隧道管养预案汇总.doc

隧桥公司设施管理应急预案目 录总 体 预 案1一、交通管制预案10二、防暴防恐应急预案14三、隧道火警预案18四、隧道停电应急预案23五、防汛排涝预案26六、扫雪防冻预案32总 体 预 案一、指导思想“安全生产，预防第一”。社会效益优先，在确保不发生人员伤亡和管养资产重大经济损失的前提下，力保管养资产畅通。二、组织分工（一）领导小组：公司安全生产领导小组职责：1、全面负责应急事件的处理，建立公司应急体系（见图一）；2、负责重大事件的现场指挥；3、审批应急预案；4、向上级主管部门通报应急事件处理情况。（二）工作机构：中控中心、设施管理部职责：1、拟定预案报领导小组审批通过；2、组织预案的培训、演练及相关事项的落实检查；3、组织应急物资的采购、调配及检查；4、协调各现场指挥小组的工作；5、向领导小组通报信息。（三）现场指挥小组：各养护点职责：1、根据预案落实各项防范工作，做好现场应急抢险工作；2、根据预案组织好应急队伍；3、根据预案落实应急物资。（四）技术支持小组：总工办职责：组织专业技术人员，解决抢险过程中在结构、设备方面出现的技术难题。公司安全生产领导小组总指挥：王霆副总指挥：谭明文、田力成员：杜琳、戴晓玉及各管养单位负责人中控中心设施管理部瑞城十四局卓实建设环力亿文上海自动化东大智能南大四维中控室现场指挥小组（各管养单位组织）总工办（五）通讯联络（24小时值班电话）控制中心：83111905，公司：83110184。图一 公司应急体系三、应急事件分类分级（一）分类1、交通事故2、治安事件3、主体设备故障引发事件4、养护作业引发事件5、恶劣天气引发事件（雨、雪、雾、风）6、其他，如抛、洒、滴、漏等（二）分级级：凡具备下一条者：有人员重伤或死亡；管养资产重大损失；管养资产通行障碍大于50%或预计排险时间超过8小时；需要出动50人以上处理事故；设施结构或设备出现将在短时间内导致重大后果的异常或先兆；已有媒体获得不利于公司的片面信息；上级领导、行业管理部门现场责令整改。级：有人员轻伤，管养资产损失较大，管养资产通行障碍达50%，或事件于30分钟内不能处理完毕，行业管理部门现场责令整改。级：无人员伤亡，管养资产损失不大，管养资产局部通行障碍能于30分钟内解决。 级：无人员伤亡，管养资产无损失，管养资产局部通行障碍能于10分钟内解决。 四、事件通报（一）预警：中控中心根据上级的通知结合天气报告等情况，提前一天根据可能造成的突发事件级别向公司领导、养护单位预警；养护单位人员对养护过程中发现的可能引发突发事件的隐患，按可能引起突发事件的级别在第一时间向中控中心预警，中控中心负责人根据情况向领导预警。（二）通报网络应急通报网络管养点负责人中控中心 分管部门负责人 分管副总 总经理（三）通报级别级事件第一发现人在第一时间通报给公司总经理，然后再按通报网络通报到分管安全的副总、分管部门负责人，由公司总经理向董事长汇报，并亲自或授权分管安全的副总向集团及相关主管部门汇报。级事件各管养点负责人应在第一时间通知分管部门负责人及分管副总。级事件在事件发生后的第二个工作日结束前报分管部门管理人员备案。级事件在周报中按周上报分管部门。五、人员及物资（一）平时1、按属地管理原则，各管养点巡视人员为应急反应人员，地下过街道每班不少于2人，隧道及立交每班不少于3人，20分钟内能赶到事发现场的不少于10人。2、指定巡视车辆为抢险车辆，应至少随车携带以下工具：扫把、锹、撬棍、配电箱、电工工具箱及符合管养资产需要的各种口径和类型的开启工具、警示牌、锥桶及彩旗、担架（立交巡视车除常备5KG灭火器2只、黄沙一袋）、应急工具架钥匙。立交和隧道每班应有一辆可以运送10人以上的车辆备用。3、隧道内每间隔200米在安全通道内置放应急工具架一个，内装以下工具：扫把、锹、撬棍、横截沟开启工具，钥匙该点巡视车、管养点负责人及中控中心各备一套。4、各项应急物资由设施管理部统购统配，紧急情况下，现场指挥人员可电话请示设施管理部负责人。设施管理部负责物资到位情况的按月检查和不定期抽查。5、应急人员应相对固定，培训后上岗，每月按预案进行训练，每年分别不同类型进行一次综合演练。6、由公司总工牵头组织相关技术人员组成技术支持小组，参与现场指挥。（二）事发1、级事件现场人员不少于10人，、级事件现场人员不少于5人。2、级事件总经理及分管安全的副总应赴现场处理；级事件公司分管部门负责人必须赴现场处理；级事件管养点负责人必须赴现场处理；级事件由巡视人员自行处理。3、预计排险时间超过8小时且现场人员需求在50人以上的，由公司总经理下达总动员令，设施管理部组织各管养单位及公司机关组成预备队，作为后备力量。具体赴援分配为：公司准备10人赴援玄武湖隧道；隧道弱电养护单位准备10人赴援九华山隧道；隧道动力养护单位准备20人赴援赛虹桥立交；金鹰地下过街道准备10人赴援双桥门立交；停车场经营单位准备10人赴援双桥门立交；隧道主体养护单位人员自行机动，下雪天气应组织10人准备赴援鼓楼隧道。六、现场工作（一）工作程序1、现场检视判断。2、划定工作区域，设置安全防护，疏散（封闭）交通。3、拨打120急救电话，抢救伤员。*两三道工序同时进行4、提取现场证据（I、级），排除险情。5、清理现场。6、拆除安全防护，撤离现场。7、通知中控室事故处理完毕（中控监控范围内的资产）。8、中控室改变交通封闭措施。（二）作业区域设置及安全防护1、在中控室监控范围内的事件，中控室应在第一时间转换信号灯，封闭相应道次，并用可变情报板进行提示。封闭权限见交通管制预案。2、作业车辆停在事故现场前方六十米打双跳，闪烁警灯。3、级事件按资产限速数对应的米数（如限速60公里，即为60米）为最远处在现场后方设置锥筒。级以上事件，按资产限速数对应的米数（如限速60公里，即为60米）为最远处在现场后方设置锥筒，按事故所占车道用锥筒、作业警示牌及彩旗设置作业区域。4、安排专人负责疏导交通，进行安全防护，劝散围观人员包括媒体人员，以确保资产畅通，现场不发生继发事故。七、事后工作 1、中控监控范围的资产，中控室应全程跟踪，进行影像记录，事后刻录存档；现场工作人员应对全程进行记录。2、中控中心对II级以上事件在现场处理完毕通报到部门后，应对事件记录进行核实，并总结分析以修改、完善预案。八、工作纪律1、公司领导、管养单位负责人、管养点负责人、中控中心负责人、设施管理部负责人、公司值班人员及突击队员必须保证24小时通讯畅通。2、预案中规定必须随车携带及定点放置的物资必须保证在位、适用、可用。3、现场工作人员必须着反光警示服，预案中规定的安全防护动作必须到位。4、必须按预案规定的通报程序进行通报，报告内容主要包括时间、具体地点、事件性质、可能影响、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。5、除交通拥堵，隧道应急人员应在接报后10分钟内，立交应急人员应在15分钟内到达事发现场。6、为确保媒体或其他有关人员获得有关事件全面、可靠的信息，由公司办公室统一负责接待相关采访或询问。现场人员在未获公司授权的情况下，不得向媒体或其他非公司人员提供任何信息。九、适用1、除专项预案中有特别规定的一律以本预案规定为准。2、现场指挥人员应以预案规定为原则进行指挥，同时参考现场情况确定重点，除非现场情况有特异，不得违背预案的工作要求。十、专项预案1、交通管制预案2、防暴防恐应急预案3、隧道火警预案4、隧道停电应急预案5、防汛排涝预案6、扫雪防冻预案一、 交通管制预案一、交通封闭（一）总体要求1、全部封闭（1）以下三种情况可以直接全部封闭资产某向交通：a隧道火灾；b已出现重大人员伤亡、财产损失，且继续通行极易造成继发事故；c交管部门要求。（2）在不采取全部封闭某资产某向（地下过街道全部）交通就会立即产生险情的情况下，现场指挥人员应向领导建议封闭，在得到许可后，立即向交管部门、中控中心、设施管理部通报。（3）因其它事由全部封闭资产某方向交通的要通过中控中心请示领导小组后执行。2、局部封闭封闭隧道某向局部交通的要向中控中心通报备案。封闭立交桥某向局部交通的要向设施管理部通报备案。 （二）局部封闭按通用预案规定“六（二）”作业区域设置及安全防护要求进行。（三）全部封闭（某方向）A、隧道 1、公司领导下达封闭指令给中控室。2、中控室人员向交警一大队、五大队通报，请求协助分流交通。3、中控室人员通知江苏交通广播电台及南京市交管局指挥中心发布隧道在时：分某（双）向全线封闭，请司机绕行。4、中控室利用情板发布封闭信息，并在预定时间，改变交通信号灯，利用广播进行喊话，通知隧道内车辆按限速驶离隧道。5、中控室通知岗亭人员在预定时间用护拦及锥筒封闭隧道。6、养护单位在预定时间到达指定分流地点疏散交通。6、打开新庄入口隔离栏，疏导由九华山隧道C匝道、新庄高架、新庄转盘进入的车辆。7、巡视将封闭的方向，发现故障车辆及时通知清障车清障。重要领导特急公务、紧急抢险救护车辆由巡视车辆引导通过。8、现场人员确定隧道可以通行后，先通知隧道出口人员打开出口，通知入口（从洞口起由近及远）分流人员开通，最后通知中控室改变信号灯、情报板、喊话等相关措施。9、通知江苏交通广播电台及南京市交管局指挥中心发布隧道已开通消息，通知协勤交警。10、中控中心、中控室、各管养单位进行全程记录并归档。B、立交封闭预案1、领导下达封闭指令。2、用封闭护拦及锥筒封闭此方向的入口（上桥）及出口（下桥）。3、管养点负责人向交警三大队、八大队、四大队通报，并协助其分流交通。4、管养点负责人通知江苏交通广播电台及南京市交管局指挥中心发布某立交某向全线封闭，请司机绕行。5、养护单位巡视作业人员巡视将封闭路线，发现故障车辆及时通知清障车清障。重要领导特急公务、紧急抢险救护车辆由巡视车辆引导通过。6、经巡视车确定可以通行后，先按由近及远的原则通知出口人员打开出口，后按由远及近的原则通知入口分流人员开通。7、通知江苏交通广播电台及南京市交管局指挥中心发布立交已开通的消息，通知协勤交警。8、养护单位进行全程记录并归档。C、地下过街道1、领导下达封闭指令。2、养护单位用施工作业牌及锥筒、彩旗封闭入口，每个入口安排人员疏导行人。3、巡视人员引导未能及时离开通道的人员从最近的出口快速离开。4、解除险情并清理现场后及时开通。5、养护单位进行全程记录并归档。（四）适用范围没有明确封闭预案的资产，参照同类型资产执行。二、隧道交通疏导中控室值班员在值班过程中，发现某条隧道发生交通事故或因其他原因造成交通严重堵塞时，应采取以下步骤。1、立即上报值班长，同时通知相关部门对造成堵塞的车辆进行处理，必要时由值班长确定是否需要通知交警部门。2、对发生事故的车道进行局部封闭，同时在事故地点后方情报板发布相关内容、开启广播，提醒驾驶员前方交通堵塞，请勿变道，谨慎驾驶。3、对相关联的隧道，同样发布相关内容，提醒驾驶员提前择道，避免加重交通堵塞。4、值班人员应密切观察堵塞车辆中是否有危险品车辆，如有，应密切跟踪，随时观察。5、交通堵塞解除后，值班人员应将现场设备恢复原状，相关处理过程及时记录，以供备查。二、 防暴防恐应急预案一、指导思想提高对暴力恐怖事件的应急处理能力，维护隧道内正常的交通秩序，确保广大出行者的安全和国家财产的安全。二、应急体系严格执行总体预案，做好组织分工，执行事件通报程序，确保人员及物资的配置，遵守工作纪律，遵循现场工作和事后工作处理程序。三、基本原则以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕保护广大出行者的生命安全这一中心，有条不紊的开展应急工作。四、预防措施1、加强中控中心监控力度，如发现异常停放、异常进入（行人、非机动车进入及非授权人员进入受控部位）、异常抛洒，立即启动监控系统跟踪，并及时通过广播系统进行劝阻。劝阻无效的派遣巡视人员现场检视，发现疑点，及时拨打110报警。2、加强隧道内的安全巡视，强化设备检查，确保整个监控系统正常运行，及时发现隧道内的异常点，消除安全隐患。五、事件处理 1、暴力（1） 执行事件通报程序，启动交通管制预案，应急反应人员快速赶至现场，及时疏散事故点附近的车辆和人员。（2）注意观察暴力组织者的行为、特征，通过监控系统追踪其行迹。及时报警，为警方抓捕提供便利。（3）加强现场围挡，注意现场保全，对事故全过程留像。（收集证据、保护证人）2、爆炸物品（1）如发现不明爆炸物，立即报告领导小组，执行事件通报程序，同时启动交通管制预案、火灾预案，疏散车辆和人员集中至安全地带并保护好相关人员。（2）严禁车辆、人员进出，加强事故点的保卫、巡逻工作。（3）报告公安部门，请求派人排爆并协助其工作。（4）中控室对事故全过程留像，并制作成光盘。3、袭击计算机网络（1）第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。（2）严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小范围，防止泄露机密。（3）立即报警，请公安相关部门前来侦察、破获。（4）病毒检查并消除。（5）请专家重新设置保护措施。4、犯罪嫌疑人（1）如发现犯罪嫌疑人进入隧道，第一时间报告领导小组，执行事件通报程序，同时拨打“110”报警电话，请求支援。（2）如发现犯罪嫌疑人已离开隧道，立即向领导小组汇报，然后，察看隧道内设施的安全情况。（3）如犯罪嫌疑人伤人，立即采取救护，拨打“120”急救电话。（4）保护好现场、证人，对事故全过程留像，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出隧道。5、投毒（1）如发现有车辆通过抛、洒、滴、漏等方式，弃置毒品于隧道内，应立即报告领导小组，执行事件通报程序，同时拨打“110”报警电话，请求支援。（2）启动交通管制预案，及时通知应急反应人员前往事故地点，集中所有可能接触到毒品的人在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，并作相应处理，同时提供相应的证据。（3）查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁车辆进出。关闭所有水泵，防止液态毒品蔓延。（4）如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。、纵火（1）立即启动交通管制预案、火警预案，利用监控装置追踪嫌疑人形迹，及时拨打“110”报警。（2）应急反应人员第一时间赶赴现场，组织疏散车辆，同时利用隧道内的灭火设备进行灭火。保护好现场，引导消防车进入隧道，严禁无关人员进出。（3）灭火后，保护好现场，统计损失，尽快恢复交通。三、 隧道火警预案一、 指导思想快速实施灭火救援行动，最大限度地避免和减少人员伤亡和经济损失，保障公众生命健康和财产安全。二、人员及物资（一）平时1、巡视人员为第一抢险人。2、义务消防队员为第二梯队，由瑞城组织，不少于8人。3、设施管理部负责组织巡视人员和义务消防队员进行训练，熟悉隧道消防器具的使用。4、中控中心负责组织中控室值班人员进行演习，熟悉处理流程。5、养护单位负责所有消防设施日常检修，相应管理部门对其监督检查。（二）事发巡视人员、义务消防队赶赴现场。三、火警的确认中控室值班人员在值班过程中加强对通行车辆的观察，对无故停止车辆以及疑似有烟产生的车辆进行重点观察，确认其是否起火。1、人工发现：值班人员通过监控发现疑似火警或异常状况时，应第一时间向值班长汇报，并切换监控画面至大屏观察，如火灾发生，即转入火警处理流程；2、设备报警：消防主机报火警，值班人员应第一时间切换监控画面确认火警真伪，如确系火灾发生，立即汇报当班值班长，转入火警处理流程。四、火警处理中控室采取以下行动1、值班员：A、按交通管制预案封闭隧道，电话通知岗亭配合封道。B、执行封道及消防操作：改变信号灯设置，开启广播播放对应语句，提示司机隧道消防器材的布置以及相关安全提示，更改可变情报板表述火灾情况（如汽车自燃）禁止车辆进入，开启消防泵、风机。C、将火灾画面切换到大屏，注意观察现场情况，及时汇报值班长2、中控室值班长：A、通知公司车管组（周一至周五）或驾驶班长（周六、日）,通知14局值班人员。B、通知瑞城值班经理组织义务消防队员就位，并详细说明火情发生的时间、地点（里程号）及火势大小。C、拨打119（120急救中心、112交警指挥中心）通知消防指挥中心，通知时应详细说明火情发生的时间、地点（里程号）及火势大小。D、完成上述操作流程及汇报流程后立即向中控部门负责人汇报，并由部门负责人视情况向公司领导汇报。五、现场处理（一）中控室在义务消防队未到达现场前，由中控室值班长担当指挥任务，所有赶赴现场人员及其他相关人员必须服从中控室值班长的调度。中控室值班长应密切关注火情及封道后是否有车辆进入，实时向公司赶赴现场人员通报现场情况，引导相关人员及车辆以最快的速度及最便捷的路径到达火警现场。（二）现场人员相关人员，包括公司车管组人员、义务消防人员、司机、瑞城值班经理、14局值班人员等到达现场后，瑞城值班经理担任现场指挥，中控室值班长向该指挥移交火灾处理的指挥权，并接受该现场指挥的调度安排。A、控制现场：现场指挥应结合现场情况以及中控的通报，及时制定消防方案，立即组织义务消防队员及其他在场人员对交通实施疏导，控制火势，降低温度，为营救被困人员创造条件。B、用相关工具协同赶赴现场的消防官兵抢救车内被困人员。C、在救出被困人员后，立即启用隧道内消防设施，进行灭火工作。D、在消防人员赶赴现场后，现场指挥应利用中控设备做好现场配合工作（包括使用它广播、信号灯、可变情报板等），并将火情实时向中控值班长通报。同时应做好各项记录工作，尤其是各时间节点的记录。六、火灾扑灭后的处理A、清理现场：火灾处理完毕后，现场指挥应组织人员清理现场杂物和积水，检查隧道受损情况，确认消防器材使用情况，组织人员撤离现场。B、开通隧道：现场指挥应对现场情况进行确认，并通知中控室，中控值班长在接到通知后，结合监控情况，决定是否重新开启隧道，恢复相关中控设备正常使用，并通知中控中心负责人。C、记录汇总：值班长应负责安排将所做记录整理汇总，形成书面材料并安排值班员调出火灾及处理过程完整的录像保存备查。D、设备维护：相关维护单位应在火灾发生后的第一时间内组织对自己所负责维护设备的检查和清理，并与现场情况进行比对，及时更换、补充相关设备。各维护单位每月至少进行一次相关系统维护和检查工作。附：中控中心值班电话：83110207瑞城公司值班电话：85417162车管组值班电话：85424055驾驶班值班电话：83110198义务消防队队长：瑞城值班经理义务消防队队员：瑞城组织安排，不少于8人四、 隧道停电应急预案一、指导思想确保不因突然停电导致设备事故和人身伤害事故的发生，避免造成人员伤亡、重大财产损失。二、应急处理（一）变电所值班人员A、检查应急照明系统是否正常。B、另一值班人员检查高压是否是瞬间断电，如果是，立即按程序将跳闸开关合闸，恢复供电。C、向中控室报告，同时与供电调度联系，了解停电原因、供电时间，并在值班纪录上详细纪录。D、如果是长时间停电，向中控中心、设施管理部汇报，每15分钟与供电局调度进行联系。强电管养单位值班经理必须在停电15分中内赶到现场，同时加强泵房巡视力度。（二）中控室值班人员A、利用情报板警示“市网停电，限速30，开灯慢行”，并通知岗亭及交通巡视人员，注意交通情况，采取相应措施。B、向公司领导汇报，并就停电30分钟内是否封闭隧道进行请示，通知各单位做好准备。C、注意弱电设备的运行状况，通知系统维保单位，做好应对工作。（三）封闭隧道公司领导就停电30分钟内是否封闭隧道，向交通管理部门及相关管理部门请示。（1）经请示，可以封闭隧道。按交通管制预案封闭隧道。（2）经请示，隧道必须正常开通1、中控中心向交管部门通报，请求协助管制交通，控制车速。2、中控中心通知江苏交通广播电台及南京市交管局指挥中心发布隧道因市网停电，无法提供正常照明，请有条件者绕行，必须通过者，请按时速30公里，开灯慢行。3、将相关情况，通告消防、急救等相关部门，告知有可能出现重大事故。4、中控室密切注视隧道通行状况，及时通报隧道内事故，并不间断用广播系统喊话“市网停电，限速30，开灯慢行”，一旦发生事故，立即通报中控中心及设施管理部，在10分钟内转为封闭模式，发生火灾事故，立即启动火警预案。在停电20分钟时通知中控中心、设施管理部及各相关单位将在停电45分钟时全线封闭隧道。5、通知隧道主体养护单位加派人手，在预定时间到达指定管制地点（隧道各个进口（不少于2人）、隧道进口前的第一个红绿灯处或立交桥进入隧道的匝道处（均应保证不少于2人）控制车速。6、通知义务消防队从安全通道进入隧道，每三个安全入口一人，在出现事故时，及时通知中控室封闭隧道，在火灾发生时按火警预案处理。三、来电处理1、来电时，变电所值班人员按规程合闸供电，避免过流冲击，损坏设备。合闸供电后通知中控中心及设施管理部。2、变电所值班人员应对设备是否受损进行检查。并做好相关记录。3、中控室维保人员应对弱电系统进行检查，并做好相关记录。4、按交通管制预案规定开通隧道。五、 防汛排涝预案一、指导思想安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险。二、排涝目标：1、日降雨50mm以下，确保管养区域内无积水；2、日降雨100mm时，雨停后4小时内排清所有积水；3、日常降雨150mm时，管养区域不成灾；4、遇历史同等雨情，积、淹水的范围与损失减少到最低程度。三、事件分级：级：隧道、立交桥积水深度大于20cm且占据路面无法确保车辆单道行驶；地下过街道积水深度大于50cm、且汛情还在持续。级：隧道、立交桥积水深度在10cm和20cm之间，可确保其某方向单通通行，或深度在10cm以下，但面积超过一个车道。四、应急响应级事件响应至现场人员：每个隧道管养单位不少于30人；机动抢险突击队不少于15人；立交管养单位不少于50人，机动抢险突击队不少于20人。级事件响应至现场人员：每隧道管养单位不少于15人，机动抢险突击队不少于10人；立交桥管养单位不少于40人，机动抢险突击队不少于10人。响应至现场时间：隧道不超过10分钟，立交桥不超过20分钟。五、汛前准备认真开展汛前检查，切实做好汛前各项准备工作，做到思想认识到位、防汛责任到位、组织措施到位、防汛物资到位、预案落实到位。主要的准备工作有以下几项：（一）思想准备每年汛期到来之前，由设施管理部利用管养例会召开防汛工作动员会，充分强调做好防汛工作的重要性和必要性，克服麻痹侥幸心理，树立“防重于抢的思想，做好防大汛、抢大险、抗大灾”的思想准备。（二）组织准备健立健全防汛指挥机构和常设机构，防汛领导小组由公司安全生产领导小组兼任。实行以分管副总经理负责制为核心的分级管理责任制、岗位责任制、值班工作责任制度。落实专业性和群众性的防汛抢险队伍。（三）防汛方案的准备各管养点在汛前应根据隧道公司应急总体预案，按照确保重点、兼顾一般的原则，结合各自管养资产的实际情况，制定出本管养点的防汛排涝方案，并落实责任人，连同防汛期间值班表及防汛抢险突击队人员名单，报隧桥公司批准执行。（四）设施状况检查准备职能部门在每年4月上旬督促各管养单位对管养设施的排水系统、排水设备及供电设备状况进行全面检查、保养。检查发现的问题应于5月之前解决。汛前做到井清、管通、盖全、栅洁、泵转、闸灵。防汛用车辆由设施管理部车管组负责检查、保养、维修，并做好驾驶员的培训工作。（五）防汛物资和器材准备防汛物资和器材由公司职能部门在每年4月中旬采购入库，4月下旬配备到位，实行统一管理、统筹调度的原则。机动泵及附属设施（配电箱、水带等）由隧道动力设备养护单位负责保养、配备，并下发各管养点，汛期结束后统一收回保管。防汛用车辆由设施管理部车管组于5月上旬配备到位，并保证车况完好。设施管理部负责对所有应急抢险人员进行培训和模拟演练，提高应急能力和反应速度。六、汛前预警 进入汛期，中控中心负责和气象台联系，下班前将未来12小时的天气预报发各相关部门。各相关部门应根据天气情况安排备勤。如预报有暴雨或连续中级以上规模降雨时，各相关部门负责人几各管养点负责人原则上应坚守岗位，防汛抢险突击队要进入应急状态，随时待命。七、排涝预案（一）通用预案当遇到暴雨或连续中级以上规模降雨时，各管养点要加大巡视频率（不低于每小时一次），随时观测路（桥）面积水情况并上报设施管理部。中控室负责观测在监控范围内路段的积水情况，特别注意往年有积水的路段。发现积水情况及时通知设施管理部，做好值班记录。设施管理部根据已经发生的水情及其发展趋势的预测，依据隧桥公司应急预案所规定的原则和积累的经验，审时度势，统筹全局，超前部署防汛排涝工作，启动相应的预案，科学指挥抢险。（二）隧道排涝预案1、级事件处理预案如隧道内积水深度大于20cm，且占据路面无法确保车辆单道行驶时，立即实施封闭，具体见交通管制预案。隧道管养单位用沙袋封闭隧道口后，根据需要打开泵坑进口的横截沟盖板，启动所有机动泵排水，结合人工推水，在最短时间内排清隧道积水，恢复隧道通行。2、级事件处理预案如中控室发现隧道内积水深度在1020cm之间，或深度在10cm以下，但面积超过一个车道时，立即通知隧道管养单位和设施管理部。中控值班人员先查看水泵是否自动开启，如果水泵没有开启，立即通知相关变电所，变电所值班人员接报后前去手动开启水泵。同时中控室利用情报板和广播喊话，提醒过往车辆减速慢行，注意安全，并做好值班记录。隧道土建管养单位接中控室电话通报后，在当天值班负责人的带领下，排涝人员10分钟内携带机动泵和其他排涝工具到达现场，用锥筒分隔危险区与安全区，启动机动泵排水，部分区域用人工推水。如土建管养单位人手不够，立即向防汛领导小组汇报，防汛领导小组接报后立即调派隧道设备及中控管养单位的防汛抢险突击队在20分钟内赶赴现场，增援的人员由隧道土建管养单位负责分工、管理。巡视车加强巡视，疏导交通，发现故障车辆立即通知清障车及时拖离现场。（三）立交桥排涝预案1、级事件处理预案因强降雨而导致积水严重达I级事件时，派应急抢险人员对此路段实施封闭，具体见交通管制预案。并在深度积水区(汦洼汇水点)放置汽油泵及水管进行机械抽水，将积水排放至临近窨井或桥下，以降低桥面积水。同时检查此路段的所有雨水井，对堵塞的窨井进行强制疏通，以加速桥面积水的排放。当临近周边的排水系统能力饱和且降雨仍在继续时，将启用吸污车进行机械排水，以降低桥面积水危害。2、级事件处理预案因降雨而导致积水严重达II级事件时，派应急抢险人员对此路段实施分区封闭，用锥筒分隔危险区与安全区，必要时实施局部封闭抢险作业。并在深度积水区(汦洼汇水点)放置汽油泵及水管进行机械抽水，将积水排放至临近窨井或桥下，以降低桥面积水。同时检查此路段的所有雨水井，对堵塞的窨井进行强制疏通，以加速桥面积水的排放。巡视车加强巡视，疏导交通，发现故障车辆立即通知清障车及时拖离现场。八、汛后工作汛期过后，防汛领导小组应当组织各管养单位进行汛后检查，编写防汛排涝总结，对发生的重大汛情等要做好整理记录并归档保存，以备查阅。对排涝工作进行综合分析，开展汛后反思，及时找出存在的问题并提出整改措施，进一步完善预案，为今后的防汛工作提供决策依据。六、 扫雪防冻预案一、指导思想 在不出现特大灾害性暴雪或冰冻的情况下,尽量不封闭道路，确保道路至少单道（某方向上）通行速度不低于20KM。二、事件分级 I级：气温-5以下；降雪量10cm以下；桥（路）面全线结冰或部分路段整幅路面结冰； II级：气温-2以下；降雪量3cm以上10cm以下；桥（路）面结冰路段面积超过40%以上；III级：气温-2以上；降雪量2cm以上；桥（路）面部分结冰的可通车。三、应急响应I级事件响应至现场人员：每个隧道管养单位不少于20人；立交桥管养单位不少于60人，机动抢险突击队员不少于40人，响应车辆不低于6辆，并视桥(路)面积雪情况请求上级部门派专业大扫雪车增援。启动I级事件处理预案。II级事件响应至现场人员：每个隧道管养单位不少于16人；立交桥管养单位不少于60人，机动抢险突击队员不少于20人，响应车辆不低于4辆，并视桥(路)面积雪情况请求上级部门派专业大扫雪车增援。启动II级事件处理预案。III级事件响应至现场人员：每个隧道管养单位不少于10人；立交桥管养单位不少于60人，响应车辆不低于3辆。启动III级事件处理预案。四、应急准备工作扫雪防冻物资，每年11月份下旬由设施管理部负责采购配置到位。融雪解冻材料（工业盐、尿素）两大立交桥每年按10吨储备，每个隧道按1吨储备，应急时按需向市扫雪办申领。应急所需车辆于11月下旬配备到位，并检查完好。每年12月上旬雪铲安装到位。设施管理部车管组负责将应急车辆驾驶员配备齐全，并保证车况完好，驾驶员要培训上岗，燃油需储备48小时连续作业的用量。五、预警准备工作依据天气预报，初步判断事件级别后，按照相应应急预案进入预警状态。进入预警状态后应采取以下措施：（1）立即决定启动有关应急预案；（2）发布预警公告；I级、II级的预警由隧桥公司决定发布；III级的预警由隧桥公司设施管理部决定发布。根据预警公告，各管养单位和应急救援队伍进入应急状态，调集应急可需的人员、物资和车辆、设备等，确保应急保障工作的顺利进行。在降雪或结冰后加大巡视频率（不低于1次/小时），及时向中控中心通报桥（路）面积雪和冰冻情况。六、事件分级处理预案（一） I级事件处置预案气温-5以下，降雪深度超过10cm（预报为暴雪或橙色以上降雪警报）或结冰黄色预警时，每天需预储50吨的融雪解冻材料（立交桥40吨，隧道10吨），并向上级部门请示派专业大扫雪车予以增援，启动级事件应急处置预案。1、立交桥处置预案(1) 夜间扫雪除冰方案铲雪车在立交桥各匝道进行铲雪作业，装载融雪材料的运输车辆和扫雪人员紧随其后进行融雪消冻。专业大扫雪车到位后，将融雪材料装满，于双桥门、赛虹桥东西主干线进行扫雪解冻作业，并安排运输车辆装8吨融雪材料和8名装卸人员随后进行及时补充，；若大扫雪车因故未能到达，则安排铲雪车对两桥的东西主干线进行扫雪作业，装载融雪材料和人员的车辆紧随其后进行融雪解冻作业，另安排2辆轻型运输车辆和扫雪人员，装载融雪材料对两桥全线道路进行补撒作业，重点安排在立交桥各匝道。融雪材料用完时，车辆随时返回基地进行补充，以确保天明后立交桥主体单向车道的通行能力不低于本预案的通行标准。(2) 白天扫雪除冰方案白天气温较晚间高，且白天立交桥的通行车辆频繁，不易造成桥面积雪结冰。因此当白天降雪时，应随时观察桥面积雪情况，当桥面行车道路积雪可见时，即派运输车辆和人员进行融雪防冻作业，若积雪深度达2cm以上时，增派铲雪车进行铲雪作业，以确保立交桥主体单向车道的通行能力不低于本预案的通行标准。(3) 桥(路)面全线冰冻或部分路段整幅路面结冰时融冻方案此现象易于夜间发生。在降雪后或低温降雨后，桥(路)面易发生冰冻而降低通行能力。因此应加大巡视频率，当发现此现象后，即上报申请对此路段或全桥进行交通管制，具体见交通管制预案。同时派运输车辆装载融雪材料和扫雪人员对此路段进行融雪除冻作业。当全桥上冻时，应按先匝道后主道的顺序进行解冻作业，以确保立交桥的通行安全。事件响应时间不超出20分钟。全桥上冻3小时内解除封闭，部分路段整幅上冻1小时内解除封闭。2、隧道及地下过街道处置预案降雪后中控中心和岗亭值班人员应加强对隧道敞开段的监控，巡视车辆要加大巡视频率（不少于每小时一次），隧道于封闭后清除敞开段积雪，确保无积雪无结冰地下过街道应及时清扫进出口，确保进出口无积雪，并放置“小心路滑”警示牌。（二） 级事件处置预案气温-2以下，预报降雪量超过3cm时(预报为大雪或黄色降雪警报时)，每天需预储3040吨（立交桥30吨，隧道5吨）的融雪解冻材料，在必要时向上级部门请求派专业大扫雪车予以增援，启动级事件应急处置预案。1、立交桥处置预案(1) 夜间扫雪除冰