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文档简介
1 / 60 质监局个人总结 2016 【范文一:质监局工作总结】 20XX 年,在市委、市政府的正确领导下,我局全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,按照市委、市政府的决策部署,坚持围绕我市发展大局抓质量、多元共治保安全、转变职能促发展、适应形势强质检,为我市经济社会发展做贡献。下面就我局 2016 年工作开展情况和 2016 年工作谋划作简要总结。 一、 20XX 年重点工作开展情况。 (一)多元共治抓好安全生产工作。 安全生产工作一直是我局工作的重中之重,今年以来,我局不断加强安全生产执法检查力度, 以严格细致地执法确保全市特种设备和工业产品安全。 1、多管齐下,实现特种设备安全监察上水平。 按照 20XX 年度特种设备安全监察工作要点,坚持“安全2 / 60 第一、预防为主、综合治理”的方针,以使用环节为重点,加强监管,深入排查并消除在用设备存在的安全隐患,为全市的安全生产大局做出一定贡献。 ( 1)开展“电梯安全大会战”,深入排查在用电梯安全隐患。我市共有电梯设备 695 台,大部分为近年安装,均已纳入监管,运行基本安全稳定。今年全国“电梯大会战”,我局排查了我市全部电梯设备、使用单位和维保单位,发现问题 主要有部分电梯使用单位安全管理人员无证上岗、部分电梯未办理使用登记、电梯内未张贴检验合格标志、报警电话不通等,目前大部分已整改到位。 ( 2)结束开发区、钢材市场 338 台起重机械专项整治工作。开发区起重机械专项整治工作共完成整治非法安装使用起重机械 256 台,其中 20 台改为 3 吨以下非特种设备,由企业自行管理;其余设备均经沧特检所检验,纳入动态监管系统进行监管;配合沧州特检所完成了 21 家企业起重机械的检验工作。钢材市场起重机械专项整治工作共完成整治非法安装使用起重机械 82 台,除拆除 2 台、长期停用一台外,其他 均经改造单位改造出具鉴定报告后由沧特检所进行监督检验,纳入动态监管系统进行监管。 3 / 60 ( 3)继续开展专项整治,提升安全状况水平。 一是对全市气瓶充装企业开展了隐患排查工作。以严厉打击气瓶充装站非法充装、气瓶超期未检、使用报废气瓶等违法行为为目标,重点检查在用压力容器及安全附件检验情况、人员持证情况、是否存在违规充装行为。检查气瓶充装企业 12 家,抽查特种设备 40 余台件,对在现场检查过程中发现的压力表安全阀超期未检、安全管理人员无证上岗等问题下达了特种设备安全监察指令书,责令有关单位限期整改,现均已整改 完毕。经现场监察两家前期已取缔的气瓶充装企业均未发现充装行为,李子札董长青充装点储罐内存有气体,怀疑暗地有充装行为,已报安委会取缔。 二是继续开展涉案冷库企业专项整治。我局继续强化日常巡查工作,同时结合前期涉氨冷库安全生产专项治理工作,与南排河镇政府联合对 40 余名冷库压力容器、压力管道作业人员进行了培训。近期,我市涉氨冷库安全隐患被沧州市安委会作为重大安全隐患进行督办,我局对 46 家冷库所用压力容器、压力管道进行了排查,已将分类处置意见上报市政府。 ( 4)构建特种设备安全监管网络。贯彻河北省基层 特4 / 60 种设备安全员管理办法,构建基层安全监管网络体系,建立了特种设备安全员队伍。于 6 月 2 日组织我市 18 名基层安全管理人员参加了培训,进一步加深了基层一线队伍对特种设备安全的理解,增强了基层监管队伍的战斗能力。 2、重点突出,抓好常压罐车产品安全监管。 ( 1)积极应对突发事件,开展危险货物运输安全整治。针对危险化学品罐体突发事件,按照市政府的统一要求,我局立即启动专项整治工作,集中时间和精力,全力以赴对罐车生产企业逐一进行了认真细致检查,重点针对联合调查组暗访和突击检查中发现的罐车生产企业存在的两方 面问题对我市 3 家危险货物运输罐车生产企业进行了全面摸底调查。组织 3 家企业负责人、技术负责人、销售负责人中开展了一次以“吸取教训、落实责任”为主题的警示教育活动,要求生产企业完善企业产品出厂检验制度,明确责任人,提高质量安全意识,落实企业主体责任。督促企业对加装紧急切断装置工作进行整改落实业,要求企业对已取得联系车辆加快安装进度,在国家级媒体发布公告,扩大召回信息发布范围,并对未召回车辆逐台列出清单注明原因,目前共加装13397 台。 5 / 60 ( 2)强化日常监管。我局采取分区域执法巡查的方式对我市 3 家罐车生产企业 进行日常巡查和专项检查,重点检查企业是否持续保持获证条件、是否进行过程检验和出厂检验、是否按规定加装紧急切断装置,是否存在超范围生产等,用严格的执法从“源头”抓好质量安全。 ( 3)发挥好常压罐车检验站技术支撑作用。为更好地提供技术服务,上半年常压罐车检验站进一步完善了常压罐车检验作业指导文件和报告文件,使之更加科学、严谨,更具适用性和可操作性;进一步规范了检验规程,做到应检罐车必须到站检验,并严格按规定的程序和检验项目进行检验,确保检验质量。截至目前,检验在用常压罐车 1000 余辆,罐车出厂检验 4000 余辆。 3、分类抓好食品相关产品监管工作。按照“提高一批、帮扶一批、打掉一批”的工作思路,使有条件的生产企业办理生产许可证达到 11 家;积极帮助生产条件不达标但有办证意愿的企业按换证条件进行改造,争取早日获证开展生产;加大对无力改正的无证生产企业的查处力度,一经查实坚决取缔。 (二)强化企业主体责任,提升全市质量水平。 6 / 60 1、完善质量管理工作,加大名优品牌培育。保质保量地完成省质监局确定的我市两家重点企业的质量分析报告和报表,河北省名牌企业发展现状年度调查统计工作已全面展开。推荐上报了黄骅市五 一机械有限公司等 5 家企业申报河北名牌,河北兴海玻璃钢有限公司等 2 家企业申报河北省优质产品,黄骅市耀华商厦有限公司申报河北省服务名牌,目前正等待省局审核。 2、突出抓好重点产品监督抽检工作。对 24 家获证企业,坚持监督抽查、日常巡查、专项检查和现场核查相结合,加强风险监测,在巡查中发现 1 家企业名称已变更但未及时申报,按照相关规定责令其整改到位。协助国家、省、市质检机构对我市的农药、水泥管、软体家具、复混肥等 6 类 11家企业 13 个产品进行了监督抽查,目前反馈信息全部合格。 3、加强对机动车安检机构的管理 。我局通过明察暗访、突击检查等方式,对黄骅市徳鑫机动车检测有限责任公司等三家机动车安检机构进行了检查,及时发现安检机构检验工作中存在的问题,并记录在案,督促安检机构持续保持获证必备条件。针对黄骅市德鑫机动车检测有限公司在公安部交管局暗访中出现的外观检测不合格的问题,我局首次启动约7 / 60 谈机制,对该公司主要负责人进行约谈,对企业予以警告,提出整改要求,并责令企业立即进行整改,目前已通过沧州市质监局的验收。 (三)发挥职能优势,助力我市经济发展。 1、以技术支撑能力服务经济发展。 ( 1)规范计量检定 ,维护市场公平。改进了档案管理制度;完成了加油机、燃气表、水表等常规检定工作,使检定率达 100%;提高电能表检定抽检率,维护了市民合法权益;提高压力表、天平、衡器检定率,维护了市场公平交易;继续服务民生做好血压计的免费检定工作;投资 25 万余元建立热量表实验室,实验室可进行热量表的首次检定和周期检定,为我市采暖期居民公平合理利用热能提供了计量技术保障,检定设备现已通过调试投入运行。截至目前,共检定加油机 730 台次,衡器近 500 台,天平 60 台,压力表 3500 余块,水表 1500 块,燃气表 3500 块,血压计 50 台, 游标卡尺 150 只。 ( 2)特种设备作业人员培训考核机构最大限度的满足企业和安全生产的需要。事先制定培训计划,做到早通知早安8 / 60 排,同时做到有需求,就有安排,采取灵活机动的办班方式深入企业组织培训。截止目前共举办了压力容器、起重机械、厂车等作业人员培训班 10 期,共培训考核 1500 余人次。 ( 3)筹备建设煤炭检验实验室,为大气污染防治贡献力量。完成了煤炭检验设备的购置、安装,正在进行基础设施安装调试,积极推进资质评审工作,争取早日投入使用。 2、发挥好计量标准基础性服务作用。 ( 1)推进诚信 计量体系建设。充分利用世界计量日计量宣传,开展诚信计量承诺活动,落实市场主体责任,推进服务业“诚信计量自我承诺”,对拟定 10 家诚信计量单位进行前期准备工作。 ( 2)实施能源计量审查。完成了黄骅市信诺立兴精细化工股份有限公司重点用能单位能源计量审查和能源计量数据在线采集的前期准备工作。组织沧兴集团管桩有限公司等3 家企业参加了能源计量管理人员培训,并取得计量培训合格证书,对提高企业能源计量管理水平起到了积极的推动作用。 9 / 60 ( 3)发挥好标准化服务企业作用。为 2 家企业备案 5 个企业标准,为 3 家企业的 5 个企业 标准进行了复审。完成了国家标准冬枣的调研、起草、审定工作,已上报国家标准委待审批。完成了黄骅冬枣地理标志产品大典的编写工作,协助省局在省电视台农民频道农博士在行动栏目宣传地理标志产品黄骅冬枣,提升了黄骅冬枣的认知度和关注度。 二、 20XX 年工作谋划 20XX 年我局将继续围绕市委、市政府的中心工作,以“保底线、转作风、上能力、求突破”为主基调,发挥好部门职能优势,为我市经济建设做贡献,重点开展以下几方面的工作: (一)充分履行质量管理职能,大力实施“以质取胜”战略,为全市质量考核工作 打下良好基础。 1、规范质量监管工作,保障质量安全。对我市获证的 24家工业产品生产企业建立动态监管档案,包括生产许可证的情况、巡查记录、检验情况、年度审查、企业自查整改情况等;摸清“ 3C”认证企业底数,建立档案,加大监管力度,10 / 60 使企业能够保证获证条件的一致性。认真分析沧州市质量工作考核办法,完成好职责范围内的各项工作目标,联合其它相关部门协助市政府完成好全市质量考核工作。 2、突出重点,围绕汽车产业做好监管工作。加强对汽车配件企业的监管,开展汽车及汽车配件产品整治,吸取河间等地汽车配件产业畸形 发展的教训,将假冒伪劣现象解决在苗头,帮助我市企业配件企业逐步完善质量保证体系,少走弯路,生产合格产品;加强对常压罐车生产企业的监管,巩固专项整治成果,继续严格化学危险品的证后监管,严格执行常压罐出厂检验。 3、推进“名牌战略”实施,提升全市质量水平。紧紧围绕我市支柱产业,选择有良好发展前景的企业有计划、有重点地进行培育,帮助企业争创河北名牌 1-2 个,引导企业实行先进的管理模式,推行卓越绩效管理,提高企业产品的知名度和市场竞争力。 (二)严格做好特种设备安全监察工作,落实企业安全生产主体责任。 以贯彻地方标准特种设备安全使用管理规范为抓手,11 / 60 督促使用单位作出安全生产承诺,严格落实企业主体责任,健全安全管理机构,配备安全管理人员和作业人员,落实安全生产管理制度、安全生产责任制和操作规程,提高特种设备使用单位安全管理水平。深入推进特种设备安全监察组织网络建设和特种设备安全监察动态监管系统建设,落实安全监管责任,加强执法与监督检查,开展电梯、起重机械、气体重装站等重点设备、重点场所专项整治活动,消除安全隐患,确保安全。 (三)对接项目建设,做好服务企业文章。 1、提前介入,送政策服务 上门。围绕“十大战略项目”等涉及特种设备的企业,认真分析具体需要,提前送服务上门,让企业了解、熟悉、掌握特种设备安装的法定要求,严格按规定进行告知、监检等法定安装程序,避免因未按程序安装造成特种设备无法发证的后果。 2、针对问题,提供标准计量基础性服务。帮助企业逐步完成标准化体系建设,为企业提供标准查询等服务,协助企业完成企业标准的备案和制定工作;优先发挥计量检定技术服务,帮助企业节能减排,减少企业运营成本,为企业检定计量器具,保证量值传递准确,提高产品质量和经营管理水12 / 60 平。 3、发挥好特种设备作 业人员培训考核机构的作用,最大限度的满足企业安全生产的需要。与企业建立联系,事先制定培训计划,做到早通知早安排,同时根据企业需要,采取灵活机动的办班方式深入企业组织培训,满足企业急需特种设备作业人员持证上岗的需要。 (四)加强自身建设和作风建设。 1、制定年度学习培训计划,加大一线执法人员培训力度。推广釆用现代科技手段提高执法办案的水平和现场处置能力,聘请专家加强对法律法规的宣贯工作,让执法人员熟练掌握并正确应用相关法律。通过执法办案能手的评选,努力打造素质过硬的行政执法队伍。 2、加大投 入,夯实技术基础。加大对技术机构的投入力度,继续完善常压罐车检验站,积极争取煤检站尽快投入使用,增加安全阀检验项目,建标出租车和 CNG 检定项目,更好地发挥好技术机构服务经济社会发展的作业。 3、加强党风廉政建设,巩固风清气正的良好氛围。继续13 / 60 加强党风廉政建设,重点整治不作为,进一步提升责任意识,坚持依法行政、强化依法办事、按制度办事,做到公开执法,透明办案,树立政府需要、企业欢迎、群众信赖、社会赞誉的质监部门形象。 【范文二:质监局工作总结】 今年以来,我局紧紧围绕“强化监管促企业规范成长, 创新服务促产业转型升级,优化举措促质监惠民扩容,做足亮点促质监事业发展”的工作思路,实行目标任务“课程表管理”,全心服务经济发展和民生改善,全力保障质量安全,全面强化能力提升,为经济社会发展作出了积极贡献。 主要成绩: 一、把握重点,扎实推进质量振兴。 一是强制性产品认证制度得到落实。通过严格强制性认证企业证后监管和大力的无证查处,强制性产品认证制度在我县得到很好的落实。目前,我县共有强制性产品认证企业 16家,涉及到电动车用电动机、电路开关及保护或连接用电器装置、低压电器、电焊机、电线电缆 等 5 大类产品,产品涉14 / 60 及电动车用直流电动机、电动车用直流无刷中置式电动机、电动车用永磁无刷直流电动机、电动车用减速中置电动机、交流弧焊机、动力箱、双电源配电箱、母线槽、电表箱、照明箱、低压配电柜、聚氯乙烯绝缘无护套电缆电线、聚氯乙烯绝缘聚氯乙烯护套电缆等 13 个品种。二是自愿性认证工作步伐加快。我局积极引导企业开展质量认证,促进企业不断提高质量管理水平。截至目前为止,我县拥有 79 家企业通过 ISO9001、 ISO14001、 ISO18001 等各类体系认证证书 112张,其中 ISO9001 质量管理体系认证 58 张, ISO14001 环境管理体系认证 9 张, ISO18001 职业健康安全管理体系认证 5张, HACCP 认证 6 张、有机产品认证 4 张。较 2016 年有了一定的增长。三是 100%建立目录内强制性产品认证获证企业质量档案工作,并进行动态更新。我局自 2016 年开始从专项整治时要求的玩具、汽车配件、家用电器、低压电器、电线电缆 5类产品生产企业 100%建立质量档案到 2016年把 10类重点产品生产企业质量档案 100%建档一直到去年将我县目录内强制性认证产品获证企业质量档案 100%建档有机结合起来,并进行了动态更新,今年新建档 4 家,确保质 量档案工作落到实处,达到保护合法企业、打击违法行为、保护人民生命安全的目的。我县共累计建立强制性产品认证企业质量档案 20 家,其中电线电缆类 1 家,低压电器类 1 家,电动工具类 1 家,电动机类 17 家。四是名牌战略稳步推进。15 / 60 利用电视台、广播电台联合推出了抓质量树品牌,助推崛起企业行系列节目,展示了名牌企业风采,提高了品牌社会影响力;通过组织质量大会、名牌产品创建座谈会等形式,不断增强了企业创牌意识和积极性;通过现场帮扶,进一步明确了企业努力方向,缩小了差距,缩短了周期。今年申报徐州市名牌产品 15 家,省名牌产品 7 家 ,徐州市质量奖企业 3 家,省质量奖企业 2 家,目前企业的申报材料正在制作中。 二、凸现亮点,扎实推进标准化和计量工作。 一是标准化工作有了新突破。完成了正三轮电动车、电动三轮车车架、电动三轮车车厢、电动三轮车用控制器和电动三轮车用直流电机等 5 个联盟标准的制定、发布实施和宣贯工作;完成了徐州富尔沃车业有限公司、徐州江煤科技有限公司、南瑞银龙电缆有限公司和君乐宝乳业有限公司等 4 个知识产权管理标准化示范的申报材料填写工作;申报了现代农业标准化综合示范县试点和水山药、水山药生产技术 规程两个省级地方标准;完成了水山药地理标志产品保护申报划定范围的请示和关于将水山药列入地理标志产品保护的请示两个文件的起草工作,根据水山药检测报告,草拟了水山药标准。二是“两码”工作成效显16 / 60 著。办理标准执行证书 992 个,确认标准近万个,为企业下载标准 400 余份,帮助企业采标 12 个,办理组织机构代码证 1752 个,年检组织机构代码证 1400 个,注销 16 个,迁出 4 个,扫描组织机构代码电子档案 3152 份,新办商品条码系统成员 12 家,续展 29 家。三是计量惠民迈出新步伐。完成了 7 家计量诚信单位申报,与 25 家单位 签订了诚信计量承诺书,通过了本年度民生计量工作检查考核验收工作。完成了四家重点耗能企业(徐州建滔能源有限公司、徐州丰成盐化工有限公司、鑫源生物质环保热电有限公司、徐州胜海机械制造科技有限公司)能源计量培训工作,帮助企业完成重点用能单位能源计量数据网上填报工作,进一步提升了企业节能减排的分析能力。 三、抓好热点,扎实推进食品安全监管。 一是严把市场准入关。实施生产许可是落实食品质量安全的第一道关口,是促进企业正规化建设的重要保障,按照上级要求,我局对申报生产许可证的企业做好申报材料把关及生产现场初 步核查工作,使其符合生产许可证审查通则及细则的要求。截止目前为止共新办生产许可证 12 家,换证 13家。二是认真落实日常监管。为了实现监管效能最大化,保障食品安全,我局今年实施“三位一体”新的食品安全监管17 / 60 模式,为从严从实抓好食品监管工作奠定坚实的组织基础。根据“三分监管”的工作部署,监管人员合理确定了每个企业的监管频次,制定了详细的巡查计划,对检查中发现的轻微问题责令其限期整改,并做到事后及时回访,对不能按照要求进行整改的企业由稽查部门处理。三是深入开展重点产品专项整治工作。根据我县食品生产的现状,监管人员认真确定乳制品、食用油、肉制品、酒类、食品添加剂、调味品为重点整治产品,合理制定专项整治工作方案。共出动人员60 人次,车辆 16 辆,对辖区重点产品开展拉网式排查,共整治企业 29 家,责令限期整改 16 家,目前通过整改已达到预期整治效果。四是提高企业主体意识。为切实提高企业负责人的第一责任人意识,组织企业负责人及管理人员的进行培训工作。培训了食品安全法、食品生产许可办法、食品标识管理规定、刑法中关于食品犯罪的规定等法律法规,提高企业领导层的法律意识。上半年组织了二期培训,参加培训人员 190 人次。 四、 突破难点,扎实推进特种设备安全监察。 一是全面推进落实企业安全主体责任。以落实企业安全主体责任为重点,继续对新增特种设备生产、使用单位、气瓶充装单位 100%签订省特种设备使用单位安全责任告知书。18 / 60 以特种设备安全使用管理标准化为抓手,全面推行特种设备使用单位标准化管理。通过对 89 家使用单位推行标准化管理和 56 家电梯使用单位进行分级监管,使企业的安全责任意识得到了进一步加强。为更好地提高使用单位落实安全责任能力,先后举办了锅炉司炉工、起重机械操作工、厂内机动车辆司机等七期培训班。培训各类作业人员 226 人 次,使作业人员增强了法律及安全意识,提高了技术水平,规范了操作行为,保障了特种设备的运行安全。二是改革创新,推行监察、检验联动机制。由于没有检验机构,我局努力探索推行监察、检验联动机制,监察机构与检验机构共享资源,对到期需要检验的特种设备,对某一地域和某一行业的使用单位,我们提前通知企业做好检验准备工作,减少企业的停产时间,市特检院集中开展检验,有效的提高了检验效率。检验特种设备 410 台,其中承压类 220 台、机电类 190 台。三是深入开展隐患整治工作。以各类专项检查和日常巡查为切入点,以推动和督促特种设备使用 单位自查自纠为重点,进一步完善隐患整治制度,规范隐患整治行为,确保隐患整治各项工作融合闭环,努力扫除安全监管的盲区和死角,将商场、娱乐场所、酒店、学校等人员密集场所使用的特种设备作为安全监察重点。通过巡查以及群众举报,共发现各类隐患 28 起。下达特种设备安全监察指令书 13 份,责令限期进行整改。同时,对 4 家气瓶充装单位和 1 家气瓶检验19 / 60 单位按照省局要求开展了一瓶一码工作。 五、彰显特点,扎实推进全程说理、执法打假工作。 一是案件审理实现全程说理式“开门审案”制度。邀请县人大、政协、法院、法制办、依法 治县办、纠风办、广电局等部门的领导和法律专家为评委,对案件审理过程现场评议,主动接受社会各界监督。逐步建立和完善了公开审案长效机制,为积极推进阳光执法,打造阳光质监奠定基础。二是深入推进“双打”专项行动。通过开展“双打”为主的执法打假专项行动,严厉查处了一批涉及面广、数额大、影响恶劣的案件,曝光了一批违法违规企业,增强了企业主体责任和诚信守法意识,无证生产、假冒伪劣行为等行政违法得到有效遏制。加大了对食品、农资、化妆品、电动三轮车、汽车配件等民生产品整顿查处力度。对侵犯知识产权和制售假冒伪劣行为始终保持了高 压态势,大力净化市场环境,使名优企业和消费者的合法权益得到有力保障。三是继续实行区域打假责任制。根据以往办案经验,结合实际划区分片,组建食品专职执法机构,与监管、检测机构迅速形成三位一体的食品监管模式,合理分配人员及执法区域、执法范围,有效解决了责任不清,区域不明、重复执法等问题。立案查处各类行政违法案件 58 起,查获假冒伪劣商品货值 80 万余20 / 60 元。 六、强化支撑点,扎实推进技术机构建设。 一是科学定位,营建竞争优势。坚持走“检测兴所、特色强所”之路,按照“做专、做强、做特”的发展思路,加大软、硬件投 入,构建高质量的技术服务平台。目前,我局计量所已建立社会公用计量标准 14 项,检验项目 1 项,质检所具备了三大类 351 个产品, 96 个参数的检验检测能力,服务地方经济发展的水平不断提高。二是岗位练兵,增强服务能力。在技术人员中,深入开展“三比三看”活动,即比检验数量,看检测工作效率;比检验质量,看报告公正准确;比服务规范,看服务对象评价。采取岗位培训、技术比武、盲样比对等形式,不断提高了技术人员业务技能。食品检验120 批次,肥料检验 29 批次,电动车配件 23 批次,电动车整车 45 批次,均无差错。 存在问题: 尽管我县质监事业得到长足发展,但也存在一些不容忽视的问题,主要体现在以下几个方面: 21 / 60 一、执法水平有待进一步提高。我局尽管没有出现“两错”案件,但仍不同程度的存在文书书写不规范、处罚不到位等问题。 二、检验检测水平还有待提高。因受投入能力的限制,检测设备档次和总体水平不高,以常规的、传统的、简单的检测项目为主,对产业的技术支撑能力还不强。 三、队伍人才素质亟待提升。系统中具有一般性质监知识的人员比较多,而适应现代质监工作要求的,系统地学习过法律、质量管理、计量、标准化、特种设备专业知识的 高级人员还比较少,复合型人才明显不足。 四、信息化水平还有待加强。目前在电子执法信息化建设方面已有了初步的进展,但是在执法打假信息化管理、组织机构代码网上审批、商品条码在线管理、特种设备及强检计量器具的动态监管等方面仍显薄弱。 五、行风、政风、机关作风建设需要进一步加强。在行风评议中,我局的行风建设得到了加强,但一些问题也逐步暴露出来,都需要我们不断加强和改进。同时,机关作风、工作效能不够高的问题也不容忽视。 22 / 60 【范文三:质监局年度工作总结】 XX 市局在省局党组和市委、市政府的正确领导 下,认真贯彻十六大、十六届四中全会精神,以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标,紧紧围绕年初确定的各项目标任务和重点工作,进一步解放思想,创新思路,转变作风,强化服务,较好地完成了年度工作目标任务。现将主要工作总结 一、创新思路、强化措施,全面完成了 20XX 年目标任务 一年来,全系统以服务经济建设为中心,牢牢把握源头质量监管这条主线,积极探索新形势下加强质监工作新路子。 一是创新工作思路,营造良好的工作环境。今年来,全系统始终坚持“三不变”、“三转变”、“三贴紧” 的工作思路,适应了体制转变、职能调整、工作重点转移的要求,进一步加强了地方党委、政府、有关部门及社会各界的沟通与协调,为全面履行职能创造了良好的工作环境。 二是完善工作机制,促进目标任务的完成。首先,严格落23 / 60 实考核激励机制。年初,市局将目标任务进行细化分解,明确完成时限、责任单位、责任人,并制定考核办法,每季度进行工作调度,半年进行考评,年终进行考核,并将考核结果作为干部使用和奖惩依据。其次,严格落实源头质量监管责任机制。按照定区域、定人员、定目标、定责任的“四定”要求,实行划片监管,确保源头监管工作落 到实处。第三,建立完善督查督办、协调机制。重点在“三个加强”上下功夫:即加强对重点工作的督查督办、加强对县(分)局工作指导、加强内外部协调。 三是突出工作重点,强化工作措施,努力实现“四个新突破”。以源头监管、安全监察为重点,加大执法力度,在监管手段、监管方式、监管成效上有了新突破;以队伍建设为重点,完善工作制度,加强干部职工的思想政治教育、业务培训,在干部职工的管理、使用机制上有了新突破;以政风评议为重点,加大宣传力度,完善内部监督制约机制,规范管理、执法行为,政风建设有了新突破;以促进事业发展为重 点,加强基础建设,业务工作与文明创建有了新突破。农业标准化工作受到省局表彰,安全生产、双拥工作、招商引资分别被市委、市政府授予先进单位称号并获得物质奖励,政风建设被市政府命名为“群众满意单位”。全系统用于基本建设、执法装备、技术设备和办公设施上的投入累计达 XXX24 / 60 万元,占总收入的 XX%,基础进一步夯实,发展后劲进一步增强。 二、狠抓源头、强化服务,进一步加强质量监管工作 今年以来,全系统把监督与服务有机融合起来,坚持两手抓、两手硬,在强化监督中优化服务,实现了监督与服务的良性互动。 (一)围 绕政府中心工作,服务于经济发展。 一是扎实推进质量兴市工作。认真组织实施市政府“质量兴市”工作意见和“质量优秀产品和质量管理奖管理办法”,初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的质量兴市工作机制,质量兴市工作取得了阶段性成果。 XX 县质量兴县工作顺利通过省级考核验收,获优秀等次。 XX 启动了新一轮质量兴县工作。开展了 2016 年度市质量管理奖和质量工作先进个人的评选活动。全市的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升。 二是大力实施名牌发展战略。确定 9 家企业 11 种产品为20XX 年度安徽名牌产品培育对 象,制定了切实可行的名牌产25 / 60 品培育计划,加强引导和扶持。经过精心培育, XX、 XX 公司的 3 种产品荣获“ XX 名牌”称号。 三是加快建设质量信用体系。建立了全市生产企业质量档案库,实行动态管理。在此基础上,按照省局和市政府信用体系建设总体要求,制定了质量信用体系建设实施意见和质量信誉等级评价细则,建立企业质量信用征信和授信体系。对失信企业建立“黑名单”制度,实行“曝光”等惩戒措施,逐步形成政府依法监管、市场规范运作的信用管理和服务机制。为进一步规范液化气充装市场,组织充装单位在 XX 日报公开发布了诚信经营承 诺,加强行业自律。通过扎实开展质量诚信活动,企业的诚信意识普遍增强。 四是积极为促进发展建言献策。建立了质量状况分析报告制度,树立大质量观念,整合质量、标准、计量、监督等信息资源,借鉴、利用经贸、工商等部门信息,对 2016 年全市质量整体状况进行了深入分析,形成了质量状况分析报告,为领导决策提供参考,切实从宏观做好服务。组织开展了对全市非金属矿产业及其产品质量状况的深入调研,在掌握第一手资料的基础上,针对存在的问题提出了对策措施,为有关部门决策提供科学依据,得到了市委主要领导的充分肯定,市委书记 XXX 为 此专门作了批示。 26 / 60 (二)围绕提升质量水平,服务于企业需要。 一是夯实质量管理基础。认真贯彻认证认可条例,积极引导企业加强质量体系建设,组织开展了 ISO9000 系列质量管理体系内审员培训,帮助 6 家企业通过了质量管理体系认证,完成了 6 家实验室机构计量认证 /审查认可监督评审,提高了质量管理水平和质量保证能力。 二是夯实标准化基础。帮助、指导企业制修订产品标准 27项,新发展条形码系统成员 16 家,完成产品采标标志数 3个,帮助 2 家企业建立了标准体系。开拓服务标准化领域,完成了 XXX 风景区服务质量 要求和 XXX 风景区解说要求 2 项服务业地方标准初稿。精心打造农业标准化这一“亮点”工程,推进我市农业产业化进程。制定发布 5 项省地方标准,建成农产品质量标准体系 1 个, XXXX 省级农业标准化示范项目以优异成绩通过验收,完成了 XXXX 国家级示范项目年度建设任务,组织开展了农产品批发市场调研工作。经过精心挑选和项目论证,将 XXX、 XXX、 XXX 和 XXX 等项目申报为国家和省级农业标准化示范项目。扎实有效的农业标准化工作,对促进农业增效、农民增收和农村产业结构调整发挥了积极作用,在全省农产品质量安全管理及农业标准化 工27 / 60 作会议上受到表彰。 三是夯实计量基础。建立了计量管理数据库,全市 26051台(件)强检工作计量器具基本做到按周期检定。大中型企业强检计量器具受检率达 98、 82%,较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。推进计量检测体系确认,提高企业计量保证能力, XX 公司通过了一级计量检测体系确认, XX 公司通过了定量包装商品生产企业计量保证能力现场核查,获准使用“ C”标志。 四是扎实开展“一揽子”服务活动。以市政府确定的 2016年度重点骨干工业企业 为重点,在企业自愿的前提下,针对企业需要,开展质量、标准、计量、安全、认证等全方位、宽领域、多层次的服务,向企业提供政策法规指导、人员培训、信息咨询和技术支持,为企业解决实际问题近 400 个,成效明显。 五是认真开展了质量管理知识培训。全年开展质量法律法规、质量管理、标准、名牌产品、计量、生产许可证、特种设备安全等方面的讲座和培训 20 多次,培训企业负责人和各类技术骨干 500 多人次,编印并发放各类资料 5000 多份。28 / 60 以提升企业负责人质量管理理念为切入点,与市工商联联合举办了有 68 家企业 80 余位企业负责人参加 的质量管理论坛,邀请国家级质量管理专家开展质量知识培训, XXXX 等 5家企业交流了质量管理经验,取得了良好效果。水泥企业生产许可证年审中,针对发现的问题,组织召开了分析会,帮助企业查找原因,采取措施积极整改,深受企业欢迎。六是服务为先,超额完成招商引资任务。依托部门职能,突出做好服务,坚持诚信引商、服务安商,介绍引进投资项目 1 个,引资额 950 万元,占市政府下达任务数的 380%。 XX 县质监局引资 120 万元,也超额完成了引资任务。 (三)围绕部门职责,服务于社会稳定。 一是探索创新源头监管体制。为将“ 两抓两提高”的要求落到实处,结合 XX 实际,大胆探索,建立了“统一领导、各负其责、系统协调、划片监管”的管理工作体制。根据企业分布状况划分监管责任片区,成立片区监管组,履行质量、打假、特种设备安全监察三个责任制,实行综合服务、综合管理、综合执法,建立了源头监管的协调指挥机制、工作运行机制、许可准入机制、部门配合的联动机制、质量诚信机制和责任追究奖惩机制,制发了监管考核办法,规范了工作流程,制定了环环相扣的工作措施。既将有限的人力资源优29 / 60 化整合,充实了监管力量,而且锻炼了队伍,提高干部职工的业务能力,同时一个口子 对外,避免了对企业的多头检查。新的监管体制运行以来,已全面摸清了辖区生产企业基本状况,建立了电子监管档案库,切实提高了源头监管工作的有效性。 二是深入实施食品质量安全市场准入制度。受理小麦粉等五类食品生产许可证办证申请 39 家,新十类食品办证申请 2家,组织对已获证的 55 家企业进行了逐户复查,并顺利通过了省局检查验收和抽查复审。完成了肉制品等十类食品生产加工企业生产必备条件调查,对新十类食品生产许可实施细则进行了全面宣贯。对获证企业,继续加强证后监管,保证企业生产条件符合发证要求。通过严格市场准入,获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。组织 43 家企业进行了人造板、眼镜、建筑外窗生产许可证管理细则的宣传贯彻, 12 家企业通过了现场审查。建立了 31 家工业产品生产许可证获证企业档案,完成了 26 家企业的生产许可证年审工作。加大无证查处力度,查处生产、销售无证产品违法行为 9 起。 三是进一步提高监督抽查的有效性。围绕农资、食品、建材、强制性认证产品和关系人民群众健康安全的产品,加大30 / 60 监督抽查力度,严把产品质量关。前三季度,共抽查 892 批次产商品,合格 755 批次,合格率 85%,对不合格产品,采取 公告、曝光、收回、整改、处罚、培训等多种形式,加强企业自律,督促引导企业改进产品质量,并及时在新闻媒体上公告监督抽查结果,正确引导消费。 四是强化“执法为民”理念,全面履行整顿和规范市场的重要职责。 1 至 10 月份,全系统出动执法人员 2200 多人次,以食品、农资、建材、节日市场整治为重点,组织开展了两节市场打假、农资、知识产权、汽车配件、奶粉、生活生产资料市场等专项整治活动,立案查处 382 起,查获假冒伪劣产商品货值 500 余万元,端掉制假窝点 3 个。同时积极做好禽流感、非典疫情的防控工作。阜阳劣质奶粉事件刚在 媒体曝光,市局就以高度的政治责任感和政治敏锐性,率先开展了对奶粉市场的全面清查,赢得了社会的普遍赞誉。以此为契机,深入开展了食品市场的专项整治活动,查获黑名单所列或有质量问题的奶粉 5 种 0、 8 吨,无 QS 标志的小麦粉 3吨、大米 0、 5 吨,查处质量问题的大米近 40 吨。与经贸委、供电部门联手,切断小轧钢企业电力线路,彻底停止了地条钢生产行为。 五是加大特种设备安全监察力度。制定了全市特种设备事31 / 60 故应急救援预案,建立了分工明确、责任落实、监管到位的动态监管机制。全面完成了压力管道普查工作,建立了压力管道普查数据库, 通过了省局验收。出动安全监察和行政执法人员 550 多人次,组织开展了冬季、“两会”、安全月、黄金周安全大检查等 10 个检查活动,检查特种设备 538 台次,立案查处 29 起,消除了 2 处特大安全隐患,确保了全市无一起特种设备安全事故的发生。加大监察力度,严厉查处充装非自有产权气瓶行为,引导企业建立行业自律机制,做到产权转移、充装许可、定期检验三个基本到位,规范了液化气充装市场。 三、内强素质、外树形象,不断加强自身建设全系统 按照“优化发展环境、转变政府职能、树立行业形象”的总要求,以科学发展观为指导,以队伍建设为根本,大力加强行风、政风建设,实现了质监工作的有为、有位、有效。 一是以提高队伍整体素质为目标,建设学习型机关。系统地学习了十六届四中全会精神和党内监督条例(试行)、纪律处分条例等,深入开展了“学、比、查、树”学习教育活动和查问题、查认识、查措施的“三查”活动,进一步增强了干部职工保国安民的责任意识。局党组制定了年度32 / 60 学习计划,以政治、法律、业务学习为重点,坚持周五职工学习日和执法人员周六集中培训制度,努力 打造学习型机关。通过学习教育,干部职工讲政治、讲学习、讲奉献、讲团结的氛围日益浓厚,队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。 二是以提高依法行政水平为核心,建设效能型机关。制定了行政效能建设意见,扎实开展效能监察工作,认真执行政务公开、服务承诺制度,强化机关内部管理,树立机关廉洁、高效形象。认真学习贯彻行政许可法,提高了干部职工依法行政的能力和水平。市局代表队在全市行政许可法知识竞赛上荣获第一。规范行政执法工作,严格执法程序,完善并认真执行行政案件办理程序和各项制度,对案件审查严格把关,全系统共办理案 件 382 起,无一件行政诉讼、行政复议案件。加强行政执法的层级监督,开展了实施法律法规回头看活动和执法检查,促进了执法行为进一步规范。 三是以行风政风建设为抓手,建设廉洁型机关。集中开展了反腐倡廉警示教育,认真执行国家质检总局“八严格”、“七禁止”的规定,不断增强干部职工纪律意识和法制意识,真正做到依法行政,廉洁从政,有力地促进了全系统的行风建设。强化外部监督,坚持服务质量跟踪督查卡制度,并开展了服务质量问卷调查,对企业提出的 20 余条意见和建议认33 / 60 真梳理、分析,在工作中合理采纳。全年全系统无一例违法违纪行 为。全面开展文明创建工作,市局和 XX 县局积极创建文明单位,市局被评为全市双拥工作先进集体,市行政服务中心质监窗口被评为“红旗窗口”。 四是以迎评为契机,树立部门良好形象。召开了迎评动员大会,制定了实施方案,细化工作任务,确保工作落到实处。市、县局党组成员主动登门,虚心听取省人大代表的意见与建议,接受人大代表和企业的监督。通过勤联系、勤宣传、勤汇报,人大代表对质监工作有了进一步的了解,对质量监管工作的满意率达到 80%,基本满意率为 20%。认真开展了实施产品质量法律法规情况自查自纠,查找工作中的不足,落实 整改措施。同时,加强与市人大的联系,向市人大常委会第 XX 次会议报告了近 3 年来全市产品质量监管情况,进一步展示了质监部门服务经济、促进发展所作的工作和取得的成绩,得到了市人大常委会的充分肯定。 五是以宣传为手段,不断扩大质监工作的社会影响力。通过报纸专栏、电台热线、电视专题、自办简报、知识竞赛、主题演讲、质量论坛、培训讲座、座谈交流等方式,以 3 15、安全月、质量月等大型服务咨询活动为平台,创新宣传形式,提升宣传层次,加大宣传力度,广泛宣传质量法律法规,提34 / 60 高全社会质量法制意识,不断增强质监工作的社会影响 力。与市电台联办了 2 期“ 981”热线,在 XX 日报开辟宣传专版 2 个,在电视台制作专题宣传片 12 期,市电台对我局3 15 宣传服务活动进行了全程现场直播,上报的政务信息被市委、市政府采用 6 条,省政府采用 1 条,在中央电视台、中国质量报、 XX 电视台等市级以上媒体播发稿件 75 条。质量月期间,与市发改委等部门联合举办了全市多家企、事业单位参加的 XX 演讲比赛,营造了全社会进一步关注质量、创造质量、享受质量的良好氛围。我局 3 名机关干部获得前三名。开展了“农资打假送法下乡”活动,向农村经销户、农民宣传农资产品标准要求和 识假方法,发放宣传材料,引导经营户依法经营,增强农民的自我保护意识。以市人大常委会听取质量监管情况工作报告为契机,为在更高层次、更广范围上加强宣传,我们将质量技术监督常见问题 50 问、政务公开服务指南、农业标准化工作手册和 XX 质量信息等资料分别呈送给市人大常委会委员和列席领导,进一步宣传质量工作,宣传质监职能,宣传质监部门,取得了良好效果。 六是以改革为动力,强力推进技术机构能力建设。大力实施科技兴检、人才强检战略,本着实事求是、量力而行的原则,确立了“立足现有、着眼发展、分步实施、扎实 推进”35 / 60 的改革思路,制定了技术机构改革方案,明确了改革方向和措施。强化内部管理机制,实行企业化管理、全过程成本核算,人员实行聘用制,推行岗位工资、绩效工资为基础的工资模式,以岗定薪、绩效挂钩,极大地调动了干部职工的积极性。加大投入,添置了一批先进设备,提高了装备水平,提升了检验检测能力。结合 XX 实际,突出特色,在充分调研的基础上,积极筹建 XX 产品检验中心,为我市 XX 产业发展提供技术支持。在“项目市场化”和“投资多元化”的前提下,开展项目合作,拓宽投融资渠道,加快资源整合。市技术所与 XX 公司合作成立了 XX 检测中 心。 四、正视困难、超前谋划,理清 2016 年工作思路回顾 一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但与省局党组和人民群众的要求,还存在一些差距与不足,主要表现在: 一是对新形势下加强产品质量监管的重要性、紧迫性认识不足,企业质量意识、质量基础有待提高,长效监管机制有待在实践中逐步完善。 二是质监系统基础薄弱,经费保障困难,基础设施建设投入不足,发展乏力,检测手段和检验能力亟待改善,技术机36 / 60 构改革和能力建设有待实现新的突破。 三是队伍建设还需要进一步加强,工作机制和管理方式需要进一步改进 ,管理水平、服务质量需要进一步提高。 20XX 年,市质监局将在省局党组和市委市政府的正确领导下,创新思路、锐意进取、艰苦创业,推动全市质监工作再上新台阶。总的指导思想是:以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导,继续坚持“三转变”、“三不变”、“三贴紧”的工作原则,树立科学发展观,按照规范化、法制化、科学化的要求,全面推进质监事业的发展和进步。基本工作思路是:牢牢把握服务经济建设“一个主题”,突出抓好食品质量安全和特种设备安全“两个重点”,进一步强化发展意识、责任意识、服务意识“三个意 识”,认真抓好队伍建设、技术机构建设、基础设施建设、政风建设等“四大建设”,努力实现源头抓质量、执法打假、文明创建、技术机构改革、质量信用体系建设等“五个突破”,达到“建立一流队伍,培育一流作风,树立一流形象,创造一流业绩”的“四个目标”。 重点抓好以下工作: 37 / 60 一是坚决贯彻落实国务院关于加强食品安全监管的重大决策和部署,全力打好食品质量安全攻坚战。 二是推进名牌战略,坚持监督与服务相结合,建立全面高效的服务工作机制,加强标准化、计量、质量认证等质量基础工作,加大从源头加强质量建设工作的力度 ,引导企业走品牌效益发展之路。 三是把“质量兴市”工作引向深入。认真贯彻落实关于进一步开展“质量兴市”工作意见,将“质量兴市”工作抓紧抓实,抓出成效。 四是围绕监管任务,完善工作机制。对源头质量监管进行“流程再造”,确保监管责任主体明确、过程环环
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