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承包方的工作人员代表公司对外签署协议，应当由公司承担（本文为原创作品，未经作者书面授权，禁止转载）本案要旨：建设工程合同签订后，承包方的工作人员在承包方的授权范围内，以承包方的名义对外从事的民事法律行为，属于职务行为，应当由承包方承担法律责任；承包方就责任分担与他人签订有内部协议的，可在其内部产生追偿效力，但不能对抗第三人。本案焦点主：三丰公司应否对欠付刘辉、张帆的工程欠款承担清偿责任。法院认为，被告刘振洲因工地施工需要与神宇公司签订防水施工协议，属单位的职务行为，被告刘振洲在被告三丰公司授权范围之内所实施的民事行为，应由三丰公司对外承担民事责任。防水施工协议书签订后，张帆、刘辉已全面履行了合同确定的义务，被告三丰公司未按合同约定支付工程款，其行为构成违约，应承担民事责任。编者注：本文摘自北京建设工程与房地产专业律师唐湘凌编著的中国建设工程施工合同纠纷案例百案评析。唐湘凌毕业于中国人民大学，法学硕士，从事法律职业十余年。其北京建设工程与房地产专业律师团队处理过大量涉及工程建设、房地产的法律事务，在该领域有丰富经验，欢迎委托处理该领域的法律事务（地址：北京市朝阳区东三环北路38号北京国际中心；电话：186-0190-0636，邮箱：）。一、案件来源湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院（2010）楼民初字第2806号；湖南省岳阳市中级人民法院(2011)岳中民一终字第157号 本案例分析撰写过程中，作者为了凸显拟讨论的问题，对案例文字做了必要的删减。如需了解该案例全貌，请阅读该案例判决书原文。二、基本案情2008年2月20日，发包方岳阳经济技术开发区湘联置业有限公司与承包方三丰公司签订了协议书，发包方将金辉巴陵华庭A、B栋发包给被告三丰公司承建，被告三丰公司指定刘振洲为三丰公司该项目二号楼承建代理人。由于工地施工需要，被告刘振洲以金辉巴陵华庭第二项目部的名义与长沙市神宇建筑防水防腐有限公司（以下简称神宇公司），签订防水施工协议书，原告神宇公司代理人在合同上签名，协议书约定，由原告完成1300平方米屋面防水工程及厕所防水。协议书签订后，神宇公司按协议书的约定完成了全部防水工程。原告于2009年9月28日与巴陵华庭项目部结算，被告共欠原告65336元，被告刘振洲向原告张帆出具了65336元欠条；结算后，原告多次找被告刘振洲讨要工程款，被告刘振洲一再推脱，原告于2010年11月12日向法院提起诉讼。要求两被告连带清偿原告的工程款65336元，并承担逾期付款利息。由被告承担诉讼费用。三、法院审理原审法院认为，依法成立的合同对当事人具有法律约束力。 被告三丰公司就其承包建筑的金辉巴陵华庭A、B栋设立第二项目部，在与发包方签订的建筑工程施工合同中委托被告刘振洲为二项目部代理人。合同签订后，金辉巴陵华庭A、B栋二号楼由被告刘振洲负责施工。被告刘振洲因工地施工需要与神宇公司签订防水施工协议，属单位的职务行为，被告刘振洲在被告三丰公司授权范围之内所实施的民事行为，应由三丰公司对外承担民事责任。原、被告所签订的防水施工协议书应认定合法有效。该合同签订后，神宇公司的代理人张帆、刘辉已全面履行了合同确定的义务，被告三丰公司未按合同约定支付工程款，其行为构成违约，应承担民事责任。原告以神宇公司的名义为被告完成了合同约定的工程施工，已与神宇公司结清工程款，此款应由被告三丰公司直接支付给原告。综上所述，原审法院院依照中华人民共和国合同法第一百零七条、第一百三十条，中华人民共和国民事诉讼法第一百三十条规定，判决：1、限被告岳阳市三丰建筑工程有限责任公司在本判决生效后十日内向原告刘辉、张帆支付工程款人民币65336元。并按银行同期贷款利率向原告支付自2010年3月3日起至2011年2月25日止的利息。如迟延履行给付义务，则依照中华人民共和国民事诉讼法第二百二十九条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。2、驳回原告对被告刘振洲的诉讼请求。案件受理费1430元，由被告岳阳市三丰建筑工程有限责任公司承担。二审法院认为，本案争议焦点是：三丰公司应否对欠付刘辉、张帆的工程欠款承担清偿责任。本案纠纷中的防水施工协议书虽署名甲、乙双方为金辉.巴陵华庭二号楼与长沙市神宇建筑防水防腐有限公司，但均没有加盖公章，实际在合同上签名的甲、乙双方是刘振洲和刘辉。且刘辉与张帆共同履行完毕了该合同约定的防水施工义务，应为实际施工人。由于其不具备防水施工资质，违反了中华人民共和国建筑法禁止性规定，致使合同无效。但双方就工程价款进行了结算，并由刘振洲出具了欠条，形成了明确的债权、债务关系。刘辉、张帆就该债权主张权利应予支持。虽然三丰公司与岳阳经济技术开发区湘联置业有限公司签订了金辉.巴陵华庭A.B栋工程项目的建设工程施工合同，对外是名义上的工程承包人。但三丰公司允许刘振洲挂靠在其名下实际负责金辉.巴陵华庭二号楼的施工亦违反了法律的禁止性规定，具有过错，且三丰公司指定刘振洲为该项目的代理人，因此，刘振洲就金辉.巴陵华庭二号楼防水工程与刘辉签订施工合同，有理由使两被上诉人相信该合同是三丰公司的意思表示。因而由此造成的工程欠款，三丰公司应负清偿责任。岳阳经济技术开发区湘联置业有限公司选定了工程实际承包人并因此对三丰公司出具承诺书，可在其内部产生追偿效力，但不能对抗第三人。三丰公司认为一审认定诉讼主体、事实及适用法律错误，其不应承担清偿责任的上诉理由不能成立，法院不予支持。综上，原审判决适用中华人民共和国合同法第一百三十条关于买卖合同纠纷的条款错误，应予纠正，但处理恰当，可予维持。依法判决驳回上诉，维持原判。四、与本案及类似案例相关的法规索引中华人民共和国合同法第四十九条 行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。第五十八条 合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。第一百零七条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。中华人民共和国民法通则第四十三条 企业法人对它