公积金管理中心党风廉政建设工作方案

公积金管理中心党风廉政建设工作方案根据奉化市委奉化市建立健全惩治腐败和预防腐败体系20132017年实施方案和市纪委关于做好2014年党风廉政建设责任制工作的通知要求，结合中心工作实际，现制定党风廉政建设责任制工作方案如下：一、总体要求2014年度中心党风廉政工作的总体要求：全面贯彻落实市十三届六次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，努力打造“公积金三大品牌”，即优质服务、惠及民生、廉洁安全，切实加强“清廉公积金”队伍建设，促进住房公积金工作又好又快发展。二、工作重点（一）贯彻中央“八项规定”，严守党的政治纪律落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”、“七个一律”宁波市委“十项规定”和奉化市委“二十一条规定”等政治纪律要求，加强政治纪律教育。按照第二批教育实践活动部署，不折不扣的组织学习，切实抓好落实。严肃政治纪律，决不在贯彻执行市委市政府决策部署上打折扣、做选择、搞变通，促使党员干部做政治上的清醒人、明白人。（二）坚持抓好防控体系建设，确保公积金零风险运作按照住建部等七部委关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知要求，继续开展“十个全覆盖”源头治腐工作，不断加强分权管理、制度管理、科技管理、内审管理、痕迹管理、问责管理为主要内容的风险防控体系建设，进一步细化岗位职责，完善服务办理制度，打造安全、高效的信息技术管理平台，建立日常业务稽核、阶段性稽核、专项稽核并重的内审稽核机制，确保资金安全运行。（三）改进政风行风，树立良好的窗口形象1、深化治庸问责工作。通过自查整改、督查问责、建章立制，纠正干部职工在履行职责、政务公开、办事效率、服务态度、廉洁从政等方面存在的庸、懒、散、软问题。2、加强政风行风建设。改进接访和处理投诉的方式方法，做好电视问政、公积金网站、电话咨询等公众诉求答复工作，树立住房公积金管理中心良好社会形象。3、提高行政服务效能。严格执行首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制等工作制度，不断改善服务质量，提高服务效能。（四）加强党务政务公开，落实民主公开监督机制全面推行管理中心党务政务公开监督制度，主要领导要带头执行，并抓好对中心党员干部的监督。加强对人财物管理和关键岗位的监督；落实坚持民主集中制，落实干部选拔任用四项监督制度；加强对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等情况的监督。二、工作措施为落实中心党风廉政建设责任制分工，中心建立住房公积金中心党风廉政建设领导小组，由中心主任袁满君任组长，履行“第一责任人”责任；副主任李建明、党组委员胡雷为副组长，分别负责业务科、政策法规科和综合科；各科科长负责本科室的党风廉政建设。领导小组总体负责分析廉政形势，制定廉政措施，指导检查住房公积金业务监督等具体工作。（一）抓宣传教育，营造廉政氛围1、深入开展廉政教育学习。认真组织学习党的十八大精神、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、中央“八项规定”，强化廉政法规教育和廉政文化教育，提高政策法规水平。2、适时组织警示教育。组织全体党员干部观看警示教育片，印发相关警示教育材料；积极参加纪检监察部门开展的警示教育活动，让广大党员干部始终警钟长鸣，自觉拒腐防变。3、强化理想信念教育和党的宗旨教育。认真组织学习党章，党员干部对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题。党员领导干部要按照党章规定，开展批评和自我批评。（二）抓惩防体系制度落实，增强反腐倡廉建设实效结合科室岗位人员调整，以及系统升级岗位权限设置调整情况，组织开展岗位廉政风险“回头看”活动，深入查找岗位廉政风险点，把制度建设贯穿于风险防控的全过程。1、全面查找廉政风险点。突出抓好关键岗位和重点人员风险点的查找。以科室为单位分析排查风险点，完成岗位廉政风险表的填报。2、注重权力运行风险防控。推进内审稽核的事前、事中、事后的审计。按照运转规范、制度完善的要求，完善科室业务办理运作流程图。3、建立健全规章制度。重点研究解决奉化市住房公积金缴存实施细则、奉化市住房公积金提取实施细则、奉化市住房公积金贷款实施细则执行过程中出现的新情况、新问题，及时进行修订完善。4、加强廉政风险防控机制建设。对反映较多、关注度高、容易发生腐败问题的重要岗位，适时进行轮岗交流，强化制约防范和自我约束机制，消除重点岗位人员的廉政风险。强化内部监督检查，每季度开展一次内控制度执行情况检查，每月开展一次集中对账，全年进行综合检查。根据奉化市委奉化市建立健全惩治腐败和预防腐败体系20132017年实施方案和市纪委关于做好2014年党风廉政建设责任制工作的通知要求，结合中心工作实际，现制定党风廉政建设责任制工作方案如下：一、总体要求2014年度中心党风廉政工作的总体要求：全面贯彻落实市十三届六次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，努力打造“公积金三大品牌”，即优质服务、惠及民生、廉洁安全，切实加强“清廉公积金”队伍建设，促进住房公积金工作又好又快发展。二、工作重点（一）贯彻中央“八项规定”，严守党的政治纪律落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”、“七个一律”宁波市委“十项规定”和奉化市委“二十一条规定”等政治纪律要求，加强政治纪律教育。按照第二批教育实践活动部署，不折不扣的组织学习，切实抓好落实。严肃政治纪律，决不在贯彻执行市委市政府决策部署上打折扣、做选择、搞变通，促使党员干部做政治上的清醒人、明白人。（二）坚持抓好防控体系建设，确保公积金零风险运作按照住建部等七部委关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知要求，继续开展“十个全覆盖”源头治腐工作，不断加强分权管理、制度管理、科技管理、内审管理、痕迹管理、问责管理为主要内容的风险防控体系建设，进一步细化岗位职责，完善服务办理制度，打造安全、高效的信息技术管理平台，建立日常业务稽核、阶段性稽核、专项稽核并重的内审稽核机制，确保资金安全运行。（三）改进政风行风，树立良好的窗口形象1、深化治庸问责工作。通过自查整改、督查问责、建章立制，纠正干部职工在履行职责、政务公开、办事效率、服务态度、廉洁从政等方面存在的庸、懒、散、软问题。2、加强政风行风建设。改进接访和处理投诉的方式方法，做好电视问政、公积金网站、电话咨询等公众诉求答复工作，树立住房公积金管理中心良好社会形象。3、提高行政服务效能。严格执行首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制等工作制度，不断改善服务质量，提高服务效能。（四）加强党务政务公开，落实民主公开监督机制全面推行管理中心党务政务公开监督制度，主要领导要带头执行，并抓好对中心党员干部的监督。加强对人财物管理和关键岗位的监督；落实坚持民主集中制，落实干部选拔任用四项监督制度；加强对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等情况的监督。二、工作措施为落实中心党风廉政建设责任制分工，中心建立住房公积金中心党风廉政建设领导小组，由中心主任袁满君任组长，履行“第一责任人”责任；副主任李建明、党组委员胡雷为副组长，分别负责业务科、政策法规科和综合科；各科科长负责本科室的党风廉政建设。领导小组总体负责分析廉政形势，制定廉政措施，指导检查住房公积金业务监督等具体工作。（一）抓宣传教育，营造廉政氛围1、深入开展廉政教育学习。认真组织学习党的十八大精神、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、中央“八项规定”，强化廉政法规教育和廉政文化教育，提高政策法规水平。2、适时组织警示教育。组织全体党员干部观看警示教育片，印发相关警示教育材料；积极参加纪检监察部门开展的警示教育活动，让广大党员干部始终警钟长鸣，自觉拒腐防变。3、强化理想信念教育和党的宗旨教育。认真组织学习党章，党员干部对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题。党员领导干部要按照党章规定，开展批评和自我批评。（二）抓惩防体系制度落实，增强反腐倡廉建设实效结合科室岗位人员调整，以及系统升级岗位权限设置调整情况，组织开展岗位廉政风险“回头看”活动，深入查找岗位廉政风险点，把制度建设贯穿于风险防控的全过程。1、全面查找廉政风险点。突出抓好关键岗位和重点人员风险点的查找。以科室为单位分析排查风险点，完成岗位廉政风险表的填报。2、注重权力运行风险防控。推进内审稽核的事前、事中、事后的审计。按照运转规范、制度完善的要求，完善科室业务办理运作流程图。3、建立健全规章制度。重点研究解决奉化市住房公积金缴存实施细则、奉化市住房公积金提取实施细则、奉化市住房公积金贷款实施细则执行过程中出现的新情况、新问题，及时进行修订完善。4、加强廉政风险防控机制建设。对反映较多、关注度高、容易发生腐败问题的重要岗位，适时进行轮岗交流，强化制约防范和自我约束机制，消除重点岗位人员的廉政风险。强化内部监督检查，每季度开展一次内控制度执行情况检查，每月开展一次集中对账，全年进行综合检查。（三）抓监督，着力解决政风行风中的具体问题1.改进工作作风。一是在调研方面。班子成员及科室负责人是否经常深入企业、银行调查研究，了解企业在公积金扩面建制方面存在的问题，是否采取有针对性灵活的办法帮助企业建立公积金制度；是否了解楼盘执行公积金贷款合作协议情况。二是在规范公文处理方面。是否规范公文处理程序，精简文件简报，不发无实质性内容文件，减少纸质文件范围和数量。三是在勤俭节约方面。是否遵守了同城不相互吃请，工作日中午不得饮酒的规定；是否遵守了不用公款搞走访送礼等规定；是否切实减低“三公”经费支出。四是在加强行风建设方面。是否有不作为、慢作为、乱作为现象和庸、懒、散、软问题。五是在严格遵守廉政准则方面。是否按照廉政准则的具体规定，严以律己，自觉接受上级组织和社会监督。2.强化监督检查。一是认真落实党内监督各项制度，完善制约和监督机制，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理和关键岗位的监督；二是坚持民主集中制，落实干部选拔任用四项监督制度，加强党内生活的原则性，提高民主生活会质量；三是严格执行领导班子成员、中层干部述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部报告个人有关事项等制度；四是认真贯彻关于党的基层组织实行党务公开的意见和政府信息公开条例，通过报纸、电视、网站、印制宣传册等方式，全面公开公积金有关政策以及办理程序、服务制度、办结时限等，广泛接受社会监督；五是严格落实党内监督条例，凡属重大决策、干部任用、重大项目安排和大额资金使用等重要问题，必须经集体讨论决定。四、加强领导，认真落实党风廉政建设责任制（一）党风廉政建设工作实行逐级管理。做到一级抓一级，层层抓落实，把党风廉政工作与公积金业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，促进领导班子和领导干部切实抓好党风廉政建设。（二）落实“一岗双责”，抓好廉政责任分解。对领导班子成员落实党风廉政建设责任制工作进行分解，班子成员要抓好分管范