市容环境卫生管理办公室开展环卫保洁大行动活动月工作方案.docx

市容环境卫生管理办公室开展环卫保洁大行动活动月工作方案市容环境卫生管理办公室开展环卫保洁大行动活动月工作方案 为全面提高我市环境卫生保洁质量，增强环卫保洁服务的快速反应能力，建立长效机制，实现常态化管理，根据城市管理工作考评办法的有关规定，制定本方案。一、指导思想以创建国家卫生城市为目标，以迎接国家文明城市检查为契机，针对当前城区环卫保洁作业存在的人员少、控制力差，质量低等严重影响市容环境的问题，坚持标本兼治原则，采取完善机制、严格考核、强化管理、增加人员等措施，集中利用一个月的时间，在全市开展环卫保洁大行动，建立和完善长效管理机制，尽快扭转当前街路污染物管控不力的局面，实现城区环卫保洁质量大提升。二、时间安排2016年7月18日 8月18日三、工作内容（一）建立保洁管控机制实行定保、巡保、检保，建立环卫保洁作业保、巡、检的整体管控机制。实行 定保 ，即：定时、定人、定段、定责。严格明确保洁作业的时段、人员、路段和责任，根据街路的人流量和污染量，合理的调增人员，在早晚上、下班时段的公交站台、上学、放学的学校以及繁华的商服区域和市场摊区周边，增加保洁人员数量，快速控制污染物的扩散。实行 巡保 ，即：巡视检查保洁。发挥各区保洁队中、小队长的巡视检查的作用，每个保洁队中、小队长配备电动车或自行车、对讲机，在责任区内，采取循环巡视的方式，高频次地查看保洁人员的作业质量和街路保洁管控的效果。发现街路重度污染时，立即集结保洁人员进行清理，恢复街路整洁干净。实行 检保 ，即：检查督导保洁。各区城管局要根据阶段性工作的特点，调整环境卫生作业检查的时段和方式，重点检查督导街路污染较重的时段、点位和区域。对污染集中的点位和区域，采取连续盯、连续守的方式，直至保洁质量改观，并达到稳定的状态。（二）提高保洁作业质量一类街路，达到路面无堆积物，无果皮、纸屑、塑料袋，无烟蒂痰迹、无污水，无尘土带、泥点的作业标准。每200米的路段，果皮数、纸屑及塑膜数、烟蒂数分别少于2个（片）。废弃物控制时间在15分钟。每天清掏、擦拭果皮箱垃圾6次，确保箱内垃圾及时清除、无满溢；箱体周围地面无抛撒存留垃圾、无污渍；箱体外观整洁。二类街路，达到无堆积物，无果皮、纸屑、塑料袋，无烟蒂痰迹，无积尘、无污水，无土带、泥斑。随机抽查200米路段，路边废弃物总数少于3个。废弃物控制时间在20分钟内清除。每天清掏、擦拭果皮箱垃圾3次。三类街路，达到无堆积物，无果皮、纸屑、塑料袋，无烟蒂痰迹，无污水，无土带。随机抽查200米路段，废弃物总数少于4个，废弃物控制时间在25分钟。（三）增加保洁作业力量针对当前环卫作业人员少、管控能力差，影响保洁质量的问题，各区城管局要根据实际作业任务量，考虑不同街路的人流量和污染程度，按照人工保洁8000-10000或机械保洁30000，配备1名保洁人员的标准，配齐、配强保洁作业人员，提高保洁能力和质量。（四）优化保洁作业组织按照环卫清扫保洁特点以及时段的要求，合理的组织安排清扫、保洁的作业班次和人员的数量，杜绝因清扫和保洁作业衔接不到位、作业不同步，保洁作业出现断档、废弃物清理跟进滞后的问题，真正实现清扫保洁作业零对接。（五）严格保洁作业考核按照城市环境卫生质量考评办法的有关规定，成立专项推进工作考核组，采取晨检、日巡、夜查的方式，加大巡视督查的频次，详实记录督查时发现的问题，重点督导检查人工清扫保洁作业完成时限、作业质量管控、作业安全组织，各作业时段清扫保洁人员配置及在岗作业和责任落实情况。四、保障措施（一）成立检查组织市容环卫办成立环卫保洁大行动活动月专项检查组，从每个区各抽调2名业务能力强的管理人员，按照大区带小区，11的模式，分成4个检查小组，分别由环卫办一名处级干部牵头带队，专此开展环卫保洁大行动活动月的检查工作。（二）进行工作通报对每天检查发现的问题，按照城市环境卫生质量考评办法的实施细则，根据检查的情况现场打分排名，每天印发一次简报，每十天在省市各类媒体的专栏进行一次通报。对工作质量好的表扬，对工作质量差的进行曝光批评。（三）实行投资问效实行投资问效、达标付款，将考评结果与作业经费拨付挂钩，未达到标准要求的，一律扣减作业经费，并对管理作业效果突出、考评成绩靠前的给予相应奖励。根据当月考评结果，每扣1分（不足1分的，按实际值计算），扣减当月作业经费的0.5%。（四）落实行政问责对每十天通报情况，首次曝光的区城管局主管领导在新闻媒体上进行公开道歉；对连续两次曝光的区城管局主管领导和主要领导，由市容环卫办报请市城管局，建议上级主管部门进行诫勉谈话。五、组织机构市容环卫办成立环卫保洁大行动活动月领导小组，组长由市城管局副局长*担任，副组长由市环卫办*书记担任。领导小组下设五个工作组具体负责此项活动的组织、检查和考核工作。第一组：孙明磊负责XX区的环卫保洁大行动活动月的组织、检查和考核工作。第二组：陈忠智负责XX区的环卫保洁大行动活动月的组织、检查和考核工作。第三组：王勇负责XX区、XX区环