安全生产依法治理工作的自查报告 - 自查报告.doc

安全生产依法治理工作的自查报告 - 自查报告 20XX年以来，我局全面贯彻落实市委依法治市重大决策部署，紧紧围绕XX县依法治县20XX年工作方案，切实推动安全生产依法治理工作，全面完成了全县20XX年安全生产依法治理目标任务，为 率先摆脱贫困，同步全面小康 提供坚强的法治保障，现将安全生产依法治理工作汇报如下： 一、加强组织领导，精心部署安排 为落实我县安全生产依法治理工作各项任务，切实推进依法治安进程，我局在认真总结经验的基础上，健全安全生产依法治理工作机制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导密切配合、上下齐抓共管的工作格局。一是理清工作思路，明确工作方向，坚持工作早安排、早部署。年初召开全局安全生产依法治理工作会议，对全年依法治安工作进行了全面安排部署。二是根据市、县依法治理工作方案，结合我局安全生产监管工作实际，深入调查研究，制定我局20XX年依法治安工作要点，明确我局安全生产依法治理工作目标和任务。三是将安全生产依法治理工作纳入本部门目标考核，每季度召开一次依法治安工作会议，定期听取工作意见、研究部署我局安全生产依法治理工作，严格落实工作考评，明确落实工作职责。 二、扎实开展安全生产法制宣传教育 （一）全面落实安监干部学法、用法制度。20XX年以来局党组利用中心组学习、班子例会和专题学法会等多种形式累计学法11次，主要学习安全生产法、行政处罚法、中国共产党党内监督条例、民法通则、行政诉讼法、行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定、中华人民共和国刑法修正案（九）涉及安全生产有关条款，并在工作中积极用法律手段解决安全生产中的各类矛盾和问题。 （二）深入开展 法律七进 活动。按照 谁执法、谁普法 的原则，从解决自身能力建设的薄弱环节和短板入手，先后组织安全生产行政执法业务培训会6次；以县政府安委会名义组织召开全县安全生产监管业务培训会1次；为提高县安全生产执法大队执法能力和专业素质，积极参加省市两级安全生产执法比武活动各一次，参加XX市案卷评审暨模拟听证会活动一次。通过开展安全生产月活动向社会发放安全生产法律法规400余本，职业病防护宣传资料7000余份，开展安全生产知识竞赛活动一次，通过科林公司组织企业业主和安全管理人员开展新煤矿安全规程培训活动一次，组织观看安全生产事故警示教育片6场次。 三、健全安全生产监管体系，构筑安全生产防火墙 （一）全面落实安全生产责任制。明晰党委、政府及其职能部门安全生产监管职责，夯实安全生产工作基础，结合XX县安全生产 党政同责、一岗双责 暂行办法、XX县安全生产责任体系建设方案、县政府领导成员及县级部门安全生产职责规定（试行），县安委会制定XX县 安全生产责任落实 专项行动实施方案，两次在太平镇召开 安全生产责任落实 现场会，确定5个示范乡镇，5个示范村，14个示范企业，构建县、乡镇、村（社区、企业）三级安全生产监管体系，落实 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 和 党委政府属地监管、行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管 的工作要求，层层签订安全生产目标责任书，细化工作目标任务，推动安全生产工作落实。 （二）建立网格化安全监管体系。加强基层基础建设，不断夯实安全生产基层基础。全县26个乡镇、269个行政村（社区）配备专职安监员61人、兼职安监员23人，设置安全劝导点346个、安全协管员506人，细化并落实安全工作任务和责任，形成网格化安全生产监管体系。 （三）强化企业安全生产主体责任。依法督促企业严格履行法定责任和义务，健全安全生产管理机构、配齐安全生产管理人员、落实职工三级安全教育培训、制定应急救援预案、改善劳动条件和作业环境、按规定提取安全生产费用、督促辖区内矿山企业与龙山救护队签订矿山救护协议，切实做到安全生产责任到位、基础管理到位、投入到位、培训到位和应急救援到位。 四、健全安全生产隐患排查治理机制，强化重点行业（领域）安全专项治理 （一）完善安全隐患排查治理制度。制定XX县安全生产隐患排查治理监督管理办法，督促企业落实主体责任，加大隐患排查整治力度，切实开展隐患排查治理工作，严格整改落实，对未建立隐患排查治理制度或者隐患排查治理不力的企业亮剑，严格按照安全生产法规定作出行政处罚；建立重大隐患督办制度，对列入省、市重大隐患整治项目按照 谁主管，谁负责 和属地管理的原则认真组织、落实整治责任、措施、资金和时限，按计划实施整治，确保在规定时间内消除安全隐患。 （二）强化重点行业（领域）专项治理。20XX年以来，全县集中开展煤矿瓦斯、防治水、防灭火、顶板管理、职业病危害、应急救援专项治理工作，共排查治理隐患503条；为化解煤炭产能过剩，依法关闭XX县土城煤矿和XX县二郎镇烂湾子煤厂，并上报注销相关证照。针对辖区内正常生产、建设的34家非煤矿山企业开展安全费用提取、边坡监测、矿山台阶布局专项督查工作，共排查治理隐患146条。对辖区内加油站展开拉网式隐患大排查大整治工作，共排查治理隐患135条。通过开展职业卫生专项执法监察活动，督促企业落实职业卫生 三同时 建设项目、建立职业卫生健康档案、检测工业场所职业病危害因素、向作业工人告知职业病危害、发放防护用品。深入开展汛期安全大检查活动6次，检查港口码头企业12家次，渡口54道次，水利工程23座，共排查整改43条；开展汛期安全大演练1次，地质灾害应急演练1次。 五、扎实抓好整改落实，着力解决突出问题 针对我县烟花爆竹零售点存在 下店上宅 、 前店后宅 、集中连片经营和与重点建筑物安全距离不足等突出问题，成立了以县委常委、常务副县长宋庆为组长，县安监局局长杨绪超为副组长，各有关单位主要负责人为成员的领导小组，研究制定烟花爆竹经营安全专项整治工作方案，专项整治工作按照宣传动员、限期整改、整治验收、专项督查四阶段推进。截止目前，全县579家烟花爆竹零售经营点中325家已经严格按照烟花爆竹经营安全专项整改工作方案整改达标并经乡镇人民政府验收合格，其余254家因整改不达标依法给予关闭处理。 六、扎实开展打非治违工作，营造良好安全发展环境 针对全县安全生产监察执法力量总体较为薄弱、生产经营单位数量众多、监管对象点多面广这一客观情况，我局认真落实 双随机一公开 制度，随机选派执法检查人员720人次，随机抽查企业180家次，查处非法采石点6起，责令限期整改隐患568条，约谈企业主要负责人8人，责令停产停业9起、责令停止供电及火工用品2起，立案调查处理9起，累计罚款87.7万元，全县共发生生产安全事故9起（含市属国有煤矿2起，道路交通4起，工矿商贸行业3起），死亡8人，直接经济损失387.5万元，未发生较大及以上事故。 七、存在的问题和下步工作打算 （一）存在的问题。一是企业主动守法意识有待提高，部分企业主体责任落实不到位，执行安全生产法律法规不彻底，从业人员安全意识不强，违法违章行为时有发生。普法的广度和深度不够，需进一步加大力度，特别是要注重对被管理对象和社会广大群众的安全法律意识的提高。二是面对全县安全监管点多面广的现状，急需将安全生产执法力量向乡镇延伸，夯实安全执法监管基层基础。 （二）下步工作打算。一是督促企业落实主体责任，加大从业人员的三级安全教育培训力度，持续深入宣传贯彻新安全生产法等法律法规，再一次掀起全县学法用法新高潮，营造良好的依法治安氛围。二是按照市委市政府要求，建