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1 / 4 读谁来守护公正有感 公平正义比太阳还要有光辉 读谁来守护公正有感 卢涛 谁来守护公正一书,是对美国最高法院九位大法官的访谈录。一边阅读,一边引发了我的众多思考。 首先介绍一下文章名字的由来,前国务院总理温家宝在 2016 年、 2016 年的全国 两会 答中外记者问时,两次提到了这句话:公平正义比太阳还要有光辉。 2016 年,习近平总书记在全国 两会 期间也明确提出:让人民群众在日常生产生活中都能感受到公平正义。 在当前的中国,人人都在谈论公正,人人都在渴望公正, 人人都期盼公正如阳光般照进日常生活之中。但是,公平是什么?公正由谁来守护?公正如何守护?为什么美国人确信最高法院的九位大法官就是公正的守护者? 美国人对总统的信任是有限度的,每四年就要进行一次总统选举,如果对总统的权利行使不满还可以启动弹劾程序;但是,他们给了这九个人绝对的信任,他们一旦被任命任期将是终身职,他们深居简出,在被称为 大理石神殿 的宏伟建筑内审理案件,发布判决,守护着宪法与公正,而且他们的表决结果是终局性的,即便有人认为结果不恰当,整2 / 4 个司法体系也将遵循他们判决。 约翰罗伯茨首席大 法官说: 我们所做的一切工作,就是解释法律。我们只是履行职责,告诉大家法律是什么,并不是要通过判决去支持其中一方或另一方。我们的判决不能随着大家的喜好走,更不能被一时的民意所主导。大家总不能让我们根据民意喜好去判定宪法的含义吧。 有目共睹,司法的引导作用是巨大的,这种引导通过判决书、裁定书而在全社会发生作用。但是,作为一名裁判者,我们在做出裁判的时候,是否仅需要去考虑:我只是在告诉当事人法律是什么呢?你是否还需要去考虑,如果当事人读完判决书、裁定书后表示不服又不愿意按照法律程序上诉、申诉,我要如何对他们进行 判后答疑?你是否还需要去考虑,如果当事人就裁判结果进行了信访、上访,该要如何撰写提交给相应部门的报告呢? 事实上,联邦最高法院不是没犯过 错误 .在 1896 年的普莱西诉弗格森案中,联邦最高法院就肯定了南部种族隔离政策的合宪性,确立了 隔离但平等 的法律范式。随后在卡明斯诉里士满学区委员会案的判决中,拒绝干涉公开歧视黑人的公共教育政策,还容许一些州剥夺黑人的选举权。但是,没人因为这些判决,怀疑过大法官,或者联邦最高法院的制度。公正需要一种权威的力量去守护,而这种力量的权威性来自于宪法与法律是由代表人民意 志的大会或立法机3 / 4 构所制定出来的。 罗伯茨大法官说,每年约有 9000 个案子申请由最高法院的大法官们审理,而他们只会审理其中 100 件,他说:我们审理这些案件,并不因为我们认为他们判错了。我们的主要工作,是确保联邦法律在全国适用的统一。 美国的法官也有回避制度,但是是否回避完全由法官本人决定,其他任何人无权干涉。这与我们中国法官的回避制度是截然相反的,我们在诉讼法中都有专门的章节来规定回避的情形,不 可否认守护者需要被防范,但守护者同样需要被信任,二者之间如何平衡呢?当前,我们的司法改革工作正在如火如荼的进行着,而其中一项重要的举措就是建立错案终身追究 的相关制度,是否我们可以更进一步,借着法官 员额 制的东风,提高裁判者的准入门槛,切实提高执法者的执业素质与能力,以这种更高的准入门槛,更高的专业素质与能力去赢取更多的公信力。 安东宁斯卡利亚大法官法官说: 在很多情况下,如果你是一位好法官,你可能并不会喜欢自己的判决。你宁愿败诉一方能打赢官司,因为相关法律根本就说不通。但是,这就是你的工作,你 必须依法判案,哪怕这部法律有问题。就算某部法律愚蠢至极,你也应该受自己出任法官时的誓词约束,因为你的工作不是判断某部法律蠢或不蠢,这是对街过会大厦里的人应该做的事 .我们的国家经历了数千年的4 / 4 封建社会,统治与被统治的传统在某些层面依然根深蒂固,当中国人民在我们党的领导下建立了社会主义国家之后,我们的司法制度需要直面中国国情的土壤,需要生动诠释人民当家做主,需要坚定捍卫人民民主专政,更为重要的是我们的司法制度必须要为公正提供足够的守护,徒法不足以自行,这种制度必然要求任何人都要遵守宪法与法律。 安东尼肯 尼迪大法官说: 宪法和法律并不专属于最高法院。宪法是属于你们的,是属于广大人民的,需要大家去谈论、去解释、去表达、去捍卫。民主制度并非永远高枕无忧,它需要每一代人的用心呵护。 宪法和法律是属于大家的,公正当然也应该被每一个人所感受到,因此不只是法官或者哪一个人、哪一个群体是公正的守护者,我们每一个人都应该是公正的守护者,坚定的拥护我们党所提出的依法治国的总目标,按照有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则,守护好属于我们的公正。 九位大

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