中学突发事件应急预案.doc

第一章 突发事件应急预案一、 指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，围绕全面建设小康社会的总体目标，坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，全面提高学校应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力，努力创建平安校园，为培养合格人才提供良好育人环境。二、目的 为有效预防、及时控制和迅速、高效、有序、妥善处理学校各类突发公共事件，遵循预防为主、常备不懈的方针，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，切实保障广大师生生命、财产安全和身心健康，保证学校正常的教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定，促进学校持续快速健康协调发展，制定本预案。三、适用范围本预案适用于学校应对各类突发事件的应急处置工作。1.社会安全类突发事件，如校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件；2.事故灾害类突发事件，包括学校楼堂馆舍等发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故，校园重大交通事故，校园水面溺水事故，大型群体活动安全事故，造成重大影响和损失的水、电等事故；3.公共卫生类突发事件，即突然发生并造成或者可能造成学校师生健康严重损害的事件；4.自然灾害类突发事件，包括气象、洪水、地质、地震灾害以及各种次生灾害等；5.网络和信息安全类突发事件，包括利用校园网络发送反动、色情、迷信等有害信息，窃取国家有关保密信息，可能造成严重后果的事件；6.考试安全类突发事件，包括由教育系统组织考试中，在命题管理、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、评卷组织管理过程中发生的违规事件等。7. 影响学校安全与稳定的其它突发事件。四、工作原则1.以人为本、群防群控。坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，充分发挥各级部门的作用，依靠全校广大师生，努力建立健全应对突发公共事件的有效机制，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和财产损失及其他危害。发生公共事件后，学校领导和各相关部门责任人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面，形成各部门群防群控的处置工作格局。 2.预防为主、处置结合。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。经常性地做好应对突发公共安全事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制，强化信息的广泛收集和深层次研究，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要积极做好教育和疏导工作，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，引导师生和群众以理性合法的方式表达诉求，防止矛盾激化和事态扩大。 3.依法处置、加强保障。按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置学校突发公共事件。要从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。 五、 应急组织指挥体系及职责 1.学校突发事件应急领导小组 组长：杨江维（校长）副组长：谢克全（副校长） 余运胜（副校长）成员：路荣 左鹏 喻永辉 李元 张静 曹伟洪 杨秀水 肖鹏权 胡开明 2.领导小组的主要职责 在乡党委政府和管理中心的领导下，全面负责处置学校各类突发事件的应急响应行动，突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告；研究制定学校应对突发事件重大决策和指导意见，组织指挥学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件的应急处置工作；对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序； 协调乡党委政府和中心学校及其他有关部门和单位应对突发事件的有关事宜；负责向上级报告事件详情，贯彻上级的处置意见； 按照法律规定，提出学校进入紧急状态的决定草案；提出紧急规章、紧急决定和命令的草案；学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令； 负责突发事件的信息发布、善后处置、调查评估的审议工作；分析总结突发公共事件处置工作。应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通；校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门（年级）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导；突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。六、突发事件的监测与报告1.开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门门等教师更有监测学校突发事件的职责，一但发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。2.建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。3.严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。4.突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。七、突发事件的应急调查与救治1.突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。2.突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。3.突发事件发生后，学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。4.突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。5.突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。第二章 消防应急预案为了确保全体在校师生的生命财产安全，确保学校教育教学工作的顺利开展，防范消防安全事故的发生，力保消防安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、合理有序地处置消防事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规，结合我校消防环境建设与准备的实际，制定本预案。 一、消防工作领导组织机构 组 长：杨江维 副组长：余运胜 谢克全 组 员：路荣 左鹏 李元 喻永辉 王天龙 杨长令 唐玉平 二、消防工作成员的责任分工 组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。 消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。 （一）通讯组：组长：余运胜 成员：杨文学、刘畅、简忠芬（火险发生时，负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，报险救灾） （二）灭火组：组长：左鹏 成员：曹伟红、张静、杨秀水、熊兴（保安）、杨幼林（保安）负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作. （三）抢救组：组长：李元 成员：李竹、杨晓月负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护. （四）紧急疏散组：组长：喻永辉 成员：李竹、李靖各班班主任及当天值班人员.负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与疏散路线，负责所管班级学生紧急疏散中的安全 三、 灭火工作预案 （一）发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。 (二)如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。 (三)在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。 （四）领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。 四、师生疏散及逃生预案 （一）火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。 （二）管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。 （三）为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。 （四）紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生师生的安全撤离。特殊位置，如图书室、计算机机房必须特殊管理与培训。 （五）疏散完毕后，各班班干部在安全地带清点人数，值班教师向校领导汇报。第三章 恶性伤亡事故应急预案当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告学校应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门（公安部门、医疗救治中心等）报警。对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。1.房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故处理办法 （1）学校发生房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故，学校有关领导和有关部门的负责同志，在第一时间赶赴一线，根据灾情启动应急预案，迅速开展现场处置和救援工作，立即向上级主管部门和当地政府报告； （2）迅速采取诸如切断电源等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险； （3）在有关方面的帮助下及时组织解救受困人员，抢救伤病员。 2.楼梯间拥挤踩踏事故处理办法 （1）要加强对学生的教育和管理，及时排查拥挤踩踏事故隐患，坚决避免拥挤踩踏事故发生； （2）学校楼梯间发生拥挤踩踏事故，要迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向医疗急救部门报告求援，向上级主管部门报告情况； （3）学校有关领导和有关部门的负责人，在第一时间亲临第一线指挥，根据灾情启动应急预案，控制局势，制止拥挤，做好人员疏导疏散工作；组织人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员，必要时请求当地政府支援帮助。 （4）迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。 3.校园爆炸事故（1）学校发生爆炸事故后，学校领导和有关部门负责人要在第一时间赶到现场，组织抢救，在向上级主管部门报告的同时立即向公安消防部门报告； （2）学校要在爆炸现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安事态，迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故发生，切实保护好师生的人身财产安全； （3）如果发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关； （4）认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情，防止继发性爆炸等工作。4.大型群体活动的公共安全事故处理办法（1）学校举办的各类大型文体活动，必须按有关规定做好专项安全保卫方案，落实安全保卫措施； （2）发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案，遇有学生、教工死亡、受伤等情况，立即求助医院进行伤病员抢救工作； （3）活动组织者和安全工作负责人要稳定现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散逃生，担负起保护学生生命安全的责任，尽力避免继发性灾害； （4）学校有关领导和有关部门领导要在第一时间赶赴现场，亲临一线，靠前指挥，组织疏导、抢救伤病员，要在第一时间向当地公安机关和当地政府和政府其它有关部门报告，积极争取当地党委、政府和有关部门的支援帮助，并向上级主管部门报告。第四章 传染性疾病暴发、流行1.应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施： 2.对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。 3.所有师生居所、工作室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。 4.建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。 5.一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。6.学校采取必要的消毒措施。第五章 地震自然灾害应急预案发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并向事实情况通过汇报程序汇报。第六章 环境污染应急预案1.调查学校周边的环境污染源， 如果可能造成环境污染的源头物，因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。2.产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。3.平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。第七章 人为破坏应急预案1.加强校园保卫和巡逻，阻止外来人员进入校内。2.发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。学校应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。3.发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。4.发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。第八章 突发后勤安全保障事件（1）学校后勤服务部门要做好食堂等重点场所以及供水、供电和通讯保障部门的突发事件防范工作，对重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种服务设施的安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全； （2）发生透水、断电等重大事故的紧急情况时，学校有关领导和有关方面负责同志要立即赶到现场，组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢救，控制事态，必要时请求当地有关专业部门支持，力争在最短的时间内恢复正常； （3）食堂、餐厅等饮食供应部门以及蓄水池、供水池等二次供水部位建立完备的安全保护设施，一旦发生污染事件要立即停止使用，做好现场保护，并联系地方政府卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理。第九章 校园周边突发安全事故应急预案1.积极协助当地有关部门妥善处理，防止事态演化和扩大。2.及时向师生员工通报有关情况，引导师生情绪，稳定校园秩序，避免不必要的恐慌和动荡。第十章 交通事故应急预案.学校要经常性地组织学习交通法规,教育学生珍爱生命,教育学生经常性检查自行车,电瓶车,严禁驾驶机动车辆。 .学生在上、放学过程中发生交通事故后,学校得知情况要及时通知受伤者家长,迅速报告交通部门和安全主管部门，并应迅速将伤者送到医院进行抢救。 3.组织保护好现场，看住肇事车辆及肇事人以备交警部门进行事故处理。 4.积极配合交警做好事故处理第十一章 课堂教学事故1.全体任课教师要严格执行学校的作息制度及考勤制度，课前进行点名考勤（包括夜自习）。 2.一旦发现学生无故旷缺，应马上于下课后通知班主任，班主任要马上与家长联系反馈。 3.体育课上课期间，体育教师要做到课前，课后有点名，有准备活动，一些比较危险的运动项目（如：单、双杠、跳高、铅球等）应考虑到其安全系数，并做好防范工作。 4.个别学生由于先天性的生理疾病不适宜参加某个项目的体育活动，体育教师应于课前告该同学，同时让其做其他项目。 5.一旦在课堂上出现同学突发性疾病或受伤，任课教师要马上上报安全应急领导小组办公室，办公室根据情况采取措施，该马上送医院的要立即联系车辆送最近的医院。第十二章 实验突发事件应急预案1.实验前要充分准备,穿戴好工作服,并远离火源. 2.实验时出现易燃物燃烧时,要迅速用湿布或黄砂覆盖或使用灭火器扑灭,如火势较大,立即拨打119报警求助. 3.当浓硫酸等其他严重腐蚀液体接触皮肤时,实验员要迅速指导学生用大量清水冲刷,严重时,应迅速送医院救治. 4.实验时,若有人出现中毒症状,立即开窗,及时送医院救治. 5.实验残液倒入废容器,不准擅自处理.第十三章 住宿区安全应急预案1.全体寄宿生要严格遵守上坪寨乡中学寄宿生安全条例，联系领导和管理人员要经常利用寄宿生集会，楼长室长会等对学生进行教育。 2.一旦发生住宿生没按时到位就寝，管理负责人要马上通知班主任或联系领导，由班主任或联系领导及时与学生家长联系，并填写查宿登记表及值班日记。 3.一旦发生住宿生出现某种身体不适，室长马上向管理老师反馈，马上联系医院进行应急处理，并根据病情，该送医院马上送医院，需要通知家长的马上通知家长到位配合。第十四章 预防传染病应急方案为全面贯彻落实学校卫生工作条例、教育部、卫生部关于学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定及县教育局相关文件和会议精神，确保广大师生员工的身体健康和生命安全，维护我校教育教学工作的正常开展，特制定我校预防传染病及食物中毒应急预案。一、指导思想：在上级的统一领导和指挥下，加强学校各部门的合作，本着及时、有效、科学管理的原则，坚持预防为主，依法办事的方针，切实保护广大师生的身体健康和生命安全，维护正常的教学秩序。二、工作原则：预防为主，依法管理，各负其责，分级控制，快速反应，依靠科技，早准备、早投入、早发现、早报告、早隔离、早治疗。三、领导小组： 组 长：杨江维（校长）副组长：谢克全 余运胜成 员: 左鹏 喻永辉 李元 谢兴 路荣 张静 曹伟洪 杨秀水 潘勇 胡开明 四、疫情及疑似食物中毒报告责任人：学生疫情：各班班主任 科室：教务处 总务处 政教处 各教研 学校：校长 五、预案措施及骤：全校所有责任人应尽职尽责，保证信息畅通，协助卫生部门，做好监督管理工作。（一）当学校突发“传染病”病例后，在第一时间立即采取以下措施：1.学校行政领导立即对防治工作进行指挥、协调。具体由校长杨江维、副校长余运胜负责。2.及时报告。立即向当地卫生行政部门和教育局报告疫情，并争取上级领导及有关部门的支持。具体由李元主任及王天龙、余运腾两位教师负责。3.当发生传染病暴发时，立即对患者及直接接触者进行隔离、封闭。具体由李元组织负责。（协助防疫部门执行）4.在卫生部门的指导下，对“病例”所活动的区域及接触的物品进行严格消毒，并对隔离封闭区域进行随时消毒。具体由总务处及杨文学、王天龙负责。5.学校团支部、政教处联合，及时做好被隔离人员的思想稳定和疏通工作。具体由余运胜校长、李元主任负责。6.学校团委及时做好来访家长及社会有关人员的宣传、解释工作。具体由左鹏负责。（二）学校发生10人以上疑似食物中毒或食源性疾患症状时：1.学校行政领导立即对防治工作进行指挥、协调。具体由余运胜维副校长和李元主任负责。2.停止供餐。3.及时报告当地卫生行政部门、卫生监督所及教育局。报告内容包括人数、症状、第一例发生时间、学校校名地点、目前状况、紧急处理措施、报告时间、报告人等内容。具体由余运胜校长负责。4.救治病人。协助卫生机构救治患者，做好登录、通知家长。具体由何虎校长和左鹏主任及各班班主任负责。5.保护现场。保留造成或导致食物中毒或食源性疾患的食品及原料、工具、设备和现场。由李元主任负责。6.配合调查。配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门要求如实提供有关材料、样品。由李元主任负责。7.控制事态。落实卫生行政部门要求采取其他措施，把事态控制在最小范围。具体由杨江维、谢克全两位校长负责。8.学校团委及时做好来访家长及社会有关人员的宣传、解释工作。具体由李元负责。第十五章 汛期防控应急预案 为了进一步加大学校防汛工作精细化管理的工作力度，把加强对本校的汛期安全防范落到实处，防止校园汛期意外伤害事故的发生，及时处理好各种突发事件，确保学校财产、师生的安全，特制定以下汛期安全防范应急预案： 一、适用范围 本预案适用于汛期不可预测见性突发事件。 二、成立突发事件应急抢险领导小组 总指挥：杨江维 副总指挥：谢克全 成 员：余运胜 左鹏 李元 喻永辉 杨长令 唐玉平 三、工作安排 （一）通迅联络：谢克全 电话余运胜 电话任务： 1、遵照领导小组的指令，及时准确的通报各类汛期情况或请求其他单位援救，保障通讯交通畅通无阻，力争在极短内赶赴出事地点，招待执行应急任务，并以最快速度向上级有关部门报告。报告程序：“报告总指挥，在什么地点，什么部位，什么时间、发现什么情况，值班人什么请指示”。 2、按照上级要求，对不安全房屋、教室、办公室等现场进行排查。 3、对存在安全隐患的房屋进行人员的封锁，不准人员进入危险地带。 4、按照上级指令，发布各类紧急通报，责任到人，通知到户。 5、对学生上学放学所经过的沟河、滑坡、塌方等地点进行排查，不准学生靠近。 （二）紧急抢险组 组长：谢克全 成员：泸贵发 杨长令 路荣 庞成勇 任务：紧急应对突如其来的事故，按事故的种类采取不同的措施。 （三）安全疏导组 组长：余运胜 成员：左鹏 唐玉平 王天龙 张静 任务：负责现场维护秩序，组织引导，快速疏散并撤离，防止 拥挤、跌倒、踩踏，造成不应有的伤害事故。 （四）救护组 组长：喻永辉 成员：胡开明 潘勇 李靖 杨秀水 任务：负责抢救伤员，阻止可疑及无关人员进入、靠近、围观，保障救护车辆畅通无阻，快速救护受伤人员，平息后抓紧时间与其他医务部门进行伤亡人员的情况核实，配合执法部门查找事件原因。 （五）事后恢复组 组长：李元 成员：张娴 吴启林 戴敏 简忠芬 曹伟洪等任务：为抢险提供财力保障和事故平息后勤部生活供应保障。第十六章 大型集体活动安全应急预案为保障全校师生的生命财产安全，维持学校教学秩序正常运作，及时应对大型集体活动期间发生的各种有关安全、稳定事件，做到对事态快速反应、果断处置、控制局面、减少伤害和损失，特制定本预案。一、适用范围：学校各种活动开展期间，出现以下几种情形，应及时启动本预案：1.活动场所建筑物（含临建）坍塌；2.活动场所发生地震、火灾；3.现场秩序失控，发生拥挤、踩踏事故；4.现场发生重大刑事、治安案件；5.其它影响安全的、可能造成人员伤亡的事件。二、工作原则：1.以人为本，安全第一。把保障师生的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。2.统一领导，分级负责。在校委会的统一领导下，活动主办方、承办方及各职能部门根据各自的职责和权限，分工协作、各负其责。3.居安思危，预防为主。重视安全工作，增强忧患意识，将“预防为主、安全第一”的指导思想贯穿于活动的策划、筹备、举办等各个环节。4.快速反应，从容应对。加强应急队伍建设，建立联动协调机制，一旦发生安全事件，要统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。三、前期工作：1.信息报告：大型活动中发生安全事件后，要在第一时间向学校领导汇报，并逐级报告上级教育行政部门，报告人视事件发展及时续报有关情况。2.先期处置：活动的主办单位领导为本次活动的第一安全责任人。活动的组织者为本次活动的安全责任人，活动期间组织者不得离开活动现场，随时掌握现场情况。安全事件发生后，主办方、承办方以及在场的有关部门、人员，在上报的同时，要及时、有效、果断的开展工作，控制事态、减少损失。3.应急响应：学校接报后，有关领导视情况及时启动本预案。四、突发事件处理响应程序：（一）事件发生后，在场工作人员必须立即响应：（1）迅速组织人员抢救伤员，将伤员送往上坪寨乡卫生院急救；（2）迅速组织学生有序撤离突发事故现场，清点统计人数；必要时通过校园广播向全校师生发布险情简报，提出应急时期纪律要求和防范措施。（3）迅速划定现场保护范围，严禁无关人员进入。（4）必要时与当事人员的家属及县政府职能部门（比如公安、交警、消防、公共卫生部门等）取得联系，协助好救援工作。（二）及时报告： （1）突发事件发生之后，有关部门或知情师生要将事件发生的时间、地点、大概情况向学校领导报告。学校领导根据事件性质、情况决定是否启动应急预案和逐级报告上级教育行政部门。（2）应急预案启动后，各组要快速开展工作并及时向指挥部办公室通报情况，任何部门或个人不得在未经领导许可的情况下，擅自越级报告或接受媒体记者采访。（三）现场勘查，掌握第一手材料：指挥部办公室及时向报告人及现场目击证人了解事件的真实情况，进行文字记录、现场拍照，掌握好知情人员姓名、住址、联系方式等资料，为查清突发事件的起因与经过提供第一手材料。（四）突发事件受到控制后，采取下列措施进一步妥善处理：（1）进一步明确人员职责。应急指挥部根据事件性质及工作人员具体情况，把各项工作落实下来，安排专人专岗负责，避免出现工作“盲点”与任务目标含糊不清的情况。（2）通知相关人员，严防事态扩大。突发事件往往牵涉到多个人，多个家庭，乃至多个部门，在这种情况下，应将突发性事件的结果、大致的过程与起因等，迅速而客观地通知相关的个人或部门。（3）在抢救师生生命安全事故时，应及时保障车辆要求，财务组应及时提供医疗款，保证因突发事件受到伤害的师生能及时得到抢救。在受抢救师生稳定后再根据具体责任情况由领导班子研究处理方式。（4）协助政府相关职能部门开展深入调查了解，统一对外发布相关信息。先期处理基本完毕之后，应该积极地对事件的起因经过等进行详实调查，在尊重客观事实的前提下，由学校领导统一、客观地向外界介绍突发事件的相关信息。未经同意，其他任何个人或部门都应婉言拒绝媒体记者的采访，并表示学校正在积极处理。（5）对重大突发事件迟报、漏报、瞒报、接到突发事件通知而不及时到位处理的人员，学校将予以通报批评并视情节轻重追究有关人员的责任。（6）在突发事件发生并被控制稳定后，各小组应及时召开现场会议，并将会议内容以书面形式提交应对大型群体性活动安全事故指挥部，应对大型群体性活动安全事故指挥部及校领导班子应及时研究处理议案并消除因突发事件而产生的不良影响。（7）有关人员要认真总结经验教训，针对突发事件暴露出来的薄弱环节，认真整改，最大程度地减少事件损失，避免事件的再发生。五、应急处置：在校委会的统一领导下，成立“应对大型群体性活动安全事故指挥部”：总指挥：杨江维副总指挥：余运胜 谢克全 成 员：路荣 李元 左鹏 王天龙 徐贤文 指挥部下设办公室（一）办公室： 主 任：谢克全成员：余运腾 杨刚具体职责是：1.掌握突发安全事件的全部情况，按指挥部的要求收集、汇总、上报有关情况，下达上级指示精神。2.统一调配人、财、物，负责做好处置事件的具体指挥、调度和协调工作。3.负责安排值班，督促检查反馈各组工作落实情况。4.调动机动车辆。5.接待安排上级主管部门的调查。（二）疏导组：组长：余运胜成员：丁康 杨长令 唐玉平具体职责是：1.对大型活动开展期间可能发生的不稳定事端提前进行预测、评估。2.事件发生后，要以最快速度组织班主任等有关人员即刻赶赴事发现场，面对面开展疏导、化解工作，引导现场人员有序撤离。（三）后勤保障及救护组：组长：李元成员：吴启林、简忠芬具体职责是：1.活动开展前做好医务人员、救护地点、医疗器械、药物的准备工作。2.对受伤人员进行现场救护。3.对重伤员送医院继续治疗。4.保护好水、电等设施，保证安全用餐、用水、供电。（四）供应组：组长：徐贤文成员：张静、陈龙具体职责是：1.搞好应对安全事件所需设备、设施物资的采购、供应工作。2.提供救助用房及相关的仪器设备。（五）财务组：由财务室负责，具体职责是：1.保障处置安全事故期间所需的资金。2.搞好财产损失的评估和统计。（六）善后处理组：组长：路荣成员：李静、李竹具体职责是：1.做好受伤人员的慰问安抚工作。2.做好受伤害人员亲属的接待、沟通和思想工作。（七）宣传组：组 长：王天龙成员：杨文学、吉学荣具体职责是：1.掌握事件过程中张贴的口号、标语、大小字报及散发的传单，积极把握好正确的舆论导向。2.保证广大师生的知情权，在事件的各个不同阶段，及时向广大师生通报相关情况。3.负责媒体采访的接待工作。4.对网络宣传进行监控。（八）保卫组：组长：喻永辉成员：胡细松、杨幼林具体职责是：1.维护事发现场及周边秩序。2.协助有关部门积极开展抢险救援工作。3.配合公安部门完成现场保护、线索调查和取证等工作。第十七章 应急事件的善后处理与恢复工作一旦直接的应急任务和生命救护活动结束，应立即设立恢复中心，工作重点也应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。要做到： 1.做好事故中受伤人员的医疗、救助工作，对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿，对受害者家属进行慰问，对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。 2.及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。 3.全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，避免事故再次发生。 4.总结经验教训。要引以为鉴，总结经验，吸取教训。对因玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生，要追究有关责任人的责任。 5.配合公安消防等部门，作好事故案件侦破调查工作。 事件结束后，学校应加强有关预防措施。要加强校内安全保卫和各项设施的安全检查，杜绝安全隐患；关注校园周边安全状况，及时向当地党委和政府反映存在的隐患，提出整改的意见和建议，并协助当地政府对安全隐患进行整治；加强学生日常防灾、避灾知识教育，增强学生自我保护能力。第十八章食品安全事故应急预案为了保障学校各项工作顺利开展。建立健全应对突发重大食品安全事故的救助和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，维护正常的教育、教学秩序，特制定本预案。一、实用范围在学校食堂各环节中发生食源性疾患，造成对师生健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故适用本预案。二、工作原则 根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对重大食品安全事故实行分级管理；有关部门按照本预案规定，落实各自的职责。坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、可操作性。对重大食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急救援工作，做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。三、应急处理指挥机构及其职责 1、学校食品安全事故