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青田县年政府工作报告 青田县年政府工作报告篇一：2009青田政府工作报告 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工(转载于:wwW.xmsJoB.coM 厦 门 培训考试 网:青田县年政府工作报告)作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2008年主要工作回顾 2008年是很不平凡的一年。一年来，面对历史罕见的低温雨雪冰冻灾害和极其严峻的全球金融危机，我们在中共青田县委的领导下，深入落实科学发展观，沉着应对，攻坚克难，以“三十工程”为载体，致力抓投资、保增长，攻产业、强支撑，重民生、促和谐，全面推进“三大青田”建设，全力确保经济社会平稳较快发展，基本完成了县十四届人大二次会议确定的目标任务。 （一）经济综合实力进一步增强 经济结构继续优化。全县实现生产总值88.2亿元，增长13%；财政总收入11.2亿元，增长11.5%，其中地方财政收入6.9亿元，增长15.4%；三次产业比例调整为5.4：60.7：33.9。农业产业稳定发展。实现农业总产值7.1亿元，增长4.4%。粮食生产与粮食市场保持稳定，杨梅、田鱼、油茶等特色产业进一步壮大。农业产业化进程加快，新发展农业龙头企业7家、规范化农民专业合作社12家，新建了一批标准化基地和农业示范基地。工业经济高位增长。实现工业总产值185.1亿元，增长32.3%；其中规模以上工业产值155.6亿元，增长36.8%。深入开展“政企联动、破解难题”活动，强力推进工业园区建设，促进44家企业落地建设、35家形成产能，工业园区集聚效应进一步显现，机械电器、鞋革、矿产等主导产业集群规模不断壮大。第三产业快速发展。实现增加值29.9亿元，增长8.3。大力扶持发展旅游业，全年接待游客124.8万人次，实现旅游总收入18.6亿元，分别增长24.4%、22.4%。商贸流通繁荣活跃，金融保险、邮电通信、交通运输等发展态势良好。经济素质明显提高。支持企业加大自主创新力度，完成企业技改投入10.1亿元，增长14.6。实现高新技术产业产值22.2亿元，增长28%。新增规模以上工业企业66家，亿元以上企业达到22家。实施省级科技项目28项，科技进步对经济增长的贡献率持续提升。把节能减排作为提升素质的重要内容，狠抓21家重点耗能企业节能改造，淘汰了小造纸、活性炭等落后产能，县城污水处理厂正式运营，节能减排任务全面完成。 发展活力日益增强。接轨温州逐步深入，要素回流进程加快，招商引资成效显著。全年引进项目32个，总投资15.7亿元，实际到位资金10.1亿元；实际利用外资2305万美元，增长263.2%；实现自营出口17261万美元。大力推进项目建设，强化投资支撑，完成全社会固定资产投资43.9亿元，增长1.5%，区域发展条件不断改善。引进2家商业银行，建立小额贷款公司，金融主体向多元化发展。全年信贷投放75.2亿元、新增10.9亿元，存贷比同比提高6.9个百分点，金融业支持地方经济发展的力度加大。 人民生活持续改善。城镇居民人均可支配收入达到18478元，增长11.2；农民人均纯收入5146元，增长16.2。年末城乡居民储蓄存款余额人民币109.8亿元、外币6.2亿美元，分别比年初增加5.7亿元、3.4亿美元。社会消费需求旺盛，实现全社会消费品零售总额31.7亿元，增长20.8%。城乡居民住房条件不断改善，汽车、旅游、文化、教育培训、信息服务、体育健身等消费支出快速增长，居民消费结构持续优化。 （二）城乡发展面貌进一步改善 城市建设步伐加快。基本完成欧洲城、万基欧郡、香溢新城等项目开发，加快江南一号、石郭侨苑等区块建设进度，启动泥湾三号区块开发和原教育局、电影院等区块拆迁，基本完成龙津路商业街改造、县城东西入口改造和新大街与临江大桥互通工程，城市整体形象不断改观。实施路面整修、公厕改造、街道亮化、给排水系统改造、环境整治等一批与居民生活密切相关的市政工程，县城宜居程度不断提高。贯通东源至高湖隧道，基本建成船寮徐岙大桥，加快推进49省道鹤城至温溪段改建、山口镇区道路改造和油竹新区道路网建设，完成温溪安定路和东段防洪堤改造工程，组团城镇发展基础不断夯实。新增省级中心镇3个，高湖镇入选省首批十大特色乡镇，中心镇培育步伐加快。 重点项目扎实推进。滩坑水电站、外雄水电站蓄水发电，油竹110千伏输变电工程基本建成，高岗防洪堤开工建设。完成了中部组团城镇供水主体工程，启动西部组团城镇供水工程。基本完成滩坑库区景青公路、北山至万阜公路和码头复建，加快青岱线三期、小令至阜山公路、山口至方山公路改造等项目建设进度。金温铁路扩能改造、高速公路县城互通、49省道鹤城后山过境公路、县城水利枢纽工程、三溪口水电站等一批重大项目前期工作取得突破性进展。 农村环境不断改观。实施新一轮“十村示范、百村整治”工程，着重抓好垃圾处理、村道硬化、污水治理、卫生改厕等项目，建成8个新农村示范村，完成50个村整治任务，整体搬迁61个小规模自然村，农村垃圾集中处理率达到70.4%，硬化村内主干道77公里，建设污水处理池2万立方米，1万多农户实现卫生改厕，完成河道整治41公里；强塘固房、安全饮水和康庄工程实施力度加大，除险加固病危水库25座，完成农村困难群众危旧房改造160户，建成农民安全饮水项目98个、受益7万余人，完成康庄工程路基改造118公里、路面硬化148公里，基本实现安保设施到位的康庄公路客运车辆全通达，农村人居环境显著改善。 （三）社会事业发展进一步加快 教育发展水平不断提高。完善义务教育经费保障机制，提高生均公用经费标准。基础教育进一步普及，学前三年幼儿入园率达到90.5%，初升高比例达到92.1%。整合教育资源，较好地解决了外来人员子女就学难问题。投入校建资金4456万元，新建校舍2.36万平方米，办学条件进一步改善。教育质量稳步提升，高考创历史最好成绩。实施新一轮职业教育“六项行动计划”，创办石雕艺术学校，加快职业教育发展。提高教师待遇，深化名师名校长培养工程，促进教师队伍稳定和素质提升。文化事业加快发展。“三乡”文化和民间工艺得到传承与发展，成功举办第三届中国青田石雕文化节暨第四届中国名石雕刻艺术展，启动名石原石市场建设，青田鱼灯参演“北京奥运城市广场文化活动”。重视历史文化遗产保护，开展全国第三次文物普查，启动青田县志续编，完成内冯村中共青田县委旧址修复工程。推进基层文化设施建设，建成乡镇文化中心7个、村文化活动室133个。实施文化低保工程，新增有线电视联网村115个，3万多农民受益。卫生事业稳步推进。城乡医疗服务设施和公共卫生体系不断健全，建成城乡社区卫生服务中心24个、社区卫生服务站33个，城乡社区卫生服务项目覆盖率达到100%。推进农民健康工程，免费为12万农民实施健康体检。突发公共卫生事件应急能力不断提高，成功处置风疹、手足口病、婴幼儿问题奶粉等事件。全民健身活动深入开展，竞技体育水平得到提高。推进科技创新，重大科技项目技术攻关取得突破。加强人口计生工作，基层基础不断夯实，低生育水平得到巩固。慈善事业加快发展，全力支持四川灾区抗震救灾和恢复重建，累计捐赠款物价值6000余万元。人民武装和国防动员工作切实加强，侨务工作得到新发展，审计、统计、档案、外事、民族、宗教、老龄、气象和工会、共青团、妇联、文联、侨联、台联、残联、工商联、科协、关工委等工作取得新成绩。 （四）民生保障水平进一步提高 认真做好就业工作，加大对就业困难人员、农村低保和移民困难家庭就业帮扶力度，新增城镇就业岗位1902个,基本消除城镇“零就业”家庭。社会保险覆盖面进一步扩大，基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险参保人数分别净增3107人、1042人和19625人。推进政策性农业和农村住房保险扩面工作，参保率分别达到96.9%、93.4%。全面开展城镇居民基本医疗保险工作，参保率达到67%。新型农村合作医疗人均筹资提高到100元，参保率86.5%。社会救助力度进一步加大，提高了企业退休人员基本养老金、失业救济金、优抚抚恤金和城乡居民低保标准，实现低保扩面4103人；被征地农民基本生活保障净增2568人；农村五保和城镇“三无”人员集中供养率分别提高到86.5%和99%；发放医疗救助金355万元、贫困助学金172万元、物价上涨补贴330万元，困难群众基本生活得到保障。 出台商品房购买补贴政策，新建、续建经济适用房、廉租房661套，其中完工167套，缓解中低收入家庭住房困难。把转移就业作为促进农民增收的主抓手，完成异地转移3002人，转移就业7431人，人均2500元以下的农户25%以上实现基本脱贫，“农民增收六大目标”年度任务全面完成，农民收入水平和自我发展能力明显提高。 （五）社会和谐基础进一步夯实移民动迁安置工作基本完成。完成了第四水平年滩坑移民动迁安置任务，泉山就地搬迁安置工作有序推进，六年累计搬迁移民31326人、县内安置23190人，移民工作通过省政府验收。库区复建工程加快推进。妥善解决蓄水后库区群众度汛、出行、就学、就医等现实困难，改善库区群众生产生活条件。移民后续扶持深入开展。鼓励移民发展农业生产和来料加工，加强技能培训和就业指导，引导2520移民实现转产就业，移民劳动力二、三产业就业率达到71%。深入开展为移民办实事活动，致力解决移民反映的热点难点问题，安置点基础设施不断完善，移民和谐融入步伐加快。“平安青田”建设扎实推进。开展“十小”行业质量安全整治试点工作，加强食品药品安全监管。积极化解社会融资隐患，着力预防经济不稳定引发的社会矛盾。落实安全生产责任，加强重点行业和领域专项整治，各类事故次数、死亡人数和直接经济损失分别下降31.8%、14.9%、22.9%。开展社会管理专项整治，有效地遏制了“两违”、赌博、大办婚丧事等社会顽疾。强化社会治安综合治理，刑事发案率持续下降。高度重视信访工作，落实领导包案制度，实现奥运会等敏感时期“零进京、不出事”。 （六）政府自身建设进一步加强 自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，重大事项及时向人大报告和政协通报。坚决执行人大及其常委会各项决议、决定，认真落实人大常委会审议意见。推行政府领导领办人大代表建议、政协委员提案，全年办理建议180件、提案227件。强化依法行政，清理政府规范性文件138件，推进政府信息公开和政府系统无纸化办公，规范行政行为，提高机关效能。深化行政审批制度改革，有序推进行政职能归并。深化体制改革，集体林权制度改革走在全市前列，完成石门洞等五大国有林场改制工作。加强政府系统廉政建设，强化审计监督和行政监察，努力从源头上预防和治理腐败。不断改进政府工作作风，健全为民办实事长效机制，努力克服重重困难，基本完成十四届人大二次会议提出的十项民生工程。 各位代表，一年来，面对国际金融危机严峻挑战和国内宏观政策急剧变化带来的压力，我们见势早、出手快、力度大、措施准，及时提出和实施了一系列“保稳定、促增长”的政策举措，全力保持经济平稳较快发展与社会和谐稳定。成绩来之不易！这是中共青田县委正确领导的结果，是全县人民攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向在各个领域辛勤劳动的全县人民，向给予政府工作支持和监督的人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体、海内外朋友、离退休老同志、驻青部队指战员和武警消防官兵，表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 我们清醒地看到，当前我县经济社会发展还面临许多困难和问题。经济总量偏小，素质较低，产业竞争力较弱；企业生产经营困难加剧，农业增效、农民增收难度增加，经济稳定增长和财政收支平衡压力加大；民间融资潜在问题有所显现，经济问题诱发社会矛盾增多，社会稳定压力加大；政策处理难、项目落地难普遍存在，发展环境有待优化；劳动就业、社会保障、社会管理和安全生产等方面需要解决的问题还很多。政府工作还存在许多不足，创新意识和服务能力有待增强，依法行政能力、行政效率和执行力有待提高。对这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，努力加以解决。 二、2009年政府工作主要目标和总体要求 2009年是宏观环境极为复杂的一年，是我县发展面临严峻挑战的一年，也是我们从危机中抢抓机遇、在困境中加快发展的关键之年。做好今年政府工作，意义非常重大。 当前，美国次贷危机引发的金融危机加速从虚拟经济向实体经济、从发达国家向发展中国家蔓延，对我国经济的不利影响持续加深，国内经济增速放缓。面对宏观经济形势的深刻变化，中央果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，省委省政府推出了“三个千亿”投资计划，着力扩大内需保增长，为我们应对危机、加快发展创造了机遇；同时，经过近些年的快速发展，我县综合实力显著提高，抵抗风险能力明显增强，为我们应对危机、加快发展奠定了基础。新的一年，困难与希望同在，挑战与机遇并存。我们坚信，在中共青田县委的坚强领导下，只要我们紧紧依靠全县人民，以民生为本、企业为基，坚持科学发展不动摇、扎实工作不浮躁，就一定能够化“危”为“机”，变压力为动力，实现经济社会平稳较快发展。 综合分析各方面因素，建议2009年我县经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长11%；工业总产值增长20%；固定资产投资增长7%；财政总收入增长4%，其中地方财政收入增长5%；城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长10%；社会消费品零售总额增长13%；单位生产总值能耗下降6%,化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降3%；人口自然增长率控制在8。以内。 2009年是县委确定的“创新攻坚年”，今年政府工作的总体要求是：认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入落实科学发展观，全面实施“两创”总战略、“三市并举”和“接轨温州、组团发展、建设和谐小康新侨乡”发展战略，扎实推进“全面小康六大行动计划”，以“三十工程”为抓手，着力扩投资、强产业、保增长、重创新、惠民生、促和谐，努力推动经济社会平稳较快发展。 在具体工作中，要切实把握好以下几个方面： 把保增长、促提升作为首要任务。必须积极应对经济严峻形势，加大企业帮扶力度，着力抓投资、促消费、稳出口，培育新的经济增长点，推进产业结构优化调整和转型升级，努力实现经济平稳较快增长与加快转变发展方式的双重目标。 把抓项目、扩投资作为关键之举。必须紧紧抓住政策机遇，竭力放大投资规模，按照“能早则早、能快则快”的原则，抓紧实施一批基础设施、现代产业、技术改造、社会事业和民生改善等重大项目，以大投入、大建设支撑经济增长、增强发展后劲。青田县年政府工作报告篇二：2012年2月28日在青田县第十五届人民代表大会第一次会议政府工作报告戴邦和 2012年2月28日在青田县第十五届人民代表大会第一次会议上 青田县人民政府代县长 戴邦和 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年发展成就和2011年工作回顾 过去的五年是极不平凡的五年，是我县沉着应对各种风险挑战、抢抓机遇、克难攻坚的五年，也是我县经济社会统筹推进、跨越发展、再创辉煌的五年。面对国际金融危机的持续冲击和社会转型期的各种矛盾，我们在中共青田县委的正确领导下，紧紧依靠全县人民，全面贯彻落实科学发展观，深入实施“接轨温州，组团发展，建设和谐小康新侨乡”发展战略，较好地完成了县十四届人大一次会议确定的各项任务。 五年来，我们始终坚持科学发展，着力优化产业结构，综合实力进一步提升 2011年，全县实现生产总值135.62亿元，是2006年的2.3倍；财政总收入15.74亿元，其中地方财政收入9.32亿元，分别是2006年的1.9倍和2倍。累计完成全社会固定资产投资242.23亿元，投资规模连续五年位居全市首位。经济结构更趋合理，三次产业比例为4.6：60.6：34.8。工业经济实现新跨越。2011年实现工业总产值303.84亿元，其中规模以上工业产值260.89亿元，分别是2006年的2.9倍和3.1倍。实施经济开发区整合提升工程，“一区七园”工业发展格局初步形成。园区产业集聚效应进一步显现，金属加工、机械电器、鞋革等主导产业不断壮大, 规模以上企业达到234家，其中年产值超亿元企业35家。农业发展取得新成效。2011年实现农业总产值9.21亿元，是2006年的1.6倍。农业生产与粮食市场保持稳定，杨梅、田鱼、油茶三大特色产业进一步做大做强，农业综合效益不断提升。三产培育取得新突破。2011年实现第三产业增加值47.18亿元，是2006年的2.2倍。旅游业加速发展，完成旅游开发投入10.75亿元，成功创建2个国家4A级景区。金融强县建设扎实推进，引进3家商业银行，组建华侨村镇银行和2家小额贷款公司。房地产市场保持稳定，商贸流通繁荣活跃。 五年来，我们始终坚持统筹兼顾，着力推进项目建设，城乡面貌进一步改善 基础设施日臻完善。五年来建成一批交通、能源、水利等方面重大基础设施，城乡发展基础进一步夯实。完成49省道温溪至鹤城段改建、庆景青滩坑库区淹没段复建、青岱线三期、海口大桥、高市大桥等项目，建成康庄公路1235公里，县域交通网络更加优化。滩坑、五里亭、外雄水电站实现蓄水发电，完成油竹、高湖110千伏等输变电工程，能源电力保障显著增强。扎实推进小流域治理，建成腊口防洪堤、船寮港东源段河道整治工程等一批水利设施，城乡防洪避险能力进一步增强。 城市建设加快推进。坚持规划引领，科学修编规划体系，完成县域总体规划、中心城区规划及相关专项规划，城乡发展布局不断优化。完成上湖口水厂二期扩建、临江路互通、东山路、油竹主干道、温溪榕江大道、山口永安路改造等工程，深入实施路面整修、公厕改造、给排水系统改造等一批与居民生活密切相关的市政工程，城市设施不断完善。大力实施欧陆风情改造、街道亮化、管线地埋等工程，稳步推进旧城及城郊村改造，建成欧洲城、香溢新城、万基欧郡等一批高品位住宅小区，城市形象不断提升。大力整治市容市貌，积极缓解城市交通压力，建成“数字城管”系统，城市管理水平不断提高。集镇发展步伐加快，建成中部组团城镇供水工程、东山隧道等项目，组团城镇承载能力不断增强。 农村面貌明显改善。“美丽乡村”建设扎实推进，新一轮村庄“示范整治”工程和中心村培育加快实施，15个中心村建设初见成效，三分之二行政村完成村庄整治。深入实施农民异地转移工程，异地转移18801人，其中整体搬迁小规模自然村261个8345人。“强塘固房”、“千库保安”、农村安全饮用水等工程稳步推进，累计完成农村危旧房改造24161户，加固病险水库7座、山塘70座，农村安全饮用水覆盖率达95%。殡葬改革、青山白化治理和违章建筑、违法用地综合整治等工作扎实有效。 生态环境不断优化。全面推进生态县建设，基本达到省级生态县创建标准。深入实施生态环境保护行动计划，经济开发区通过省级环境污染整治验收。加大节能减排力度，大力发展循环经济，彻底淘汰活性炭、小冶炼、小造纸等落后产能，单位生产总值能耗、化学需氧量和二氧化硫排放量完成预期目标任务。城乡环境综合治理深入开展，县城污水处理厂投入运行，城市垃圾无害化处理率达到100%，农村行政村垃圾集中处理实现全覆盖。五年来，我们始终坚持改革创新，着力扩大对外开放，发展动力进一步增强 重点领域改革稳步推进。农村综合改革不断深化，村级集体资金、资产、资源管理更加规范，林地耕地流转面积13.8万亩，累计发放林权抵押贷款7.95亿元。深化扩权强县改革，新增扩权事项落实到位。政府机构和改革扎实推进，城关镇撤镇设街道工作有序开展。深化财税管理体制改革，公共财政体制不断健全。医药卫生体制改革有效推进，公办基层医疗卫生机构全面实施基本药物制度和药品零差率销售。 区域合作交流成效显著。深入实施“接轨温州”战略，全方位参与温州经济社会协作分工。主动承接温州产业梯度转移，积极对接长三角、海西经济区，成功引进一批先进制造业和高新技术产业项目，累计引进项目181个，涉及资金89.41亿元。外向型经济再上新台阶，2011年实现自营出口2.88亿美元，实际利用外资1179万美元。大力实施要素回流工程，深入开展“百个侨团助百村、千名华侨扶千户”工程，成功举办世界青田人大会、华侨大会、华侨总部经济论坛等大型活动，进一步促进“青田人经济”向青田经济转化。创新能力不断增强。全社会科研经费投入大幅增加，全县科技经费投入总额达5.78亿元，完成企业技改投入59亿元，实施省级以上科技项目135个，认定市级以上企业技术中心7家，专利授权249件，2011年工业企业新产品产值率达到18.5%，高新技术产值达10.38亿元。注重企业品牌建设，中国驰名商标达到9只。扎实推进人才强县战略，大力培养本土人才，积极引进高层次人才，智力支撑进一步强化。 五年来，我们始终坚持以人为本，着力加强民生保障，社会建设进一步推进 人民生活显著改善。坚持每年把70%以上的新增财力用于民生事业，累计投入38.04亿元。城镇居民人均可支配收入达到25037元，年均增长11.9%；农民人均纯收入达到8063元，年均增长15.9%，城乡居民收入比从2006年的3.75:1缩小至3.11:1。年人均收入2500元以下的农户实现基本脱贫。城乡居民本外币存款余额达251.82亿元，比2006年末增加132.83亿元。 社会事业全面进步。教育发展跃上新水平，累计投入校舍建设资金3.54亿元，基本普及十五年基础教育，成功创建省级教育强县，教育综合实力稳步提升。文化事业繁荣发展，青田石雕、刘伯温传说、青田鱼灯入选国家级非遗名录，荣获“中国石文化之都”和“浙江文化名城”称号，成功举办以华侨、石雕、名人为主题的系列文化庆典活动，特色文化品牌不断彰显。公共卫生事业加快发展，城乡医疗服务设施和公共卫生体系不断健全，突发公共卫生事件应急处置能力不断提高。人口计生工作取得新突破，退出省出生人口性别比治理重点监管县行列，人口自然增长率控制在8。以内。第六次人口普查工作顺利完成。人民武装和国防动员工作继续加强，侨务和对台工作不断推进，审计、统计、档案、外事、体育、民族、宗教、老龄、气象、地方志、人民防空和工会、共青团、妇联、文联、残联、工商联、科协、红十字会、关工委等工作都取得新成绩。 保障体系不断健全。就业再就业工作成效明显，实现农村劳动力转移就业3.2万人，新增城镇就业岗位9275个。社会保险覆盖面不断扩大，全面实施城乡居民养老保险、城乡居民合作医疗保险，实现被征地农民基本生活保障即征即保。保障房建设力度加大，供应各类保障性住房1400多套。社会救助和慈善事业进一步发展，累计支出救助帮扶资金7400多万元，帮扶弱势群体和困难群众15.1万人次。 移民和谐融入步伐加快。顺利完成移民动迁安置工作，不断完善移民安置地基础设施，移民群众生产生活条件进一步改善。深入推进移民后续扶持工作，及时发放移民后期直补资金，大力开展移民职业技能培训，移民增收致富渠道不断拓宽。建立健全组织管理机制，移民自我管理能力明显提高。完成库区村级规模调整，出台滩坑库区帮扶政策，推进库区功能性恢复建设。 社会大局和谐稳定。“法治青田”和“平安青田”建设扎实推进，治安环境明显改善，奥运、世博安保任务圆满完成。认真落实领导包案、接访制度，有效化解一批信访积案。完善监管机制，狠抓责任落实，安全生产三项指标连续实现零增长。成功创建省级食品安全示范县，全面完成“十小”行业整治规范工作。继续加强防汛防旱、森林防火、校园安保、地质灾害防治、动植物疫病防控等工作，社会应急管理基础进一步夯实。 五年来，我们始终坚持依法行政，着力提高工作效能，自身建设进一步加强 严格执行人大及其常委会的决议、决定，定期报告重大事项，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、司法监督和社会监督，认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。深入推进政务公开，健全行政问责制，落实行政执法责任制，依法行政水平明显提高。“五五普法”全面完成。坚持重大政策、重大项目安排和大额资金使用集体决定，健全重大决策风险评估与合法性评议制度，推行重大事项社会听证、制度，科学决策能力不断提高。充分发挥县长民生热线和效能投诉电话作用，一批热点难点问题得到有效解决。深化行政审批制度改革，规范审批运行机制，提高行政服务效能。认真贯彻行政许可法，开展规范性文件清理，完成行政处罚裁量权量化细化工作。加强政府投资项目管理，强化招投标综合监管，财政资金使用绩效进一步提高。扎实开展行风评议活动，机关服务环境明显改善。健全惩治和预防腐败体系，强化行政监察和审计监督，政府廉政建设得到加强。 刚刚过去的2011年，是“十二五”规划的开局之年，我们坚持以科学发展观统领全局，积极主动应对宏观形势变化，凝心聚力谋发展，攻坚克难抓项目，千方百计惠民生，较好地完成了县十四届人大五次会议确定的目标任务，实现了“十二五”发展的良好开局。 2011年，我们主要抓了以下工作： 一是力推产业升级。坚持保增长促调整，在加快经济发展中推进产业转型升级。大力发展现代农业。农业特色产业规模不断壮大，效益进一步提升，杨梅产值突破5亿元，建成观光型稻田养鱼基地2000亩，新增良种油茶基地1.1万亩，抚育改造油茶低产林1万亩。积极培育农业生产经营主体，新发展农业龙头企业12家、规范化农民专业合作社12家。加快发展先进制造业。完成制造业投资15.08亿元，增长20.2%。工业用地每亩产值520万元，位居全省前列。大力培育大企业大集团，新增年产值超亿元企业6家。强化招商引资导向作用，成功引进大项目9个，实际到位资金12.91亿元。加强中小企业培育和扶持，推行上市助理专员和小微企业专人服务制度，在全市率先出台财政金融扶持政策，设立2000万元企业应急转贷专项资金，促进中小企业平稳健康发展。积极发展现代服务业。完成第三产业投资32.32亿元，增长27.0%。旅游业发展迅速，年接待游客人次和旅游总收入分别增长30.7%、30.5%。商贸流通活跃，社会消费持续旺盛，社会消费品零售总额41.54亿元，增长18.1%。金融、保险、证券、邮电通信、交通运输等行业发展态势良好。 二是力拓发展平台。坚持以生态工业园区、现代农业园区、服务业集聚区和旅游休闲景区建设为主阵地，着力推进产业集聚发展。农业“两区”建设扎实推进。建成粮食生产功能区3800亩，基本建成鹤城杨梅、章村油茶、高市毛竹主导产业示范园区和腊口柑桔精品园，方山稻田养鱼特色精品园通过省级验收。生态工业园区加快拓展。完成腊口大坑区块控制性规划，启动腊口武垟区块开发，强力推进中部阀门产业基地建设，建成温溪高岗金属加工产业园区，新建标准厂房2万平方米。服务业集聚区初具雏形。华侨总部经济大楼前期取得突破性进展，45家企业签订入驻意向书。石雕文化集聚区建设步伐加快，山口原石交易市场建设顺利，矿山公园、大师艺术馆群前期有序推进。旅游休闲景区加速建设。伯温古村、高市游客接待中心等旅游景点建成运行，千峡湖生态休闲旅游度假区、青田生态乐园项目前期进展顺利。 三是力攻项目建设。坚持项目带动，把项目建设作为加快发展的主引擎。认真实施“围绕重大决策，推进重大项目”专项行动，全力推进以“三十工程”为主体的项目建设，全年完成投资55.06亿元，增长15.6%。汽车东站搬迁、中部组团污水处理厂等一批项目开工建设，金丽温铁路扩能改造青田段、高速公路县城互通、49省道鹤城段过境公路、瓯江干堤鹤城段加固、三溪口水电站、文化会展中心等一批项目加快推进，机动车安全技术检测中心、高岗防洪堤等一批项目基本建成，三溪口库区瓯江干堤加固工程、天然气长输管线、青田水利枢纽等一批项目前期进展顺利。 四是力抓城乡统筹。坚持以城带乡、城乡互动，加快城乡一体化进程。城市基础设施不断完善。完成大埠头菜市场改造，顺利推进西门山水厂扩建、油竹垃圾中转站、太鹤大桥维修等工程，继续实施小巷改造、管线地埋、绿化亮化、给排水等市政工程，改造路面7000平方米、雨污和自来水管网2500米，新增绿地1.5万平方米。中心镇培育迈出实质性步伐。出台中心镇发展扶持政策，完善财政体制和投融资平台。加快建设江北污水处理厂、赤岩垟工业功能区基础设施、海口南岸至祯埠岭下公路等项目，中心镇发展基础不断夯实。新农村建设向纵深推进。扎实开展“美丽村居、和谐家园”创建活动，以沿江、沿路、沿景区为重点，深入实施村庄“示范整治”、“强塘固房”等工程，新增整治村65个，新启动旧村改造13个，完成旧村改造15个，改造农村危旧房6791户，加固病险水库3座、山塘25座，农村环境不断改观。有序开展水利普查工作，加大农田水利建设力度，加快推进东源年底垟、船寮芝溪等一批小流域堤防工程，农业农村抗旱减灾能力明显增强。扎实推进低收入农户奔小康、农民素质培训、“外迁内聚”等工程，大力推动农村劳动力转移、转产、转业，整体搬迁小规模自然村59个2019人，圆满完成农民增收六大目标任务。 五是力促民生改善。坚持经济社会协调发展，着力解决关系群众切身利益的问题。全面完成“十项民生工程”。教育事业优先发展。大力实施学前教育发展工程，建成油竹幼儿园、华侨幼儿园，加快推进一批乡镇中心幼儿园建设，学前三年入园率达到94.0%。继续抓好校建工程，基本完成中小学校舍安全工程，建成江南学校教学楼、青田二中操场等项目。整合教育资源，创办伯温中学。稳步提升办学水平，高考成绩再创新高。文化工作成效明显。成功举办世界青田人大会暨青田建县1300周年、刘基诞辰700周年庆祝活动，完成刘府祠、陈诚故居修缮工程。卫生事业稳步推进。整体搬迁县人民医院，开工建设中医院医疗用房改造项目，加强乡镇卫生基础设施建设，启动乡村卫生服务一体化管理工作。社会保障水平不断提高。新增城镇就业1899人，新增基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育等五大保险 1.6万人次，发放基础养老金5674万元、低保金和物价补贴3265万元、医疗救助金899万元、贫困大学生助学金180多万元，城镇居民基本医疗和新农合应参保人员参保率分别达青田县年政府工作报告篇三：2015年政府工作报告 县第十五届 四次会议文件(一) 政府工作报告 2015年3月12日 在富顺县第十五届人民代表大会第四次会议上 县长邹登权 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审查。 一、迎难而上，奋发有为，2014年各项工作取得新成绩 2014年，面对严峻的宏观经济形势，县政府在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下，团结带领全县人民，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，牢牢把握加快发展这一主题，紧扣“产业发展、深化改革、群教活动”三大工作重点，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生，积极应对挑战，奋力攻坚克难，基本完成了县第十五届人民代表大会三次会议确定的各项目标任务。全年地区生产总值突破200亿元大关，达到206.8亿元，增长7.8%，三次产业结构优化为18：54：28；固定资产投资95.17亿元，增长6.9%；社会消费品零售总额83.69亿元，增长12.3%；地方公共财政收入 - 1 -5.97亿元，增长19.47%（同口径）；城镇居民人均可支配收入22792元，增长9.7%；农民人均纯收入10102元，增长11.3%。 一年来的主要工作和成效是： （一）致力于稳增长、调结构，经济发展取得新成效。 工业经济平稳运行，全年实现规模工业总产值230.3亿元，增长8%；增加值72.31亿元，增长7.9%。完成工业类投资18.2亿元，美乐香辣酱迁建等20个项目开工建设，西艾氟氟织物整理剂等15个项目建成投产。晨光园区建设稳步推进，招商引进特种工程塑料等项目12个，新培育煜峰鞋业等产值上亿元企业6户，实现主营业务收入161.4亿元、利税14.2亿元，成功申报为省级知识产权示范园区；纺织服装产业园完成投资6亿元，志远大道延伸段竣工，引进项目10个、建成投产5个，实现产值2.2亿元；食品工业集中区完成投资2.3亿元，万寿酒业技改工程建成投产，形成白酒年产能4万吨。全年建筑业增加值完成20.87亿元，世臻建筑公司升级为一级建筑总承包企业。现代农业加快发展，实现增加值37.69亿元，增长4%。粮食生产实现“八连增”，推广高粱+再生高粱15万亩，再生稻产量突破历史记录。洗马20万只蛋鸡养殖场建成、10万头生猪规模化养殖场建设有序推进，新增国家级专业合作社2户、省级专业合作社1户，成功创建为全市首个省级地理标志产品保护示范区。第三产业繁荣活跃，实现增加值57.69亿元，增长7.4%，新增限额以上商贸企业15户。瑞祥商贸物流城家具馆开业运营，天皓汽贸4S店、先锋药业仓储物流项目有序推进，成功创建省现代流通 - 2 -建设示范县，赵化镇申报为省级重点商贸建设试点镇。旅游总体规划编制完成，豆花文化村初具规模，瑞祥五星级酒店加快建设，赵化古镇保护开发有序开展，实现旅游收入24亿元。金融业快速发展，各项贷款余额突破100亿元大关，达到113.75亿元，增长33.7%，存贷比达50.39%，在全省率先设立农村金融综合服务点。 （二）致力于打基础、提品质，城乡面貌得到新改善。 交通攻坚成效显著，完成交通投资9.5亿元，增长12.5%，S207AC段、泸富路、童踏路、马童路、福代路二期路面改建竣工，S305绕城改线BC段扎实推进，沱江三桥加快建设，县域交通干线改造基本完成，通达水平明显提高。城镇规划不断完善，县城总体规划（2011-2030）获省政府批复，狮市等13个镇乡总体规划、骑龙等4个镇乡控制性详规编制完成。城镇建设步伐加快，银杏路、北湖北路、吉祥中路和西城片区富州大道、钟秀路建成通车，二环路北段、二环路中段、光灯街等城市道路加快推进，沱