建设局社会治安综合治理争先进位实施方案.docx

建设局社会治安综合治理争先进位实施方案XX年是全面贯彻落实党的十七大精神，促进科学发展、和谐发展的关键之年，是十二五的开局之年，也是全面贯彻落实县委、县政府依法治县战略目标的关键之年。为认真贯彻推进建设系统社会治安综合治理 “争先进位” 活动的深入开展，根据县政法委文件精神，结合建设局工作实际，特制定建设局社会治安综合治理“争先进位”实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实州、县政法会议和县委十届七次全会精神，围绕全局年度工作主题，以严格落实责任制为核心，以加强基础工作为重点，以开展社会治安综合治理“争先进位”活动为抓手，全面推进建设系统综治各项措施的落实，全力维护内部安定团结，杜绝各类违法犯罪事故的发生，为我县建设事业的科学发展、跨越发展、和谐发展提供稳定的社会环境。 二、目标任务 通过开展为期五年的社会治安综合治理“争先进位”活动，全面落实社会治安综合治理和维护稳定各项措施，积极预防和有效化解各种社会矛盾，努力防止和减少严重危害社会稳定的重大群体性事件、严重危害人民群众生命财产安全的重大治安事件和重特大安全生产事故的发生，使全局维护稳定和社会治安工作取得新的进步，社会治安综合治理工作整体水平得到全面提升，跨入本系统全省先进行列。 (一)继续开展“平安工地”建设活动。加强对施工队伍的管理，层层落实安全生产责任制，使生产安全事故得到有效遏制，杜绝发生重大责任事故和影响社会稳定的事件。杜绝拖欠民工工资，落实各项治安防范措施，有条件的建筑工地要实行封闭式管理。 继续开展“平安小区”建设活动。加强对物业管理小区的治安防范检查，凡新建居民小区按与工程主体同设计、同施工、同验收的标准进行安全防范建设。确保新建小区的物业管理配套设施全部到位，争创安全文明小区，对不符合安全防范要求的住宅区、责令开发单位整改，安全防范设施未经验收或验收不合格的，不得交付使用。 继续开展“平安拆迁”建设活动。加强对拆迁工作的管理，会同有关部门积极调处涉及拆迁的矛盾纠纷。 继续开展“平安单位”建设活动。抓好机关内部的社会治安综合治理工作，抓好机关内部的安全保卫和教育管理工作，防止刑事案件和治安案件发生，积极预防本单位内部干部职工违法犯罪，落实好长效管理机制，完善好各类台帐，为平安建设打下扎实基础。 三、方法步骤 根据上述指导思想和目标任务，开展建设局社会治安综合治理“争先进位”活动将分三个阶段进行。 第一阶段：整体推进阶段 深入推进全局的平安创建活动，完善平安创建机制，牢固综治工作的根基。使全局的综治维稳工作在目标管理考核中分值提高，进入全州先进行列。 第二阶段：全面提高阶段） 全局综治工作得到全面加强，本系统执法队伍建设水平得到全面提高。使全局的综治维稳工作在目标管理考核中分值稳步提高，争取进入本系统全省先进行列。 第三阶段：深化巩固阶段 深化巩固开展社会治安综合治理工作“争先进位”第一、二阶段的成果，规范管理，营造安全稳定的生产工作和生活环境，实现社会治安综合治理工作进入本系统全省先进行列的工作目标。 四、工作措施 完善综治工作责任机制 1、健全社会治安综合治理组织机构。 为切实加强对综治工作的组织领导，特成立XX县建设局社会治安综合治理“争先进位”活动领导小组，组成人员如下： 组 长：胡乔斌 局党总支副书记 副组长：余守祥 副局长 杨虎翼 副局长 徐建云 人防办主任 成 员：王建华 法规股股长 赵 兵 监察大队队长 邓新坤 秘书股股长 李雪明 建管股股长 董元卫 规划股股长 赵晓明 房管股股长 郑能志 绿化所所长 冯志强 环卫站站长 匡春芳 质监站站长 领导小组下设办公室，办公室设在法规股，主任由王建华同志兼任，主要负责协调全局社会治安综合治理“争先进位”活动日常工作开展。 2、认真落党政领导干部“一岗双责”，切实担负起保平安、促和谐的领导责任。全面落实社会治安综合治理工作目标管理责任制，要将目标任务分解落实到各股室和相关企业、施工单位，逐级签订目标管理责任书。 3、坚持把社会治安综合治理工作纳入单位工作议事日程，作为单位年度工作要点的重要内容，并做到年初有部署、平时有检查、工作有信息、年终有总结。 切实维护单位内部稳定 1、加强单位内部安全保卫工作。按照“看好自己的门、办好自己的事、管好自己的人”的要求，进一步建立健全单位内部安全保卫工作制度，人防、物防、技防措施落实。配备专职安保人员，加强治安巡逻，逐步实现公共场所安全监控全覆盖，确保单位内部不发生偷盗和刑事案件。 2、做好矛盾纠纷排查调处。定期排查和分析单位内部的矛盾纠纷和不稳定因素，并及时有效化解。正确处理好与服务对象的关系，积极化解各种纠纷。定期或不定期摸排各种信息情报，掌握情况，及时研究，防止群体性事件和集体上访事件发生。 大力推进平安建设 1、积极开展和谐平安创建。重点抓好平安单位、平安小区、平安拆迁、平安工地建设活动，着力提高平安建设工作质量，确保单位内部和谐平安。 2、切实加强综治宣传工作。积极开展综治宣传和平安建设集中宣传活动，大力开展普法宣传教育，大力宣传综治工作先进典型，弘扬社会正气，教育引导干部职工遵纪守法，做文明公民。 3、加强意识教育，严密防范邪教组织的非法活动，坚决防止发生危害国家安全的问题和邪教组织的非法活动。 4、加强民族团结创建。充分关心少数民族干部职工的生活、工作和学习，把党和国家对少数民族的关心落到实处。杜绝不利于民族团结的事情发生，维护民族团结和社会稳定。 5、抓好信访工作制度体系建设，严格落实信访排查制度、信访承诺制度、信访终结制度和目标管理制度，及时妥善处理拆迁信访案件、把拆迁矛盾解决在基层，化解在萌芽状态，完善矛盾纠纷排查调处机制、充分发挥自身优势，及时排查调处物业管理纠纷和房产交易矛盾，认真分析并及时加以解决。促进全县社会治安秩序的稳定。 保障安全生产、完善应急预案体系 1、切实抓好建筑施工安全工作。抓好建筑施工安全，继续深入开展建设工程质量与建筑施工安全巡查工作，严防工程质量和施工安全事件发生。积极配合相关部门做好“两会”、“春节”、“五一”、“国庆”等重大节日安全保障工作。 2、切实加强建设领域应急工作。完善应急预案体系，健全联防联控工作机制，建立健全应急队伍，强化应急培训，提高对突发公共事件应急处置能力。 加强市政公用设施管护和村庄整治工作 1、做好市政公用设施的管护，并通过电视、网络、标语、宣传栏、印发传单等形式，教育和引导市民爱护市政公用设施，深入开展以“爱护公用设施、争做文明市民”主题实践活动。在广大市民中形成自觉爱护城市公用设施的良好风气。 2、充分发挥建设行政主管部门工作职能，强效开展村庄整治工作。在开展工作的同时，加强宣传教育力度，提高村民构建整洁和谐村庄的责任感和荣誉感。 五、工作要求 一是明确要求，落实责任。按照县综治维稳委总体要求和建设局综治工作“争先进位”活动的目标任务，各股、所、站要层层落实责任，统一思想认识，把综治工作“争先进位”活动摆上工作日程。结合本部门的实际，制定切实可行、操作性强的具体措施，将任务分解落实到具体人员，明确专人负责工作台帐，注意积累资料，真实反映全局综治工作“争先进位”活动情况。 二是进一步深入宣传发动，营造良好氛围。按照局实施方案，利用宣