防洪防台风应急预案.doc

中铁十八局集团公司湘桂铁路柳南段和南黎铁路工程IV标指挥部第二项目部防台风、防洪、防汛应急预案编 制: 日 期： 审 核: 日 期： 批 准: 日 期： 编制单位：中铁十八局集团公司湘桂铁路柳南段和南黎铁路工程IV标指挥部第二项目部编制时间： 二九年十月二十七日防台风、防洪、防汛应急预案一、适用范围适用于中铁十八局集团公司湘桂铁路柳南段和南黎铁路IV标工程指挥部第二项目部所有工点所涉及到的用电场所安全预控和事故应急工作的指导。二、 编制依据依据国家中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国气象法、国家防汛抗旱应急预案、集团公司工程项目重大事件应急预案等有关法律法规而制定。三、 应急准备1. 应急救援的组织机构与职责 （1）应急救援的组织机构成立包括安全质量部、综合办公室、工程管理部、计划合同部、财务部、设备物资部、征拆环保部、及相关施工队组成的应急救援领导小组：组 长：杨长京副组长：袁伟刚、兰发军、杨祥正、赵 富、王栋民组 员：冯 辉、孙志森、佟彦琦、武祥举、邵长客、葛春雷、宋巍巍、徐建国、周海超、豆 强、张延磊、吴名舜、李振余、陈立峰（2）应急救援的组织机构的职责组长：在项目应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥。副组长：在应急救援工作中提供总体技术支持，负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。负责现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；负责在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，组织应急救援技术方案的具体实施。对人员的思想动员和事故后的思想教育工作。必须时，负责组织党、团员突击队参与救援抢险。安全质量部：接受和记录报告，立即向领导小组负责人汇报，并通报小组成员单位；协调各成员单位参加事故的应急响应和调查处理工作；负责形成和保存应急响应记录并编制应急响应情况报告，向领导小组进行汇报；负责对本预案的规定进行评审，必要时提出改进意见并进行修改；在现场情况稳定后，按相关规定负责组织事故事件的调查和处理工作。综合办公室：负责对相关信息的快速传递，确保应急响应过程中交通工具的提供，配合相关的外部协调与沟。计划合同部：负责在应对事件时，为便于应急响应所涉及的内外部施工合同的协商与修订工作。财务部：负责事件发生时所需的资金保障；负责与有关医疗机构的联系，协助做好伤员的救治，提供伤亡人员的补偿标准及协助做好善后工作。设备物资部：负责事件所涉及的施工范围内（含便道）机械、设备、物资、车辆的抢救、抢修、维护、配备及善后工作，以及机械、设备、物资、车辆的保障工作。施工队伍：服从领导小组的统一安排和小组办公室的协调。负责向分部报告事故情况，作好现场保护，并采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。2. 危险源的辨识与评价经过我部的调查和分析，在汛期、台风季节施工可能发生的生产安全事故如表1表1 可能发生的生产安全事故清单序号类 别潜 在 险 情1洪灾由于洪水影响，可能引发淹溺、触电、财产损失等2台风灾害由于台风影响，可能引发洪灾、物体打击、触电、高空坠落、财产损失等34。3. 应急响应（1）、预防和预警信息同当地气象台联系，对大暴雨、大风、台风天气及时掌握气象情况，提前预防。同时分部指定专人每天定时通过广播或电视收听、收看天气预报和台风预报，或接到业主、监理下发的有关台风来临的通知，预先了解有关台风来临的信息。（2）、预防行动汛期、台风来临前组织有关部门做好安全检查，备足抢险救灾物资和救生器材，落实抢险队伍，开展防洪防台风抢险演练，加强防汛、防台风宣传。应急救援资源如表2、表3表2 主要应急设备清单序号设备名称单位数量负责人用途存放点1吊车辆1抢险2挖掘机台1抢险3装载机台1抢险4运输车辆台3抢险5发电机组台1抢险6砂子方500应急7铁锹把100应急8编织袋个2000应急9无线通讯设备台10应急10救生衣套40救援11救生船只1救援12急救及常用药品若干救援表3 周边可利用资源序号周边资源联系方式用途备注1气象121气象信息2急救中心120人员伤亡急救34（3）、预警级别按洪水的严重程度和范围，将响应工作分为三、二、一，共三级当发生1020年一遇的大中洪水，即发生一般洪水或局部中小洪水时，重点地区大部分尚在防御标准内，进入三级防汛部署。发生2050年一遇的特大洪水，即重点地区已接近防御标准，一般地区已超过防御标准，进入二级防汛部署。发生50年一遇以上的特大洪水，即发洪区域已大大超过防御标准，进入一级防汛部署。按台风的严重程度和范围，将响应工作分为三、二、一，共三级当风暴中心有可能袭击本区，平均风力可达8级以上或者24小时可到达时，进入三级防台风部署。当平均风力10级以上或12小时可能到达本区，进入二级防台风部署。当平均风力12级或以上或12小时可能到达本区，进入一级防风部署。4. 应急救援处理 （1）、事故发生后，事故发生单位应迅速采取措施，组织自救，抢救受伤人员和财产物资，疏散事故危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，并立即报项目部有关领导及有关部门。 （2）、项目部接到事故报告后，应立即启动生产安全事故应急救援预案，安全事故应急救援指挥小组成员立即赶赴现场，履行职责，迅速组织抢险救灾工作，控制事故扩大，降低损失，同时将发生事故的基本情况及时报告给公司应急救援指挥中心及地方有关部门 。 （3）、事故单位要立即采取应急措施，迅速疏散人员、组织自救，如实向应急救援小组报告事故，配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作。 （4）、在事故得到控制后，救援小组立即组织人员恢复工地的正常施工生产。 （5）、项目部成立事故善后处理组，负责协助局指挥部、公司有关部门处理善后事宜。（6）、相应安全事故应急处理如表4：表4 事故应急处理一览表序号事故类别事故报告事故处理一洪灾可能引发淹溺、物体打击、触电、财产损失等事故发生后，事故发生单位用最快速度，向项目部领导和主管部门报告，并在两小时之内用最快速通讯工具报告公司领导或主管部门。项目部要立即组织有关部门人员赶赴现场，进行抢险救灾工作。进行清点人数，对对受伤人员进行必要的现场救治，并立即转送当地有条件的医疗机构进行医治；根据现场的实际情况制定抢险方案，采取正确的抢救措施，事故善后处理组负责处理善后事故。二台风灾害由于台风影响，可能引发淹溺、物体打击、触电、高空坠落、财产损失等。事故发生后，事故发生单位用最快速度，向项目部领导和主管部门报告，并在两小时之内用最快速通讯工具报告公司领导或主管部门。项目部要立即组织有关部门人员赶赴现场，进行抢险救灾工作。进行清点人数，对对受伤人员进行必要的现场救治，并立即转送当地有条件的医疗机构进行医治；根据现场的实际情况制定抢险方案，采取正确的抢救措施：分析原因，对事故按照“四不放过”的原则处理，并恢复生产，事故善后处理组负责处理善后事故。（7）、事故应急救援机构联系电话5 项目部领导和部门联络方式序号姓名职务联系电话1杨长京项目经理150770690002袁炜刚项目书记152963209683兰发军项目总工152896662004冯 辉安质部长187771939165孙志森工程部长152963201386武祥举物资部长150770655887宋巍巍办公室主任187771985228佟彦琦财务部长136