山东龙源危险化学品事故应急救援预案.doc

应急预案编号：LY/2012-001应急预案版本：第一版山东龙源石油化工有限责任公司安全生产事故应急预案编制单位名称：山东龙源石油化工有限责任公司颁布日期：2012年12月 1 日安全生产事故应急预案发布令为贯彻中华人民共和国安全生产法及其它法律、法规和有关文件要求，为确保公司员工的生命财产安全，减少财产损失，在事故发生后能快速、有效、有序地实施救援，公司组织相关部门和人员编制了山东龙源石油化工有限责任公司公司生产安全事故应急预案。该预案是公司实施应急救援的规范性文件，公司所有部门均严格遵守执行。本生产安全事故应急预案于2012年12月 1 日批准发布，2012年12月 1日起实施。董事长:吴玉华二一二年十二月一日目 录一、总则 1.1编制目的1 1.2编制依据1 1.3适用范围2 1.4应急预案体系3 1.5应急工作原则3二、危险源与风险分析 2.1生产经营单位概况 4 2.2危险源与风险分析 4三、组织机构与职责 3.1应急组织体系 6 3.2指挥机构与职责 8四、预防与预警 4.1危险源监控12 4.2预警行动13 4.3信息报告与处置14五、应急响应 5.1响应分级14 5.2响应程序16 5.3应急结束17六、信息发布18七、后期处置18八、保障措施 8.1通讯与信息保障19 8.2应急队伍保障19 8.3应急物资装备保障19 8.4经费保障20 8.5其他保障20九、培训与演练 9.1培训20 9.2演练20十、奖惩 22十一、附则 11.1术语和定义23 11.2应急预案备案24 11.3维护和更新24 11.4制定与解释24 11.5应急预案实施24专项应急预案的主要内容一、事故类型和危害程度分析27二、应急处置基本原则28三、组织机构职责 3.1应急组织体系28 3.2指挥机构与职责28四、预防与预警 4.1危险源监控31 4.2预警行动31五、信息报告程序32六、应急处置 6.1响应分级34 6.2响应程序34 6.3处置措施35七、应急物资与装备保障36现场处置方案主要内容一、事故特征59二、应急组织与职责59三、应急处置60四、注意事项60附件附件1、有关应急部门、机构或人员的联系方式附件2、重要物资装备的名录或清单附件3、关键的路线、标识和图纸附件4、地理位置图安全生产事故综合应急救援预案一、总则1.1 编制目的为确保公司、社会及人民生命财产的安全，防止突发性危险化学品事故发生，并能够在事故发生的情况下，及时、准确、有条不紊地控制和处理事故，有效地开展自救和互救，尽可能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度。根据公司的实际情况，本着预防与应急并重的原则，按照国家安全生产监督管理局二六年发布的生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ-T9002-2006的相关规范，制定本预案。1.2 编制依据：1.2.1、有关法律法规 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号） 中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号，2009年5月1日实施） 危险化学品安全管理条例（国务院令第344号） 特种设备安全监察条例（国务院令第373号） 国家安全生产事故灾难应急预案（国务院2006-1-22发布） 危险化学品名录（国家安全生产监督管理局公告2003第1号） 剧毒化学品目录(国家安全生产监督管理局等8部门公告 2003第2号) 压力容器安全技术监察规程（原国家质量技术监督局质技监局锅发1999154号） 特种设备作业人员监督管理办法（国家质量监督检验检疫总局令第70号） 防雷减灾管理办法（中国气象局令第8号） 化工企业安全管理制度化工部1991化劳字第247号 生产安全事故应急预案管理办法国家安全生产监督管理总局17号令 1.2.2、有关技术规范 重大危险源辨识GB18218-2009 工作场所职业病危害警示标识GBZ158-2003 生产过程安全卫生要求总则GB12801-91 危险货物品名表GB12268-2005 常用化学危险品贮存通则 GB15603-1995 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-20061.3 适用范围本预案适用于本公司涉及的危险化学品（重柴、轻柴、蜡油、渣油、轻馏分油、燃料油、甲醇、甲缩醛、甲醛等）在使用、贮存和处置过程中，引起的爆炸、火灾、泄漏。以“安全第一、预防为主、综合治理”为指导方针，做好应对危险化学品事故的各种准备工作，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。1.4 应急预案体系现场处置方案火灾爆炸事故应急预案专项事故应急预案安全生产事故综合应急预案工业生产危化品泄漏事故应急预案破坏性地震应急预案自然灾害防洪防汛应急预案1.5 工作原则应急救援工作原则 （一）安全生产事故的应急救援工作遵循以人为本、统一指挥、分级负责、事故单位自救、集团公司内部救援和政府外部救援相结合的原则进行。 （二）在应急救援过程中，集团公司内任何单位、人员均要服从应急救援指挥部的统一指挥，不得阻拦和拒绝应急救援指挥部调用的任何物资、设备、人员和占用场地。 （三）依靠科学，规范有序。在应急救援中须充分发挥专家的作用，采用先进的设备、器材和技术，保证现场处置方案的科学性、针对性和可操作性。 （四）本预案内各专业应急救援组，按照“平、战”结合的原则，做到人员、分工和任务三确定，组成应急救援队伍，储备必要数量的应急救援设备、物资、器械、药品和资金等，定期进行相应的教育、培训和演练，做到应急抢险救援工作保障有力。二、危险源与风险分析2.1 企业概况山东龙源石油化工有限责任公司公司位于山东省东营市东营区史口镇，创建于2001年，注册资本1180万元，现有职工318人，其中技术人员56人，专职财务人员12人，各项管理制度健全，公司现在固定资产1.8亿元，资产总额近4.6亿元。公司所生产重柴、蜡油、渣油、轻馏分油、甲缩醛等产品，年储存量见下表。物料储存量表序号原料/产品名称储存位置数量（吨/年）1原料重质油储油罐区5000002甲醇甲醇罐区413663产品轻馏分油储油罐区150004沥青储油罐区3345505重柴储油罐区500006蜡油储油罐区1000007甲缩醛甲缩醛罐区500002.2 危险性分析2.2.1主要危险物质特性主要危险物质及特性见下表。主要原料、产品的危险特性物质自燃点沸点密度Kg/m3闪点爆炸极限(v/v)%火灾危险类别危化品类别甲醇-64.7782.08166.036.5甲类3.2类中闪点易燃液体甲缩醛232.742.30.86-17.81.617.6丙类3.1类低闪点易燃液体重柴-280-3700.87-0.989-3.3类高闪点液体沥青-4700.979230-3.3类高闪点液体2.2.2危险源的确定根据国家相关规定，结合公司危险化学品生产装置的现状评价报告和对的危险源和事故隐患进行识别、排查的结论，确定公司存在以下危险源：重交沥青装置区，甲缩醛装置区，原料油罐区，甲醇罐区，供配电系统，供热系统。根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见的相关规定，甲醇罐区的储量已构成危险化学品重大危险源。公司主要危险源危险目标名称危险物质，能量主要危险备注重交沥青装置区危险原料及产品火灾爆炸，毒性化学爆炸甲醇储罐区危险原料火灾爆炸，毒性化学爆炸甲缩醛装置区危险原料及产品火灾爆炸，毒性化学爆炸原料油储罐区原料泄漏，污染供、配电电系统电能电气火灾，伤害供热系统热能锅炉爆炸，烫伤物理爆炸2.2.3对周边环境的影响本公司位于山东省东营市史口镇，厂区南邻胜利油田消防路，路南是东营火车站货场和变电站、南二路，北面是农田。厂区西面为佳昊公司、龙源公司办公楼，东面是铁路线。厂区与周围设施关系见下表。序号相对方位周边设施距厂区距离要求最小距离1东铁路线400352东南史口火车站4801002南消防路70204变电站400405南二路1300306西南西郊铁路货场550707西佳昊公司500708北空地9北铁路线86050三、应急组织机构与职责3.1 指挥机构3.1.1山东龙源石油化工有限责任公司成立危险化学品事故应急救援领导小组，负责组织实施危险化学品事故应急救援工作。应急领导小组由以下人员组成：总 指 挥：吴玉华（董事长） 副总指挥：路清和（总经理）、吴志国（副总经理）成 员：范利民、王冰冰、赵磊、王新建、周永恒、蒋积伟、冯云琪3.1.2指挥部职责（1）执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策，负责编制、修订公司安全生产应急救援预案；（2）全面负责公司应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动，分析灾情，确定救援方案，制定各阶段的应急对策；（3）发生事故时，负责救援工作的组织、指挥，向救援部门发出各种救援指令；（4）确定各救援队伍的职责，协调指挥各救援队伍之间的关系；（5）负责内外信息的接收和发布、负责向政府和集团公司应急救援组织汇报事故救援情况，向上级部门做事故及救援报告，向有关新闻机构发布事故及救援信息；（6）负责职工的应急救援教育培训，组织应急救援预案的学习、演练和改进；负责了解、检查各救援部门的工作，及时提出指导或改进意见；（7）适时调整各救援部门的人员组成，保证救援工作正常进行；对于预案的执行与演练情况进行总结评比。（8）接受政府的指令和调动，负责实施应急救援预案、协调事故现场有关工作，指挥、调度公司的应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、消防、保卫和救援物资等各方面工作。3.2 主要职责 3.2.1公司办公室职责： 负责调配公司的车辆，保证公司事故救援工作开展过程中的交通保障。 负责安排运送事故救援物资的车辆，保证事故现场的救援物资按时到位。 负责提供指挥中心的专用车辆。 负责组织好事故救援现场的生活供应工作，保证恢复生产阶段的饮食供应。 负责事故应急救援过程中与政府等公司外部门的协调联系工作。 负责建立和维护指挥中心与事故现场的24小时通讯联系网络。在事故现场丧失通讯能力时，及时做好临时的应急通讯工作。 负责组织设计专业人员参加事故现场的救援工作。 负责事故救援和恢复生产阶段的宣传教育和发动，起到正确的舆论导向作用。 负责与外界新闻媒体协调联系，搞好事故的宣传报道。 3.2.2安全环保部职责： 负责公司消防、气防力量的调动和岗位应急装备（消防器材、空气呼吸器、防毒面具等）的设置。 负责现场的医疗救护指挥及中毒、受伤人员的分类抢救和护送转院工作。 负责事故现场的临时协调工作。 负责申请集团公司安保基金的资助。 负责事故现场及有害物质扩散区域内的无害化处理及监测。 负责组织应急专家组为事故处理提供信息。 根据具体情况负责与消防、环保、卫生、安全等政府部门的联系，寻求技术援助。 3.2.3生产部调度职责： 负责将指挥中心的各种指令传达到各部门。 在指挥中心的统一指挥下，负责组织调集专业技术人员参加现场抢救工作组，组织现场抢救工作。 当发生供水、供电、供汽、供风等公用系统突发事件时，在指挥中心的统一指挥下，具体负责协调指挥全公司各生产装置的开停工的调度工作。 当发生洪水、地震等不可抗拒的自然灾害时，在指挥中心的统一指挥下负责全公司各生产装置的生产调度工作。 负责组织搞好事故现场的恢复生产工作。 3.2.4技术设备部职责： 负责调动公司的施工机具及施工力量，参加现场救援及恢复生产工作。 协助现场总指挥搞好事故现场的设备抢修工作。 负责联系修复用电设施，保证事故现场的临时用电。 负责调动检修公司的人力、物力参加事故现场的救援和恢复生产工作。 负责事故现场的工程抢险工作。 负责调动驻厂的外来施工机具及施工力量，参加现场应急救援及恢复生产工作。 负责事故现场各种临时基建项目的施工。 3.2.5保卫部职责： 负责事故现场警戒、治安保卫工作，防止坏人肇事破坏。 负责事故现场的交通管制工作，防止与救援无关车辆进入事故救援现场。 负责事故现场人员的紧急疏散，保证人员安全撤离，防止无关人员进入救援现场。 协同安全部门维持事故现场的秩序，保证交通路线畅通，保障抢险物资安全、顺利到达事故现场。3.2.6企管部、仓库职责： 负责抢险应急救援物资的采购与供应，保证救援物资的数量和质量。 负责事故现场抢救受伤、中毒人员的生活必需品的采购和供应。 负责筹措并组织向事故救援现场调用各种救灾物资、抢险工具、通讯器材和为恢复生产所需的设备、材料、配件等。 3.2.7工会职责： 负责职工伤亡事故的抚恤及善后处理，协调社会救助工作。 3.2.8应急救援专业队伍及职责：公司根据应急救援工作实际需要，应建立脱产和不脱产的专业救援队伍，包括抢险抢修组、消防医疗救护组、通讯保障组、物资供应组、治安组、分析环保组和专家组等7支专业化应急救援队伍，救援队伍是应急救援工作的骨干力量，担负着各类重大事故的处置任务。 （1）抢险抢修组：由技术设备部、生产部、事故发生所在单位负责人和参与事故处理的消防部门负责人和相关外协队伍组成，负责制定具体救援预案，部署各参战力量，指挥现场事故处理或火灾扑救；了解掌握事故或火情情况，调集扑救力量；组织有关专家进行事故评估并提供技术支持；确定现场通讯方式，确保救援人员之间及现场与相关单位的通讯畅通。抢险抢修由维修车间与相关外协队伍组成，担负着工程抢险与设备设施的抢修任务； （2）消防医疗救护组：由医务室和消防队组成，担负组织抢救受伤、中毒人员任务；担负事故现场灭火、洗消和抢救伤员任务； （3）通信联络组：由公司办公室、生产部调度和安全环保部组成。担负各队之间的联络和对外联系通信任务；事故抢险现场的指挥通讯，以公司各主任的对讲机为通讯手段，公司所有参战人员要服从统一指挥。 （4）物资供应组：由后勤部门、供应部门、仓库组成，担负应急救援物资的供应和运输任务；担负现场应急救援队伍的生活供应。（5）治安组：由公司保卫部组成。负责事故现场治安、督察管治、交通指挥、设立警戒，组织职工、指导群众进行应急疏散等任务。（6）环保监测组：由安全环保部和公司质监中心组成。安全环保科负责发生事故时的处理，质检科负责化验监测。（7）专家组：由市、区安监局、消防部门及公司应急救援指挥中心成员组成。负责对事故危害进行预测和事故现场安全监视、为救援决策提供依据和方案、技术支持及24小时的应急咨询服务工作。四、预防与预警公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全，并确保器材始终处于完好状况；应急电话：火警：119匪警： 110医疗急救：120区环保局：05468216298区安监局：054682601904.1 危险源监控对已经确定的危险目标，根据可能导致事故的途径，采取针对性的预防措施避免事故发生。1、对已确定的关键装置及重点部位，采取防爆网络监控、DCS数据监控及管理人员操作人员分级监控责任制。（1） 防爆网路监控，监控作业现场运行状况（2） DCS自控系统，分析判断数据异常情况，配安全联锁系统（3） 管理人员制定安全控制的管理方法及安全防范措施，操作人人进行重点巡检并做记录。4.2 预警行动 当突发的事故符合本预案的启动条件时，即1人以上轻伤，或直接经济损失3万元以上的生产安全方面的各类事故，靠单位自己能力处置不了的事故，立即发布危险预警，并迅速向应急救援总指挥报告。发布预警后，如果事故有扩大趋势，应在启动应急程序的同时，要通知相关人员进入预警状态，采取防范措施。预警信息的主要内容要做到具体、明确，要向相关单位讲清楚安全生产事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响的范围、警示事项、应采取的措施。4.3 信息报告与处置 4.3.1 信息报告内容应包括：(1)事故发生的时间、地点以及事故现场情况；(2)事故的简要经过；(3)事故已经造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明人数) 初步估计的直接经济损失；(4)已经采取的措施；(5)报告人、联系电话；(6)其它应报告的情况；(7)接警人员接到报告后，应进行记录并立即向应急中心反馈情况，应急中心立即通知相关人员，赶往出事现场，以便于对具体情及时采取措施。4.3.2 处置(1)在应急办公室设立24小时值班电话。(2)一旦发生事故，值班人员立即启动现场处置方案的同时，并向应急总指挥上报；(3)发生重大事故时，值班人员立即向应急总指挥上报，也可直接上报给上级政府或应急救援组织（火警、医疗机构等），请求社会支援。24小时有效地应急救援相关联系电话有：吴玉华05468289777吴志国05468288997赵 磊05468288979五、应急响应5.1 响应分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。生产安全事故应急响应坚持属地为主的原则，各应急救救援队伍按照有关规定全面负责生产安全事故应急处置、协调、支援工作。根据公司事故类型结合生产经营活动过程中的危害程度、影响范围及单位控制事态的能力，按照分级负责的原则，将应急级别分为三级：(1)级响应：适用于发生死亡1人或者1人以上重伤，直接经济损失3万元以上，危害特别严重的事故，除按公司应急预案进行自救外，需要企业外部、政府及社会救援机构的介入，企业予以配合，要按规定上报，展开应急救援工作。(2)级响应：适用于重伤1人及以上，直接经济损失3万以上的事故，但仅凭工作现场无法处置，需要公司启动应急预案，进入应急状态。主要以企业自救为主，必要时消防、公安、交警部门协助，同时向所在地应急救援机构，上级主管部门报告，上级主管单位根据事态发展和应急救援需要启动相应的预案。(3)级响应：适用于轻伤1人，直接经济损失3万元以下的事故，对环境有轻微破坏，但仅凭工作现场无法处置，需要公司启动应急预案，进入应急状态。主要以企业自救为主。按生产安全事故的可控性、严重程度和影响范围，应急响应分为危害特别严重（级响应公司级）、较大（级响应基层单位级）、一般（级响应岗位级）三级。超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。名称级级级人员伤亡情况1人死亡2人重伤1人轻伤财产损失（万元）3万元以上3万元3万元以下环境破坏较大一般轻微5.2 响应程序事故发生报 警鸣响警报人员到位断气断电警戒疏散安全处置消漏堵漏确 认检 修警报解除5.2.1应急预案启动的条件(1)危害性不大，如在单位一般场所发生机械伤害、触电等，有人员受轻伤，单凭分厂的应急力量就能够控制事故形态，损失和危害没有扩大可能性的事故，应启动级响应。(2)危险场所或重大危险源，重伤1人以上的事故，直接经济损失3万元以上的事故,内部无法处置，需要启动公司应急救援预案才能处置，应启动级响应。(3)当事故形势严重，死亡1人或重伤1人以上，直接经济损失3万元以上的事故,公司无法处置，需要政府及外单位紧急救援才能消除灾情、险情，应启动级响应。5.2.2预案执行的原则应急救援抢险工作应以人的生命安全为第一目的，在确保人员安全的情况下展开救援工作。5.2.3预案执行程序(1)发生生产安全事故时，应及时向应急救总指挥报告，总指挥根据具体情况，必要时发出启动预案指令，副总指挥应积极组织处理；(2)事故所在部门、队领导，应迅速采取措施，组织自救并按疏散图预定路线疏散人员，控制事态发展，最大限度减少人员伤亡和经济损失，并立即向总指挥报告；(3)应急总指挥在宣布预案启动时，要明确启动时间，集合地点、事故发生点等各项内容，并制定应急抢险方案，报告政府及有关部门，联系社会救援；(4)各应急救援小组及各部门在接到事故报告后，其主要负责人应立即赶赴现场，迅速参与救援工作；(5)各单位、应急小组接到应急总指挥启动预案指令后，各应急分队成员，在规定的时间内迅速到达指定集合地点，迅速进入应急工作状态，必要时要佩带防护装置，携带必要的救援器材或工具；(6)各部门其它人员原岗位待命，需要时应积极配合应急救援工作。5.2.4请求社会救援事项由于事故的突发性、严重性和不可预见性，事故发生后，本单位难以控制、救援，需请求社会救援的，应及时向有关单位发出请求，请求可以是现场人员，单位负责人或应急领导小组任何人发出，5.3 应急结束当事故得以控制，消除环境污染和危害后，并完成取证工作后，由总指挥下达解除应急救援的命令，由生产安全部门通知事故单位解除警报，并同时告知警戒人员撤离，在涉及到周边社区和单位的疏散时，由总指挥通知周边单位负责人员或者社区负责人解除警报。事态重大的，则需等待市级或省级相关安全生产保障部门、相关环境监测部门、危险化学品安监部门等调查取证后，由上级部门通知厂部总指挥室解除警报。应急结束后，按级提交以下内容： (1) 事故情况上报事项； (2) 需向事故调查处理小组移交的相关事项； 事故应急救援工作总结报告。六、信息发布事故信息发布的部门为应急办公室，发布原则要遵循真实、公正、稳定大局的原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确通报事故信息，逐级上报信息。七、后期处置应急处置结束后应当立即进行后期处置，以消除各种不安全因素和各方面消极影响，恢复生产。具体工作如下：(1)污染物的处理。现场抢险人员在应急处置结束后，立即对泄露的危化品进行防扩散处置，并留有专人监护，对甲醇、甲缩醛泄露区域，必须设置警戒区域和警示标志，避免造成更大的污染和人员伤害；(2)生产物资的抢救。应急处置结束后，应当对没有损坏的生产物资进行转移，避免造成更大的财产损失；(3)善后赔偿。本站和当地相关部门联合成立损失调查组，调查各方损失情况，经过各方面核实并上报上级部门后，进行善后赔偿；(4)生产恢复。事故调查和处理结束后，事故单位应当组织人员全力恢复生产；(5)由应急救援组长组织各组员分析事故原因，查找事故原因，制定措施，防止发生类似事故；追究事故责任人，按照相关条例进行处罚；(6)其他事项。对相关单位人员进行事故教育反思，提高安全责任意识，表彰在抢险救援中立功的同志，针对抢险救援过程进行分析评估，应对事故经验和处理突发事件的能力，针对事故研究本单位应急预案的合理性，并完善和修改应急预案。八、保障措施8.1通信与信息保障 应急负责人、应急组成员保证离站手机24小时开机，值班电话保证24小时有人值守。抢险救援期间通过有线电话、移动电话等通信手段，保证各有关方面的通讯联系畅通。应急工作相关联的单位有东营区安监局、东营区消防大队、东营区环境保护局。主要联系人员和电话见附件1。8.2应急队伍保障 山东龙源石油化工有限责任公司要组建公司的应急救援队伍，加强应急队伍的业务培训和应急演练，提高应急队伍的装备水平，不断提高应急救援队伍的素质。8.3应急物资装备保障公司应急物资保障工作基本原则是：健全制度，科学预警；统一管理，分级负责；常备不懈，确保供给；协调配合，快速反应。依据本预案应急处置的需求，建立健全公司应急物资装备保障责任制。按时申报计划，将抢修抢救、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备齐全，并由公司供应站派专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态，保证能可靠使用，做到公司应急物资资源共享、动态管理。8.4经费保障公司财务部在每年年初安排年度安全投入资金计划的同时，要安排一定数额的应急专项经费，专门用于应急救援与监控，并确保做到专款专用，一旦需实施应急救援时，确保经费及时到位。8.5其它保障(1)后勤保障：提供应急救援时需使用的应急救援物资、交通运输车辆等；(2)治安保障：提供应急救援时治安警戒使用的保安人员及其他装备；(3)技术保障：提供事故现场相关技术资料，如甲醇、蜡油、重柴、沥青特性等资料。九、培训与演练一、培训内容凡有可能参与应急行动的人员都应得到相应培训，培训内容针对不同的职责安排不同的内容。1、领导层的培训内容：应急管理知识、国家应急管理法律法规要求、信息披露技能、危机应急过程的职责和机构设置、主要的应急处理程序等；2、参与职能工作小组的人员培训内容：应急管理知识、应急预案组成机构及职责、相关程序和公司信息要求等；3、现场管理人员培训内容：公司应急计划、应急部署及职责、抢险救助指挥技能、报告程序和方式、各种应急部署执行要求等。二、演习要求1、演习规模：公司应定期组织相关人员进行应急预案演习，演习规模可分为两种（1）全面、系统的演习，以检验整个应急反应系统各环节的有效性；（2）针对应急反应系统某个环节进行演习，以进一步完善应急反应预案，也可增加应急反应人员熟悉应急反应行动的机会。 2、演习组织：全面、系统的演习由公司环安品保部统一组织，确定参加演习的人员、演习时间、演习内容等，公司生产、工务等部门、应急小组成员协助；针对应急反应系统中某个环节进行的演习，由各应急部门组织。3、演习目的（1） 使参加应急反应的各部门熟悉、掌握各自所在应急反应行动中的职责；（2）保证应急反应各有关环节快速、协调、有效地运作；（3）考核各级应急反应人员对所学理论与操作技能熟练掌握的程度；（4）及时发现应急反应计划和应急反应系统存在的问题与不足之处，以便予以改进的完善。 4、演习记录和评价 （1）主办演习的各级应急部门应对演习情况予以记录，并妥善保存备查。 （2）演练结束后应对演练的效果做出评价，提交演练报告，并针对演练过程中发现的问题，划分为不适项、整改项和改进项，分别进行纠正、整改、改进。十、奖惩10.1在生产安全事故应急救援工作中，有下列事迹之一的部门和个人，应依据有关规定给予奖励： (1)出色完成应急事故应急处置任务，成绩显著的； (2)对防止或挽救事故有功，使国家、集体和人民群众的生命财产免受或者减少损失的； (3)对事故应急准备与响应提出重大改进建议，实施效果显著的； (4)有其他特殊贡献的。10.2责任追究在生产安全事故应急工作中，有下列行为之一的，按照有关法律和规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者公司级给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任： (1)不按照规定制定生产安全事故应急预案，拒绝承担事故应急准备义务的； (2)不按规定报告、通报生产安全事故真实情况的； (3)拒不执行生产安全事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在事故应急响应时临阵脱逃的； (4)阻碍生产安全事故应急工作人员依法执行职务或者进行破坏活动的；(5)盗窃、挪用、贪污事故应急资金、物资的； (6)有其他对生产安全事故应急工作造成危害行为的。十一、11附则11.1术语和定义 (1)应急预案：针对可能发生的事故，为迅速、有序的开展应急行动而预先制定的行动方案。(2)应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序的开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。(3)应急响应：事故发生后，有关组织或人员才去的应急行动。(4)应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度的降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。(5)恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。(6)事故：指造成人员伤亡、财产损失、环境破坏等后果，违背人们意愿的意外事件。(7)隐患：指控制危险源的安全措施的失效或缺少，也就是可导致事故发生的危险状态，人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。(8)危险源：是导致事故的根源，是具有可能意外释放的能量和危险有害物质的生产装置。11.2应急预案备案本预案报董事长审阅批准后实施，相关单位和部门留存。同时上报东营区安全生产监督管理局备案。11.3维护和更新每三年对预案进行评审备案。当具有下列情况时及时对预案进行更新：(1)公司法人或组织机构成员发生变化或通讯方式发生变化的；(2)生产安全事故发生后，应立即评估本预案的有效性，并作相应修改；(3)应急组织指挥体系或者职责需要调整的；(4)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；(5)本预案的更新与修订由山东龙源石油化工有限责任公司安全环保部负责，本预案内容若有修改，需经公司法定代表人批准；(6)本预案修改后，要发布并告知与本预案相关的部门和人员。11.4制定与解释本预案由山东龙源石油化工有限责任公司安全环保部组织制定，安全环保部办公室负责解释并组织实施。11.5应急预案实施本预案自发布之日起实施。应急预案编号：LY/2012-002应急预案版本：第一版山东龙源石油化工有限责任公司安全生产事故专项应急预案编制单位名称：山东龙源石油化工有限责任公司颁布日期：2012年12月 1 日山东龙源石油化工有限责任公司安全生产事故专项应急救援预案体系火灾爆炸事故专项应急预案安全生产事故专项应急预案山东海科化工集团有限公司安全生产事故专项应急预案工业生产危险化学品泄漏事故专项应急预案防洪防汛事故专项应急预案自然灾害地震事故专项应急预案事故类型和危险程度分析应急处理基本原则专项应急预案内容组成机构组织结构及职责 预防与预警信息报告 应急处理应急保障（一）火灾爆炸事故专项应急预案1事故类型和危险程度分析山东龙源石油化工有限责任公司是以沥青提炼为主的大型化工企业。在生产经营过程中，原料、中间产品及产品多为易燃易爆物质，具有“起火容易、发展迅速、燃爆交替、不易扑灭”的特点。因此一旦发生火灾爆炸事故，将给国家财产和人民安全带来不可估量的损失。厂区引起火灾爆炸的主要原因：（1）电气起火，其中包括电焊起火、电气设备和电线电缆起火、电气设备不防爆、杂散电流等；（2）人为烟火，其中包括电气焊、带烟火进入厂区罐区、明火照明取暖等（3）静电起火，其中包括油品静电放电、人体与化纤摩擦、使用化纤和塑料根据容器引起的放电等；（4）外火引入，其中包括山火、外部火灾等（5）雷电起火，其中包括直接类、感应雷等高电位引入；（6）碰撞起火，主要是钢、铁碰撞产生的火花；（7）机动车起火，主要是排气管火花散发，油罐车故障起火等（8）高温油品泄露自燃、化学品甲醇超压引起爆炸火灾等。2应急处理基本原则遵循厂级综合预案应急工作方针及原则，并：保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。3组织机构及职责3.1应急组织体系3.1.1公司和车间（部门）分别设置应急指挥部，厂级指挥部组成：总 指 挥：吴玉华（董事长） 副总指挥：路清和（总经理）、吴志国（副总经理）成 员：范利民、王冰冰、赵磊3.2.机构职责3.2.1指挥部职责（1）审定公司火灾爆炸专项事故应急救援预案；（2）下达火灾爆炸专项事故应急预案启动和终止命令；（3）确定现场应急指挥部人员名单和专家组名单，并下达派出命令；（4）统一协调、管理、申请应急救援资源；（5）制定新闻发言人，审定新闻发布材料；（6）组织公司火灾事故应急预案的演练。3.2.2公司办公室职责（1）负责公司事故救援工作开展过程中的交通保障。 （2）负责组织好事故救援现场的生活供应工作，保证恢复生产阶段的饮食供应。（3）负责事故应急救援过程中与政府等公司外部门的协调联系工作。 （4）负责事故救援和恢复生产阶段的宣传教育和发动，起到正确的舆论导向作用。（5）负责与外界新闻媒体协调联系，搞好事故的宣传报道。 3.2.3安全环保部职责（1）负责公司消防、气防力量的调动和岗位应急装备（消防器材、空气呼吸器、防毒面具等）的设置。（2）具体指挥协调公司消防队救火工作。 （3）负责现场的医疗救护指挥及受伤人员的分类抢救和护送转院工作。 （4）负责事故现场及有害物质扩散区域内的无害化处理及监测。 （5）负责组织应急专家组为事故处理提供信息。 （6）根据具体情况负责与消防、环保、卫生、安全等政府部门的联系，寻求技术援助。 3.2.4生产部调度职责 （1）负责将指挥中心的各种指令传达到各部门。 （2）具体负责协调指挥全公司各生产装置的开停工的调度工作。 3.2.5技术设备部职责 （1）负责调动公司（及驻厂）的施工机具及施工力量，参加现场救援及恢复生产工作。 （2）协助现场总指挥搞好火灾事故现场的设备抢修工作。 （3）负责联系修复用电设施，保证事故现场的临时用电。 （4）负责事故现场的工程抢险工作。 （5）负责事故现场各种临时基建项目的施工。 3.2.6保卫部职责： （1）负责火灾事故现场警戒、治安保卫工作，防止坏人肇事破坏。 （2）负责火灾事故现场的交通管制工作，防止与救援无关车辆进入事故救援现场。 （3）负责火灾事故现场人员的紧急疏散，保证人员安全撤离，防止无关人员进入救援现场。 3.2.7供应部、仓库职责 （1）负责抢险应急救援物资的采购与供应，保证救援物资的数量和质量。 3.2.8工会职责（1）负责职工伤亡事故的抚恤及善后处理，协调社会救助工作。4预防与预警4.1危险源监控对已经确定的危险目标，根据可能导致事故的途径，采取针对性的预防措施避免事故发生。4.1.1对已确定的关键装置及重点部位，采取防爆网络监控、DCS数据监控及管理人员操作人员分级监控责任制。（1） 防爆网路监控，监控作业现场运行状况（2） DCS自控系统，分析判断数据异常情况，配安全联锁系统（3） 管理人员制定安全控制的管理方法及安全防范措施，操作人人进行重点巡检并做记录。4.2预警行动现场操作人员或现场安全检查如发现危险源出现异常现象，有可能导致火灾、爆炸事故发生或火灾、爆炸事故已发生时，应立即以口头大声呼叫、现场报警器、对讲机或拨打电话的方式向车间或公司通报。公司应急指挥办公室（安全环保部）确定响应级别，进行相应的响应程序。5信息报告程序5.1厂内事故信息报告程序事故现场人员车间（部门）办公室生产调度指挥部办公室（安全环保部）总指挥副总指挥信息报告各环节接报警后，根据情况判断是否需要向上传递信息。安全环保部确定响应级别，进行相应相应程序。5.2信息上报（1）在企业界区范围内且不超过企业应急处置能力的安全生产事故发生后，应按信息报告内容的要求在1小时内分别向主管部门和区安监局报告，不得迟报、漏报、谎报和瞒报。报告内容包括：事故发生时间、地点、类别以及人员伤亡、财产损失等。在事故处理结束后24小时内，向主管部门、区安监局送交书面报告材料。（2）如判断事故情况严重，企业应急处置能力无法控制事故的扩大，或发生的事故波及周边环境时，总指挥或副总指挥应立即指派专人向区应急办报告，请求启动区级预案。5.3火灾爆炸事故信息报告内容火灾爆炸事件报告内容一览报 告 内 容火灾爆炸类型要害（重点）部位关键装置大型气储存设施压力容器易燃易爆化工产品（含火工器材）1事件描述1.1事件类型1.2介质种类、数量1.3事件原因初步分析1.4火势大小及爆炸影响范围1.5装置设施、压力容器损毁情况1.6周边建筑损毁情况1.7财产损失情况1.8泄漏污染情况1.9人员伤亡人数及个人信息列表1.10救援救治措施及防范措施情况1.11应急物资储备情况1.12应急人员及器材到位情况1.13援助请求2气象环境条件描述2.1天气（阴、晴、雨、雪等）2.2风向、风速2.3地形地貌2.4水流向、流速情况3周边社会环境描述3.1地理位置、周边装置设施叙述3.2周边居民设施损毁情况3.3周边居民人口分布及疏散情况3.4周边道路分布及道路管制情况3.5急需的救援器材和药剂六、应急处置6.1响应分级 根据事故发生严重程度及事态发展变化，龙源公司应急