园区消防安全治理方案.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name园区消防安全治理方案姓名：XXX部 门：XX部园区消防安全治理方案为进一步加强全区工业园区消防安全工作，有效预防和遏制重特大火灾事故发生，根据省政府办公厅关于重大火灾隐患和突出消防安全问题的通报和市政府办公室关于印发市工业园区消防安全专项整治行动实施方案的通知要求，从即日起在全区范围内开展工业园区消防安全专项整治行动，具体实施方案如下：工作目标通过深化工业园区消防安全专项整治，进一步健全和落实消防安全责任制，明确园区管委会和相关部门消防工作职责，规范和提升工业园区企业的消防安全管理水平，促进企业安全发展，有效预防和遏制重特大火灾事故发生。整治内容（一）工业园区规划情况：各个工业园区是否编制消防规划，消防规划编制是否合理以及具体落实情况；公共消防设施设置是否符合标准及存在具体问题。（二）工业园区企业消防审批情况：建筑或者场所是否依法经消防设计审核或消防设计备案、消防设施检测、消防验收或消防验收备案。（三）工业园区企业消防职责履行情况：企业消防设施是否符合国家有关规定标准，企业是否开展消防安全“四个能力”建设，是否明确消防安全责任人、管理人，消防安全管理制度是否落实；建筑消防设施、器材是否定期维护、保养；是否定期组织演练。工作措施（一）建立健全工业园区消防安全管理机制。一些厂房建设工程属于备案项目，存在虚假备案以避开消防部门备案抽查，没有经消防部门建筑工程防火审核、消防竣工验收擅自投入施工和使用的现象；一些单位片面以发展经济、创造投资环境为由，随意减少消防投入和消防设施的建设，导致先天性的火灾隐患不同程度的存在。住建部门要加强新建项目在建工地的安全管理；园区管委会要强化园区企业按规划要求合理布局，公共消防设施要与路网工程同步建设，确保消防水源充足，设施完好有效。要积极牵头各职能部门，开展园区内企业消防手续办理情况的大排查（排查统计表见附件1）；要开展园区企业消防安全隐患排查整治工作，督促各企业认真履行消防工作职责，并针对园区消防工作中的新情况、新问题，研究采取有针对性的配套措施；安监部门要加强对生产、存储易燃易爆企业的安全检查；消防部门要为企业把好审核、验收关，积极参与园区消防规划和建设工作，重点强化建筑工程审核，从源头上杜绝火灾隐患；要加强检查指导，落实监督人员挂点园区制度，指导园区、企业开展消防安全管理工作，帮助解决存在的实际困难。（二）强化整治工业园区消防薄弱环节。对已经建成的园区，按照国家有关规定和要求，加强消防基础设施建设，逐步推动消防通信、消防道路、消防水源、消防装备建设等工作的落实。对新建的园区，坚持从源头把关，严格依照消防规划要求抓好建设，确保消防车通道、消防水源、消防通信等基础设施与其他市政设施同步建设。（三）提升工业园区企业消防管理水平。园区管委会应加强对工业园区消防安全工作的组织领导，层层签定消防安全责任书，进一步加强和规范工业园区消防安全管理，督促企业制定落实消防安全责任制，明晰消防安全职责，建立健全自上而下的消防安全监督管理网络。企业自身应按照相关消防法律法规开展消防安全工作，建立健全防火安全领导组织，明确消防安全责任人、管理人，制定消防安全制度、消防安全操作规程，并将责任落实到人到位，做到“隐患自除、责任自负”。同时要根据自身实际情况，组建消防志愿队伍，熟练掌握补救初起火灾的技能。（四）加强消防安全知识技能宣传培训。各级各有关部门要积极开展宣传工作，充分利用各类新闻媒体、园区固定消防安全宣传栏等宣传媒介，采取多种形式，扎实开展消防安全宣传，广泛普及消防安全常识和消防法律法规。要抓好园区企业业主、从业人员的消防安全常识和自防自救能力宣传培训，使其做到“三懂”（即懂火灾的危险性、懂火灾的扑救方法、懂预防火灾的措施）、“三会”（即会报警、会扑救初期火灾、会使用灭火器材）。对企业员工、重点岗位员工、消防控制室持证上岗员工开展消防培训，确保员工100%持证上岗。实施步骤（一）动员部署阶段（5月10日前）。消防工作联席会议成员单位要按照本方案要求，结合各自实际，制定具体的工作措施，并在本地区、本系统、本行业、本部门进行广泛宣传、动员、部署。（二）组织实施阶段（5月10日至7月31日）。1摸底阶段。5月10日-5月25日，各部门要深入开展摸底排查，对园区企业有关消防设计或消防设计备案、消防验收或消防验收备案和“四个能力”建设开展情况做到情况明、底数清。同时摸清各企业现有员工数，已参加消防安全培训员工数及未参加消防安全培训员工数。各企业要及时与市消防培训学校取得联系，通知本企业未培训人员参加消防安全培训。2自查整改阶段。5月26日-6月10日，园区各企业要组织本单位开展火灾隐患和消防审批手续自查自改，落实火灾隐患整改期限和措施；落实单位主体责任，强化“四个能力”建设，全面加强自身消防安全管理。3联合检查阶段。6月10日-6月30日，规划、园区管委会、安监、建设、消防等部门要成立联合检查组，根据消防有关法律法规，督促园区企业落实消防工作责任制，消除各类火灾隐患。对排查发现的火灾隐患和消防违法行为，要坚决依法查处，该检查的单位必须检查到位，该依法履行的程序必须履行到位，该实施的处罚必须处罚到位，执法务必从严，决不姑息迁就。4落实整改阶段。7月1日-7月30日，各企业要针对联合检查组检查发现的问题，提出具体整改措施并抓好整改。（三）总结验收阶段（8月1日至8月10日）。认真总结经验做法，巩固整治成效，建立健全工业园区消防安全工作长效机制。区政府将对工业园区企业消防安全专项整治情况进行考评、验收，并进行通报。工作要求（一）加强领导，迅速动员。各相关部门要迅速行动起来，开展专项整治工作，针对本