人防办关于开展作风效能建设深化活动的情况报告.doc

人防办关于开展作风效能建设深化活动的情况报告 人防办深入贯彻落实红桥区关于开展效能建设活动的实施意见，结合当前广泛开展的 促惠上 活动，为进一步改进机关作风，提高工作效率，提升服务质量，优化发展环境，积极开展效能建设活动，活动总结如下： 一、开展效能建设活动的指导思想和工作目标 以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央和市、区委全会精神，以 构建勤廉红桥服务科学发展 为主题，以改进机关作风、提高工作效率、提升服务质量、优化发展环境为主要内容，以加强制度建设、严格考核奖惩为手段，紧紧围绕区委、区政府确定的重点工作和工作总要求，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，加大执行力，切实解决效能建设方面存在的突出问题，促进各级党政机关和广大干部工作作风明显改进，服务水平明显提升，工作效率明显提高，发展环境明显优化，行政执行力明显增强，人民群众满意度明显上升，为全面完成各项工作目标任务提供坚强保障。 二、开展效能建设活动的工作落实情况 在深入开展岗位廉政教育、认真做好清权确责工作的基础上，通过查找廉政风险，查纠在作风、效能方面存在的问题，制定有效防范措施，实施公开廉政承诺，建立健全制度机制，强化监督检查，严格考核奖惩，有效预防腐败行为的发生。 加强学习教育，深化思想认识。 1、制定方案。在学习领会、准确把握工作要求的基础上，结合工作实际，认真研究制定出活动整体安排方案。 2、动员部署。及时召开动员部署会，及早启动 作风效能建设深化 活动的开展。 3、学习教育。坚持将学习教育贯穿工作始终，采取中心组学习、集中培训、专题讲座、交流研讨等形式，组织广大党员、干部、职工认真学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党党内监督条例、廉洁自律各项规定等党内廉政制度规范;认真学习中华人民共和国公务员法、中华人民共和国行政许可法、国务院全面推进依法行政实施纲要等国家行政法律法规及廉政风险防范管理相关知识，加强对胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的讲话精神，市、区委 解难题、促转变、上水平 活动和市容环境综合整治工作等有关要求的学习贯彻。突出抓好重点工程、重点环节和重点人员的岗位廉政教育，提高教育的针对性，通过学习教育活动，使广大党员、干部特别是领导干部进一步提高风险防范意识，自觉强化宗旨观念，增强勤廉意识，提升职业素养和思想政治素质。自觉增强效率意识和服务意识，为全面开展 效能建设 活动打下坚实的思想基础。 (二)深入自查自纠，促进作风转变。 针对存在的思想观念守旧、宗旨意识不强认真开展自查自纠，制定整改措施。 1、清权确责。按照全员参与的要求，认真组织广大党员干部全面梳理岗位职责和业务流程，做到责权明确、分工清晰、流程严谨。组织对行政权力重新进行疏理，疏理后我办执行的现行有效的法律、法规、规章共计14部、具体行政执法权76项、行政处罚32项、行政许可4项、其它具体行政执法职权40项。 2、查找岗位风险点。紧紧抓住处级领导岗位、科级干部岗位、一般干部岗位三个层面，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式，自上而下、自下而上认真查找潜在的廉政风险。处级领导岗位重在查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面存在的风险点;科级干部岗位重在查找行使行政管理权、审批权、执法权和自由裁量权过程中存在的风险点;一般干部岗位重在查找履行职责、执行制度过程中存在的风险点。并经层层把关，严格审核后，在一定范围公示。 3、查找效能问题。组织党员、干部、职工通过多种方式，认真查找自身在工作作风、服务质量、工作效率等方面存在的突出问题。 4、边整边改。把排查廉政风险点和作风、效能问题的过程，作为党员干部自我教育、自我纠正的过程，通过民主生活会、交流研讨会等形式深刻分析原因，及时纠正规范。 加强四个方面的专项治理：一是落实廉政准则，对党员领导干部廉洁自律问题进行专项治理;二是关注民计民生，对损害群众利益的行为进行专项治理;三是服务经济发展，对损害投资环境的行为进行专项治理;四是坚持 优质安全，对工程建设领域突出问题进行专项治理。 (三)完善工作制度，构建长效管理机制。 1、制定岗位防范和整改措施。以管用、实用、有效为原则，组织广大党员干部围绕排查确定的风险点和勤政问题，有针对性地制定岗位防范措施和效能整改措施，制定廉政承诺。按照干部管理权限审核把关后，予以公开、公示。 2、健全完善制度机制。制定完善了行政执法目标责任分解表、依法行政责任制目标考核细则，对共性廉政风险和作风、效能方面存在的问题进行认真归纳整理和深入分析研究，并结合业务工作实际，进一步优化工作流程，创新完善制度机制，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面，上下一体、左右联动、顺畅高效的廉政风险防范管理机制。建立廉政风险、防范措施目录台帐，并逐级上报备案。 (四)开展支企服务，落实各项帮扶措施。 按照市、区委关于 促惠上 活动的部署要求，定期深入基层、深入企业、深入重点项目现场开展帮扶活动，全力帮助企业、基层和项目单位解决实际困难和问题。制定人防行政审批报批流程，窗口审批人员从接件、审核、提出初步意见、送工程科及负责领导审批，都必须严格按照报批流程办理