防洪渠防灾减灾项目工程实施方案.doc

苍溪县光明、三清防灾减灾项目工程 实 施 方 案 目目 录录 1 综合说明综合说明.6 1.1 项目概况.6 1.1.1 项目区基本情况.6 1.1.2 项目批复及方案调整.7 1.2 水文和地质.7 1.2.1 气象特征.7 1.2.2 地形地貌.8 1.2.3 水文地质与工程地质.8 1.2.4 天然建筑材料.8 1.3 工程任务和规模.9 1.3.1 工程建设依据.9 1.3.2 社会经济概况.9 1.3.3 洪灾情况.10 1.3.4 防洪现状.10 1.3.5 工程建设必要性.10 1.3.6 工程任务.12 1.4 工程布置及主要建筑物.12 1.4.1 防洪标准.12 1.4.2 工程布置.12 1.4.3 工程设计.13 1.5 环境影响评价.14 1.5.1 环境现状.14 1.5.2 环境影响评价及环保措施.14 1.5.3 环境保护工程投资.15 1.6 水土保持.15 1.6.1 工程建设造成的水土流失.15 1.6.2 水土流失防治责任范围.15 1.6.3 水土保持措施.15 1.6.4 水土保持工程投资.16 1.7 施工组织设计.16 1.7.1 施工条件.17 1.7.2 施工供电和施工用水条件.17 1.7.3 主要施工方法.17 1.7.4 施工交通运输.18 1.7.5 施工总布置.18 1.7.6 施工总进度.18 1.8 工程管理.18 1.9 工程投资概算.19 1.10 效益分析.19 2 水文及工程地质水文及工程地质.20 2.1 气象特征.20 2.2 区域地质概况.20 2.2.1 地形地貌.20 2.2.2 地层岩性.20 2.2.3 地质构造及地震.21 2.2.4 物理地质现象.21 2.2.5 水文地质条件.22 2.3 天然建筑材料.22 2.3.1 砂砾料.22 2.3.2 条石料.23 3 3 工程任务和规模工程任务和规模.24 3.1 工程建设依据.24 3.2 工程建设的必要性.24 3.2.1 地区社会经济概况.24 3.2.2 保护区社会经济概况.25 3.2.3 洪灾情况.25 3.2.4 防洪现状.25 3.2.5 工程建设的必要性.25 3.3 防洪任务和标准.27 3.3.1 工程任务.27 3.3.2 防洪标准.27 3.3.3 渠线布置.28 4 4 工程设计工程设计.29 4.1 设计依据.29 4.2 工程总布置.29 4.2.1 工程布置概况.29 4.2.2 光明社区防洪渠.30 4.2.3 三清社区防洪渠.30 4.2.4 渠系建筑物.30 4.3 工程设计.30 4.3.1 防洪渠设计.31 4.3.2 挡土墙设计.32 4.3.3 整治涵管设计.32 4.3.4 消力池设计.32 4.3.5 人行桥设计.32 5 水土保持设计和环境保护设计水土保持设计和环境保护设计.34 5.1 水土保持设计.34 5.1.1 设计依据.34 5.1.2 水土流失特点及预测.34 5.1.3 水土保持措施.35 5.1.4 水土保持投资估算及效益分析.36 5.2 环境保护设计.37 5.2.1 设计依据.37 5.2.2 环境保护措施.38 6 6 施工组织设计施工组织设计.40 6.1 施工条件.40 6.1.1 交通条件.40 6.1.2 建筑材料供应条件.40 6.1.3 施工用水及供电条件.40 6.1.4 其他条件.41 6.2 施工总体布置.41 6.2.1 总布置原则.41 6.2.2 施工区规划.41 6.2.3 弃碴场规划.41 6.2.4 工程占地.42 6.3 施工程序及施工方法.42 6.3.1 施工程序.42 6.3.2 施工方法.43 6.4 施工进度及工期安排.45 6.4.1 编制原则与依据.45 6.4.2 施工总进度安排.45 6.5 施工管理.46 6.5.1 现场施工组织管理.47 6.5.2 现场施工质量管理.48 6.5.3 资金管理.49 7 7 工程投资概算工程投资概算.50 7.1 编制原则和依据.50 7.1.1 编制原则.50 7.1.2 编制依据.50 7.2 基础资料.51 7.3 取费标准及依据.52 7.4 工程总投资.53 8 8 工程效益工程效益.58 8.1 经济效益.59 8.2 社会效益.59 1 综合说明综合说明 1.11.1 项目概况项目概况 苍溪县地处大巴山南麓、四川盆地北缘，介于东经 1054330- 1062726，北纬 31373-321018之间，幅员面积 2330.22km2。2008 年末全县总人口 78.6 万人，总耕地 56 万亩。 为实现苍溪社会、经济可持续发展，兴建防洪工程，完善防洪体系， 确保国家和人民生财产安全势在必行。受苍溪县国土资源局的委托，苍 溪县水利电力勘测设计队承接了苍溪县光明、三清防灾减灾项目工程实 施方案的编制工作。 根据苍溪县光明、三清防灾减灾项目工程可行性研究报告和根 据现场踏勘、测量收集的基础资料，按有关规范要求，于 2009 年 2 月底 编制完成了苍溪县光明、三清防灾减灾项目工程实施方案 。 1.1.11.1.1 项目区基本情况项目区基本情况 项目区位于苍溪县陵江镇境内，经纬度坐标介于东经 106 06071060908，北纬 315030315252，紧靠 县城西北城区，涉及陵江镇的光明、三清两个社区 8 个村民小组及西北 城区。保护区内人口和企事业单位密集，企事业单位 20 多个，学校 3 所， 居民户 3000 多户，人口约 6 万多人，房屋面积 40 万 m2，耕地面积 1500 亩，固定资产总值约 9.5 亿元。国道“212”线横穿县城而过，区内有村 组道路及人行便道相连，交通条件较好。项目设计总投资 102.27 万元。 1.1.21.1.2 项目批复及方案调整项目批复及方案调整 为深入贯彻防洪法 ，确保国家和人民的生命财产安全，实现苍溪 社会经济的可持续发展，根据“5.12”四川汶川大地震后苍溪县城区防洪 体系的现状及存在的问题，苍溪县国土资源局于 2009 年 2 月向苍溪县人 民政府申报了苍溪县光明、三清防灾减灾项目工程可行性研究报告 ， 经县政府及主管部门同意，下达了该项目的投资计划。2009 年 2 月中旬， 我队受苍溪县国土资源局委托，承担本项目的实施方案编制工作。 为更合理、更切合项目区实际情况，达到最大防洪效益，进行施工 设计，设计人员通过对可研报告进行深入的分析和研究，并对项目区现 场进行了详细踏勘。在踏勘过程中，设计人员与相关部门及社区干部、 居民深入交换意见，广泛听取了社区干部和居民的有关建议和要求。在 此基础上，完成了该实施方案的编制工作。 1.21.2 水文和地质水文和地质 1.2.11.2.1 气象特征气象特征 嘉陵江流域属中亚热带湿润季风气候区，季风气候显著，冬冷夏热， 四季分明。项目区多年平均气温 16.7C，极端最高气温 39.3C，极端最 低气温-4.6C，多年平均降水量 1023.4mm，多年平均相对湿度 74%，多 年平均蒸发量 1306.3mm，多年平均日照 1495.6h，多年平均霜日 12.9d，多年平均雷暴日 35d，多年平均雾日 22d，多年平均风速 2.0m/s。 1.2.21.2.2 地形地貌地形地貌 苍溪县地势东北高，西南低，由丘陵、低山、平坝及沟谷组成。国 道“212”线横穿县城而过。项目区位于苍溪县城西北的罗家梁，区内有 村组道路及人行便道相连，交通条件较好。项目区属典型深丘地貌类型， 地势由东向西倾斜，山坡平缓，沟谷随溪流向逐宽平，一般海拔 430- 550 米，多为水平岩层组成，砂岩及卵石黄泥盖顶，山脚为页岩，易风 化，丘体呈阶梯状，丘顶大多平坦，丘坡 10-15 度，部分大于 20 度。区 内最低海拔 364 米，最高海拔 570 米，平均高差 200 多米；最小坡度为 3,平均坡度 9。 1.2.31.2.3 水文地质与工程地质水文地质与工程地质 项目区出露地层主要有白垩系下统苍溪组（K1c） 、白龙组（K1b）及 七曲寺组（K1q）地层。区内物理地质现象以岩体风化、卸荷为主，次为 崩塌、滑坡。区内地下水分为第四系松散地层中的孔隙潜水和基岩裂隙 水两大类，水量随季节性变化。地表及地下水化学类型属重碳酸钙型水， 对水泥拌制的砼均无腐蚀性。 1.2.41.2.4 天然建筑材料天然建筑材料 本工程所需天然建筑材料为砼用粗、细骨料及条石料。砼用粗、细 骨料均可在县城附近的回水砂石料场，杜里坝砂石料场购买，条石料可 在罗家梁石料场开采，质量、数量均能满足要求。 1.31.3 工程任务和规模工程任务和规模 1.3.11.3.1 工程建设依据工程建设依据 苍溪县位于四川盆地东北边缘，嘉陵江中游，为国务院确定的贫困 山区县。县城傍嘉陵江而建，是苍溪县政治、经济、文化、交通中心。 县城西北罗家梁坡面较陡，集雨面积较大，未建有完善的排洪体系，城 区防洪能力较弱，历次大洪水都给城区及附近社区造成了重大的生命财 产损失，洪涝灾害已严重制约了苍溪县社会经济的发展。 2008 年 11 月苍溪县国土资源局组织了有关部门技术人员完成了苍 溪县光明、三清防洪渠建设规划方案，并于 2008 年 12 月通过了苍溪县 人民政府的审查，于 2009 年 1 月委托我队完成了可研报告并通过审查。 根据县政府的要求及该防洪渠工程特点，2009 年 2 月我队受苍溪县国土 资源局委托，承担了苍溪县光明、三清防灾减灾项目工程实施方案 的编制工作。 1.3.21.3.2 社会经济概况社会经济概况 苍溪县全县幅员面积 2330Km2，总人口 78 万人，耕地面积 56.37 万 亩。工业以食品、丝绸、医药、机械、建材为支柱产业。该防洪工程主 要保护对象为苍溪县城西北部城区及光明、三清两个社区。保护区内人 口和企事业单位密集，企事业单位 20 多个，学校 3 所，居民户 3000 多 户，人口约 6 万人，房屋面积 40 万 m2，耕地面积 1500 亩，固定资产总 值约 9.5 亿元。 1.3.31.3.3 洪灾情况洪灾情况 苍溪县城北傍山、南邻水、西窄东宽，随着社会经济的发展，县城 西北罗家梁山脚已建成城区，山腰居民住户增多，一遇暴雨，满山洪水 四处横流，多次造成房屋垮塌、山体滑坡、国道“212”线三清社区段路 基沉陷，受灾人口 2.2 万人次，累计直接经济损失达 5 亿元。 1.3.41.3.4 防洪现状防洪现状 罗家梁集雨面积较大，坡面较陡，一降暴雨，在短时间内就能汇集 成洪水，由于没有完善的排洪系统，山水横流，严重冲刷山坡，造成水 土流失，山体滑坡，更直接威胁到山腰及山脚的居民及企事业单位的生 命财产安全。随着城市的不断发展，城市人口不断增长，当遭受暴雨袭 击，则城区的洪灾损失将更加严重。 1.3.51.3.5 工程建设必要性工程建设必要性 兴建防洪工程的主要目的是为国民经济和社会发展提供防洪安全保 障，使国民经济持续、稳定、协调、健康发展，为实现国民经济战略目 标创造稳定的建设环境。结合苍溪县城的实际情况，本工程建设的必要 性和迫切性主要表现在以下几个方面： 一是保障国家财产和人民生命财产安全的需要 改革开放以来，苍溪加快了城市的建设步伐，城市规模逐渐扩大。 西北部城区沿罗家梁山脚而建，山上未形成防洪体系，抗洪能力低下， 人们完全靠洪水预报提前转移才得以保证，常受洪水威胁。近年来受暴 雨袭击，多次造成房屋垮塌、山体滑坡、国道“212”线三清社区段路基 沉陷，多灾人口 2.2 万人次，累计直接经济损失达 5 亿元。 随着城市和社会经济的发展，县城作为苍溪县政治、经济、文化、 交通中心，其重要性越来越显著，城市的发展将十分迅速。若不及时完 善防洪体系，洪水对西北部城区及附近光明、三清两个社区的危害将越 来越严重，造成的损失也将越来越大，同时亦直接威胁到整个城市的稳 定和安全。因此需尽快修建该防洪渠工程，完善西北城区防洪体系，以 确保城市防洪安全。 二是城区经济发展的需要 苍溪是以农业为主的县，工业经济基础相对较薄，发展相对迟缓， 且主要集中在县城城区，目前正以本地资源优势和横向联系相结合，由 自给半自给的自然经济向商品经济转化。因此城市的外部环境显得尤为 重要。一些企业和私营个体前来投资办厂、开发房地产，都因“洪水” 问题而搁浅。频繁的洪水灾害使苍溪县城区的发展和建设失去了一次又 一次的机会，严得制约了城区社会经济发展。 因此，需尽快修建该防洪渠工程，改善城区的外部环境，以促进城 区工业经济的发展，促进苍溪县社会经济的持续、稳定、协调、健康发 展。 综上所述，苍溪城区防洪现状与苍溪县社会经济发展极不相称，频 繁的洪水灾害，已成为苍溪县社会经济发展的一个重大制约因素。光明、 三清防洪渠是完善西北城区防洪体系，提高防洪能力，保护国家和人民 生命财产安全，确保经济建设的持续、稳定、协调、健康发展，改善城 区人民生活环境质量，利国利民、造福子孙的一项重要工程，因此，其 建设是非常必要和十分迫切的。 1.3.61.3.6 工程任务工程任务 根据苍溪县社会经济发展对防洪的要求和城区防洪现状，确定本工 程的建设任务是：兴建防洪渠工程，提高城区防洪能力，完善防洪管理 体系。 1.41.4 工程布置及主要建筑物工程布置及主要建筑物 1.4.11.4.1 防洪标准防洪标准 根据国家防洪法 （GB5020194）及城市排洪工程设计规范 ， 综合保护对象的范围及其重要性，该排洪渠工程按 10 年（P=10%）一遇 洪水标准设计。 1.4.21.4.