八达岭新能源孵化基地项目实施方案.doc

八达岭新能源产业基地孵化中心建设 项目实施方案 目 录 八达岭新能源产业基地孵化中心建设 . 1 项目实施方案 . 1 一、项目名称及承担单位基本概况 . 1 二、项目的目的、意义及必要性 . 2 三、项目的任务、目标及考核指标 . 3 四、项目研发开发的关键技术、创新点及配套技术 . 5 五、项目主要技术路线及实施方案 . 9 六、项目组织方式 . 11 七、项目起止年限、年度目标和研究开发内容计划 . 11 八、项目总经费及经费来源 . 11 九、项目实施的风险分析及规避预案 . 12 （一）风险因素 . 12 （二）风险对策 . 12 十、项目配套支撑的其他条件及来源 . 12 十一、项目完成后的经济社会效益分析 . 13 十二、预期成果形式、知识产权归属与管理 . 14 八达岭新能源产业基地孵化中心建设 项目实施方案 一、项目名称及承担单位基本概况 （一）项目名称 八达岭新能源产业基地孵化中心 （二）项目单位基本概况 1、单位名称：北京八达岭经济开发区管理委员会 2、成立时间：1992年 3、单位性质：事业单位 4、注册地址：延庆县康庄镇紫光东路1号 5、法定代表人：刘宗贤 6、开办资金：1000万元 7、宗旨和业务范围：制定开发区规划具体实施方案;负责基础设施前期准备;招商引资、引进项目、引进技术、引进人才;经济合同的签订;负责维护管区内企业的合法权益，督办各种手续，优惠政策的兑现及其他事宜。 8、单位简介：北京八达岭经济开发区位于北京市延庆县，于1992年8月经市、县两级人民政府批准成立，规划面积4.81平方公里，2000年晋升为市级开发区，是2006年被国家发改委批准保留的北京市市级开发区之一。北京八达岭经济开发区管理委员的主要职能是受区政府授权或委托编制开发区的区域规划、土地总体利用规划及专项发展规划，并经区人民政府批准后组织实施；按照开发区的总体发展1 规划，对园区的土地实行统一管理;制定并落实开发区发展各项政策;保证法律、法规和产业政策在开发区内得以贯彻实施。 9、财务状况：截至2008年末，该单位资产部类总计10209.5万元，其中资产合计6584.4万元，支出合计3625.1万元，负债部类中:负债合计3549.4万元，净资产合计4661.7万元，收入合计1998.4万元。 10、主要投资项目：北京八达岭经济开发区在本项目完成后,还将投资建设公共服务平台项目,作为为入驻企业提供融资、检测、法 。 律、工商、税务等多方面服务的服务中心二、项目的目的、意义及必要性 （一）清洁能源的迅速发展 常规能源是指技术上比较成熟且已被大规模利用的能源，如石油、煤炭和天然气等；而新能源则是指尚未大规模利用、正在积极研究开发的能源，如太阳能、风能、生物质能、地热能、海洋能等可再生能源以及核能、氢能等。 为应对能源和环境问题的挑战，世界上许多国家政府做出重大决策，期望用20年或更长的时间，将能源结构调整到“以再生能源为主”的轨道上来。如美国政府提出对可再生能源发电量的配比限定，要求2013年达到10%、2025年达到25%；法国政府提出在2020年将可再生能源消费比重提高到23%；日本政府则发布了“太阳能发电普及行动计划”等。 我国作为一个13亿人口的大国，要在2020年实现全面小康需要巨大的能源资源作为支撑。在世界能源紧张的形式下，我国政府也高2 度重视可再生能源和新能源的开发利用，并将其作为解决能源和环境压力的重要举措。“十一五”规划提出要鼓励生产消费可再生能源，使其在一次能源生产总量中的比例由2006年末的7%，提高到2010年的10%，进而到2020年的16%；中央经济工作会议提出的2009年经济工作也将“组织实施好信息、生物、新材料、新能源等高技术产业化专项”作为重要任务提出；中央为促进经济平稳增长的4万亿投资也涵盖了核电、风电、水电等新能源领域的基础设施建设。新能源正在成为政府政策重点扶持的行业，在可以预见的未来，以太阳能、风能等可再生能源为代表的新能源将部分代替石油、煤炭，成为我国能源体系中的重要组成部分。 （二）科技企业孵化器发挥重要作用 我国的科技企业孵化器经过近20年的发展，在数量、规模、种类、服务质量、孵化效果等方面都有了长足发展，取得了丰富的经验。作为一种新型的社会经济组织，科技企业孵化器通过提供研发、生产、经营所需的场地、设施、设备等硬件资源和政策、融资、法律及市场推广等方面的咨询服务，降低了科技企业的创业风险和创业成本，提高了创业企业的成功率，在孵化高科技企业，培育高科技管理人才，促进科研成果向生产力转化等方面发挥了重要作用。通过孵化器这个科技中介，在加快科技成果转化速度的同时提升了国民经济的发展速度，取得了巨大的社会效益和经济效益。 三、项目的任务、目标及考核指标 （一）项目建设任务与目标 本项目作为八达岭新能源产业基地孵化中心的一期工程将建设3 中试用房建筑面积合计45000平方米；建设配套服务用房建筑面积合计5600平方米。总建筑面积50600平方米。其中功能配臵为： 1、中试用房： 供入驻企业办公、科研、中试及商务洽谈使用。 2、配套服务用房：商场和食堂和宿舍。 3、结构选型 根据功能需求，新能源产业基地孵化中心，采用钢筋混凝土框架结构建筑，各单体平面分别为方形、长型和L型，建筑物层数为2-4层。为适应新能源产业，建筑内部功能分区的划分和组合应灵活、机动。 4、层高配臵 室内0.00距室外地坪300mm，首层层高为4.5米，二层以上层高为3.9米。 （二）主要考核指标 序号 指 标 单 位 数 量 1 13525 项目总投资 万元 2 45120 项目占地面积 平方米 3 50600 建筑面积 平方米 45000 其中：中试用房 平方米 5600 配套服务用房 平方米 4 单方平均造价 1800 中试用房 元/平方米 1800 配套服务用房 元/平方米 5 销售收入及成本、税收和利润 12366 销售收入 万元 7217 建设成本 万元 185 销售费用 万元 财务费用 万元 668 营业税金及附加(出售) 万元 1315 土地增值税 万元 2981 销售部分利润总额 万元 4 序号 指 标 单 位 数 量 6 出租收入及成本、税收和利润（计算期第6年） 383 出租收入 万元 83 出租经营成本 万元 21 营业税金及附加(出租) 万元 130 利润总额 万元 7 1.5 项目建设期 年 8 12.8 项目税前投资回收期 年 9 % 7.04% 项目税前财务内部收益率 10 640 项目税前财务净现值（Ic=5.94%） 万元 11 16.5 项目税后投资回收期 年 12 % 5.20 项目税后财务内部收益率 13 -444 项目税后财务净现值（Ic=5.94%） 万元 四、项目研发开发的关键技术、创新点及配套技术 项目为孵化器建设，项目运营不涉及资源的开发和综合利用。但项目投入使用后，将进行太阳能的开发与利用，目前，主要的应用的技术为太阳能光伏发电新建工程，为大型用户侧光伏并网示范项目。 （一）概述 大型用户侧并网光伏电站主要由太阳电池方阵、并网逆变器、远程监测通信系统及配电系统组成，包括太阳电池组件、直流电缆及汇流箱、逆变升压设备或逆变加升压设备、交流电缆等。其中电池组件到逆变器的电器系统统称为光伏发电单元系统，也称光伏发电单元方阵。 太阳电池方阵将太阳能转化为电能（直流电），并通过汇流箱（配电箱）传递到与之相连的逆变器上，逆变器采用MPPT（最大功率高跟综）技术最大限度将直流电（DC）转变成交流电（AC）,输出符合电网要求的电能，经过交流配电柜与低压配电箱连接。 近几年并网光伏发电系统逐渐成为光伏技术的研究热点，随着5 光伏发电系统的性价比提高，其应用范围越来越广，并网光伏发电系统开始从实验示范项目逐步商业化引用发展。 （二）分类 从发电角度分，目前太阳能光伏发电系统大致可分为三类：离网光伏蓄电系统、光伏并网发电系统及带蓄电池的光伏并网发电系统等。 1、离网光伏蓄电系统 这是一种常见的太阳能应用方式，在国内外应用已有若干年。离网光伏蓄电系统需要有蓄电池作为储能装臵，主要适用于无电网的边远地区和人口分散地区，如通讯基站、边防哨所及偏远地区。该系统比较简单，适应性广。但目前蓄电池价格相对昂贵，在复杂条件下的运行和维护费用都比较高，因此限制了单个离网光伏蓄电系统的大规模应用 2、无蓄电池光伏并网发电系统 与离网光伏蓄电系统相比，在有公共电网的地区，无蓄电池光伏发电系统直接与电网连接并网运行。该系统的逆变器只有单一的并网工作模式，当电网失电时停止工作。无蓄电池光伏发电系统省去了蓄电池，减低了造价，具有更高的发电效率和更好的环保性能。 3、带蓄电池的光伏并网发电系统 这是介于上述两个方案之间的系统。该系统带有少量的备用蓄电池，逆变器同事具有独立工作和并网工作模式，当电网断电时，仍可在短时间内向重要负载输送电力。该系统具有更大的灵活性，适应性较强，但是其造价和运行成本较上述两种方案高。 目前，我国大型并网光伏发电系统的应用还处于研究示范阶段，6 已建成的示范性并网光伏电站一般都是低压用户端（380V）并网模式，发电容量相对较小。大型和超大型并网光伏电站系统不仅建设规模可已达到MWP甚至GWP级别，发出的电能可直接并入中高压输电网络，可参与电力的输送和调配。大型光伏电站的系统集成是一项技术性很强的工作，设计和工程施工不当会增加光伏发电系统造价和发电成本。随着光伏系统规模和复杂性的增加，大型光伏并网项目一般都需升压并入中高压电网，对光伏系统设计要求和技术服务要求日趋严格。 （三）大型并网光伏电站的组成 大型并网光伏电站主要由光伏方阵、并网逆变器、远程监测通信系统及配电系统组成，包括光伏电池组件、直流电缆及汇流箱、逆变升压设备或变加升压设备、交流电缆、10KV配电母线段、110KV升压变等。 光伏方阵将太阳能转化为电能（直流电），并通过汇流箱（配电箱）传递到与之相连的逆变器上，逆变器采用MPPT（最大功率跟踪）技术最大限度将直流电（DC）转变成交流电（AC），输出符合电网要求的电能，经过升压站与中压电网（110KV）连接。 1、并网光伏逆变器选型的技术 并网逆变器是光伏发电系统中的关键设备，对于光伏系统的转换效率和可靠性具有举足轻重的地位，逆变器选型的主要技术原则如下： （1）性能可靠，效率高：光伏发电系统目前的发电成本较高，如果在发电过程中逆变器自身消耗能量过多或逆变实效，必然导致发电量的损失和系统经济性下降，因此要求逆变器可靠、效率高。 7 （2）要求直流输入电压有较宽的适应范围：由于太阳电池的端电压随负载和日照强度而变化，这就要求逆变电源必须在较大的直流输入电压范围内保证正常工作，并保证交流输出电压稳定。 （3）具有保护功能：并网逆变器还应具有交流过压、欠压保护，超频，欠频保护，高温保护，交流及直流的过流保护，直流过压保护，防孤岛保护等保护功能。 2、逆变器常用技术结构 （1）集中逆变器：在大于10KWP的光伏发电站系统中，大型集中逆变器可直接通过一个中压变压器与中压电网连接，省去低压变压器，减少逆变器输出交流测电缆损耗，提高发电效率。 大型集中逆变器分组并接方案最大的优点在于：只有处于工作状态的逆变器承担逆变工作，而其他逆变器可以停止工作，这就大大提高了在日照较弱的低功率输入状态下的系统效率。 （2）组串逆变器：太阳电池组件被连接成几个相互平行的串，每个串都连接单独的一台逆变器，每个组串并网逆变器具有独立的最大功率跟踪单元，从而减少了太阳电池组件最佳工作点与逆变器不匹配的现象和阳光阴影带来的损失，增加了发电量。 （3）组件逆变器：组件逆变器的容量必须与太阳能光伏电池组件匹配，因此其铭拍容量较小，一般在50到400W之间。组串逆变器和组件逆变器容量都很小，不适合用于大型光伏电站。 因此，本项目选择大型集中型逆变器。 8 五、项目主要技术路线及实施方案 （一）电站技术路线 光伏电站的总体技术主要有两大部分组成：太阳电池组件及其方阵到逆变器之间的光伏发电单元系统（成为直流系统）、交流汇集及其并网的升压系统（交通系统）。 1、光伏发电单元系统组成 从电池组件到逆变器，本项目2MWP并网光伏发电系统分为12个独立的光伏发电单元系统。技术方案如下：示范单元系统总容量为2MWP，有10个100KWP和2个500KWP单元系统，每个100KWP系统由1个100KWP晶体硅太阳电池方阵组成，并对应采用1台100KWP国产大型逆变器；每个500KWP系统由1个500KWP晶体硅太阳电池方阵组成，并对应采用1台500KWP国产大型逆变器。 2、并网升压接入系统方案 系统设计对本项目建设必要性、送点范围、接入系统方案等进行了分心，并基于潮流和稳定等计算结果提出了北京市延庆县八达岭开发区2MWP用户侧并网光伏电站的电器主接线和接入系统推荐如下：本电站逆变器输出直接与用户侧低压配电室中低压配电柜的预留端相连。 3、本项目电气系统技术方案具有如下特点 （1）12个光伏发电系统之间没有直流及低压交流的直接电气联系，可分别实施建设，运行与维护管理方便、故障检修时也不会影响整个系统的运行。 （2）可进行不同类型设备、不同设计方案的示范试验，通过实际运行取得经验，便于今后大规模的推广应用。 9 （二）实施方案 本项目太阳电池方阵阵列的安装主要为固定式安装方式。固定式结构简单、安全可靠，安装测试及管理维护方便。 1、固定式支架倾角 方阵安装倾角的最佳选择取决于诸多因素，如地理位臵、全年太阳辐射分布、直接辐射与散射辐射比例、负载供电要求和特定的场地条件等。并网光伏发电系统方阵的最佳安装倾角可采用专业系统设计软件进行优化设计来确定，它应是系统全年发电量最大时的倾角。根据计算，本工程确定太阳电池方阵支架倾角为30度。 2、方阵支架方位角 一般情况下，太阳电池方阵应面向正南安装。 3、单只架电池组串的排列设计 每个晶体硅太阳电池组串支架的纵向为2排、每排9快组件，即：每个支架上安装18块晶体硅太阳电池组件，构成1个组串。 4、方阵阵列布臵 根据太阳电池方阵阵列的布臵原则和场址的地形地貌，在本设计阶段，对12个固定式太阳电池方阵的典型阵列，采用了平面、东西向及南北向立刨面的布臵设计，并据此对该方阵的典型安装支架及其基础进行设计 5、土建及基础 根据不同方阵阵列所在地形及其具体布臵位臵，拟采用钢筋混凝土支柱高度的方式来满足电池组件支架底标高保持水平状态，可大量减少钢支架种类，方便现场施工安装和调整。 10 六、项目组织方式 新能源孵化器项目由八达岭经济开发区组织开发，项目投产运营后，运作管理机构按照现代企业管理制度正式组建项目公司，项目公司根据公司法和公司章程设立董事会、监事会和经营管理机构，形成一套较为完整公司法人治理体制。 七、项目起止年限、年度目标和研究开发内容计划 项目建设期一年半，起止日期为2009年7月-2010年12月，详细进度计划如下表： 时间 2009年 2010年 11-12 内容 7-8 9-10 11-12 1-2 3-4 5-6 7-8 9-10 立项及审批 设计 平整场地 结构施工 内外装修 出租、出售 竣工 八、项目总经费及经费来源 项目总投资13525万元，其中：土地费用2091万元，建安成本10006万元，其他费用754万元，预备费用538万元，建设期利息136万元。 其中：拟申请商业银行长期借款2500万元，向市科委申请科技经费2000万元，其他由申报单位自行解决。 11 九、项目实施的风险分析及规避预案 （一）风险因素 八达岭新能源孵化中心距市区较远，与北京市内其他科技企业孵化器相比地理位臵及交通条件方面不占优势。 孵化器不同于普通标厂，需要提供更高层次的服务，项目建设单位之前没有孵化器管理经验，且入驻企业多为经济实力不强的中小企业，有可能会因为宏观经济环境或因经营管理不善、服务不到位等因素，造成企业单体科研楼出售时，孵化器配套服务设施尚未建设，有可能导致出售困难、出售价格达不到预期以及出租率降低或出租价格下降，进而影响项目正常运营。 （二）风险对策 加大招商引资力度，与中关村科技园区等机构合作，提高服务水平，进行科学运作，尽量避免和减少风险因素的发生。 十、项目配套支撑的其他条件及来源 （一）项目选址及用地方案 1、项目建设地点：北京八达岭经济开发区西侧的N-20-2地块 2、占地面积：45120平方米 3、项目用地性质：工业用地 4、新建建筑面积50600平方米，绿化面积12717平方米。 5、占用耕地情况：本项目未占用耕地 6、取得土地方式：出让 （二）土地合理性分析 12 本项目规划意见书尚未取得,本报告采用的指标是依据当地控规指标,如果未来规划意见书确定的指标超出控规允许范围,项目建设方案应作相应的调整。 项目总用地面积：45120平方米，总建筑面积：50600平方米，详细情况见下表： 一期项目 二期完成后 用地面积（平方米） 45120 21546 总建筑面积（平方米） 50600 30000 建筑密度 33% 容积率 1.21 绿化率 27.3% 控制高度（米） 30 项目占地规模合理，符合土地利用规划要求。 （三）动迁拆迁与移民安臵 本项目建设用地为已开发熟地，动迁安臵工作在八达岭工业园区土地一级开发过程中已经完成，本报告不涉及相关内容。 十一、项目完成后的经济社会效益分析 （一）在北京市产业结构调整指导目录(2007年本)中, 风力发电及太阳能、地热能、海洋能、生物质能等可再生能源