱动发展步入快车道。值得一提的是，制造业创新体系日趋完善，新兴产业和先进制造业加速壮大。重点行业骨干企业“双创”平台普及率超过75%，制造业数字化转型步伐加快。但同时，制造业也面临着错综复杂的国内外形势，转型升级压力较大。2019年，我国将把推动制造业高质量发展放在更加突出的位置，以促进技术变革、提升产业链条为重点，不断增强创新力和竞争力。（3）投资项目建设有利于促进项目建设地先进制造业的发展，有利于形成市场规模和良好经济社会效益的产业集群，推动产业结构转型升级；坚持自主创新与技术引进、利用全球创新资源有机结合；推进产学研联合攻关，构建“政府企业高校科研院所金融机构”相结合的产业技术研发模式，推动一批关键共性技术开发，大力推进科技成果产业化；同时，积极引进境外先进技术，加快引进、消化、吸收和再创新。xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中指出： “十三五”期间将加快发展经济，投资项目建设有利于加快当地经济发展，因此，投资项目的建设符合xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。项目承办单位已经形成了广阔的视野和集成外部技术的能力，在此基础上公司成立了技术研发中心，开展集成创新，实现了相对项目产品设计、制造、工艺、检验、调试等服务流程，完成了项目产品产业化制造的各项准备工作。3.1.3 顺应宏观经济环境发展方向（1）工业化战略需要从高速转向高质量，为此，要深化供给侧结构性改革，提高实体经济供给质量；推进新型工业化与信息化、城市化和农业现代化的协同发展；以大力发展绿色制造业为先导推进可持续工业化；在全面深化开放过程中坚定不移推进制造强国建设；通过区域协调发展战略促进工业化进程的包容性。（2）当前，我国经济发展步入新常态。一方面，经济韧性好、潜力足、回旋空间大，为转方式、调结构，促进经济持续健康发展提供了有利条件；另一方面，新常态下出现的一些趋势性变化，也使得经济社会发展面临不少困难和挑战。解决这些前进道路上的现实矛盾，关键的一招就是全面深化改革。3.1.4 企业发展的必然选择考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。3.2 项目申请依据3.2.1 中国制造2025经过几十年的快速发展，我国制造业规模跃居世界第一位，建立起门类齐全、独立完整的制造体系，成为支撑我国经济社会发展的重要基石和促进世界经济发展的重要力量。持续的技术创新，大大提高了我国制造业的综合竞争力。载人航天、载人深潜、大型飞机、北斗卫星导航、超级计算机、高铁装备、百万千瓦级发电装备、万米深海石油钻探设备等一批重大技术装备取得突破，形成了若干具有国际竞争力的优势产业和骨干企业，我国已具备了建设工业强国的基础和条件。3.2.2 工业绿色发展规划中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中明确提出，有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放，推进工业等重点领域低碳发展。工业绿色发展规划（2016-2020年）中提出，2020年单位工业增加值二氧化碳排放要比2015年下降22%，绿色低碳能源占工业能源消费量比重达到15%。这些要求必将推动工业低碳转型发展，对未来工业发展产生重要而深远的影响。我国主要资源人均占有量远低于世界平均水平，加上增长方式仍较粗放，国内资源供给难以保障经济社会发展需要，能源、重要矿产、水、土地等资源短缺矛盾将进一步加剧，重要资源对外依存度将进一步攀升，可持续发展面临能源资源瓶颈约束的严峻挑战。我国环境状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制，重点流域水污染严重，一些地区大气污染问题突出，“垃圾围城”现象较为普遍，农业面源污染、重金属和土壤污染问题严重，重大环境事件时有发生，给人民群众身体健康带来危害。3.2.3 关于促进xxx发展专项资金实施方案4 资金用途4.1 项目总投资估算4.1.1 固定资产投资估算本期项目的固定资产投资11248.73(万元）。固定资产投资估算表序号项目单位建筑工程费设备购置及安装费其它费用合计占总投资比例1项目建设投资万元6098.913787.90164.7211248.731.1工程费用万元6098.913787.908836.311.1.1建筑工程费用万元6098.916098.9146.99%1.1.2设备购置及安装费万元3787.903787.9029.18%1.2工程建设其他费用万元1361.921361.9210.49%1.2.1无形资产万元641.12641.121.3预备费万元720.80720.801.3.1基本预备费万元393.51393.511.3.2涨价预备费万元327.29327.292建设期利息万元3固定资产投资现值万元11248.7311248.734.1.2 流动资金投资估算预计达产年需用流动资金1730.52万元。流动资金投资估算表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1流动资产万元8836.314589.387275.588836.318836.318836.311.1应收账款万元2650.891590.542120.712650.892650.892650.891.2存货万元3976.342385.803181.073976.343976.343976.341.2.1原辅材料万元1192.90715.74954.321192.901192.901192.901.2.2燃料动力万元59.6535.7947.7259.6559.6559.651.2.3在产品万元1829.121097.471463.291829.121829.121829.121.2.4产成品万元894.68536.81715.74894.68894.68894.681.3现金万元2209.081325.451767.262209.082209.082209.082流动负债万元7105.794263.475684.637105.797105.797105.792.1应付账款万元7105.794263.475684.637105.797105.797105.793流动资金万元1730.521038.311384.421730.521730.521730.524铺底流动资金万元576.83346.10461.47576.83576.83576.834.1.3 总投资构成分析（1）总投资及其构成分析：项目总投资12979.25万元，其中：固定资产投资11248.73万元，占项目总投资的86.67%；流动资金1730.52万元，占项目总投资的13.33%。（2）固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资6098.91万元，占项目总投资的46.99%；设备购置费3787.90万元，占项目总投资的29.18%；其它投资1361.92万元，占项目总投资的10.49%。（3）总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=11248.73+1730.52=12979.25（万元）。总投资构成估算表序号项目单位指标占建设投资比例占固定投资比例占总投资比例1项目总投资万元12979.25115.38%115.38%100.00%2项目建设投资万元11248.73100.00%100.00%86.67%2.1工程费用万元9886.8187.89%87.89%76.17%2.1.1建筑工程费万元6098.9154.22%54.22%46.99%2.1.2设备购置及安装费万元3787.9033.67%33.67%29.18%2.2工程建设其他费用万元641.125.70%5.70%4.94%2.2.1无形资产万元641.125.70%5.70%4.94%2.3预备费万元720.806.41%6.41%5.55%2.3.1基本预备费万元393.513.50%3.50%3.03%2.3.2涨价预备费万元327.292.91%2.91%2.52%3建设期利息万元4固定资产投资现值万元11248.73100.00%100.00%86.67%5建设期间费用万元6流动资金万元1730.5215.38%15.38%13.33%7铺底流动资金万元576.845.13%5.13%4.44%4.2 申请资金用途该项目申请资金主要用于土建工程建设。本期工程项目建设规划建筑系数56.45%，建筑容积率1.49，建设区域绿化覆盖率7.98%，土建工程投资6098.91万元。土建工程投资一览表序号项目占地面积（）基底面积（）建筑面积（）计容面积（）投资（万元）1主体生产工程18178.8418178.8443076.9343076.934258.141.1主要生产车间10907.3010907.3025846.1625846.162640.051.2辅助生产车间5817.235817.2313784.6213784.621362.601.3其他生产车间1454.311454.312498.462498.46255.492仓储工程3856.903856.9016114.6216114.621158.492.1成品贮存964.23964.234028.664028.66289.622.2原料仓储2005.592005.598379.608379.60602.412.3辅助材料仓库887.09887.093706.363706.36266.453供配电工程205.70205.70205.70205.7016.643.1供配电室205.70205.70205.70205.7016.644给排水工程236.56236.56236.56236.5614.884.1给排水236.56236.56236.56236.5614.885服务性工程2442.702442.702442.702442.70175.615.1办公用房1442.981442.981442.981442.9886.945.2生活服务999.72999.72999.72999.7291.946消防及环保工程689.10689.10689.10689.1055.736.1消防环保工程689.10689.10689.10689.1055.737项目总图工程102.85102.85102.85102.85345.297.1场地及道路硬化6684.631168.021168.027.2场区围墙1168.026684.636684.637.3安全保卫室102.85102.85102.85102.858绿化工程2118.0174.13合计25712.6567868.6567868.656098.915 项目招投标方案5.1 招标依据和范围5.1.1 招投标依据（1）中华人民共和国招标投标法。（2）必须招标的工程项目规定（国家发展改革委令第16号）。（3）工程建设项目自行招标试行办法（国家发展计划委员会令第5号）。（4）建筑工程设计招标投标管理办法（中华人民共和国住房和城乡建设部令第33号）。5.1.2 招标范围焦化燃料油项目招标范围包括项目的勘察、设计、建筑工程施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，面向社会进行招标，具体的招标范围按照工程建设项目招标范围和规模标准规定中的要求，依法必须进行招标的项目范围和限额范围执行。项目的勘察、设计、建筑工程施工、监理由xxx集团按照国家招标法及有关规定采用公开招标形式确定施工承办单位；采用邀标形式确定勘察设计单位和监理单位；按照必须招标的工程项目规定的要求，采购重要设备、主要材料等活动限额达到下列标准之一的，必须进行公开招标：（1）施工单项合同估算价值在400.00万元以上的。（2）重要设备、材料等货物采购，单项合同估价在200.00万元以上的。（3）设计、监理服务的采购，单项合同估算价在100.00万元以上的。5.2 招标组织方式5.2.1 由于xxx集团对本期工程项目的复杂程度、技术、预算、财务和工程管理等方面的专业人员较少，且项目建设较复杂、专业性较强，故此，本期工程项目采取公开招标方式；按照“公开、公正、平等”的原则，择优评定中标单位，以达到节省投资、保证建设质量的目的，使项目建设顺利进行。5.2.2 项目建设招标工作要遵循“公开、公平、公正”的原则，进行标底编制、招标公告发布、资质审定、评标、中标通知等一系列招投标工作，同时，向有关行政监督管理部门备案、办理招标事宜，并接受有关部门的依法监督，建议xxx集团按照国家有关招标规定的方式进行公开招标。5.3 项目招标方式和招标程序5.3.1 项目招标方式（1）本期工程项目投资数额较大，为了在较大范围内选择设备和材料供应商节约投资成本，采用公开招标方式；xxx集团将通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质、符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可申请投标。（2）xxx集团为了在较大范围内选择土建工程队伍和设备及重要材料的供应商节约投资成本，建议对土建施工、设备采购采用公开招标方式，勘察、设计等采用邀请招标方式。5.3.2 项目招标