《北京市餐饮行业工资专项集体合同讨论稿》法律分析.docx

北京市餐饮行业工资专项集体合同（2016年）讨论稿法律分析一、工资集体协商内容不完善根据工资集体协商试行办法第七条：工资集体协商一般包括以下内容：（一）工资协议的期限；（二）工资分配制度、工资标准和工资分配形式；（三）职工年度平均工资水平及其调整幅度；（四）奖金、津贴、补贴等分配办法；（五）工资支付办法；（六）变更、解除工资协议的程序；（七）工资协议的终止条件；（八）工资协议的违约责任；（九）双方认为应当协商约定的其他事项。同时根据北京市集体合同条例第二十一条：劳动报酬协商内容主要包括：（一）工资水平及调整办法；（二）工资支付制度；（三）加班工资基数、病假工资、休假工资等特殊情况的工资支付；（四）其他分配办法。第二十二条：工作时间协商内容主要包括：（一）工时制度；（二）加班、加点办法；（三）特殊岗位的工作时间。通过上述法律法规可知工资协商的内容应包括以上各条款，而此北京市餐饮行业工资专项集体合同（2016年）讨论稿（以下简称讨论稿）仅就就餐饮行业最低工资标准、行业企业主要岗位最低工资标准、加班工资基数、工资增长幅度、工龄工资标准及工资支付保障等相关福利待遇达成一致意见。对于以下几点：1、职工年度平均工资水平及其调整幅度；2、奖金、津贴、补贴等分配办法；3、变更、解除工资协议的程序；4、工资协议的违约责任；5、加班工资基数、病假工资、休假工资等特殊情况的工资支付；6、工时制度以及特殊岗位的工作时间。此讨论稿并没有作出约定，应该补充完善。二、加班、加点约定不明确 根据讨论稿第三条中2：企业需要安排职工加班加点时，应征得职工同意，并按照国家有关规定,约定加班时间，支付加班费。但是此规定并不明确，加班、加点应严格按照劳动合同法和劳动法的规定执行。根据劳动合同法第三十一条用人单位应当严格执行劳动定额标准，不得强迫或者变相强迫劳动者加班。用人单位安排加班的，应当按照国家有关规定向劳动者支付加班费。根据劳动法第三十六条：国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。第三十八条：用人单位应当保证劳动者每周至少休息1日。第三十九条：企业应生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。第四十一条：用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间的在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。第四十四条：有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：(一)安排劳动者延长时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；(二)休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；(三)法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。 对于讨论稿约定的加班工资存有不合理之处，讨论稿规定：加班工资计算基数应按照劳动合同约定的劳动者本人工资标准确定，或由各企业通过集体协商确定。而根据劳动合同法第四十四条的明确规定：(一)安排劳动者延长时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；(二)休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；对于工资的界定，应根据关于工资总额组成的规定第四条 工资总额由下列六个部分组成：（一）计时工资；（二）计件工资；（三）奖金；（四）津贴和补贴；（五）加班加点工资；（六）特殊情况下支付的工资。因此讨论稿规定的加班工资计算基数存有不合理之处。三、工资水平调整幅度 根据工资集体协商试行办法第八条协商确定职工年度工资水平应符合国家有关工资分配的宏观调控政策，并综合参考下列因素：（一）地区、行业、企业的人工成本水平；（二）地区、行业的职工平均工资水平；（三）当地政府发布的工资指导线、劳动力市场工资指导价位；（四）本地区城镇居民消费价格指数；（五）企业劳动生产率和经济效益；（六）国有资产保值增值；（七）上年度企业职工工资总额和职工平均工资水平；（八）其他与工资集体协商有关的情况。而此讨论稿第三条中3规定企业职工工资水平应随企业经济效益的增减相应浮动。职工工资年增长水平应参照当年市政府颁布的工资指导线标准调整，调整幅度由各企业二次协商确定。此规定在对工资水平幅度的调整上并未涵盖工资集体协商试行办法第八条的规定，因此需要加以修改完善。四、职工教育经费的提取 此讨论稿第九条：各企业应依照有关规定，提取职工教育经费，用于职工的培训教育，提高职工素质。根据劳动合同法第八十四条：用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，依照前款规定处罚。对于职工教育经费的提取属于用人单位以其他名义向劳动者收取财物的，属于违法行为。五、工资协议期限届满的情形此讨论稿第十一条：合同期满前六十天内，双方应当重新协商行业工资专项合同文本。而根据工资集体协商试行办法