京津冀一体化对核心城市以外地区的影响 ——以河北省定州市为例.doc

河北金融学院2018年寒假社会实践团队结项书实践主题：调研十九大下京津冀一体化对核心 城市以外地区的影响团队名称： RUN分队 指导单位： 河北省定州市北城区办事处 指导教师： 耿幸宏 实践类别： 专业调研 2018年 2月 8 日12RUN分队2018年寒假在河北定州担任调查员的社会实践报告十九大下京津冀一体化对核心城市以外地区的影响以河北省定州市为例目录一、引言1（一）京津冀一体化历史背景1（二）十九大中京津冀一体化定位2二、定州在京津冀一体化中的有利条件3（一）交通底蕴3（二）文化基础4三、定州市在京津冀一体化后的经济发展4四、定州市在京津冀一体化后的文化发展6五、调研后的心得体会7一、引言（一）京津冀一体化历史背景京津冀一体化的提出始于20世纪八十年代。2014年2月26日，习近平总书记在听取京津冀协同发展工作汇报时强调，实现京津冀协同发展是一个重大，要坚持国家战略，优势互补、互利共赢、扎实推进，加快走出一条科学持续的协同发展路子。京津冀一体化由首都经济圈的概念发展而来，包括北京市、天津市以及河北省的保定、唐山、石家庄、邯郸、邢台、衡水、沧州、秦皇岛、廊坊、张家口和承德，涉及到京津和河北省11个地级市。其中北京、天津、保定、廊坊为中部核心功能区，京津保地区将率先联动。京津冀整体定位是“以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区”。三省市定位分别为，北京市“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”；天津市“全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区”；河北省“全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区”。党的十九大报告，提出了新时代文化建设的基本方略。可以概括四句话：明确了文化建设在中国特色社会主义建设总体布局中的定位，提出了新时代文化建设的目标，指出了新时代文化建设的着力点，提出了新时代文化建设的基本要求。但在有关经济文化建设方面的论述又很有张力，为政策落实保留了很大的伸缩空间，具有很大的弹性。比如，第七大部分“坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛”，第一点“牢牢掌握意识形态工作领导权”中，一方面强调要“落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理”，同时也强调要“注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题”，这实际上是告诫我们既要坚持原则，又要区别对待；又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼。（二）十九大中京津冀一体化定位第一，党的十九大报告进一步明确了文化建设在中国特色社会主义新时代的基本定位。党的十九大报告指出，中国特色社会主义新时代的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这意味着当代中国从站起来、富起来向强起来的转换中，当代中国人的需求也在发生深刻变化，已经由主要满足物质需求，转化为主要满足精神需求。文化建设的核心就是满足人的精神需求。满足文化需求是满足人民日益增长的美好生活需要的重要内容。正如习近平同志所说，满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。这说明，在中国特色社会主义新时代，文化建设的地位更加重要，作用更加凸显。第二，提出了新时代文化建设的目标。就是坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。第三，指出了新时代文化建设的着力点。一言以蔽之，当今和未来相当长一段时间，建设中国特色社会主义文化，就是秉承中国的文化价值理念，坚持中国的文化立场，立足于当代中国的文化发展现状，思考和解决当代中国人关心的文化问题，提出中国的文化方案。第四，提出了新时代文化建设的基本要求。就是三个坚持：坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百放齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展。对于经济开发区，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，贯彻落实统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的总体部署和要求，把转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力作为企业改革发展的重要落脚点，积极推动发展质量变革、效率变革、动力变革，积极参与供给侧结构性改革，加快产业布局优化、结构调整、重组整合，推进结构调整、转型升级、提质增效，突出主业、做强主业，大力推进降杠杆、“处僵治困”、“瘦身健体”，强化安全生产、质量和科技创新工作，努力营造鼓励改革创新的良好氛围，切实提高发展质量和经营效率效益。加快实施“国际业务集团化、国际经营属地化、集团公司全球化”三步走的国际发展战略，注重发挥理念和技术的优势，积极参与所在国或其所属区域能源电力、水利水电、新能源发展规划，坚持技术先进、质量优良，坚持风险可控、效益保障，注重突出社会效应，倾心打造精品工程，塑造中国企业强大的品牌信誉。高起点规划、高标准积极参与雄安新区建设。二、定州在京津冀一体化中的有利条件（一）交通底蕴中共十九大报告指出，以疏解北京首都为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，京津冀三省地缘相接，人脉相亲，地域一体有天然的合作优势。京津冀协同发展战略经历了从规划到一步步落地实施的过程，三地在交通一体化，文化保护重点领域率先取得重大突破，成效显著。定州在历史上就是一个区域性中心城市，并且管辖多个县，经过历史由县级市提升为省辖。定州市辖四个城区，十六个镇，四个乡，一个民族乡，自古就有“九州咽喉之地，神京扼要之区”之称，是重要的交通枢纽。与京津两个大都市的距离都在200公里左右，与保定，石家庄相距60公里左右。在“京津石三角形”中具有重要地位，定州将会成为与保定呼应发展的重要城市。 依靠得天独厚的交通优势和雄厚的产业支撑，定州着力发展内陆港和临港的产生，进而打造陆港城市及保税区，通过保税物流中心和铁路集装箱中心站，将可实现定州内陆港与沿海天津和黄 港口城市的“港口后移，就地办单，海铁联运，无缝对接”为企业提供信息，通关，仓储，物流配送一体化服务为进一步彰显区域“黄金枢纽”地位，定州市全力推进京港澳高速拓宽改造和曲港高速支线等交通项目建设，使其在华北地区的黄金交通枢纽地位将更加凸显。承接产业转移的短短几年时间，定州已成为国内外资本竞相抢夺的“投资热土”。（二）文化基础 定州同时拥有厚重的历史文化基础，定州历史上是中山故都在漫长的历史中沉淀形成中山文化。在河北省的文物精品中中山文化扮演着重要角色，工艺、书法、铭文、科技，文学和宗教等各个方面都对定州现在的发展具有深远的影响，中山文化可与燕赵文化，齐鲁文化，荆楚文化以及吴越文化相媲美，推动文化事业和文化产业发展。满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮，深远文化体制改革，完善文化管理体制，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动，定州必然会加强中外人文交流，以我为主，兼收并蓄，推进国际传播能力建设，讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力。三、定州市在京津冀一体化后的经济发展经过多年的不懈努力，定州的经济开发区迅猛发展并且形成了一批特色鲜明、产业突出、辐射力强、技术先进、经济效益突出的产业集群和现代园区。随着京津冀协同发展上升到国家的层面，定州立足当前，着眼全局，以突出加快新兴区域的经济与中国中心城市以及国际接轨为目的，对定位进行了重新审视。经过查询一些材料：今年来，定州市大力实施“12239”工程，即围绕项目建设这一中心，抢抓京津冀协同发展和省直管体制改革两大机遇，突出做好城市建设和开发区建设两大重点，提升一产、做强二产、做优三产，重点打造九大产业集群。我们团队为了研究十九大中提出的有关经济的相关要求与定州市今年全新与加强经济建设的计划革新的联系，特地前往定州市相关企业进行实地实践与调查。我们也希望通过此次定州之行，将自己的视角立足与国家，争做十九大的坚定的捍卫者与弘扬的使者，坚持不忘初心的使命，在提升自己实践能力的目标下，开阔自己的视野。京津冀一体化已经提出了有几年了，我们注意到了其中的一点合作协议就是“协同促进区域投资贸易便利化”由此我们联系在我国提出的“一带一路”政策，更加开阔眼界，立足与世界之林。“ 一带一路”政策中重要的一点就是积极发展与延边国家的经济合作关系，共同打造”“经济融合”的利益共同体、命运共同体和责任共同体。而我们此次实践也将一带一路政策在定州体现的经济层面作为一个重要考察调查对象。我们小组了解到之前的“一带一路”定州进出口商品博览会盛大开幕，已经为定州市打造内外贸一体化、一站式贸易搭建了非常有利的平台。此次博览会的召开通过筛选优质商家和品牌，让定州消费者不出国门便可“逛遍全球”，体验和购买不同国家物美、质优、价廉的商品，进一步增强定州参与“一带一路”建设的信心和能力。党的十九大召开之后，为了全面贯彻落实十九大精神和十九大报告中的“提高保障和改善民生水平”的具体措施，通过丰富定州消费供给，吸引境外消费回流，惠及定州百姓，“不断满足人民日益增长的美好生活需要”，也是落实十九大报告中的提出的“推动构建人类命运共同体、扩展对外贸易”的具体体现。定州的经济开发区不断抓紧建成，我们明白要抓住重要战略机遇期，抢占跨越发展制高点。京津冀协同发展已经上升到了国家发展战略，面对“11+2”区域发展格局，定州市委、市政府开展“五大专项行动”，实施“三年倍增计划”，瞄准了目标，希望通过“挖掘潜力，放大优势”找准京津冀协同发展的战略支点。首都经济圈的崛起，京津冀相互融合、协同发展，成为全国区域经济版图上的新坐标。定州作为京津冀协同发展的战略腹地，正成为这个新坐标中一颗璀璨的明珠！还有为了实现跨越发展，建设新兴区域中心城市，工业经济是重要的支撑的保证。因此明确提出了大力实施“工业强市、项目立市”发展战略，发挥区位和产业优势，加快改造提升传统产业，加快承接产业转移，推动定州工业向高端迈进。经济转型的成败与否、形成新的核心竞争力，在于能否找到转型发展的载体和平台，于是定州市委、市政府便把定州开发区、首农园区、沙河开发区作为了增强市域经济综合实力、实现跨越发展的主攻方向和战略重点。 我们在此期间，走访了很多地方，并且调查了有关定州经济发展在京津冀一体化背景下的受到的深远影响的许多信息，我们调查到定州经济开发区作为全省重点培育的14个超千亿元园区之一和省军民结合产业示范园区，规划面积52.91平方公里，划分高端装备制造、新能源、生物医药、食品、新兴服务和传统产业六大产业集群，规划并且建有研发中心和创业辅导基地等相关信息，对此我们团队受益匪浅，增长了我们的见识与知识范围。 趁着十九大的热乎劲儿，定州的经济的发展突飞猛进，我们应该不忘初心，牢记使命，决胜全面建成小康社会，其中经济的作用是至关重要的，经济发展的根本目的，就是以人为本，以民为本，提高民生福祉。十九大提出我国社会的主要矛盾为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展。我们此次实践之行，来到定州市，全方位了解到了在京津冀一体化中，本市经济诸多经济战略目标与计划的伟大与卓越，并且坚信，定州市一定会站在全新的起点，抓住新机遇，谱写中国梦的新篇章。四、定州市在京津冀一体化后的文化发展上层建筑对经济基础具有反作用，所以对文化的建设也要紧跟经济现状变化。当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉；越来越成为综合国力竞争的重要因素；丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。面对当今世界各种思想文化生活相互激荡的大潮，面对国家发展和人民生活改善对文化发展的要求，面对社会文化生活多样活跃的态势，如何进一步繁荣民展社会主义文化，提高国家文化软实力，是摆在我们面前的一个重大而紧迫的课题。十九大提出思想文化取得重大进展：主旋律更加响亮，正能量更加强劲，文化自信得到彰显，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升，全党全社会思想上的团结统一更加巩固。京津冀一体化大潮的推动下，定州拥有更多自主权加强自身文化建设接下来就是我们通过社会调研了解到的十九大以来定州文化建设历程。十九大指出我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。这里强调增强文化自信，落实到定州，就要从加强文物保护利用和文化遗产保护传承开始，继而健全现代文化体系和市场体系，培育新型文化。在前文中提到定州文化底蕴上，定州具有得天独厚的地理位置，位于南北向和东西向的重要交通向交汇处，与保定石家庄相连。这便为定州形成优秀的文化奠定良好的区位优势。众所周知，定州在历史上是中山古都。在漫长的历史积淀中定州形成的中山文化，中山文化不仅是定州文化的内核是定州文化的名片，还是中华文化的瑰宝。中山文化的辉煌，是我们增强文化自信，做到文化自强的有力支柱。当今全面深化改革、京津冀一体化背景下，雄安新区像一颗冉冉升起的新星一样生长。随之而生的是河北各个城市群的相继崛起。其中，新兴区域中心城市定州也在悄然变化。我们此次社会调研来到了定州国际食品城，崇文街，中山博物馆，兴国寺等文化建筑。古往今来，这些景观有些已屹立千年、刻上了时代变迁的记号；有些却像刚出生的孩子，努力去融入这个世界。队员走访中我们参观了中山博物馆，了解到其藏品种类有陶、瓷、玉、石、金、银、铜、骨、木等，以汉代和宋代为主，具有浓厚的地方特色和时代特征。有幸见到了二龙衔环谷纹大玉璧、白釉龙纹龙首大净瓶、透雕神仙故事玉座屏等馆藏精品。以及中山博物馆由来：河北定州为汉代中山国故地。中山博物馆里的每一件展品能保存至今，离不开人们对文化遗产保护的决心与行动。我们来到了兴国寺，历史可追溯至北宋之前。虽于明代洪武末年被毁，但在各级政府部门、社会各界人士鼎力相助下，使古刹重辉。在这里，我们感受到兴国寺始终坚持的发扬佛教爱国爱教传统，保持古朴道风，同时兴国寺也不断的完善基础设施，践行以人为本的理念，服务社会，惠及百姓，努力将寺院建成法幢高树，海众安和，融宗教、人文、艺术于一体的正法正信道场，为开启大众内心智慧光明，为佛门圣境重放光芒贡献自己的力量。接着我们来到了定州崇文街，作为城市形象的重点工程。崇文街婉约而又含蓄地坐落于都市的一角，环抱建造商业步行街，与其自然融为一体，体现独特的市井风情。崇文街一处石碑上赫然刻着“中山古都欢迎您”，亲切感便油然而生。定州的文化发展离不开政府的政策支持。京津冀协同发展的政策背景，首都崛起、京津冀协同发展，成为全国区域版图上的新坐标。政府利用定州所处的优越的华北地区“黄金十字”地理位置，全力推进京港澳高速等交通线的建设。规划海陆空“零距离换乘”坚持统筹城乡发展，完善公共基础设施建设。构建联系各个乡镇村快速通道，在定州文化建设上交通与建设双管齐下。队员风采不管是政府的用心政策还是当地民众的自发行动，我们都能深刻体会到十九大以来，定州的文化设施正一步步完善。在文化遗产的保护上，在新兴文化产业上定州每一分子都在贡献自己的一份力量。相信在不久的将来，定州一定能以全新的面貌，有力地在经济、文化等各个方面崛起，成为一股势不可挡的力量,在树立文化巩固自信自强上，留下绚丽的一笔。五、调研后的心得体会作为一个河北省人，更作为一个中国人，我为中国的进步而感到骄傲。由于在保定上学，我对于十九大京津冀一体化对定的影响有比较深的了解。2017年12月6日，密涿高速开通。2017年12月16日，定州热情诚邀来自四面八方的志愿者汇聚到一起，隆重召开定州市第一届京津冀志愿者服务发展论坛，真诚交流，共同探讨，一起分享志愿服务活动经验和体会，携手迈向服务发展新高度，弘扬志愿服务发展精神，推动志愿服务发展。2017年10月26日，京津冀消费维权一体化平台战略合作协议签约仪式在河北举行，这是落实十九大精神和京津冀协同发展的重要举措，是京津冀三地工商和市场监管部门协同发展、跨区域合作的一件大事。2018年1月21日，定州市重点项目，总投资12亿元的国际粮油食品城项目一期竣工即将投入使用。定州国际食品城负责人代跃峰说：“定州国际食品城项目着眼国际化视野，以培育总经销、总代理、厂家直销、公司化食品企业基地为目标，实现有形市场和虚拟市场的有效结合。投入使用后的交易市场将集食品批零交易功能、电子商务功能、物流配送功能、精品展贸等功能于一体，辐射京津冀及全国各地，全面运营后年成交量将达数百亿元，居全国食品市场前列。食品城建成后，对本地农副产品及食品批零起到至关重要的疏解功能。”今年2月3日，我们调查小队前往定州并参观了国际粮油食品城、崇文街、中山博物馆、兴国寺等著名景区。崇文街是河北省定州市政府批准建造，作为城市形象的重点工程，崇文街就是依托州署复建工程而诞生的，它围绕州署而建，与定州开元塔、文庙、贡院形成定州文化核心区。它是定州政府恢复州署项目的重点商业工程，也是定州首个完全仿造明清风格建造的商业步行街，它传承了定州中山文化，以坊式市井风格为主题，将步行街和商业有机的结合在一起，形成以娱乐、休闲、购物、旅游为一体的体验式购物场所，成为定州城市文化名片，竭力打造成定州版清明上河图。这些让我们更深刻