农民是规划新农村蓝图的主力军.docx

农民是规划新农村蓝图的主力军社会主义新农村建设的根本是生产发展，核心是增加农民收入，关键是制订好一个可行性规划。后港镇九龙村第10组积极发动农民参加制订新农村建设规划。该组原系后港镇种子场一个单独的小村子。XX年与英雄、坚强三个村合并成现在的九龙村，是我市全面小康社会的第一批示范村之一。该村第10组计101户、326人，总劳力229人，耕地面积338亩，养殖水面69亩。全组有养殖大户16户，外出创业81人；现有私营企业7家，搞三产的9户，全组共有各类大户47户，占总农户的45%以上。据调查统计，XX年，该组三业总产值995.5万元，其中农业产值240.5万元,工业产值520万元,第三产业产值235万元,三产比重分别占24.2%、52.2%和23.6%。人均纯收入7241元。是全村经济基础比较好的一个村民小组。今年市“两会”与该镇、村商量后，确定在第10组搞农民直接参加制订新农村建设规划的试点，至5月中旬基本结束。该组将社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字要求，在群众中反复学习、宣传、发动，从而制订了近三年的发展规划。规划目标到XX年，可实现三业总产值XX万元，与XX年同比增长一倍。其中：农业产值317万元，工业产值1200万元，第三产业483万元，同比分别增长31.8%、130.7%和105.5%。在三产比重上，分别占15.8%、60%和24.2%；人均纯收入10182元，同比增长40.6%。其主要措施：农业加快调优结构。发挥区位优势，有条件的户发展设施农业，先搞试点示范，力争发展到80亩以上；69亩水面，改粗养为精养；扩大畜、禽养殖，家禽从现在的2.2万只发展到5万只；养猪从现在的200头发展到600头；弱势群体养长毛兔千只以上；全组的劳力已基本转移到二、三产业，到XX年人人都有一至两个二、三产业项目。工业企业做强做大。扩大规模，其中提升定报企业2家，扩产壮大5家；利用组内30余间闲置的厂房等，通过招商引资，新办小企业3个，发展个体工商户30户。三产逐步发展提升。鼓励在外创业和打工人员回乡兴办熟食业、服务业、运输业和农产品运销业。生活条件明显改善。力争人平纯收入超过万元；五保户、特困户100%得到保障；农民参加新型合作医疗、养老保险达100%；农户住楼率从现在的40%提高到80%以上；汽车从现有的9辆增加到20辆；黑色路道到组、到点；组内路灯从现有的20盏发展到户户门前亮化；广播、电视、电话在现有入户率90%的基础上进一步增加数量、提高质量；20%以上的人家拥有电脑。居住环境整洁宜人。大力发展庭院和道路的绿化、香化，适林地全部植绿，管护到位；河塘、家园清洁，基本实现绿色产品；不仅家家饮用自来水，而且垃圾不散倒，全部入箱统一处理，畜、禽场逐步改善卫生条件。发展文化娱乐事业。全组现有小学水平17人、初中生132人、高中生19人、大专生3人，逐步向普及高中发展，力争培养出更多的大学和中专人才；组里创造条件兴办文化室、图书室和农民娱乐广场；与村一起办好科技致富学校，努力提高农民的科学技术水平；深入进行“八荣八耻”社会主义荣辱观和法律法规教育，不断提高农民的道德水准；进一步开展“三户一村”评比活动，树立良好风尚，构建和谐社会。民主管理民作主。坚持村务公开，民主管理；完善村民自治章程和“乡规民约”，不断增强农民当家做主的意识，调动农民参与民主管理的积极性。九龙村10组农民直接参加制订新农村建设规划的具体做法是：第一，反复宣传，大造舆论。新农村建设是造福农村百姓的伟大事业，有利于加速全面小康社会和“四化”建设的进程。让新农村建设的意义家喻户晓，人人都知道自己既是新农村的建设者，也是直接受益人。农民普遍反映：“过去日夜想富，不得富；现在党和政府千方百计帮助我们富，我们更应主动积极快致富”。养鸡户吴金华原来饲养蛋鸡3000只，通过学习宣传后，他又购了雏鸡3000多只，存笼量翻了一番。70多岁的何老爹也坐不住了，他说：我们老年人，大事不能干，可以养养兔。第二，依靠农民，尊重民意。新农村建设，农民是主体。只有依靠农民直接参加制订规划，可行性才会更强。由于宣传深入，调查摸底时，农民就肯讲实话。全组101户的调查统计表明，XX年该组人均纯收入80001万元的32户，占总农户的30%，40008000元的49户，占总农户的49%，3000元左右的20户，占总农户的20%。这20户中有19户都是老年单独居住户，一户是人多劳少的纯农户，人均纯收入不足XX元，这就是现状。经再三宣传发动后，以户制订的XX年到XX年规划，全组人均纯收入可达10182元，其中：80001万元以上的61户，占农户的61%，50008000元的29户，占29%，XX元以下11户，占10%多一点。其中有2户老年单独户，人均收入XX元以下。从各户规划统计中看出：XX年人均纯收入可达8012元，比上年增加771元，增长11.6%。第三，社团参与，老有所为。新农村建设是全社会的大事，人人都应关注。九龙村共有“两会”会员48人，其中该组有会员5人，多数是村组退下来的老同志，他们长期从事农村工作，对群众工作有较好的基础，在农民中享有一定威望。如原种子场党支部书记、现任村老干部党支部书记和村“两会”会员组长的孙汉彪，从组织学习、宣传，到调查摸底，挨家逐户登门算细账、排项目，为规划的科学制定发挥了重要作用。第四，加强领导，党员带头。后港镇党委和九龙村党总支都成立了制订规划领导小组，分别由镇党委组委唐俊华、镇“两会”分会理事长何宝华、村党总支书记刘