xxx新农村建设规划.doc

xxx扶贫xxx至xxx年项目规划 村基本情况一、人口状况x村辖x个村民组，全村总户数xx户，总人口x人。全村有劳动力x人，耕地面积x亩。（其中水浇地面积x亩；旱地x亩）二、交通状况全村有个村民组通公路，有x个村民组不通公路，就是通组公路，由于路面狭窄、路基不好，路面质量较差，晴通雨阻的现象较为突出。三、生物资源（一）是农作物资源主要有：玉米、大豆、绿豆、笤帚苗子等粮食作物和经济作物。（二）是林木资源主要山杏杨树白荆条为主（三）是畜禽品种资源：畜禽品种资源主要有：猪、牛、马、羊、鸡、鸭、鹅、。现状及贫困原因一、贫困现状(一)、经济状况村民主要收入来源主要以种养殖业。总体上看来，全村土地面积相对较丰富，但产业结构单一，种养业科技含量较低，缺资金、缺技术，致富门路窄。(二)、基础设施状况境内通组公路质量低。近年以来，虽然新建或改造了部分通组公路，由于投资的标准过低，公路的路面质量差，坡度大、而且缺乏养护，晴通雨不阻的现象比较突出，严重影响农业生产的发展 (三)、产业发展状况1、种植业：全村农作物总播种面积x亩，粮食总播种面积x亩，以玉米为主，常年种植面积玉米占近x，其于耕地种植杂粮和笤帚苗子。蔬菜主要种在农闲季节，以自食性为主，自给自足的小农经济仍占主体地位。2、养殖业：均以家庭养殖为主；x年末，全村大牲畜存栏x头(匹)，出栏x头(匹)：羊存栏x只，出栏x只；猪存栏x头，出栏x头。二、贫困原因(一)自然原因1、农业和农村基础条件差一是农业基础薄弱，农作物产量低； 2、生存条件恶劣一是由于地处边远山区，交通闭塞，信息不畅，科技、文化、生产力低，教育、医疗卫生条件差，经济不发达。二是长期以来，老百姓为了吃饱穿暖，只会用传统的耕作方式开垦土地，缺乏科技兴农意识，靠山吃山。三是土层薄，酸性重，温度低，有机质含量低，植物作物生长缓慢，土地生产率低。 (二)经济原因一是经济基础差，底子薄，人均纯收入才x元，收入较低。二是产业结构单一，以传统的种植、养殖业为主。在种植业上主要以玉米、杂粮为主；在养殖业上主要以羊、猪为主。三是致富门路窄，没有支柱产业，商品意识、市场意识淡薄，突出表现在：“吃粮地里种，吃肉圈里养，收入售农产”。(三)社会原因一是公共服务滞后，医务人员(含兽医人员)缺乏，一方面看病难、就医难、药费贵；另一方面牲畜病症多，无防疫设施及人员，死亡率高。二是农村人口文化素质偏低。劳动力素质低，观念落后，运用现代科学技术发展生产的能力低。五是基层组织建设需进一步加强。x村党员有x人，村“两委”班子人数x人，团支部x个，村妇联x个。村干部观念落后，保守思想严重，缺乏开拓创新的进取精神，从而造成了领导贫困群众脱贫致富能力的缺失。六是农产品批发销售严重滞后，区域发展不平衡，市场覆盖面比较窄。 发展优势及潜力x村具有以下有利条件，利于发展种养业，实施基础设施、社会事业等项目：土地资源丰富，气候独特，良好的生态环境，适宜绿色、优质特色农产品的种植和林下资源的开发。加之群众具有一定的笤帚苗子种植经验，农业、畜 牧业产业发展潜力大。指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真落实各级党委政府对新阶段扶贫工作的指导方针、工作重点和政策措施，紧紧围绕毕节试验区“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题，以贫困户脱贫、农民增收为目标，以地委领导联系为契机，抓住集团帮扶的大好机遇，统一规划，整合资源，集中投入。坚持开发式扶贫方针，以产业发展为突破口，以基础设施建设为重点，以社会公益事业发展为主要内容，逐步建立起促进生态改善、农民增收和经济发展相协调的长效机制，切实推进全村经济社会可持续发展，为建设生态文明的社会主义新农村奠定基础，为创新扶贫工作机制，提高扶贫开发工作成效积累经验和提供依据 一、 坚持政府主导，全社会参与的原则扶贫开发既是政府的工作，同时也是全社会的责任。要充分发挥社会主义的政治优势，动员和组织社会各界力量，通过各种形式参与到扶贫开发工作中来。二、坚持整合资金，连片开发的原则要充分发挥集团帮扶的优势，集中力量办大事，办好事，办成事。三、坚持综合治理，全面发展的原则要在开发自然资源、加快经济发展的同时，加强水利、交通、通讯等基础设施建设，重视科技、教育、文化卫生等社会事业的发展，促进全村经济社会的协调发展和全面进步。四、坚持自力更生，艰苦奋斗的原则贫困地区脱贫致富，需要国家的扶持和社会各界的帮助，更需要自身的不懈努力。通过国家的扶持和社会的帮助，不断增强自我的发展能力。五、坚持开发与保护并重，走可持续发展的原则正确处理好资源开发利用与生态环境保护的关系，坚持立足当前，着眼长远，适时适度开发，确保经济、社会、生态效益的可持续发展。建设目标及思路一总体目标到x年全村达到经济社会发展，基本消除农村绝对贫困现象，环境整洁优美，公共服务设施配套，管理民主，人民群众生活水平有较大提高。到x年，农民人均纯收入达x元，村集体收入x万元以上。基本达到全村脱贫； 一是形成以笤帚苗子种植加工和家畜养殖主的主导产业，覆盖带动全村贫困农户；二是加大基础设施建设，基本实现组组通公路；实施危改工程，彻底消除危房。解决尚未解决饮水安全人口；三是进一步完善公共服务设施，四是新型农村合作医疗参合率达100%，符合条件的贫困家庭全部纳入最低生活保障，健全社会保障体系；五是加大劳务输出力度，以此增加农民收入，劳动力转移x人，劳务经济纯收入x万元以上。建设思路 以“建生态家园、创文明新村”为主，以产业发展为先，以基础设施建设为重点，以提高人口素质为本。按照“一次规划、分年实施、四年见效”的要求，确定建设内容，切实做到规划到村、扶持到户。一是新建和维修通组公路，好路率达到90%以上，保证交通畅通，促进区域经济发展。二是从x年开始，对双合兴村的基础设施进行修建和完善，加大对投入力度，大力发展种、养业，提高其服务功能，加快推进城乡一体化建设；集中力量改善群众的基本生产生活条件，有组织有计划地实施劳动力培训工程，提高贫困人口的基本素质；采取就地转移和输出劳动力相结合的方式增加贫困农户的经济收入。 项目建设内容及规模 一、x年街巷硬化x公里（交通局村村通项目）二、x年新建笤帚苗子加工车间x平米及库房x平米，x万元 。 三、x年新建村民文化活动室x平米；文化活动广场硬化x平米（财政一事一议项目）。四、x年村庭