河南省安全生产监督管理局生产安全事故应急预案doc.doc

河南省安全生产监督管理局 生产安全事故应急预案 河南省安全生产监督管理局 二一年十二月 目 录 1 总则总则.6 1.1 目的.6 1.2 编制依据.6 1.3 工作原则.6 1.4 适用范围.7 1.5 预案体系.7 2 危危险险性分析性分析.7 3 组织组织指指挥挥体系及体系及职责职责.8 3.1 协调指挥机构与职责.8 3.1.1 应急救援领导小组的组成.8 3.1.2 应急救援领导小组的职责.9 3.1.3 应急救援领导小组成员单位职责.9 3.2 事故现场工作组职责.11 3.3 应急救援专家职责.12 4 信息信息报报告与告与预预警警预预防防.12 4.1 信息监控.12 4.2 信息报告.12 4.3 预警预防.13 5 应应急响急响应应.13 5.1 分级响应.13 5.2 响应程序.14 5.3 处置措施.16 5.4 响应终止.16 6 信息信息发发布布.16 7 应应急保障急保障.17 8 善后善后处处置置.17 9 宣宣传传、培、培训训和演和演练练.17 10 附附则则.18 10.1 名词术语定义.18 10.2 预案管理与更新.18 10.3 预案解释部门.18 10.4 预案实施时间.19 11 附件附件.19 11.1 预警级别划分标准 .19 11.2 应急响应分级标准.19 11.3 应急救援领导小组成员联系方式.21 11.4 各行业事故应急救援专家联系方式.22 11.5 区域化学事故应急救援抢救中心联系方式.24 11.6 国家化学品登记中心和省化学品登记办公室联系方式24 11.7 国家矿山医疗救护中心联系方式.25 11.8 应急救援队伍联系方式.25 12 应应急急处处置措施置措施.26 12.1 煤矿事故现场处置措施.26 12.1.1 事故现场应急处置要点.26 12.1.2 现场紧急处置措施.27 12.1.3 瓦斯（冲击地压）或煤尘事故处置方案要点.27 12.1.4 井下火灾事故处置方案要点.28 12.1.5 透水事故处置方案要点.28 12.1.6 顶板事故处置方案要点.29 12.1.7 中毒事故处置方案要点.30 12.1.8 应急人员的安全防护.30 12.1.9 事故分析、检测与后果评估.31 12.2 危险化学品事故现场处置措施.31 12.2.1 事故现场应急处置要点.31 12.2.2 现场紧急处置措施.32 12.2.3 危险化学品事故一般处置方案.32 12.2.4 火灾事故处置方案要点.33 12.2.5 爆炸事故处置方案要点.33 12.2.6 易燃、易爆或有毒物质泄漏事故处置方案要点 .34 12.2.7 应急人员的安全防护.35 12.2.8 群众的安全防护.35 12.2.9 事故分析、检测与后果评估 .36 12.3 非煤矿山事故现场处置措施.36 12.3.1 事故现场应急处置要点.36 12.3.2 现场紧急处置措施.37 12.3.3 边坡坍塌事故处置方案要点.37 12.3.4 透水事故处置方案要点.37 12.3.5 冒顶片帮事故处置方案要点.38 12.3.6 中毒窒息事故处置方案要点.39 12.3.7 火灾事故处置方案要点.40 12.3.8 爆破器材爆炸事故处置方案要点.40 12.3.9 尾矿坝溃坝垮坝事故处置方案要点.41 12.3.10 应急人员的安全防护.42 12.3.11 事故分析、检测与后果评估.42 12.4 烟花爆竹事故现场处置措施.42 12.4.1 事故现场应急处置要点.42 12.4.2 现场紧急处置措施.43 12.4.3 烟花爆竹火灾事故处置方案要点.43 12.4.4 烟花爆竹爆炸事故处置方案要点.44 12.4.5 应急人员的安全防护.44 12.4.6 群众的安全防护.45 12.4.7 事故分析、检测与后果评估 .45 河南省安全生产监督管理局 生产安全事故应急预案 1 总则 1.1 目的目的 为进一步增强处置全省生产安全事故灾难的能力，规范应 急管理和应急响应程序，建立统一领导、分级负责、反应快捷的 应急工作机制，及时有效地开展事故应急救援工作，最大限度 地减少人员伤亡和财产损失，特制订省安全监管局部门应急预 案。 1.2 编编制依据制依据 依据突发事件应对法、 安全生产法、 生产安全事故报告 和调查处理条例、 河南省安全生产条例、 国家安全生产事故 灾难应急预案、 河南省安全生产事故灾难应急预案等有关法 律、法规、标准、规范。 1.3 工作原工作原则则 在河南省委、省政府的统一领导下，河南省安全生产监督 管理局负责指导、协调全省安全生产事故灾难应急救援工作。 坚持以人为本，安全第一，条块结合，属地为主，依靠科学，依 法规范的原则，始终把保障人民群众的生命财产安全放在首位， 切实加强应急救援人员和事故影响人员的安全防护，最大限度 地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。 1.4 适用范适用范围围 本预案适用于全省煤矿、危险化学品、金属非金属矿山、烟 花爆竹等行业（领域）生产经营过程中发生的重大以上生产安全 事故。 1.5 预预案体系案体系 本预案上与河南省安全生产事故灾难应急预案衔接，下 与 18 个省辖市安全监管局部门预案相衔接。 2 危险性分析 河南省有 18 个省辖市、158 个县（市、区），人口 9800 万， 土地面积 16.7 万平方公里。全省人口稠密，矿产资源丰富，交通 便利，工矿商贸企业多，高危行业比重大。 全省共有煤炭生产矿井 801 座，其中相当一部分矿井地质 水文条件复杂，瓦斯含量高。存在的事故灾害类型主要是瓦斯、 煤尘爆炸，煤与瓦斯突出，透水，井下火灾等，可能发生重特大 安全生产事故。 全省共有危险化学品生产单位 1109 家，经营单位 16466 个， 危化运输车辆 5000 多台。存在的事故灾害类型主要是有毒有害 物质泄露，危险化学品火灾爆炸，剧毒物质扩散等，可能发生重 特大安全生产事故。 全省共有非煤矿山企业及生产系统 2678 家，类型繁多，水 文地质条件多样化。存在的事故灾害类型主要是山体滑坡、坍 塌，矿井水灾火灾，冒顶片帮，尾矿库溃坝等，可能发生重特大 安全生产事故。 全省共有烟花爆竹生产企业 135 家、经营单位 234 个，烟 花爆竹生产原料、工艺流程、仓储运输均易发生火灾爆炸事故， 可能发生重特大安全生产事故。 河南省地处中原，是我国交通黄金大十字架的重要枢纽， 铁路 9 条干线和 4 条支线在豫交汇，公路通车里程 23.8 万公里， 其中高速公路通车里程 5070 公里，居全国第一位。机动车保有 量 1400 多万辆，人流物流车流量大。存在的事故灾害类型主要 是车辆的翻坠、碰撞追尾、燃烧等，可能发生重特大交通安全事 故。 3 组织指挥体系及职责 3.1 协调协调指指挥挥机构与机构与职责职责 在河南省人民政府及国家安全监管总局领导下，省安全监 管局成立事故应急救援领导小组，负责统一指挥、协调全省生 产安全事故应急救援工作，省局各处室及所属机构具体承办有 关工作。 3.1.1 应应急救援急救援领导领导小小组组的的组组成成 组 长：省安全监管局局长 副组长：省安全监管局各分管副局长 成员单位：办公室、政策法规处（规划科技处）、综合协调处 （职业安全健康监管处）、安全监督管理一处、安全监督管理二 处、安全监督管理三处、烟花爆竹安全监督管理处、煤矿安全监 察办公室、事故调查处、应急指挥中心、信息调度中心、抢险救 灾中心。 3.1.2 应应急救援急救援领导领导小小组组的的职责职责 （1）决定启动、终止重大以上生产安全事故的预警状态和应 急响应行动； （2）统一领导生产安全事故的处置工作，发布指挥调度命令， 并督促检查执行情况； （3）成立现场工作组，并派往事故现场，指导、协调、配合地 方政府开展应急处置工作； （4）会同省有关部门，制定应对事故的联合行动方案； （5）其他相关重大事项。 3.1.3 应应急救援急救援领导领导小小组组成成员单员单位位职责职责 （1）办公室：负责向省委、省政府、国家安全监管总局报告 事故信息，跟踪、续报事故救援进展情况；负责接收省委、省政 府、国家安全监管总局领导同志的指示，迅速呈报省局领导，传 达省局领导关于事故救援工作的指示和意见；负责向省有关部 门、事发地政府等通报情况；负责领导小组成员单位的组织协调； 负责省局事故应急处置过程中的后勤保障工作；负责领导小组 交办的其它事宜。 （2）政策法规处（规划科技处）：负责事故信息发布；负责与 省委宣传部、省政府新闻办及主要新闻媒体联系；负责事故现场 新闻报道、事故信息发布工作；负责提供省安全生产专家组专家 信息。 （3）综合协调处（职业安全健康监管处）：负责省政府安全生 产委员会成员单位的协调组织；负责向各省辖市安委会办公室 通报事故信息；负责提供作业场所职业危害等相关信息。 （4）安全监督管理一处：负责提供金属非金属矿山等行业生 产经营单位信息；负责提供事故救援和调查处理相关基本数据 与信息；负责提出事故救援方案；负责调集行业安全生产专家； 参加相关事故应急救援工作。 （5）安全监督管理二处：负责提供冶金、建材、有色、轻工等 行业生产经营单位信息；负责提供事故救援和调查处理相关基 本数据与信息；负责提出事故救援方案；负责调集行业安全生产 专家；参加相关事故应急救援工作。 （6）安全监督管理三处：负责提供危险化学品等行业生产经 营单位信息；负责提供事故救援和调查处理相关基本数据与信 息；负责提出事故救援方案；负责调集行业安全生产专家；参加 相关事故应急救援工作。 （7）烟花爆竹安全监督管理处：负责提供烟花爆竹行业生产 经营单位信息；负责提供事故救援和调查处理相关基本数据与 信息；负责提出事故救援方案；负责调集行业安全生产专家；参 加相关事故应急救援工作。 （8）煤矿安全监察办公室：负责提供煤矿行业生产经营单位 信息；负责提供事故救援和调查处理相关基本数据与信息；负责 提出事故救援方案；负责调集行业安全生产专家；参加相关事故 应急救援工作。 （9）事故调查处：负责提供重大危险源信息；负责提供重大 事故隐患整治信息；参加现场应急救援工作；负责组织重大事故 调查处理。 （10）应急指挥中心：负责制定省局应急预案；负责协调指导 事故应急救援工作；负责提供相关事故处置方案；负责组织协调 应急救援队伍；负责提供救援装备和救援物资信息；负责协调组 织应急救援专家；负责事故现场信息的上传下达；参加现场救援 处置方案制定和事故救援工作。 （11）信息调度中心：负责事故信息的接收和报告；负责事故 救援过程中信息传递；负责预警信息的发布。 （12）抢险救灾中心：参加矿山等行业事故救援工作；提出相 关事故现场救援处置方案。 3.2 事故事故现场现场工作工作组职责组职责 现场工作组是按照应急救援领导小组要求，指定成立并派 往事发地的临时工作机构。根据事故发生的类别，由应急领导 小组领导和相关业务处室人员组成。 现场工作组的职责是： （1）指导参与地方人民政府组织开展的事故应急处置工作， 及时向领导小组报告现场有关情况； （2）负责跨区域应急专家、救援队伍的协调调度工作； （3）为事故现场处置提供技术支持； （4）承办领导小组交办的其它工作。 3.3 应应急救援急救援专专家家职责职责 （1）参加事故应急救援方案的研究，提出科学合理的救援方 案； （2）研究分析事故灾害形势演变和救援技术措施，为应急救 援决策提出意见和建议； （3）提出有效防范事故扩大的具体措施和建议； （4）对事故应急响应终止和后期分析评估提出建议。 4 信息报告与预警预防 4.1 信息信息监监控控 相关业务处室按照有关规定，提供重大危险源、重大事故 隐患信息并进行监控分析，督促地方政府及相关企业进行整治。 4.2 信息信息报报告告 （1）相关事故发生后，事故发生地安全监管部门应当按照 生产安全事故报告和调查处理条例规定的内容和时限上报， 每级上报的时间不得超过 2 小时，必要时可越级上报。 省局办公室接到省委办公厅、省政府办公厅或国家安全监 管总局办公厅转来的事故信息后，立即核实并及时上报分管领 导。 （2）事故中的伤亡、失踪、被困人员有香港、澳门、台湾地区 人员或外国公民，需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或有关 国家进行通报时，办公室应当按照省局领导指示及时通报省台 办、外事办。 4.3 预预警警预预防防 根据重大危险源、重大事故隐患监测监控结果和有关部门 提出的预警建议进行预警，按照预测事故等级，启动低一等级 的应急响应（预警级别划分标准见 11.1）。 对重大危险源进行备案登记；对重大事故隐患进行监督检 查，限期整改；开展安全生产专项检查。 5 应急响应 5.1 分分级级响响应应 响应分级标准详见附件 11.2。 级应急响应行动：由国家安全监管总局组织实施，省安全 监管局及时启动河南省安全生产监督管理局生产安全事故应 急预案并应急响应，省政府立即启动河南省安全生产事故灾 难应急预案并组织实施，按照应急预案全力组织救援。 级应急响应行动：由省安全监管局及时启动河南省安全 生产监督管理局生产安全事故应急预案并应急响应，省政府启 动河南省安全生产事故灾难应急预案并组织实施，按照应急 预案全力组织救援。超出省辖市人民政府应急处置能力，或者 跨省辖市行政区、跨多个领域（行业和部门）的生产安全事故灾 难，或省政府安委会领导同志认为需要省安委会处置的生产安 全事故，也启动省级应急预案。 5.2 响响应应程序程序 接到特别重大事故信息后，按下列内容和程序开展应急响 应： （ （1）信息）信息调调度中心度中心： 接到事故信息后，及时报告局领导和相关处室领导； 根据领导指示，及时负责预警信息的发布。 （ （2） ）办办公室公室： 将省局领导的批示和意见传送相关处室； 向省委、省政府、国家安全监管总局报告事故信息，跟 踪、续报事故救援进展情况； 接收省委、省政府、国家安全监管总局领导同志的指示， 迅速呈报省局领导，传达省局领导关于事故救援工作的 批示和意见； 向省有关部门、事发地政府等通报情况； 将事故抢险救援工作指导意见传送事发地人民政府值 班室。 负责领导小组成员单位的组织协调； 负责请省局局长、分管局长参加事故现场督导； 负责省局事故应急处置过程中的后勤保障工作。 （ （3）政策法）政策法规处规处： 通知有关新闻媒体做好事故信息报道工作，必要时邀请 参与事故救援报道工作； 开启安全生产专家库，做好专家信息准备工作。 （ （4）主管）主管业务业务安全安全监监管管处处（室）（室）： 立即掌握跟踪事故发生、发展情况，报送省局主要领导 和分管领导； 及时提供生产经营单位信息、事故救援、基本数据与信 息； 及时研究提出事故抢险救援工作指导意见； 调集行业安全生产专家做好准备工作； 处（室）领导或有关人员赶赴事故现场，协助地方安全监 管部门做好事故抢险和现场指导工作。 （ （5）事故）事故调查处调查处： 及时查询重大危险源监管信息资料； 做好应急救援及事故调查处理各项准备工作。 （ （6） ）应应急指急指挥挥中心中心： 及时与办公室、信息调度中心沟通，了解并跟踪事故抢 险进展情况； 及时提供相关应急处置方案、救援装备和救援物资信息、 应急救援专家信息； 组织协调应急救援队伍做好准备工作； 中心领导赶赴现场，并按照省局领导批示组织专家和有 关人员赶赴事故现场，协助地方政府做好应急救援工作； 根据事故现场指挥部的请求，组织协调相关应急救援队 伍、设备进行救援。 （ （7） ）抢险抢险救灾中心：救灾中心： 做好参加矿山等行业事故救援准备工作； 及时提出相关事故现场救援处置方案。 5.3 处处置措施置措施 有关行业生产安全事故一般处置措施，详见第 12 章。 5.4 响响应终应终止止 根据掌握的事故信息，确认事故现场得以控制，导致次生、 衍生事故隐患得到消除，现场指挥部向应急救援领导小组提出 应急响应状态终止建议，应急救援领导小组确定响应终止。 6 信息发布 事故新闻发布工作由事故现场指挥部统一发布。 7 应急保障 （1）通信与信息保障。各处室及负责人通讯联系应畅通，保 证能够随时取得联系，信息调度值班电话保证 24 小时有人值守。 各处室要建立相关基础信息数据库，与相关部门建立应急工作 机制，为事故应急救援提供技术支持。 （2）救援装备保障。建立安全生产应急救援装备数据库，相 关处（室）配备必要的救援装备器材。掌握社会有关重点应急装 备类型、数量、性能和存放位置，建立调用工作机制。 （3）应急队伍保障。建立安全生产应急救援队伍数据库，全 面掌握应急救援队伍情况。建立完善应急队伍调度工作机制。 （4）应急专家保障。建立各行业应急专家库，为应急救援提 供支持。 （5）交通运输保障。现场救援交通保障统一由办公室负责。 （6）医疗卫生保障。事故发生地卫生行政部门负责应急处置 工作中的医疗卫生保障。必要时，应急指挥中心协调上海、天津、 济南等 8 个国家级区域化学品事故应急救援抢救中心，或国家 矿山医疗救护中心等医疗卫生部门，组织医疗救治力量支援， 现场指导或实施对伤员的救治。 8 善后处置 搜集事故资料，为事故调查做准备。协调相关善后工作 9 宣传、培训和演练 （1）宣传。将本预案下发局应急救援领导小组各成员单位， 认真学习落实。掌握应急救援有关法律法规和事故预防、避险、 避灾、自救、互救等常识。 （2）培训。对各业务处室开展专业培训，每年 1 次。按照有 关规定参加国家、国际业务培训。 （3）演练。各业务处室开展形式多样的应急演练，每年 2 次； 会同有关部门和地方政府组织开展有关全省性大型应急演练。 10 附则 10.1 名名词术语词术语定定义义 （1）生产安全事故是指产品开采、生产、经营、储存、运输、 使用和废弃物处置等过程中造成人员伤害、财产损失和环境污 染的事件。 （2）主管业务安全监管处（室）分别指安全监督管理一处、安 全监督管理二处、安全监督管理三处、烟花爆竹安全监督管理 处、煤矿安全监察办公室等。 10.2 预预案管理与更新案管理与更新 综合协调处、办公室、应急指挥中心每三年组织对本预案 评审，并及时根据评审结论组织修订。所依据的法律法规、所涉 及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷 时，及时组织修订。 10.3 预预案解案解释释部部门门 本预案由河南省安全监管局负责解释。 10.4 预预案案实实施施时间时间 本预案自发布之日起施行。 11 附件 11.1 预预警警级别级别划分划分标标准准 按照生产安全事故紧急程度、发展态势和可能造成的危害， 事故预警级别分为级、级、级和级，分别用红色、橙色、 黄色和蓝色标示，一级为最高级。 （1）级预警。情况危及，有可能发生或引发特别重大安全 事故时；事故已经发生，有可能进一步扩大事故范围或引发次生、 衍生事故，造成重大人员死亡时。 （2）级预警。情况紧急，有可能发生或引发重大安全事故 时；事故已经发生，有可能进一步扩大事故范围，造成更多人员 伤亡时。 （3）级预警。情况比较紧急，有可能发生或引发较大安全 事故时；事故已经发生，有可能进一步扩大事故范围，造成较多 人员伤亡时。 （4）级预警。存在重大安全隐患，有可能发生或引发安全 事故时；事故已经发生，有可能进一步扩大事故范围，造成人员 伤亡时。 11.2 应应急响急响应应分分级标级标准准 在生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置等过程发生 的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，按照 事故的可控性、严重程度和影响范围，省局应急响应级别原则 上分为级响应、级响应。 出现下列情况之一启动级响应： （1）造成 30 人以上死亡（含失踪），或危及 30 人以上生命安 全，或者 100 人以上中毒（重伤），或者直接经济损失 1 亿元以 上的特别重大事故。 （2）需要紧急转移安置 10 万人以上的生产事故灾难。 （3）超出省人民政府应急处置能力的生产事故灾难。 （4）跨省级行政区、跨领域（行业和部门）的生产事故灾难。 （5）已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全，造成特 别重大社会影响，事故事态发展严重，且亟待外部力量应急救 援。 （6）国务院领导同志认为需要国务院安委会响应的生产事 故灾难。 出现下列情况之一启动级响应： （1）造成 10 人以上、30 人以下死亡（含失踪），或者危及 10 人以上、30 人以下生命安全，或者 50 人以上、100 人以下中毒 （重伤），或者直接经济损失 5000 万元以上、1 亿元以下的重大 事故。 （2）超出市级政府应急处置能力的生产事故灾难。 （3）跨市级行政区的生产事故灾难。 （4）已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成重大社 会影响。 （5）省人民政府认为有必要响应的生产事故灾难。 11.3 应应急救援急救援领导领导小小组组成成员联员联系方式系方式 领导小组成员联系方式（0371） 单 位姓 名办公电话手 机 办公室刘 齐6586687813937176067 政策法规处田晓华6586658113803713855 综合协调处南小方6586681913937198653 安全监督管理一处闫长保6586689513803835206 安全监督管理二处张树勋6586681713803857948 安全监督管理三处徐晓航6586611513838002581 烟花爆竹安全监管处高 明6586680213526599906 煤矿安全监察办公室李震寰6381571013676963699 事故调查处孙兆贤6586689313526639266 应急指挥中心徐书强6561777113608686777 信息调度中心黄清华6586682913613803982 抢险救灾中心冯立杰6385513913603983660 国家安全监管总局值班电话64463200 传真64237417 调度统计司值班电话64463291 传真64214078 省安全监管总局值班电话传真11.4 各行各行业业事故事故应应急救援急救援专专家家联联系方式系方式 危险化学品事故应急救援专家联系方式 序 号 姓名所在单位部门职务及职称 专业研究 领域 联 系 电 话 1 雒廷亮 郑州大学化工学院教授无机化13592502856 2 王雷郑州大学化工学院副教授化工138380221223 宋建池 郑州大学化工学院副教授有机化13838363706 4 文科武 中国石化集团洛阳石化工程公司教授级高工石油化13137906027 5 汪敬恒 河南省化工研究所有限责任公司教授级高工化13525502281 6 张明伟 河南省化工研究所有限责任公司高工化13937150502 7 刘宏建 河南省煤化集团义马气化厂副总工程师/高工化工生8 任富强 河南省煤气集团义马气化厂副厂长/高工煤化工安全煤矿事故应急救援专家联系方式 序 号 姓名所在单位部门职务及职称 专业研究 领域 联 系 电 话 1 王春林 河南省煤炭科学研究院有限公司 总经理 高工 开采沉13903862622 2 景国勋 河南理工大学校长助理/教授煤矿安3 傅泉臻 河南省煤炭科学研究院有限公司 国家安全生产郑州钢丝绳检测中 心 主任 高工 机13837121383 4 任宏周 河南省煤炭科学研究院有限公司 主任 高工 煤矿安13938556708 5 杜宇河南省煤炭科学研究院有限公司 主任 高工 采13938561951 6 高子敏 河南理工大学瓦斯地质研究所教授/所长瓦斯地7 王兆丰 河南理工大学所长/研究员煤矿瓦8 牛国庆 河南理工大学安全学院副院长/副教授矿井通非煤矿山事故应急救援专家联系方式 序 号 姓名所在单位部门职务及职称 专业研究 领域 联 系 电 话 1 高建良 河南理工大学安全科学与工程学 院 院长 （教授/博导） 安全工13903899150 2 赵化廷 中原油田分公司油气技术管理部教授级高工油气田开13803935151 3 胡群爱 中原石油勘探局 局副总工程师 （钻井工程处长） 钻井工13903931200 4 候德峰 河南省有色金属地质矿产局经理/高工地勘、矿5 张瑜麟 河南省有色金属地质矿产局地质 矿产处 教授级高工地勘、物13703714526 6 刘成社 河南省地质调查院副院长/高工矿山勘7 李旺兴 中州铝业郑州研究院 院长/教授高工铝冶炼工13803990927 8 姚书长 河南天泰矿冶安全工程咨询有限 公司 经理/高工 建设项目矿产13937109168 烟花爆竹事故应急救援专家联系方式 序 号 姓名所在单位部门职务及职称 专业研究 领域 联 系 电 话 1袁彭伟河南省豫冠安全发展有限公司 总经理/注安烟花爆13803841568 2武洪增河南省豫冠安全发展有限公司 副经理/高工烟花爆13653848361 3 刘庆伟 河南省豫冠安全发展有限公司副经理/注安烟花爆竹13937162306 4王维芹 河南中南工业有限责任公司副部长/工程师烟花爆13782069518 5牛才顺 河南北方红阳工业有限公司处长/高工火炸药安13949337701 6张恒志 河南北方红阳工业有限公司副总经理/研高火炸药安13503873139 7刘善跃 河南中南工业有限责任公司副总工程师/高工火化13569212009 8王志涛 河南中南工业有限责任公司副总工程师/高工易燃易11.5 区域化学事故区域化学事故应应急救援急救援抢抢救中心救中心联联系方式系方式 区域化学品事故应急救援抢救中心联系方式 序 号 单位 名称 负责人联系方式地 址依托单位主管部门 1 上海 抢救 中心 张伟玉Fax:上海市成都北路 369 号 上海化工职 防院 上海华谊 集团公司 2 株洲 抢救 中心 傅方金Fax:湖南省株市清水 塘 湖南省化工 职防院 湖南株化 集团公司 3 青岛 抢救 中心 张海峰 牟善军Fax: 0532- 83786550 青岛市延安三路 218 号 中石化安全 工程研究院 中国石化 集团公司 4 沈阳 抢救 中心 赵刚Fax:沈阳市卫工北街 26 号 辽宁省化工 职防所 沈阳化工 股份有限 公司 5 天津 抢救 中心 魏东Fax天津市汉沽区牌 坊东街 40 号 天津化工厂 医院 渤海集团 天津化工 厂 6 吉林 抢救 中心 张兴福 杨显鳌Fax:吉林市遵义东路 52 号 吉化公司医 院 中油吉化 集团公司 7 大连 抢救 中心 闫成华 关 宁Fax大连市甘井子区 大化集团公 司医院 大连化工 集团公司 8济南曲金南市土屋路 23山东省化工山东省石 抢救 中心 Fax: 0531- 82595605 号职防所油化工厅 11.6 国家化学品登国家化学品登记记中心和省化学品登中心和省化学品登记办记办公室公室联联系方式系方式 国家化学品 登记中心 郭秀云0532-837865510532-8378655013608989132 河南化学品 登记办公室 赋国权0371-663719750371-6637197613503847887 11.7 国家国家矿矿山医山医疗疗救救护护中心中心联联系方式系方式 64662319、64632579 11.8 应应急救援急救援队队伍伍联联系方式系方式 矿山应急救援队伍联系方式 序 号 单位名称负责人联系方式地 址 1 平顶山天安煤业股份公司矿 山救护大队（国家基地） 王宏伟15938969787 平顶山市程平路 中段 2 郑州煤炭工业（集团）有限责 任公司矿山救援中心 李建森13703900589 新密市嵩山大道 117 号 3 新密市安全生产应急救援中 心（省豫中救援基地） 冯松新密市嵩山大道 中段 50 号 4 鹤壁煤业（集团）有限责任公 司救护大队 王春学13939289231 鹤壁市鹤山区鹤 山路 5 号 5 义马煤业集团股份有限公司 矿山救护大队 杨昕13839859108 义马市东区毛沟 6 河南煤化集团永城煤电公司 救护大队 闫道明13503400312 永城市光明路 16 号 7 焦作煤业（集团）有限责任公 司救护大队 贾龙旺13849510868 焦作市马村区李 庄 8登封市矿山救护队董天才13598075899 登封市少林大道 东转盘 2 号 危险化学品应急救援队伍联系方式 序 号 单位名称负责人联系方式地 址 1 中国石油化工股份洛阳分 公司消防支队（国家基地） 李涛13903797700 洛阳市吉利区大 庆路 2 中国石化中原石油化工有 限责任公司应急救援队 赵矿明13703838856 濮阳市胜利西路 3开封晋开化工消防队李浩杰13781108028 开封市顺河区新 宋路 89 号付 1 号 4 河南煤化集团中原大化公 司消防队 张义13939319380 濮阳市人民路 98 号 5 昊华宇航化工有限公司氯 碱救援队 刘红星13598514658 焦作市解放东路 279 号 6 河南煤气集团义马气化厂 消防队 刘义马市西工区人 民路西段 12 应急处置措施 12.1 煤煤矿矿事故事故现场处现场处置措施置措施 12.1.1 事故事故现场应现场应急急处处置要点置要点 发生煤矿事故，事故现场指挥部应尽可能采取下列一项或 者多项应急处置措施： （1）迅速组织撤出灾区和受威胁区域的人员，同时查明事故 类型及发生的地点和范围，查清井下被困人员，组织营救； （2）根据事故类型迅速采取措施（如切断电源），控制事态的 进一步发展； （3）尽快恢复被破坏的巷道和相关功能设施，同时对遭到破 坏的工作面、巷道进行清理，进一步创造抢救与处理事故的条 件； （4）迅速调集应急救援物资及食物、饮水，尽可能向被困人 员提供生存必须保障； （5）关闭或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的 生产经营活动以及采取其他保护措施。在瓦斯突出、爆炸、井下 火灾事故现场，应严禁明火，禁止或者限制使用能产生静电、火 花的有关设备、设施； （6）采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。 12.1.2 现场紧现场紧急急处处置措施置措施 煤矿事故常见类型为：瓦斯、煤尘、水、火、冲击地压、顶板 等。针对上述煤矿事故的特点，其处置方案要点分别如下： 12.1.3 瓦斯（冲瓦斯（冲击击地地压压）或煤）或煤尘尘事故事故处处置方案要点置方案要点 （1）迅速组织撤出灾区和受威胁区域的人员； （2）确定瓦斯或煤尘爆炸事故发生的地点和范围； （3）迅速切断灾区电源； （4）明确爆炸地点的周围环境，特别要查明有无引爆火源； （5）确定爆炸可能导致后果的主要控制措施（再次爆炸控制 手段、工程抢险、人员疏散、医疗救护等）； （6）发现仍有明火、残火或隐蔽火源。应按灭火的要求进行 慎重处理，防止在抢险中再次发生瓦斯、煤尘爆炸； （7）尽快恢复被破坏的巷道和通风设施，恢复正常通风，同 时对遭到破坏的工作面、巷道进行清理，进一步创造抢救与处 理事故的条件。保证工作区域中瓦斯和一氧化碳等有害气体浓 度符合煤矿安全规程的规定； （8）明确所需的事故应急救援处置技术和专家； （9）明确可能需要调动的应急救援力量及物资保障； （10）确定受困人员救援方案。 12.1.4 井下火灾事故井下火灾事故处处置方案要点置方案要点 （1）迅速组织撤出灾区和受威胁区域的人员； （2）探明火区地点、范围和尽可能找到起火原因； （3）采取措施防止火区和火灾中产生的各种有毒有害气体 向其他巷道和工作面蔓延； （4）迅速切断灾区电源； （5）根据已探明的火区情况，确