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建设项目职业病危害预评价方案职业病危害预评价方案模板职业病危害现状评价方案职业病危害预评价方案模板14建设项目职业病危害预评价方案一、评价目的:贯彻实施中华人民共和国职业病防治法,预防、控制和消除建设项目存在的职业病危害因素,防治职业病,保证该建设项目的各项职业病防护措施符合职业卫生要求,从而达到保障劳动者身体健康,促进经济发展。二、评价依据: 任务依据(本项由建设单位提供):1)主要任务依据:建设项目职业病危害预评价委托书;建设项目的审批文件建设项目可行性研究及其图纸等资料(含职业卫生专篇)其他有关资料 2)参考依据:安全评价资料及环境评价资料国家标准及规范依据:中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国尘肺病防治条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例山西省工业劳动卫生管理条例建设项目职业病危害分类管理办法职业健康监护管理办法工业企业职工听力保护规范建设项目职业病危害评价规范职业病危害因素分类目录高毒物品目录 工业企业设计卫生标准工业企业总平面设计规范生产设备安全卫生设计总则生产过程安全卫生要求总则工作场所有害因素职业接触限值工业企业噪声控制设计规范采暖通风与空气调节设计规范建筑照明设计标准建筑采光设计标准工作场所职业病危害警示标识工作场所空气中粉尘测定方法工作场所噪声测量规范高温作业环境气象条件测试规范职业性接触毒物危害程度分级生活饮用水水质卫生规范生活饮用输配水设备及防护材料卫生安全评价规范生活饮用水集中式供水单位卫生规范生活饮用水监督管理办法 3、建设单位依据承担评价的单位提供的工作程序、组织、时间安排等(详细内容见后)与承担评价单位签订工作合同书,并提供各种需要的资料文件后,承担评价的单位即可开始进行评价。三、建设项目工程分析:建设单位的概况:包括建设地点、性质、规模、总投资、设计能力、劳动定员等总平面布置、生产工艺、设备布局、技术路线等生产过程拟使用的原料、辅料、中间品、产品名称、用量或产量,主要生产工艺流程,主要生产设备,可能产生的职业病危害因素种类、部位、存在形态,生产设备机械化或自动化程度、密闭化程度;拟采取的职业病防护设备及应急救援设施:拟配置的个人使用的职业病防护用品:拟设置的卫生设施;拟采取的职业病防治管理措施。根据以上工程分析,筛选重点评价因子,确定评价单元。四、建设项目职业卫生调查对扩建、改建和技术改造建设项目,应收集扩建、改建和技术改造前运行期间的职业病危害监测、健康监护、职业病危害评价等资料。对新建建设项目,应选择同类生产企业进行类比调查。职业卫生类比调查的内容如下:1、作业环境卫生学调查对类比企业的选址、总平面布置、生产工艺及设备布局、建筑卫生学、职业病防护设备、应急救援设施、个人使用的职业病防护用品、卫生设施等方面进行调查,以及生产过程中存在的职业病危害因素、危害因素变化过程和存在的部位,劳动者暴露方式和暴露时间等。2、职业卫生管理及职业病发病情况调查 职业卫生管理机构设置情况,职业卫生规章制度、操作规程的完善情况,职业健康教育、培训情况,职业病危害因素测定、健康监护情况,职业卫生资料归档情况。历年来的职业病发病情况等。3、职业病危害因素检测1)测试方法:按有关的国家职业卫生标准执行。2)测试条件:按设计满负荷生产状况以及相应卫生标准规定的条件进行。3)测试频次: 根据生产工艺、职业危害因素的种类、性质、变化情况以及危害程度分类等实际情况,按相应的国家职业卫生标准执行。4)职业病危害因素测试点的设置:粉尘测试点:a.测尘点应设在有代表性的劳动者工作地点;b.测尘位置应选择在劳动者经常活动的范围内,采集工人的呼吸带水平的粉尘,有气流影响时,一般应选择在作业地点的下风侧或回风侧,移动式产尘点的采样位置,应位于生产活动中有代表性的地点,或将采样器架设于移动设备上。有毒物质测试点:a.测试点应设在有代表性的劳动者接毒地点,尽可能靠近劳动者,但不影响劳动者的正常操作,且避免生产过程中待测物质直接飞溅入收集器内;b.选择的测试点必须包括空气中有毒物质浓度最高、劳动者接触时间最长的作业点,并引为重点测试点;c.测试点上设置的收集器应在劳动者的呼吸带,距地面1.5米。噪声测试点:a.若作业场所内各处A声级差别不大(小于3分贝),则只需在作业场所内选择13个测点;b.若作业场所内各处声级波动较大(大于3分贝),则需按声级大小,将作业场所分成若干区域,任意两个区域的声级差应大于或等于3分贝,每个区域内的声级波动必须小于3分贝,每个区域取13个测试点;c.这些区域必须包括所有劳动者生产过程中经常工作和活动的地点和范围;d.测量时,应将传声器放置在操作人员的耳朵位置(人离开)。其他职业病危害因素测试点的设置原则参照相应的国家标准或地方、行业标准执行。4、主要职业病危害因素的检测仪器及分析方法主要职业病危害因素的检测仪器及分析方法见表1、表2。表1、 职业病危害因素检测、分析方法举例检测项目检测、分析方法备注粉 尘滤膜称量法GB5748-85局部振动仪器法噪 声作业场所噪声测量规范WS/69-1996微小气候仪器法DB14/35-41-91采光照度仪器法一氧化碳不分光红外线气体分析法GBZ/T160.28-2004二氧化硫甲醛缓冲液-盐酸副玫瑰苯胺分光光度法GBZ/T160.33-2004一氧化氮盐酸萘乙二胺分光光度法GB/T160.29-2004二氧化氮盐酸萘乙二胺分光光度法GB/T160.29-2004硫酸氯化钡比浊法GB/T16027-1995盐酸硫氰酸汞分光广度法氯甲基橙分光光度法GB/T16029-1995表2、 检测仪器设备一览表检测项目仪器名称数量(台)粉 尘DS-31C型恒流粉尘采样仪3AKFC-92A型矿用粉尘采样仪6噪 声ND-2声级计1ND-6声级计1HS5633声级计1振 动HS5944振动测定仪1微小气候通风干湿球温度计3TES1360温湿度仪2QDF-3型电风速仪3采光照明ZDS-10型自动换档数字式照度计1一氧化碳Mc 2000型智能多组份测定仪1一般毒物TMP-1500B多功能大气采样器2TWA-300H低流量个体大气采样器6QC-4型防爆大气采样仪4TOP-1000B双气路大气采样器2五、建设项目职业病危害的分析和评价1、评价方法:根据建设项目职业病危害特点,采用检查表法、类比法与定量分级法相结合原则进行定性和定量评价。对目前尚无分级标准的或无类比调查数据的职业病危害因素,可依据国家、行业、地方等职业卫生标准、规范等,结合职业卫生防护设施配置方案,预测作业场所职业病危害因素浓度(强度)是否符合有关卫生标准。2、评价的内容和指标:1)职业病危害因素识别 根据工程分析和类比调查资料,确定建设项目各评价单元存在的职业病危害因素,描述其理化特性、毒性、对人体危害、工作场所最高容许浓度、接触人数、接触方式,评价劳动者作业危害等级。2)职业病危害的分析与预评价根据对建设项目分析和同类企业职业卫生相关调查资料的类比,确定该建设项目生产过程中可能产生的职业病危害因素,确定其危害程度及其对工作场所劳动者健康的影响,依据国家法律、法规、标准、规范等对该建设项目进行职业病危害预评价。六、编写职业病危害预评价报告职业病危害预评价报告书的主要内容如下:1、职业病危害预评价月的、依据、范围、内容和方法;2、建设项目概况,包括建设地点、性质、规模、总投资、设计能力、劳动定员等;3、对建设项目选址和可能产生的职业病危害因素及其对作业场所、劳动者健康的影响进行分析和评价,主要包括职业病危害因素名称、主要产生环节、对人体的主要职业危害、可能产生的浓度(强度)及其职业危害程度预测等;4、对拟采取职业病危害防护措施进行技术分析及评价,主要包括总平面布置、生产工艺及设备布局、建筑物卫生学要求。职业病防护设备、应急救援设施、个人使用的职业病防护用品、卫生设施、职业卫生管理等方面进行分析和评价;5、对存在的职业卫生问题提出有效的防护对策;6、评价结论:对评价内容进行归纳,指出存在的问题以及改进措施的建议,确定职业病危害类别,建设项目是否可行。七、主要工作程序介绍根据以上各项资料,承担预评价单位编制建设项目职业病危害预评价报告,递交建设单位。建设单位持此报告,交卫生行政部门进行评审,评审合格后,卫生行政部门颁发该建设项目的审批文件交建设单位。本次职业病危害预评价工作流程图见图1:图1、职业病危害预评价工作流程图七、职业病危害预评价工作组织分工,见图2、表3、表4。项目领导组成专家组项目评价组(前期调查、评价方案编制、工程分析、类比调查检测、评价报告书编制)图2、预评价工作组织分工项目责任人:法定代表人:编写单位负责人:表3、项目评价组主要成员及工作内容姓名学历专业技术职务主要负责工作内容职业卫生报告总编职业卫生报告编写职业卫生参与报告编写、毒物危害分析职业卫生职业卫生管理调查检验质量控制检验实验室数据分析检验实验室检验实验室检验毒物检测及数据分析检验毒物检测及数据分析职业卫生物理因素检测及数据分析职业卫生物理因素检测及数据分析职业卫生粉尘检测及数据分析职业卫生粉尘检测及数据分析检验粉尘检测与数据分析职业病职业病危害因素对人体的危害及职业病评价分析表4、项目专家组姓名学历专业技术职务大学职业卫生主任医师大学职业卫生主任医师大学职业卫生主任医师八、预评价工作时间安排建设单位对承担评价的单位发出预评价委托书及签订预评价合同书后,建设项目的预评价工作开始进行,本预评价项目计划工作时间为60天左右,详见表5。表5、职业病危害预评价工作时间安排第一周对项目初步设计进行初步工程分析,到建设项目厂址进行调查及前期自然环境概况调查第二周咨询相关专家、查阅资料、筛选评价因子,编制预评价方案、组织项目专家组对评价方案进行审查第三四周根据评价方案进行实验室准备工作,联系类比企业,对类比企业进行职业卫生调查及各种有害因素检测第五周整理各种调查资料,对检测数据进行分析第六八周综合以上各种资料及数据,编制预评价报告书第九周项目专家组对预评价报告进行审校,修改预评价报告,提交委托企业正式报告书(送审稿)九、预评价经费预算,见下表:序号内容价格(万元)1现场调查0.52类比企业职业病危害因素检测与分析:职业病危害因素(包括各类粉尘、各种毒物、各种有害物理因素、工作场所环境影响因素等)73外地差旅、汽车费2.04评价工程职业病危害分析1.65评价方案编印0.26评价方案专家审查0.57评价报告书编写4.08评价报告书印制0.2合计16.0 ( 单位名称) 年 月 日附录:评价报告书章节设置:本报告书拟分7章,各章节设置安排如下。1总论1.1前言1.2评价目的1.3评价依据1.4评价范围1.5评价内容1.6评价方法2建设项目分析2.1建设项目自然环境概况2.2建设项目基本情况 2.3劳动定员及工作制度2.4矿址选择2.5总平面布置 2.6竖向布置与设备布局2.7采光、照明 2.8生产工艺流程2.9职业病危害防护措施2.10个人防护用品2.11职业卫生应急救援措施2.12辅助用室2.13职业卫生管理2.14职业卫生专项投资3建设项目职业病危害因素的识别3.1职业病危害预评价指标3.2评价单元的确定3.3主要职业病危害因素在生产工艺的分布3.4职业病危害因素对人体健康的危害4类比煤矿职业卫生调查4.1类比煤矿矿址选择4.2类比煤矿总平面布置4.3类比煤矿竖向布置4.4类比煤矿生产工艺流程4.5类比煤矿生产过程中产生的主要职业病危害因素4.6类比煤矿职业病危害防护措施4.7类比煤矿职业病危害因素检测4.8类比煤矿职业病危害因素检测结果分析4.9类比煤矿职业卫生管理4.10类比煤矿辅助用室4.11类比煤矿个人防护用品4.12类比煤矿应急救援4.13类比煤矿职业病发病情况4.14类比煤矿生活饮用水 5建设项目职业病危害预评价5.1矿址选择评价5.2总平面布置评价5.3竖向布置评价5.4建筑卫生学评价5.5职业病危害防护措施评价5.6应急救援措施评价5.7个人使用的防护用品评价5.8辅助用室评价5.9职业卫生管理评价5.10职业卫生专项经费评价 6建设项目职业病危害类别7预评价结论与建议7.1评价结论7.2建议类比调查需了解的情况:1、选址 同类建设单位自投入使用以来、其选址与国家现行卫生法律、法规的协调情况。 2、总平面布置 同类建设单位工作区、生活区,居住区、废弃物处理、辅助用地的分布,尤真是存在职业病危害因素的场所布置、运行、相互之间的影响情况。 3、职业病危害现状 同类建设单位职业病危害因素种类、性质,近年来工作场所化学因素、物理因素、生物因素平均浓度(强度)。 4、职业病防护设备 同类建设单位防毒、防尘、防高温、防寒、防湿、防噪声、防振动、防电离和非电离辐射等各类防护设施配置和运行效果。 护耳用品、防护口罩、防护服、急救箱等个人使用的职业病防护用品的配置和使用情况。 休息室、卫生间、洗眼器、喷淋装置等卫生设施的配置、使用情况。 5、.职业病发病情况 同类建设单位劳动者职业健康监护和职业病发生的情况,急性职业中毒事故的案例(包括原因、过程、抢救、整改措施)。 6、组织管理 同类建设单位职业卫生管理机构或组织、人员设置。 7、专项经费 同类建设单位职业病防护设备建设和运行经费投人情况。 职业病危害预评价方案模板目 录1 总论11.1 项目背景11.2 评价依据21.3 评价目的41.4 评价范围41.5 评价内容41.6 评价方法51.7 评价程序51.8 质量控制72 企业概况92.1 企业基本情况92.2 职业病危害因素防治现状93 工程分析103.1 工程概况103.2 生产过程的原辅料使用量、产品产量123.3 总平面布置123.4 生产工艺流程和设备布局123.5 建筑物卫生学134类比企业144.1 类比企业选择144.3 类比企业发放的劳保用品144.4 类比企业职业卫生管理144.5 类比企业职业健康监护144.6 类比企业应急救援144.7 类比企业职业病危害因素检测结果155 职业病危害因素识别和分析185.1职业病危害因素识别185.2职业病危害因素对人体健康的影响185.3 职业病危害因素分析196 职业病危害防护措施分析206.1 职业病防护设施206.2配置的个人防护用品206.3 拟采取的应急救援设施206.4 拟采取的职业卫生管理措施206.5 拟设置的辅助卫生用室206.6 职业卫生防治专项经费概算207 职业病危害评价217.1 选址217.2 总体布局217.3 建筑卫生学要求217.4 生产工艺设备布局217.5 职业病危害因素217.6 职业病防护设施227.7 个人使用的职业病防护用品227.8 应急救援227.9 辅助卫生用室227.10 职业卫生管理227.11 职业卫生专项投资228 控制职业病危害的补充措施239 结论与建议249.1 选址249.2 总体布局、生产工艺、设备布局249.3 职业病危害因素分析249.4 职业病防护措施249.5职业病危害程度分类259.6 职业病危害控制可行性分析251 总论1.1 项目背景1.1.1项目简介1.要体现建设项目的先进性,体现建设项目立项的经济意义和社会意义。2.简单介绍项目来龙去脉,如果属于改、扩建项目,与报告书的第二章要有对应关系,不能出现相互矛盾。1.1.2 法律规定中华人民共和国职业病防治法第十五条、十六条、十七条规定如下:a) 新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,建设单位在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告;b) 未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政部门审核同意的,有关部门不得批准该建设项目;c) 职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价,确定危害类别和职业病防护措施。建设项目职业病危害分类目录和分类管理办法由国务院卫生行政部门制定;d) 职业病危害预评价由依法设立的取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。职业卫生技术服务机构所作评价应当客观、真实。1.1.3 评价机构简介简单地介绍下评价机构资质,必要时可介绍下评价机构的从业年限(主要是自我宣传,毕竟报告书是很多人看的,简单的自我宣传可以起到画龙点睛的作用)。1.1.4 评价过程简介XX公司接受委托后成立了评价组,确定报告书编写人员,按照有关标准和技术规范的要求,向建设单位收集与本项目有关的资料,在充分研究可行性研究报告和国家的相关法律、法规、规范、标准的基础上,编制了本项目的职业病危害预评价方案,依照预评价方案对本项目进行职业病危害预评价。介绍下项目完成过程,必要时可增加相关时间段,增加报告的可溯源性。1.2 评价依据1.2.1法律、法规、规章中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国主席令2001第60 号 中华人民共和国尘肺病防治条例 国务院1987第105号令使用有毒物品作业场所劳动保护条例 国务院2002第352号令突发公共卫生事件应急条例 国务院2003第376号令建设项目职业病危害分类管理办法 卫生部2006第49号令职业健康监护管理办法 卫生部2002第23号令职业病危害因素分类目录 卫法监发2002 63号文职业病目录 卫法监发2002 108号文高毒物品目录 卫法监发2003 142号文工业企业职工听力保护规范 卫法监发1999第620号文劳动防护用品配备标准(试行) 国经贸安全2000第189号文法律:全国人民代表大会通过的,主席签发的属于全国性法律;省级人民政府通过的,属于地方性法律。法规:国务院颁发的相关条例,常以条例形式颁发规章:部级和省级部门颁发的相关制度,称为规章编排时按颁发的先后顺序枚举1.2.2 标准、规范在标准的罗列上,建议参考国际标准编制体系的要求,可以观摩我国其他标准编纂时引用相关标准时的引用罗列1. 首先罗列GBZ(包括GBZ/T)系列的标准2. 然后罗列GB标准3. 再罗列GBJ等其他部门标准4. 同一类标准中按标准号大小,从小到大罗列1.2.3 基础依据1.委托书2.可行性研究报告、初步设计、项目申请说明等,列举时要标注出版本号、编号、设计机构,设计时间等信息,做到可溯源。1.3 评价目的1.3.1贯彻落实中华人民共和国职业病防治法及国家相关的法律、法规、规章、标准和产业政策,从源头控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康。1.3.2 运用科学方法识别和分析建设项目在生产过程、劳动过程和生产环境中可能产生的职业病危害因素及其主要产生环节,预测可能造成的职业病危害及程度,确定职业病危害类别,为建设项目职业病危害分类管理提供科学依据。1.3.3 从职业病防治角度评估建设项目的可行性,为建设项目的设计提供必要的职业病危害防护对策和建议。1.4 评价范围1.依据可研中设计的东西进行评价,任何可研外的东西应谨慎地纳入到评价范围内来,合同约定的除外2.评价范围宜细不宜粗,要以工程建设内容为主,不要写成评价内容3.一定要注明不评价建设期的危害,因为厂房建设等涉及了建筑业,这方面目前没有法规要求评价。本评价报告主要针对本项目投产后运行期存在的职业病危害及防治内容进行评价。不包括本项目在施工建设过程中涉及的职业病危害因素的评价。1.5 评价内容主要包括选址、总体布局、生产工艺和设备布局、建筑卫生学、职业病危害因素和危害程度及对劳动者健康的影响、职业病危害防护设施、辅助用室、应急救援、个人使用的职业病防护用品、职业卫生管理、职业卫生专项经费概算等。1.6 评价方法1.6.1类比法通过对与本项目相同或相似工程的职业卫生调查、工作场所职业病危害因素浓度(强度)检测以及对拟评价项目有关的文件、技术资料的分析,类推本项目的职业病危害因素的种类和危害程度,对职业病危害因素进行风险评估,预测拟采取的职业病危害防护措施的防护效果。1.6.2 风险评估法 依据工作场所的职业病危害因素的种类、理化性质、浓度(强度)、暴露方式、接触人数、接触时间、接触频率、防护措施、毒理学资料、流行病学等相关资料,按一定准则,对建设项目发生职业病危害的可能性和危害程度进行评估,并按照危害程度考虑有关消除或减轻这些风险所需的防护措施,使其降低到可承受水平。1.6.3 检查表法依据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范、标准,以及操作规程、职业病危害事故案例等,通过对拟评价项目的详细分析和研究,列出检查单元、部位、项目、内容、要求等,编制成表,逐项检查符合情况,确定拟评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。1.7 评价程序1.7.1 准备阶段接受委托后,收集和研读有关资料,开展初步现场调查、编制预评价方案并对方案进行技术审核,确定质量控制原则及要点。1.7.2 实施阶段依据评价方案开展评价工作。主要工作为工程分析、职业卫生现场调查、类比调查,并进行职业病危害因素定性、定量评价。1.7.3 完成阶段汇总、分析准备阶段和实施阶段所获取的资料、数据,通过分析、评价得出结论,提出对策和建议,完成职业病危害预评价报告书的编制,对职业病危害预评价报告书进行专家评审。 本次评价程序图见图1-1。准备阶段 实施阶段 完成阶段接受建设单位委托1收集有关资料(法规、标准、技术资料)2初步调查分析3确定评价单元、筛选重点评价因子拟订预评价方案确定预评价方案质控审查职业病危害因素定性、定量评价及风险评估建设项目工程分析数据查询、检查表制订汇总、分析资料得出结论提出对策和建议国家、地方有关法规、标准编制预评价报告书提交正式报告 依据预评价方案开展评价工作专家审查图1-1建设项目职业病危害预评价工作程序图1.8 质量控制评价报告编制过程的质量控制,分别按国家标准、检测规范和XXXX编制的质量手册(注明版次)、程序文件和作业指导书等有关质量控制的要求执行,本项目质量控制图见图1-2。依据质量管理要求:质量手册是第一层文件,第二层文件是程序文件及相关表格,第三层文件是作业指导书。因此评价报告仅列明第一层文件的版次,目的也是做到可溯源性。2 企业概况2.1 企业基本情况介绍企业的规模、大小、隶属关系,简明扼要的说明企业与现有项目的关系,与第一章第一节呼应。2.2 职业病危害因素防治现状职业病危害防治现状就是一个简单的现状评价,编制要求简明扼要,重点突出,对建设单位可以利旧的东西要重点讲解,描述结束后对现有情况要做总结。一般而言,原有的管理制度是重点的重点,是可以直接类推本项目上马后的管理,因此重点要描述现有的管理,并在后文提出针对性的建议。2.2.1 地理位置2.2.2 原辅料、产品、生产工艺2.2.3 主要职业病危害因素识别和检测2.2.4 职业病防护设施2.2.5 个人使用的职业病危害防护用品2.2.6 职业卫生管理情况2.2.6.1职业卫生管理组织机构及人员2.2.6.2职业卫生防治规划、职业卫生管理制度2.2.6.3操作规程2.2.6.4职业卫生档案、健康监护档案2.2.6.5职业病危害因素告知2.2.6.6职业卫生培训2.2.7应急救援预案与设施2.2.8 职业病防治工作总结现有企业职业病防治工作开展较好的地方如下:现有企业职业病防治工作主要的不足之处如下:3 工程分析3.1 工程概况3.1.1 项目名称 罗列3.1.2 项目性质 罗列3.1.3 自然环境概况3.1.3.1 地形、地貌、地质简单的描述地形、地貌、地质,用途在于评价选址,大部分情况下没有特别的要求,在特殊的情况下,要注意是否适合建厂。比如在沙地建高楼是不太可能的吧?此类数据往往是公开的,可以通过可研、网络进行查找,并要求评价师到实地去考察确认。3.1.3.2 气象条件 简单的描述下气象条件,包括温、湿、风、降雨、雪等。XX市全年最小频风向NNE,全年最大频风向SSE,夏季最小频风向W,风玫瑰图见附件三。重点在于温度和风向、风速,这个与后文选址,总平、辅助用室的设计密切相关,一定要注意。当然有地方会列出地震等数据,一般情况下,这个不是我们卫评能考虑的,除非当地确实属于地震多发地区,那么在建筑物结构上可能会有特殊的考虑,我们要接受这种考虑,避免在提建议的时候闹笑话。此类数据可以到当地气象局咨询或查找到相关数据。3.1.3.3 自然疫源地情况这个是评价最难把握和控制的地方,疫源地的宣布按传染病防治法的规定,应该是当地人民政府宣布的,其他人和组织没有权利去宣布。这个一般情况下,如果建设地在人口稠密的地方,属于人工地形的区域,可以大胆地写属于非自然疫源地。一定要注意要明确好范围。比如XX市的项目,我们不能写成XX市不属于自然疫源地。要具体化,原则上要具体到乡和镇的行政,如果写成某某地区不属于自然疫源地,评价机构的风险就非常大了。这个要求评价师去现场考察,并要具备一定的医学背景,熟知自然疫源地的大致分布区域。如血吸虫、出血热的分布等,必要时可到当地的CDC咨询疫情。3.1.4 社会环境条件1.要体现的是社会保护的敏感点,这个包括,现有项目污染其他区域和其他区域污染本项目2.如果按产业规划来说,本项目的建设是否符合当地的产业规划?比如说食品生产区规划一个铅冶炼厂显然是不符合要求的。同理食品或药品生产企业规划到冶炼区也是不合适的。因此上述内容需要我们评价师去现场实地考察,并留下周边的照片以备案可查。3.1.5 拟建地点根据企业提供的数据,按可溯源性和唯一性描述拟建地点,如果企业能提供用地红线最好附图在后。具体地理位置图见附件四。描述方法有:1经纬度标识法,这个适用于有GPS定位,可以给出经纬度的项目2. 街道门牌号法建议评价师一定要去拟建地点看一看,带回必要的数据。3.1.6 生产规模按可研报告进行描述3.1.7 生产制度、岗位设置及劳动定员按可研报告进行描述。但可研报告质量有高优低,很多报告中没有岗位设置,如果没有岗位设置。我们不可能去帮企业设计岗位,因此这里只能不描述岗位设置。3.1.8 项目组成生产装置:列出装置名称、生产规模及主要工程内容。辅助装置:列出为生产配套的各辅助装置名称、生产规模及主要工程内容。公用工程:包括给水、排水、供热、供电、供燃气工程等,可用文字简要说明。总图运输:包括原料及辅料形态、燃料仓库、储罐、堆场以及码头工程、运输工程等可以用列表的方式进行汇总描述。3.1.9 主要经济技术指标主要是建设项目总的技术经济指标,包括工程总投资、工程用地面积、建筑面积、绿化面积及系数等.用列表的方式进行描述。3.2 生产过程的原辅料使用量、产品产量生产过程拟使用原料、辅料的名称及用量,产品、联产品、副产品、中间品、废品的名称和产量。1.要关注废品的产生和处理,包括固废、水废、气废的处理,往往涉及职业病危害2.尽量描述产品的MSDS,原料的MSDS,中间品的成分变化。比如焦化行业的煤气脱氨脱硫的变化,在脱氨后,煤气的氨就不是重点关注了。3.3 总平面布置用图形描述总平面布置,并辅以适当的文字说明。3.4 生产工艺流程和设备布局3.4.1生产工艺 按产品流程或按各车间承担的工序进行描述,并附上简图。注意要写明“三废”的处置工艺,很多时候漏掉了这块。3.4.3 生产设备及布局罗列生产设备、并附上布局说明,如可研未设计布局,请说明未设计。3.5 建筑物卫生学3.5.1 建筑物结构 建筑物的间距、朝向、结构特点3.5.2 采光与照明 列出采光与照明的方式3.5.3 采暖与通风 列出采暖与通风的方式4类比企业4.1 类比企业选择4.1.1 类比企业来源简介介绍类比企业来源于,体现类比的可溯源性,如出于保密考虑,可用某企业代替具体企业名称。4.1.2 可比性分析阐明类比企业与拟评价建设项目的可比性,包括自然环境状况、生产工艺、生产设备、职业病防护措施、管理水平等方面的相似性。分析要点:1.描述类比企业与本项目的相同点与不同点2.为后文职业病危害分析奠定基础4.2 类比企业采用的防护设施 油评价师去现场调查,并如实记录相关防护设施。4.2.1防尘设施4.2.2防毒设施4.2.3防噪声设施4.2.4防暑降温、防湿设施4.3 类比企业发放的劳保用品描述类比企业劳保用品管理制度、配置情况、工人佩戴情况、4.4 类比企业职业卫生管理描述类比企业职业卫生管理情况,包括制度的大致内容、执行情况。4.5 类比企业职业健康监护 描述类比企业健康监护的时间、人数、检查项目。检查结果、复查结果等相关信息。4.6 类比企业应急救援 描述类比企业应急救援制度、应急救援设施、应急救援演练情况。可能时可描述类比企业是否发生过相关事故。4.7 类比企业职业病危害因素检测结果XXXX对XXXX进行了类比现场检测,现场检测情况如下:4.7.1 类比检测情况4.7.1.1检测时间按照建设项目职业病危害评价规范和工作场所空气中有害物质检测采样规范(GBZ159-2004)的规定,于XXXX年XX月XX日至XX月XX日,对XXXX进行类比检测。4.7.1.2 检测项目根据对XXXX现场调查情况,本次类比现场检测项目包括:a) 粉尘:XXXX;b) 毒物:XXXX;c) 物理因素:XXXX。4.7.1.3 个体采样情况 如实描述个体采样情况4.7.1.4检测点及样品量根据类比企业现场调查结果:XXXXX接触的粉尘、毒物浓度较高,对此部分人员的工作区域作为重点采样地点。描述相关检测地点,并注明样品量。4.7.1.5 检测依据本次检测依据见本报告书第1.2节。4.7.1.6 现场采样、测量及分析仪器本次检测现场采样、测量见表4-6,实验室分析仪器见表4-7。表4-6 现场采样、测量仪器一览表序号仪器编号仪器名称型号数量(台)表4-7 实验室分析仪器一览表序号仪器编号分析仪器型号数量(台)4.7.2职业病危害因素检测结果4.7.2.1 缩写及相关解释 本次检测所列表格中各缩写及相关解释如下:a) CSTEL:某工作地点实际检测的短时间(15min)接触平均浓度的最大值,与PC-STEL进行比较,以判断CSTEL是否超过国家制订的PC-STEL;b) 超限倍数值:CSTEL与PC-TWA的比值,与超限倍数进行比较,以判断超限倍数值是否超过国家制订的超限倍数;c) CTWA :实际检测的或利用CSTEL推算的8小时时间加权平均浓度,与PC-TWA进行比较,以判断CTWA是否超过国家制订的PC-TWA;d) LEX,8h : 一天实际工作时间内接触噪声强度规格化到工作8h的等效声级,用于判断工人接触的噪声是否超过国家制订接触限值;e)LAeq :某工作地点某个时间段实际测量的等效连续A声级,用于LEX,8h的推算,并可提供噪声控制依据。4.7.2.2 检测结果本次类比检测结果按下述方式进行描述:a) xxxx检测结果见表4-8;b) xxx检测结果见表4-9;c) xxx检测结果见表4-10;d) xx测量结果见表4-11;4.7.2.3职业病危害因素接触限值本次检测的职业病危害因素接触限值,即:PC-STEL、超限倍数、PC-TWA、MAC等均来源于工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素(GBZ2.1-2007)和工作场所有害因素职业接触限值 第2部分:物理因素(GBZ2.2-2007)。本次检测的职业病危害因素接触限值在表4-9至表4-13中均有表述,具体数据可见表4-9至表4-13。4.7.3 结果分析按一定的准则对类比企业检测结果进行分析,主要思路有:1.描述性分析:描述职业病危害因素的产生、分布、工人接触情况2.统计,体现某种岗位、某个地点,某种毒物是否具有一致的趋势3.从工程学角度解释检测结果检测结果是否可信4.提示拟建项目可能存在的问题. 5.按相关要求,未来会需要我们评价毒物间的相互作用。因此必要时可评价毒物间的相加作用。5 职业病危害因素识别和分析本评价报告对职业病危害因素本着全面识别、重点评价的原则进行识别与分析。评价单元的划分见本报告书5.1.1小节。5.1职业病危害因素识别5.1.1生产工艺过程中的职业病危害因素及分布根据本项目生产工艺流程,为便于职业病危害因素的识别、分析,将本项目分为X个评价单元,即:XXXX、XXXX。职业病危害因素的识别按下列方式描述,也叫时空观念1.如何产生的,指明产生的途径,是原料自带,还是化学反应产生?2.产生于何时?何地?3.产生后如何分布,如何运动,会对其他地方造成什么影响?必要时要分析相互间的化学反应如:西南制药厂KP事件中就可能是甲醛+HCL+H20+高温产生了万恶的氯甲醚4.职业病危害因素以何种方式存在于空气中?粉尘、气态分子?还是二者均有?这个与防护密切相关5.1.1.1 XXX5.1.1.2 XXXX5.1.1.3 汇总本项目生产工艺过程中的职业病危害因素及分布见表5-1。表5-1 职业病危害因素产生及分布情况表评价单元危害名称产生途径存在部位5.1.2劳动过程中的有害因素5.1.3 生产环境中的有害因素5.1.3.1自然环境中的因素5.1.3.2 不合理的生产过程5.1.4主要职业病危害因素 从上述职业危害因素中筛选出主要的(重点的)职业病危害因素。5.2职业病危害因素对人体健康的影响本项目主要职业病危害因素对人体的影响见附件六。本项目职业病危害因素可能导致的法定职业病见表5-2。表5-2 主要职业病危害因素可能导致的法定职业病职业病危害因素名称可能导致的法定职业病标注法定职业病,减少歧义,避免风险5.3 职业病危害因素分析5.3.1 职业病危害因素浓(强)度预测分析利用类比企业职业病危害因素检测结果预测本项目职业病危害因素浓(强)度。类比企业职业病危害因素检测结果及相关分析见本报告书第4.7小节。采用一定的准则,按一定的方式对正常生产情况下的职业病危害因素进行预测分析。分析的内容包括:职业病危害因素的产生、分布、工人接触情况是否与类比企业相似?浓(强)度什么情况下可能会超过类比企业?什么情况下会低于类比企业?5.3.2 专项分析结合行业特征,对某些专项操作:如检维修、清理反应釜。污水处理清淤、进入罐体内作业、危化品泄漏、人工取样等进行专门的分析和点评。此时可采用风险评估法、相关案例枚举等方法进行。5.3.3 职业病发病预测分析结合类比企业职业病发病情况,或者行业内公开发表的文献资料,可对职业病的发病做定性的分析预测。以提示风险。通过上述分析,可得出危害最大、风险程度最高的几类职业病危害因素。必要时要考虑相加作用。6 职业病危害防护措施分析6.1 职业病防护设施按可研的设计描述相关设施6.2配置的个人防护用品 按可研和现有企业概况中发放个人防护用品进行罗列。6.3 拟采取的应急救援设施按可研中设计的应急救援设施进行罗列,如本项目的应急设施可以与现有企业共用的,也在此罗列。不可共用的不能罗列,比如应急冲淋。6.4 拟采取的职业卫生管理措施按可研和现有企业概况中职业卫生管理措施罗列,如为改扩项目对现有企业的职业卫生管理要重点描述、分析6.5 拟设置的辅助卫生用室按可研和现有企业概况中进行描述,如能共用的在此注明共用,如不共用的,描述为本项目缺少此设施6.6 职业卫生防治专项经费概算按可研和现有企业概况中进行罗列。7 职业病危害评价7.1 选址按GBZ1-2010的要求制作检查表进行检查,逐条检查,重点描述不符合项。检查表应罗列,或附在附录中。7.2 总体布局按GBZ1-2010的要求制作检查表进行检查,逐条检查,重点描述不符合项。检查表应罗列,或附在附录中。7.3 建筑卫生学要求7.3.1建(构)筑物按GBZ1-2010的要求制作检查表进行检查,逐条检查,重点描述不符合项。检查表应罗列,或附在附录中。7.3.2 采光照明重点考虑采光系数、照明照度是否符合?灯具是否节能?7.3.3采暖与通风按GBZ1-2010的要求制作检查表进行检查,逐条检查,重点描述不符合项。检查表应罗列,或附在附录中。7.4 生产工艺设备布局7.4.1生产工艺的先进性从以下角度考虑:生产工艺较成熟,机械化程度较高,不属于国家淘汰的生产工艺。7.4.2 设备布局按GBZ1-2010的要求制作检查表进行检查,逐条检查,重点描述不符合项。检查表应罗列,或附在附录中。7.5 职业病危害因素本项目重点评价的职业病危害因素有粉尘:xxxx;毒物:xxx;物理因素:xxx;不良作业方式:xxx等。本项目XXXX超标的可能性很大;在XXXX护时,XXX将出现超标;其他职业病危害因素超标的可能性较低。本项目存在XXXX、XXX等风险很大的作业,可能会导致XXXX7.6 职业病防护设施具体分析原则:1.类比企业存在超标的地方,本项目是否设计了防护设施?2.设计的防护设施是否具有参数?性能参数能否符合要求?7.7 个人使用的职业病防护用品具体分析原则:1.本项目是否设计了防护用品?2.设计的防护用品是否具有参数?性能参数能否符合要求?7.8 应急救援具体分析原则:1.本项目是否设计了应急救援?2.设计的应急救援设施是否具有参数?性能参数能否符合要求?3.应急救援预案是否能满足要求?4.是否与应急救援协议医院签订了协议?5.应急救援演练是否定期进行?6.可能时要评价发生过的事故的应急效果7.9 辅助卫生用室按GBZ1-2010的要求制作检查表进行检查,逐条检查,重点描述不符合项。检查表应罗列,或附在附录中。7.10 职业卫生管理按职业病防治法的要求制作检查表进行检查,逐条检查,重点描述不符合项。检查表应罗列,或附在附录中。7.11 职业卫生专项投资按相关准则进行检查,要考虑费用是否满足要求。8 控制职业病危害的补充措施在对本项目全面分析、评价的基础上,针对可研中、现有企业目前所存在的不足,从组织管理、工程技术、个体防护、应急救援、健康监护与卫生保健方面,提出控制职业病危害的补充措施。要点1.第7章评价中任何的不足之处都要求第8章提供相应的建议2.建议要具有可操作性3.建议要参考类

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