保密措施应急处理预案.doc

保密措施应急处理预案一、成立保密领导小组在进场组建项目施工组织管理体系的同时建立本工程施工保密、保卫体系，成立以项目经理为首的双保体系，设立一名专职保密员负责工程施工过程中的保密业务工作，按照各类人员的岗位职责分工制定人员岗位保密职责和守则，在进场后邀请建设单位对全体管理人员进行保密培训。项目经理将作为保密管理工作的第一责任人，项目经理部配备专职书记主要负责保密工作实施。各部门负责人、分包单位负责人为保密管理工作的第二责任人，负责所属单位(部门)合保密小组工作。现场成立以项目经理为组长，项目部书记为副组长的保密管理工作领导小组，组员为各单位负责人。领导小组的职责是：依据保密法及相关管理规定，根据建设单位的要求，确定保密或非保密，制定保密管理方案和应急预案，并进行全面实施、管理和监控，及时妥善的处理现场突发事件，做好记录和及时上报。保密工程管理体系如下：二、制定完善的保密制度和保密守则根据中华人民共和国保守国家秘密法、中华人民共和国保守国家秘密法实施办法，结合本工程的实际情况，制定最为完善的保密制度。由于本工程重要性、保密性等特点，在工程施工过程中“两保（保密、保卫）”、 “三防（防泄漏机密、防预埋机关、防间谍渗透）”是项目管理的首要任务。本管理制度将从现场管理、人员管理、资料管理、计算机使用管理等多个方面予以制定。违反本管理制度的行为，将严格处罚责任人，并追究其主管领导的管理责任，严重者追究其刑事责任人防工程施工人员保密守则：1、本工程实行封闭式管理，专人保管图纸资料，专室看图，工程施工中全程监控；2、不该说的机密，绝对不说； 3、不该问的机密，绝对不问；4、不该看的机密，绝对不看；5、不该记录的机密，绝对不记；6、不在非保密本上记录机密；7、不在私人通信中涉及机密；8、不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密；9、不在不利于保密的地方存放机要文件、资料；10、不携带机密离开施工现场；11、不在普通电话、手机、网络上传递机密事项；12、未经批准，不得私自复印纸质工程图纸文件，不得拷贝工程电子文件；13、不得为个人斋要摘引机密材料的内容；14、未竟批准，不得将机密材料给任何人阅读；15、遗失或泄露机密，要立即向工程负责人报告，不得谎报和隐瞒；16、自觉遵守建设单位的各项保密规定，出入厂区自觉接受卫兵检查；17、发现他人有失、泄、窃密行为要坚决制止；18、坚决杜绝偷窃、盗卖本工程机密的行为。三、人员保密管理措施1、劳务队选择成建制队伍，保证进场人员的素质。工程项目的劳务操作人员较多，是保密管理工作的难点。劳务队要选择长期合作的、知根知底的、成建制队伍。2、进行严格的政治审查。对进入项目的管理人员、参施人员、分包单位、材料厂商进行政治审查和其他审查，并精调细选，保证可靠，对重要管理岗位人员还要进行全方位考核。政治审查包括本人政治条件的审查、本人品质的审查以及家庭社会关系审查等。进入施工现场的项目管理人员均建立有关保密要求的人事档案。3、加强保密教育。加强保密工作的培训和上岗、在岗、离岗“三岗”教育和每月定期的保密教育。保密教育和培训的具体内容如下：（1）党和国家的有关保密工作的方针、政策的学习，保密法及其配套法规的学习，其他相关法规中有关保密内容的学习（2）保密基本常识的学习；（3）保密技术、技能的培训；（4）泄密案例的教育；（5）保密工作经验的介绍；（6）实际工作中有关保密问题的探讨；（7）保密单位和上级单位交办的其它事宜；4、平时加强工人的文化活动，使工人安心工作。5、所有进入现场的人员不得携带摄像机、照相机以及可以拍照的手机等器材，除非得到受权。四、现场保密管理措施1、现场实行全封闭管理，在工地大门及施工区域设置两道刷卡机，人员按权限刷卡进出，将办公区与宿舍区进行隔离，进行分区管理。2、在工地大门、施工区、办公区、宿舍区分别设置门岗，加强检查，配备先进的筛查仪器，坚决杜绝有毒品、有害品、危险品及监听设备的混入。对人员、车辆、材料进行登记。设置巡查员，加强重点人员和部位的监控，积极消除不稳定因素，以促进保密管理工作的顺利开展。3、在现场两个大门口分别设置两台固定式出入口摄像机，对出入人员及车辆实施无间隙全记录监控。在最高塔吊顶端设置云台变焦摄像机一台，对全场覆盖，不定期巡视全场情况，当红外线报警器有入侵报警时，配合隔墙摄像机对入侵人员进行定位监控。4、在围墙转角处设置红外线报警器并配置云台式或固定式摄像机防止外来人员非法侵入，当红外线报警器发出报警后，监控室人员立即通过固定式或云台式摄像机对非法侵入人员进行监控、定位，并及时通知现场巡逻人员进行处置。5、在每个工程建筑出入口设置固定式摄像机，对出入人员进行清晰记录。6、在每栋工人宿舍楼顶设置固定式摄像机一台，对整栋楼人员出入情况进行监控。7、保安监控室的设置必须报请建设单位同意，并由建设单位和施工单位共同管理，所有监控摄像机信号及红外线报警器信号均引至保安监控室。保安监控室内设置硬盘录像机、监视器等设备，对监控信号进行实施录像存储，存储时间不少于半个月，满足追溯要求。8、在保安监控室设置UPS，所有监控及红外报警设备用电取自UPS，UPS电源取自办公室用电，UPS供电时间不少于半小时。五、资料保密管理措施1、所有图纸、设计变更、洽商等文件实行严格的借阅制度，禁止未经受权的外借、拷贝等行为。2、图纸保密措施(1）图纸发放由项目部资料人员专人负责。（2）图纸分阶段发放，施工告一段落，图纸要陆续收回。（3）发放图纸要做记录，签收人、发放人必须要有签字并存档。（4）领用图纸人员要固定，不得随意换人。（5）图纸不可复印。（6）工程完工后，图纸管理人员，仔细清点，完好收回所有图纸。3、所有办公用废纸均设专人集中回收，在统一的地点集中销毁，所有纸张等废弃物不得随意丢弃。4、工地设保密室和档案室，所有能体现工程信息的文字资料、影音资料等均应按级别，分别在保密室和档案室进行存放、修改及处理。房间采用办公区内的独立房间，并设防盗门、防盗窗和监控等设施，人员出入需做登记。5、加强计算机系统的管理。工地办公用计算机均设置封闭式局域网，设专用服务器，专人管理。除服务器主机外，其余电脑均不得设置上网和资料拷贝接口。用于处理工程资料和来往信函的计算机应单独放置在特定的办公室，并不得接入各种网络，由专人管理，并设置加密保护。做到“上网信息不涉密、涉密信息不上网”。6、机构撤销、合并时，原机构的秘密文件、资料，应根据不同情况，分别移交给制发机关、档案部门或者合并后的新单位。移交时，须履行登记、签发手续。各级职员调动工作时，须将所使用的国家秘密文件、资料和涉及国家秘密的笔记本交回原单位。六、签订保密协议书应急预案1、项目部积极咨询本人防工程有关的各种保密规定、要求和意见，并按规定与建设单位签订保密协议，无条件遵守建设单位的各项保密要求。2、项目部将与所有参施单位，包括劳务分包单位、专