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党委和纪委应该如何落实“两个责任”？ 党委(党组)能否落实好主体责任，直接关系党风廉政建设成效。一些部门和单位的党委(党组)，主体责任意识不够强，或是抓业务硬抓党务软，只看发展指标不抓惩治腐败;或是对主体责任不以为然，把党风廉政建设和反腐败的事全推给纪委(纪检组)，就像咱们报社评论员文章所说，只挂帅不出征、只派活不动手。这都是定错了位、使歪了劲，忘记了党委(党组)的责任所在。党要管党，从严治党。党委在党风廉政建设和反腐败斗争中具有毋庸置疑的主体地位，负有不可推卸的领导责任。各级党委(党组)特别是主要负责人要扛起主体责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职的意识，把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的重要内容，纳入经济社会发展的整体布局之中，统筹谋划，全面部署。要分清职责，厘清集体责任和个人责任界限，切实履行一岗双责，既不能用党委的集体责任掩盖个人领导责任，也不能用纪委的监督责任代替党委的主体责任。要切实履行好选好用好干部、坚决纠正损害群众利益的行为、从源头上防治腐败、领导和支持执纪执法机关工作、管好班子带好队伍当廉政从政表率等五项主体责任，常研究、常部署，抓具体、具体抓，种好自己的责任田。纪委作为党内监督的专门机关，对党风廉政建设责无旁贷，必须履行好监督责任。各级纪委(纪检组)必须在同级党委(党组)和上级纪委的领导下，围绕中心，服务大局，突出主业，履行主责，切实履行党章赋予的三项任务、五项经常性工作，协助党委做好各项党内监督职责，组织协调党风廉政建设和反腐败工作，切实发挥党内监督专门机关的作用。过去，一些地方和单位的纪委(纪检组)承担了很多本该由党委、政府及其职能部门承担的任务，出现了越位、缺位、错位、不到位的现象，极大地影响了监督效果。各级纪检监察机关要深化转职能、转方式、转作风，通过机构改革，进一步明晰内设机构的工作职责，减少职能交叉，把更多的机构和力量调配到监督执纪问责主业上来。进一步清理压缩参加的议事机构，坚决把不该管的工作交还给主责部门，把职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争上来。要坚决维护党章和其他党内法规，严格执行党的各项纪律特别是政治纪律、组织纪律，严肃查处违反党的纪律的行为，着力解决上有政策、下有对策，组织涣散、纪律松弛等问题。要坚持不懈执纪监督，及时查处违规违纪行为，点名道姓通报曝光典型问题，持之以恒纠正四风，坚决防止反弹。坚持零容忍态度，严肃查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，形成有力震慑，遏制腐败蔓延势头。还要按照打铁还要自身硬、信任不能代替监督的要求，加强和完善内部监督机制，用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。两个责任存在着辩证的逻辑关系，党委的主体责任是前提，纪委的监督责任是保障，二者相互依存、相互促进、缺一不可。各级党委、纪委只有真正把担子担起来、把职责履行好，两个责任共担并进，做到守土有责、守土负责、守土尽
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